国务院安委会部署电动自行车全链条安全监管，电动自行车的出路在哪里

易车讯 3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，《规划》明确了氢的能源属性，是未来国家能源体系的组成部分，充分发挥氢能清洁低碳特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型。同时，明确氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。

《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。

《规划》部署了推动氢能产业高质量发展的重要举措：一是系统构建氢能产业创新体系。聚焦重点领域和关键环节，着力打造产业创新支撑平台，持续提升核心技术能力，推动专业人才队伍建设。二是统筹建设氢能基础设施。因地制宜布局制氢设施，稳步构建储运体系和加氢网络。三是有序推进氢能多元化应用，包括交通、工业等领域，探索形成商业化发展路径。四是建立健全氢能政策和制度保障体系，完善氢能产业标准，加强全链条安全监管。

“民以食为天，食以安为先。”

以创建第三批农产品质量安全县为契机，宁化县不断完善监管体系、强化监管责任、加强质量监管，逐步构建起农产品质量监管长效机制，农产品质量安全监管工作有力、有序、有效开展，农产品质量安全监管水平不断提高。

加强组织领导

全力推进创建活动

农产品质量安全事关民生福祉。

宁化县常态化召开农产品质量安全乡镇网格化管理暨村级网格协管员培训班，全县16个乡镇的网格监管员及村级网格协管员参加培训；开展食用农产品质量安全联合检查抽检，积极引导食用农产品生产主体依法规范生产……

近年来，宁化县高度重视创建第三批农产品质量安全县工作，加强组织领导，积极举办相关活动，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

通过调整县乡农产品质量安全工作领导小组，将农产品质量安全工作纳入政府年度绩效考核，召开农产品质量安全监管专项工作会议，宁化县不断加强农产品质量安全监管工作。

围绕创建第三批省级农产品质量安全县总体部署，宁化县研究制定了《宁化县农业农村局关于进一步加强乡镇农产品质量安全网格化管理的通知》，全面落实属地管理责任、部门监管责任，做到区域定格，网格定人，人员定责。

通过划定每个乡镇为监管网格单元，宁化县16个乡镇划分为16个网格，共有网格管理员16名，网格协管员每个行政村1名，全县共计210名，做到网格化管理横向到边，纵向到底，监管服务全覆盖。同时，加强网格管理员、协管员培训工作，全县210名网格协管员全部培训上岗到位，对乡镇网格管理员、村级网格协管员发放工作证226份。

此外，宁化县还建立起督查和奖惩机制，督促相关部门和乡镇到位落实责任，及时通报工作滞后的单位，努力形成齐抓共管的局面。

强化源头管理

保障食品安全

为了让广大人民群众吃得更加放心、安心，宁化县从做实基础、管住源头入手，构建全链条的绿色安全、特色优质农产品供给体系。

管住“药瓶子”“肥袋子”，从源头上降低农产品安全风险。宁化县充分发挥省农资监管信息平台作用，建立健全农药兽药饲料电子购销台账，在全省范围内实行溯源管理。截至目前，宁化县共建成166家农资监管终端，重点加强对高毒、限用农药的监管力度。

同时，对辖区内7个重点治理品种的生产企业、合作社、家庭农场等进行全面调查摸底，建立重点治理品种生产主体、种养大户和专业村散户监管名录库，精准掌握种植养殖情况，并针对重点治理品种种植养殖特性，加大对重点监管名录库中生产主体的巡查检查频次，累计巡查414次。

结合本地气候、生态情况及农业生产现状，宁化县农业农村局积极指导农户采用绿色技术模式、生态养殖模式，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。同时，组织引导龙头企业、专业合作社、家庭农场等进行“三品一标”的认证工作，围绕培育蔬菜、水果、茶叶、畜禽等优势特色产业，推进优质农产品标准化示范基地建设，有效保障农业企业标准化生产。

宁化县还创新宣传形式，持续加强农药、兽药、饲料等投入品使用环节的宣传培训指导，让种植养殖者牢固树立禁用药物不得使用和产品“不合格不上市”的意识，进一步织密织牢了农产品质量安全体系。

加强常态化监管

筑牢农产品质量安全防线

好的农产品是产出来的，也是管出来的。

通过严格执法监督、狠抓溯源建设，近年来宁化县不断提升全县农产品质量安全监管能力水平，为农产品质量安全提供无缝隙的监管保障。同时，不断推进生产主体食用农产品承诺达标合格证制度和“一品一码”追溯制度并行工作，凝心聚力加强疫情时期农产品质量安全监管工作。

