深圳发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业

银控有一套自主研发的供应链金融系统平台，是目前国内供应链金融领域唯一的、真正的场景化风险控制模式，可以根据企业实际需求进行半定制化融资方案，相对其他同业产品，融资额度更高、成本更稳定、而且不需要介入企业正常的贸易活动，对企业的正常经营影响非常小。

创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。

要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

创新链产业链融合的意义。

创新链是从科学思想萌发到科学技术产生经济社会价值的一系列创新活动的组合，是一条由基础研究、应用开发、试制改进等多环节形成的链式结构。产业链是由一系列具有上下游投入产出关系的生产过程所构成的链条，是由原材料、中间产品到最终产品制造所经历的各生产环节构成的集合。

8月19日，网传一份深圳市住建局和深圳市规划和自然资源局联合发布的《关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交易查处的通知》(下称“《通知》”)。

第一财经记者从接近深圳市规划和自然资源局人士处获悉了《通知》的真实性。

《通知》有多处关涉到住宅类历史遗留违法建筑，核心内容有四点：社区股份合作公司不得为住宅类历史遗留违法建筑交易材料加盖公章或者出具相关证明；公证机构、律师事务所不得为违规交易行为提供公证或者见证服务。

通知发布起，更新项目、土整项目需核实确认物业权利人，防范更新项目、土整项目进行回迁房、安置房炒作。将对违规发布违法建筑交易相关信息的中介机构、从业人员、网站、公众号等进行查处。防范信贷资金违规流入住宅类历史遗留违法建筑领域。

《通知》所替及的历史遗留违法建筑，即深圳官方对村集体内部成员在所控制的土地上自行兴建的各类用于出售或出租的房屋的专称，其中就包含大量住宅，也就是小产权房、回迁房等非商品房。这些住宅没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不予备案，因而不能合法流通，也无法从银行融资、抵押、贷款。

与全国其他城市不同，深圳是全国小产权房存量最多的城市，体量庞大。据深圳相关部门公布的数据显示，深圳市的违法建筑数量约40万栋，建筑面积高达4.2亿平方米，占深圳总建筑面积的49.27%。直到现在，深圳仍有一半左右的人口居住在小产权房中。

自2020年底以来，小产权房炒作严重，特别是715 208双政策打压之下，深圳新房 二手房市场骤然降温，楼市迎来横盘期。然而，作为比肩商品房市场的小产权房因为热钱涌入，叠加人为炒作，出现50%-100%的普遍涨幅，一房难求的现象屡见不鲜。

除了小产权房外，深圳炒房客也有炒作回迁房、安置房的现象。由于回迁房、安置房不受深圳限购政策影响，即使家庭已经购买2套，个人已经购买1套，仍可以通过购买城市更新项目、土整项目的回迁、安置指标，来获得不受数量限制的房产，进行炒房。

《通知》对于回迁房、安置房也做了要求：城市更新市场主体与未经核实确认的物业权利人签订的搬迁补偿协议不予备案；除本通知发布前已公示的补偿安置协议外，与未经核实确认的物业权利人签订的补偿安置协议不予备案。

未经核实确认的物业权利人签订的搬迁补偿协议、安置协议不能备案，意味着，购房者即使购买到回迁房、安置房指标，但是因为没有经过核实确认而无法备案。

整体而言，《通知》从小产权房、回迁房的交易源头、交易过程、交易渠道和资金等进行管控。这意味着小产权房、回迁房等住宅类历史遗留违法建筑，遭到政策的全链条正面围剿。

这并非深圳首次对住宅类历史遗留违法建筑进行高压监管。今年4月以来，小产权房整治风暴席卷深圳。比如深圳龙华区、宝安区等片区小产权房密集的片区，均有发布内容涉及暂停小产权房交易的通知《关于小产权房问题的通知》等文件。深圳市律师协会随即也发布了《关于转发深圳市司法局〈关于严禁为违法建筑销售行为提供公证和律师见证服务通知〉的通知》，禁止为违法建筑提供公证、见证等。

此次，深圳市住建局和深圳市规划和自然资源局联合发布《通知》，也被认为主管部门从更高层面精准打击小产权房、回迁房等投机炒作行为。

值得一提的是，今年3月，《深圳经济特区城市更新条例》(下称“《更新条例》”)正式实施。其中，《更新条例》针对新立项项目，要求六个月内完成确权并禁止再交易。《通知》则提出，对未开展物业权利人核实且尚未确认实施主体的更新项目，由各区政府在本通知发布之日起6个月内组织补充开展物业权利人核实，防范城市更新过程中回迁房炒作。

