全链条防范治理电诈，反电信网络诈骗法12月1日起施行！具有怎样的意义

冒充客服类诈骗：2022年7月25日，

科左后旗辖区居民张某接到“00开头”的电话，对方自称是网店客服人员，询问张某网购物品是否丢失，并以赔偿张某损失为由添加张某微信，

要求张某提供本人信息及银行卡账号。在张某与骗子聊天已经准备提供本人的信息和银行账号之时，后旗劝阻民警满都拉接到市局反诈中心推送的预警劝阻线索后，立即对张某进行劝阻。

告知张某以网购的物品丢失、损坏或者电商工作人员错误操作等都是诈骗话术。经过反诈民警细心劝阻，张某及时醒悟，并未向诈骗分子提供银行账户等信息，并表示深受教训，以后肯定不接“00或+号开头”的诈骗电话避免造成自身财产损失。

刷单返利类诈骗：2022年7月24日科左后旗居民王某接到“00开头”的诈骗电话，并通过刷单等方式被诈骗4500余元。科左后旗公安局反诈中心民警包国军接到市局反诈中心的预警劝阻线索，立即对辖区居民王某进行电话预警，并要求居民王某立即报案并进行紧急支付。

隔日，王某又接到该“00开头”的电话，对方以提取以前刷单的4500元为由，引诱王某继续刷单返利23000元。民警包国军通过系统发现王某再次刷单行为，通过立即驱车对王某进行见面劝阻并细心讲解刷单返利的危害，告诉她千万别再刷单返利。王某经过劝阻，表示一定会摒弃侥幸心理和投机取巧行为，避免因为刷单返利等诈骗事由而被骗。

冒充熟人类诈骗：7月23日，库伦旗居民李某某接到陌生电话，电话对方自称是李某某老乡，并承诺给李某某介绍工作赚钱为由，向李某某索要中介费1000元，李某某信以为真，在不认识这个所谓老乡的情况下给对方转了1000元。库伦旗公安局反诈中心民警李政霖接到市局反诈中心预警劝阻线索，立即进行电话劝阻。可李某某经多次劝阻后仍不相信被骗了，一直坚称骗子是自己老乡，1000元是自己对老乡介绍工作的感谢费，之后反复挂掉劝阻民警电话。

预警劝阻人员立即与派出所联系，对李某某进行见面劝阻。经过反复电话劝阻和派出所见面劝阻，李某某方才终于明白接到的是电话诈骗，避免了更大的财产损失。

2018年8月4日报道，人民公安为人民。2015年以来，公安部牵头国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议23个成员单位，深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，取得显著成效。统计显示，2017年，全国共破获电信网络诈骗案件13.1万起，查处违法犯罪人员5.3万名，同比分别上升57.8%、53.09%；共立案59.6万起、同比下降5.2%，造成经济损失131.5亿元，同比下降33.5%。

强化合作，跨境执法取得新突破

2018年2月26日晚，随着一架中国民航包机在天津滨海国际机场降落，73名电信网络诈骗犯罪嫌疑人被公安机关从菲律宾押解回国，这是中国与菲律宾警方开展打击跨境电信诈骗警务执法合作的又一重大成果。在此次联合执法行动中，中菲两国警方一举捣毁5个长期在菲境内疯狂作案的电信诈骗犯罪窝点，涉案金额过亿元。

由于国内对电信网络诈骗犯罪始终呈高压严打态势，一些犯罪分子利用不同国家和地区的法律漏洞，在境外设立窝点，非法获取受害人个人信息，电话冒充公安机关、检察院、法院等执法部门工作人员身份，以登记的电话、银行卡、社保卡等信息涉嫌犯罪为由恐吓受害人，诱使受害人将钱款转账至所谓的“安全账户”进行诈骗。

为此，2017年以来，公安部先后18次派工作组赴斐济、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨等20余个国家开展打击电信网络诈骗犯罪警务合作，共成功捣毁境外电信网络诈骗犯罪窝点128个，抓获包括211名台湾人的1196名犯罪嫌疑人，押解带回犯罪嫌疑人1014名，破获案件5000余起，涉案金额3亿元人民币，有力震慑了跨国电信诈骗犯罪集团，得到国际社会广泛好评。

重点攻坚，全链条打击黑色产业链

打掉40余个侵犯公民信息的团伙，380余名犯罪嫌疑人落网，缴获1.2亿多条非法获取的公民个人信息，这是广东警方在近期开展的整治侵犯公民信息黑灰产业链收网行动中取得的战果。