2021年，宁化县生产主体“一品一码”注册264家，建档1384个，开具追溯凭证/合格证（赋码准出）20253张（批次），线上巡查9938次，完成辖区生产主体食用农产品合格证与“一品一码”追溯并行制度培训全覆盖。

严把市场准入关口，大力加强农产品的检测。2021年，宁化全县完成种植业农残抽检样品11809个、合格率99.89%。配合省、市农业部门完成监督抽查任务，其中完成省级抽检 65批次、风险监测51批次，抽检合格率100%。

加大执法力度，守住农产品安全底线。近年来，宁化县大力开展农产品质量安全专项整治行动，严厉打击违法违规行为。2021年出动各类农资执法人员460人次，出动监管执法人员168人次，开展专项整治行动10次。

2017年9月1日，《中华人民共和国核安全法》通过，该法将于2018年1月1日起施行。核安全包括核设施安全、核材料安全和放射性废物安全等内容。此次立法所有的制度设计都是围绕着“严”字进行。

核安全法对核设施选址、设计、建造、运行、退役和核材料及相关放射性废物实行全过程、全链条监管和风险管控，全面覆盖，不留空白，不留死角，不遗余力，确保万无一失。在深化行政审批制度改革的大背景下，对一件事情规定这么多许可，无疑是极其罕见的。

针对地方政府、企业对核电建设积极性高涨的现实，为避免全面开花、一哄而上，核安全法明确国家对核设施的选址、建设进行统筹规划，科学论证，合理布局。对核设施选址，建造、运行、退役实行分阶段许可，一步一个许可，一步一个门槛，层层把关、“步步为营”。此外，核安全法还规定了核材料持有许可制度，要求建立衡算和实物保护制度，防止被盗、破坏、丢失、非法转让和使用。

放射性废物处置已成为制约我国核能发展的瓶颈。正如中国工程院院士潘自强指出的，“放射性废物从产生、处理、贮存，到处置及处置后的长期监护，涉及环节多、周期长、管理层级繁杂”“我国核电运行产生的大量废物仍处于暂存状态，放射性废物管理工作严重滞后于核能和核事业发展”。

鉴于此，此次立法强化了放射性废物安全管理。针对地方“只愿建别墅、不愿建厕所”，只愿建核电站、不愿建放射性废物处置场所的现实，核安全法明确，放射性废物处置场所的建设应当与核能发展的要求相适应。同时，对放射性废物处理、贮存、处置作出规定，明确原则，提出要求，落实费用，夯实责任。

此外，核安全法还对核材料和放射性废物运输的方式、承运人的资质、运输中的安保措施等作出规定，对核事故应急协调机构、应急预案的制定、应急准备、应急响应、应急救援、核事故调查等也作出规定。

第一：更新监管理念，建立以企业生产经营活动为核心，全过程、全要素的系统化安全监管体制。安全监管最终是为了保障生产经营活动的顺利进行，确保生命与财产安全，安全监管本身并不是目的。因此，需打破以往以不同职能部门职责为出发点设置议程的监管模式，使用日事清一类管理工具，创建各部门的监管小组，紧密围绕安全生产活动的各个环节要素，将安全监管活动视为一个整体系统。整合各部门监管力量，打破部门间的壁垒，做到企业生产经营活动全程覆盖，不留死角和盲区。对综合监管和行业监管部门，无论职责是否存在交叉，只要履行监管权力，就要承担相应责任，做到安全监管权责统一。在此基础上，进一步理顺综合监管与行业监管部门间的职责边界，提高监管效率，避免推诿扯皮。

第二：进一步拓展安全监管的外延，实现关口前移和动态监管。将政府安全监管与风险管理有机结合，建立以重大风险事项为驱动的政府动态安全监管模式。除了常规的企业安全生产监管以外，更加注重对可能带来风险隐患的重大项目的全程监管。对拟建项目，将项目的规划设计、行政许可、项目核准、评价评估等环节纳入监管范畴，充分吸纳相关职能部门的意见建议，从源头上规避项目投产后可能带来的风险隐患。对投产项目，除常态化的安全监督管理活动以外，还要特别注重周边环境重大改变、企业生产经营重大事项变更等可能对监管带来的影响。由安全监管综合部门牵头，联合城乡规划、住建、交通、能源等相关部门，建立重大安全事项通报和联合会商机制，完善企业重大事项变更登记备案和动态监管制度。