合一城市更新集团董事总经理罗宇认为，《通知》较《更新条例》范围更全面，由“新立项的城市更新项目”延展到各阶段的城市更新类村改项目。这种界定对象范畴的扩大在土整项目上同样有体现，确权要求延伸到各阶段的土地整备村改类项目。这有助于更全面地打击城市更新、土地整备村改类项目中的投机炒卖行为。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也表示，深圳对于房地产调控的政策，开始进入高频率的打补丁、补漏洞。政策更加精细化、系统化。在堵住商品房市场投资炒作的同时，将城市更新市场的漏洞也同步堵住，从源头上降低城市更新的成本，控制房价倒逼式上涨的局面。

容易进行 网络用于诈骗犯罪使犯罪行为人虚构的事实更加逼近事实，或者能够更加隐瞒地掩盖事实真相，从而使被害人易于上当受骗，给出钱物。

2.犯罪成本低，传播迅速，传播范围广犯罪行为人利用计算机网络技术和多媒体技术制作形式极为精美的电子信息，诈骗他人的财物，并 不需要投入很大的资金，人力和物力。着手犯罪的物质条件容易达到。

3.渗透性强，网络化形式复杂，不定性强 网络发展形成一个虚拟的电脑空间，即消除了国境线也打破了社会和空间的界限，使得行为人在进 行诈骗他人财物时有极高的渗透性。网络诈骗的网络化形式发展，使得受害人从理论上而言是所有上网的人。

4、社会危害性极强，极其广泛，增长迅速 目前，世界各国的网络用户数以千万计，仅中国网络用户2250万人，通过互联网进要比以传统方 法进行诈骗大的多。而且，由于这些犯罪的受害者分布广泛，造成了极为严重的社会危害。并且，网络诈骗犯罪发展特别迅速，日本2001年计算机与网络犯罪的检举状况中，利用互联网诈骗的 1999年为33件，而2000年为198件，到了20001年巨增到671件。是所有网络犯罪中增长最快的一 个。

国际化的大公司，大多数都是利用金融杠杆的力量，透过资源配置，然后把公司价值无限的放大，这就叫产业链整合。

产业链整合商业模式，能以更高的效率覆盖整个产业链，整合从产品设计、仓储运输、原料采购到订单处理、批发经营和终端零售的全产业链条，从而在市场整体竞争中和与消费者互动上取得主动和领先地位，形成战略竞争优势。

产业链整合商业模式降低了交易成本，把上游的原材料生产，企业中游的深加工，企业下游的零售终端全部掌握在自己的手里，所以拥有极强的抗风险能力，在产业链的某一端、某一环节出现了风险的时候，可以靠全产业链的整体效能抵抗风险，获得利润。

如何实现产业链的整合？

周导给大家总结了几句话，记一下口诀就可以了：

第一句话叫帮扶下游。其实任何行业的产业链的下游叫终端，也就是离消费者最近的那个地方就称之为叫下游。

第二句话叫整合上游。因为你拥有了中端，拥有了渠道，拥有了消费者，然后你就可以去整合上游了，你就可以要求上游按照你的要求来生产。

第三句话叫并购中游。就跟你做差不多事情的人，你就可以找机会把他并购掉，这就是产业链的上游中游下游。

所以如何能够实现产业链整合？很多人在生产这个环节谈产业链整合意义不大，真正只要谈产业链整合，必须要谈一件事情，就是你要拥有庞大的终端，沃尔玛能够做产业链的整合，宜家能够进行产业链整合，优衣库能够产业链整合，很多企业能够做产业链整合的原因就在于他拥有庞大的销售网络，所以能够整合一条产业链。

但全产业链的商业模式也有巨大的风险，就是当出现行业变革的时候，比如诺基亚是全产业链整合模式，从上游原材料、中游生产制造到下游零售终端全是自己掌控，但手机行业出现颠覆性、革命性的创新产品时候，整个产业链完全失去效能。

所以今天的全产业链整合，不只是单一产业的上下游全产业链整合，更重要的是在产业链与产业链之间实现整合，即使在某一产业出现问题，也会在其它产业上能实现企业存续的目标。

今年我也是一个人在外面过年，以前是从来没有的。每当一个人的时候，从心底觉得寂寞、凄凉。这个时候才觉的家是那么的温暖、那么的安全。最起码有自己的一份空间，身处异地，看着周围一张张陌生的脸孔，还有一家人团团圆圆的在一起真的是好羡慕他们，有时候泪水不自觉的流出来了。所以呢不管以后回家有多么的艰辛，一定要回去看看。家在我们的生命里，是任何地方不能取代的一片圣地。