从侦破的案件看，电信网络诈骗已形成严密的黑色产业链。买卖公民个人信息犯罪团伙通过买通电信运营商、金融公司“内鬼”等方式获得公民个人信息，再转手到诈骗团伙手中实施诈骗、非法推广等违法犯罪行为，用于诈骗的银行账户诈骗由代办银行卡的黑卡卡商提供，能够绑定各种网络账号并收取、转移和洗白赃款。

从根本上整治电信网络诈骗，就要根除电信诈骗上下游的生存土壤。公安机关紧盯为电信网络诈骗犯罪提供“服务”的各个环节，开展重点类案集中攻坚、规模打击，向“黑广播”“伪基站”“洗钱”团伙发起猛烈攻势。据悉，2017年以来，公安部先后牵头组织侦办多起跨区域电信网络诈骗团伙案，共打掉犯罪团伙5396个。

经过集中整治，广东电白、河北丰宁、江西余干等5个地区已从“电信网络诈骗犯罪重点地区”中摘牌；目前，福建安溪县、湖北孝昌县、广东饶平县等6个地区被确立为新一批电信网络诈骗犯罪重点地区，全面整治行动正在如火如荼地进行之中。

联动“围剿”，构建齐抓共管新格局

“您好，这里是北京市公安局，您是不是接到了一个冒充公检法人员的诈骗电话？请不要汇款……”在北京市公安局刑侦总队反诈中心，每天都有四五百劝阻电话此起彼伏，尽可能为事主挽回损失。

这个反诈中心采取公安、通信运营商、银行一体化办公。接到报案后，民警立即将相关情况录入公安部电信诈骗案件侦办平台并上传至中心，中心接警止付组进行审核后提交，对骗子账户进行紧急止付。“警企联动”的模式在打击电信网络诈骗工作中发挥了巨大威力，2017年，该局为群众止损19.8亿元，全市电信网络诈骗案件发案总量降至5年来最低。目前，全国建成32个省级、316个地市级反诈中心，全国一体化联动的反诈网络已初具规模。

治理电信网络诈骗犯罪是一项复杂的系统工程。2015年6月，国务院批准建立了由公安部等23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调，为打击治理电信网络诈骗提供了跨部门合作的长效机制。

2017年施行的民法总则明确，自然人的个人信息受法律保护，为公民信息安全增添一重要法律保障。同一年，工信部发布加强实名认证、加强钓鱼网站和恶意程序整治等9项防范打击电信网络诈骗措施；最高法、最高检出台司法解释，明确侵犯个人信息犯罪的定罪量刑标准……一个有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的打击治理电信网络新型犯罪工作格局正在逐步完善。

公安机关应当建立完善打击治理电信网络诈骗工作机制，加强专门队伍和专业技术建设。

依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。坚持依法从严惩处，形成打击合力，提升打击效能；坚持全链条纵深打击，依法打击电信网络诈骗以及上下游关联违法犯罪；健全涉诈资金查处机制，最大限度追赃挽损；进一步强化法律支撑，为实现全链条打击、一体化治理提供法治保障；加强国际执法司法合作，积极推动涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作。

构建严密防范体系。强化技术反制，建立对涉诈网站、APP及诈骗电话、诈骗短消息处置机制；强化预警劝阻，不断提升预警信息监测发现能力，及时发现潜在受害群众，采取劝阻措施；强化宣传教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，形成全社会反诈的浓厚氛围。

4月20日，在市公安局宝塔分局，公安民警向13名企业法人和受害群众，集中返还2021年电信诈骗案件中追缴的650万元资金。民警介绍，2021年市公安局宝塔分局共侦破电信网络诈骗案件333起，处理犯罪嫌疑人96人，主要涉及刷单返利、网络贷款、虚假网络投资理财、冒充领导、企业老板等类型的电信网络诈骗。

市公安局宝塔分局刑警大队反诈中队民警 杨恒：

我队接警后立即展开紧急止付工作，最大限度挽回了被害人经济损失。再次提醒被电信诈骗之后，要及时拨打110报警电话，及时向公安机关提供涉案账户，以便尽快止付被骗资金。

电信诈骗受害人：

电信诈骗这个案子比较难破，非常感谢我们宝塔反诈的民警可以在这么短时间内，就将我的被骗资金追回来，并返还给我。

今年截至4月20日，延安市公安局宝塔分局已侦破涉及电信网络诈骗案件114起，处理犯罪嫌疑人20人，冻结资金160万元，追缴涉案资金160万元，正在办理资金返还相关手续。