第三：建立跨部门的安全信息和监管资源共享机制。细化不同职能部门各自在信息收集、研判、报告等方面的职责，建立常态化的信息沟通渠道，定期互通安全风险信息，打通制约信息横向流动的各种隔阂，完善信息共享机制。在政府不同部门之间，建立重大安全风险信息流转制度，出台统一的风险信息采集和共享标准细则，充分利用政府各部门的安全监管和应急管理平台，借助技术手段促进安全风险信息的流通和共享。在企业与政府之间，建立企业重大风险信息报告制度，开展安全风险评估，实现对重大安全风险的动态监控。同时，建立安全监管资源统一调度与跨部门协调机制，由综合安全监管部门牵头建立重要资源普查制度，最大限度提升资源利用效率。

对于新能源 汽车 的推广目标，《规划》指出，到2025年新能源 汽车 新车销售量达到 汽车 新车销售总量的20%左右，这相比征求意见稿下调了5个百分点。“这个目标较征求意见稿的25%水平更稳健，尤其是在去年7月市场进入低迷期后，对未来目标需要更稳健的考虑。“乘联会秘书长崔东树分析称。此外，《规划》还将公共领域的新能源 汽车 应用比例从100%下调至80%，并且删除了征求意见稿中”智能网联 汽车 新车销量占比达到30%“的目标。

在调低多项推广目标值的同时，《规划》也提升了对新能源 汽车 产业多个领域的发展力度，这直接反映在“发展愿景”的内容调整上。相比征求意见稿，终版《规划》将原来位于章节细则中的“纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里“提列至“发展愿景”中，这被认为更加注重纯电动车型的节能水平；与此同时，《规划》“发展愿景”还新增了“安全水平全面提升”、“充换电服务网络便捷高效”、“氢燃料供给体系建设稳步推进”等内容。

相比征求意见稿，终版《规划》在多处都进一步强调了安全性，例如在“健全安全保障体系“的细则中，新提出”加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态检测和维修保养检测“，以及”加强安全生产监督管理和新能源 汽车 安全召回管理“。此外，《规划》还首次强调了氢燃料电池 汽车 的安全，提出”加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管“，”提升（加氢基础设施的）安全运行水平“。

重视氢燃料电池 汽车 安全性的背后，这个产业即将开启规模化发展。事实上，氢燃料电池 汽车 产业从去年至今迎来了多项利好政策，对应的示范应用推广政策也已出台，此次其在《规划》中的战略地位也有着明显升级。在“提高技术创新能力“的章节中，终版《规划》新提出突破氢燃料电池 汽车 应用支撑技术等瓶颈；并且在“推动新能源 汽车 与能源融合发展”中，新增了氢能体系，提出“支持有条件的地区开展燃料电池 汽车 商业化示范运行”。

值得一提的是，《规划》新提出“对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持”，对充换电基础设施的发展细则也更为具体，提出“科学布局充换电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调”。其中，对于不同应用场景的充换电网络模式，《规划》给出了不同的方案：对于居民区充电服务，提出“智能有序慢充为主、应急快充为辅”；对于高速公路和城乡公共充电网络，提出“适度超前、快充为主、慢充为辅”。

在智能 汽车 应用领域，《规划》取消了征求意见稿中提及的“无人驾驶共享出行服务”，首次强调“自动代客泊车技术”，提出“支持以智能网联 汽车 为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统（BRT）、自动代客泊车和特定场景示范应用“，这一调整也被认为更加切合实际。

此外，在前几年全国各地新能源造车热之后，《规划》首次提及要“加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源 汽车 整车制造项目等乱象”。在资本渐归理性后，目前已经有多家新造车企业面临破产清算。对此，《规划》提出“建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查，促进优胜劣汰“。

2006至2020年，物联网应用从闭环、碎片化走向开放、规模化，智慧城市、工业物联网、车联网等率先突破。中国物联网行业规模不断提升，行业规模保持高速增长，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。

截至到2019年，我国物联网市场规模已发展到1.5万亿元。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。

近年来，我国政府出台各类政策大力发展物联网行业，不少地方政府也出台物联网专项规划、行动方案和发展意见，从土地使用、基础设施配套、税收优惠、核心技术和应用领域等多个方面为物联网产业的发展提供政策支持。在工业自动控制、环境保护、医疗卫生、公共安全等领域开展了一系列应用试点和示范，并取得了初步进展。

目前我国物联网行业规模已达万亿元。中国物联网行业规模超预期增长，网络建设和应用推广成效突出。在网络强国、新基建等国家战略的推动下，中国加快推动IPv6、NB-IoT、5G等网络建设，消费物联网和产业物联网逐步开始规模化应用，5G、车联网等领域发展取得突破。

政策推动我国物联网高速发展

自2013年《物联网发展专项行动计划》印发以来，国家鼓励应用物联网技术来促进生产生活和社会管理方式向智能化、精细化、网络化方向转变，对于提高国民经济和社会生活信息化水平，提升社会管理和公共服务水平，带动相关学科发展和技术创新能力增强，推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。

以数字化、网络化、智能化为本质特征的第四次工业革命正在兴起。物联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，通过对人、机、物的全面互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系，是数字化转型的实现途径，是实现新旧动能转换的关键力量。

我国物联网行业呈高速增长状态 未来将有更广阔的空间

自2013年以来我国物联网行业规模保持高速增长，增速一直维持在15%以上，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。中国通信工业协会的数据表明，随着物联网信息处理和应用服务等产业的发展，中国物联网行业规模已经从2013年的4896亿元增长至2019年的1.5万亿元。

虽然我国物联网发展显著，但我国物联网行业仍处于成长期的早中期阶段。目前中国物联网及相关企业超过3万家，其中中小企业占比超过85%，创新活力突出，对产业发展推动作用巨大。

物联网作为中国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。

物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。

在政策、经济、社会、技术等因素的驱动下，2020年GSMA移动经济发展报告预测，2019-2025年复合增长率为9%左右，2020年中国物联网行业规模目标1.6亿元，按照目前物联网行业的发展态势，十三五规划的目标有望超预期完成预计到2025年，中国物联网行业规模将超过2.7万亿元。

未来物联网行业将向着多元方向发展

标准化是物联网发展面临的最大挑战之一，它是希望在早期主导市场的行业领导者之间的一场斗争。目前我国物联网行业百家争鸣，还未有一个统一的标准出现。因此在未来可能通过不断竞争将会出现限数量的供应商主导市场，类似于现在使用的Windows、Mac和Linux操作系统。

合规化同样是当下物联网面临的问题之一，特别是数据隐私问题。目前数据隐私已成为网络社会的一个关键词，各种用户数据泄露或被滥用的事件频发，特别是Facebook的丑闻引发了全球担忧。

因此在未来，我国各种立法和监管机构将提出更加严格的用户数据保护规定，，用户的敏感数据可能会随着时间的推移而受到更严格的监管。

安全化是指预防物联网软件遭受网络黑客攻击，在未来，以安全为重点的物联网设施将受到更多的关注，特别是某些特定的基础行业，如医疗健康、安全安防、金融等领域。

多重技术推动物联网技术创新

从技术创新趋势来看，物联网行业发展的内生动力正在不断增强。连接技术不断突破，NB-Iot、eMTC、Lora等低功耗广域网全球商用化进程不断加速物联网平台迅速增长，服务支撑能力迅速提升

区块链、边缘计算、人工智能等新技术题材不断注入物联网，为物联网带来新的创新活力。受技术和产业成熟度的综合驱动，物联网呈现“边缘的智能化、连接的泛在化、服务的平台化、数据的延伸化”等特点。

—— 以上数据来源于前瞻产业研究院《中国物联网行业应用领域市场需求与投资预测分析报告》

物联网应用创新了社会治理模式，促进了各领域的绿色低碳发展和社会资源的共建共享。但同时，我国物联网发展仍存在核心技术受制于人、网络安全问题延伸、物联网管理制度不健全等问题，尚需继续在打造自主可控的物联网产业生态圈、加强物联网安全监管等方面下功夫。“十三五”国家信息化规划提出了数字中国建设目标，大力发展物联网是推进数字中国建设的关键。物联网发展加速了万物互联时代的到来，深刻地影响着整个经济社会的变革创新。物联网发展意义重大物联网应用创新了治理模式。物联网的广泛应用正在改变传统社会管理模式，在线监测、实时感知、远程监控成为了管理新亮点，极大地创新了社会治理模式。无论是安全生产、社会治安防控，还是危险源监控和应急救灾等领域，物联网应用实现了在线实时管理，极大地提高了突发事件预判和应急处置能力。物联网应用促进了绿色低碳。物联网应用促进了各领域用料、用能、用水的精细化，减少了资源浪费，提高了资源利用率，降低了污染物排放。工业物联网技术的广泛应用，让工厂生产线具备了自我感知能力，根据材料配方需要，实时、精准地用料、用水和用能，提高生产资料的利用率，降低废水、废气等污染物排放。能源物联网的发展促进了物联网技术在能源生产、传输、存储和利用各环节的应用，实现用能的实时感知、精准调度、故障判断、预测性维护。物联网应用促进了开放合作。物联网应用不仅加强了人与人之间连接，更加强了人与物、物与物直接的连接，打通了人与物、物与物之间信息流通渠道，促进了物与物之间的协作。工业物联网应用将不同流水线、不同车间、不同工厂内的机器连接在一起，组成了一个标准化通信的开放网络，强化了机器之间信息流动，促进了机器之间、流水线之间、车间之间、工厂之间的协同协作。物联网应用促进了共建共享。由于物联网的软硬件接口、传输协议等标准化，促成了物联网网络互联和信息互动，使得各类开放式的物联网公共服务平台得到了快速发展。视频监控物联网公共服务平台促进了公安、交通、金融、环保、国土等部门视频监控网络的共建共享，统一了视频探头，统一了视频监控网络，统一了数据存储中心，不仅减少了各部门重复投资建设，而且大大提高了网络利用率和覆盖率。我国物联网发展的短板物联网产业关键核心技术受制于人。射频识别、传感芯片、操作系统、组网协议等物联网关键技术受制于人，核心基础理论和关键技术攻关研究不深入，产学研脱节，技术和产品滞后国外发展步伐，存在代沟。由于缺乏自主可控的通用性物联网操作系统，国内物联网产业生态难以协同配套，严重制约着物联网应用平台化和生态化的发展。传统网络安全问题正在向物联网领域各处延伸。万物互联让传统网络安全问题借助物联网延伸到基础设施、产业发展、民生服务、居民生活等各个物联网领域，随着物联网大规模应用，物联网安全问题像火灾隐患一样普遍，将延伸到物理世界的各个角落。特别是交通、水利、能源、电力、通信等行业物联网应用安全日益严峻，突发的物联网安全问题有可能影响整个经济社会稳定。传统安全防护技术难以跟上物联网技术和产品发展步伐。目前市场上做互联网安全的厂商很多，从应用安全、主机安全、存储安全到网络安全，公司数量众多，但做物联网安全的公司却不多。由于和传统互联网环境下的安全保障措施有很大差别，大部分物联网公司都只擅长做物联网应用，但对物联网网络安全几乎都涉及不深。缺乏体系化的物联网安全管理制度、规范和机构。在互联网安全方面，管理机构、法律法规和规章制度都已经很明确。但在物联网领域，关于物联网安全管理制度方面，除了工信部门出台了关于加强工业控制系统管理相关规定之外，其他重要领域的物联网数据采集、接入、组网等领域安全管理和规章制度还存在不少空白。缺乏物联网接入产品安全评测、风险评估和等级认证等制度。物联网产品被广泛应用到了通信、电力、能源、交通、水利、国防、医疗等各个重要领域，这些领域的物联网安全事关国家安全，但这些领域的物联网应用产品并没有实行安全测评等相关技术风险评估制度，产品有可能存在安全问题或被黑客远程控制和利用，安全隐患和风险极大。大数据技术应用于物联网治理深度不够。目前，各类物联网产品应用采集了大量数据，由于受限于挖掘技术和商业模式，采集数据的商业价值和社会价值并没有被充分挖掘出来。另外，从物联网本身的角度来看，物联网自身采集的数据对整个物联网治理具有重大的意义，应用大数据技术，可以精准地感知整个物联网网络安全态势。推进物联网建设的着力点打造自主可控的物联网产业生态圈。整合产业优势资源，加强产学研联合攻关，打造涵盖物联芯片、操作系统、网络协议、应用程序等在内的全链条自主可控的物联网产业链。重点加快物联网感知芯片核心技术的研发和攻关，加强数模转换技术研究，提高芯片采集精准度和应用稳定性，研发能够满足市场实际应用需求的高性价比物联网感知芯片。加快研发具有自主知识产权的通用、节电、微型物联网操作系统，丰富操作系统网络和应用接口，提高操作系统稳定性。加快研发具有自主知识产权的物联网组网和通信传输协议，加强协议安全保障，提高物联网组网的稳定性和通信传输效率。创新基于通用操作系统的物联网应用发展模式，拓展物联网应用场景，整合物联网应用开发者，构建物联网产业生态圈。加强物联网安全监管。完善物联网安全监管制度，建立起贯穿物联网产品研发、接入组网、数据采集传输、平台运营等全链条的安全管理制度，确保各环节安全风险可控。建立重点领域物联网接入产品的安全评测和等级认证制度，重点加强能源、电力、水利、轨道、石化、冶金等重要工业控制系统以及国防、金融、电信、安防、医疗健康领域物联网应用操作系统、组网协议、应用软件的安全性测试和评估，确保连接、组网、配置、设备选择与升级、数据和应急管理等方面的安全可控。顺应物联网安全发展态势，建立物联网安全态势在线监测应急管理平台，推进物联网治理的网络化、平台化和智能化。加强物联网应用领域大数据开发和应用。加强物联网在产业研发设计、生产制造、物流运输、售后服务等各领域深度应用，促进数据采集和挖掘，推动产业组织和运行模式创新，培育新型信息服务业态。加强物联网在政府社会管理、公共服务、市场监管、宏观调控等领域的深度应用，推进实时感知和在线监测，推动数据决策，提高政府社会治理的预判和研判能力，促进国家治理能力和治理体系现代化。加强物联网在民生服务领域的深度应用，加强民生数据采集，优化配置民生服务资源，提升民生保障便民、利民和惠民水平。加强大数据技术在物联网网络安全态势感知中的应用，提高对物联网网络安全态势感知能力，确保物联网安全可管可控。

2019年11月10日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理总局发布了《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部令2019年第29号，以下简称《办法》），自2020年1月1日起施行。

《办法》共10章79条，分为总则，危险货物托运，例外数量与有限数量危险货物运输的特别规定，危险货物承运，危险货物装卸，危险货物运输车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱，危险货物运输车辆运行管理，监督检查，法律责任和附则。

出台背景

我国是危险化学品、爆炸物品、放射性物品等危险物品的生产和使用大国，也是危险货物道路运输大国。近年来，我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好，但危险货物道路运输事故依然时有发生，暴露出危险货物道路运输管理中还存在一些漏洞和问题。

为深入贯彻落实党中央国务院的部署要求，切实强化危险货物道路运输安全治理，交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理在深入调查研究的基础上，坚持“依法依规、问题导向、对标国际、统筹衔接、部门协同”的原则，制定了《办法》。

以弥补法规制度存在的漏洞和缝隙，着力构建“市场主体全流程运行规范、政府部门全链条监管到位、运输服务全要素安全可控”的危险货物道路运输管理体系，让危险货物道路运输更加安全高效。

病从口入，食品安全应该受到更多的重视。食品安全问题一直都存在着很大的非议，而食品安全也是我们都所关注的一大难题。人们生活中都需要食品来提供补给，而食品是否健康成了现在各大市场购买食品的一大难点。而一个好消息是第十三届全国人大常务委员会会议通过了产品质量安全法的重新修订意见。

田间农产品到我们的饭桌往往都要经过生产，加工以及消费三个环节的过程。国家食品安全监管部门应该严格保证食品的绿色健康，这个过程的实施落实非常困难。不仅是从最开始的农业生产过程方面下手，还要从商家以及厂家方面严格要求，才能够改变现今的食品安全问题。

厂家工作台上的食品加工过程应该严格要求管理，才能够让产品到家家户户的饭桌上。商家应该严格制定要求，厂家也不能是贪图蝇头小利，让一些不健康的添加剂加入到食品当中，残害人们的身体。市场频频出现绿色蔬菜，无机蔬菜这样的名头蔬菜。这种蔬菜的价格相较高于其他平常蔬菜。这也是另一种市场监管机制的不认真，以及不完善管理所造成的现象。市场应该维护好一个公平竞争的秩序，不要打着虚无的名头提升价格，使平常的蔬菜价格昂贵几倍。监管部门更应该制定有效的方案，去对厂家的生产过程进行随机抽查。不仅对产品的用料严格检查，还要对生产过程中的卫生管理进行抽查检验。也希望商家能够做好自己的产品，只有诚信面对百姓，才能够得到百姓的信赖。面对消费者拿出真诚的心，才能够打动更多的人才。而且保障人们的身体健康问题，也是商家和企业共同应该维护的一个原则。

希望新修订的农产品质量安全法能够尽快落实到现实生活中，让大家早日吃上安心饭，用上健康蔬。