3月22日，第二批省实验室和省中试基地、产业研究院揭牌仪式以视频形式举行。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯出席。

楼阳生为3家省实验室、13家省中试基地、15家省产业研究院揭牌。中国工程院院士、中原关键金属实验室主任何季麟，中国工程院院士、龙门实验室主任樊会涛，中国工程院院士、龙湖现代免疫实验室主任张改平分别介绍实验室组织架构、战略目标、科研课题等。

楼阳生代表省委和省政府对第二批省实验室和省中试基地、产业研究院的成立表示祝贺。他指出，成立第二批省实验室和省中试基地、产业研究院是我省实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的又一重大举措，标志着河南在建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。

一要完善创新链条，贯通产学研用。省实验室和省中试基地、产业研究院都是构建创新全链条不可或缺的重要环节。要一体推进实验室、中试基地、产业研究院建设，更加注重基础研究、应用研究的相互融通，更加注重创新链、产业链的深度融合，推动科技创新上游、中游、下游协同集成，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”有机衔接，构建全生命周期的创新链条、创新生态、产业生态。

二要创新体制机制，激发创造活力。按照“四不像”新型研发机构的定位，对标国际国内一流研发机构，探索构建与国际接轨的充满活力、近悦远来的新型体制机制，赋予科研人员特别是战略科学家、领衔科学家决定性技术路线决定权、更多的经费支配权和资源调度权。遵循科研规律，突出创新、结果和实绩导向，实行中长期绩效管理和评价考核，加大财政投入力度，撬动吸引更多社会资本投入，加快科研成果产业化进程。

三要聚焦产业发展，攻克关键技术。科技创新要做到“顶天立地”，既要目标一流，勇于攀登科学高峰，敢于摘取“皇冠上的明珠”，又要把科研做在中原大地上，及时充分转化科研成果。省实验室要紧紧围绕服务重大战略实施，加强重点产业集群“卡脖子”技术协同攻关，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，努力在新赛道上赢得先机、赢得主动。中试基地要加快建设功能齐全、开放共享、机制灵活、政策健全、供给有效的中试服务和成果转化体系。产业研究院要通过与产业平台、金融资本等多方深度融合，打造从创新到市场的共生生态圈。

四要搭建高端平台，引育一流人才。坚持引育并举、刚柔并济、以用为本，创新人才培养、引进、使用、评价、激励等机制，坚持“一人一策”“一事一议”，精准引进顶尖人才、领军人才，注重在重大科技任务中使用、发现、培养青年人才，充分激发各类人才的积极性、主动性、创造性。建立开放、流动、竞争、协同的用人机制，提供个性化支持、创造一流科研条件，营造稳定安全宽松活力的科研生态。

五要注重开放合作，强化协同创新。树立开放创新意识，加强与国内外一流高校、科研院所、龙头企业的合作，坚持以我为主、为我所用，打造体系化、任务型、开放式的创新联合体，形成“强核心、多基地、大开放、大协作、网络化”的创新格局。充分发挥行业龙头企业作用，采取科研合同、揭榜攻关等新模式，共同开展技术开发、成果应用等工作，强化创新平台开放共享，探索完善仪器设备、检测中心等社会化、市场化运作方式，实现创新与企业互促共进、共同成长。

省政府、洛阳市设分会场。孙守刚、江凌、陈星、霍金花、刘炯天出席。

第二批省中试基地是电子装备柔性、低碳能源技术、体外诊断产品、智能制造系统、碳基新材料、先进高温材料、光子集成芯片、微电子、生物基材料、生物发酵与植物提取、先进光学与功能镀膜、地下工程、医用防护用品中试基地。第二批省产业研究院是煤矿智能开采装备、先进光子技术、高温新材料、动物疫苗与药品、高端轴承、智慧康养设备、新能源及智能网联汽车电子电器、新型动力及储能电池材料、钛基新材料、生物基材料、金刚石材料、数字光电、中药现代化、聚乳酸可降解材料、先进有色金属材料产业研究院。

作者：哈尔滨工业大学常务副校长、中国科学院院士 韩杰才

机器人在推动制造业高质量发展中的地位

机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家 科技 创新和高端制造业水平的重要标志。我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。

随着人口红利的消失，机器人在现代制造业中发挥着越来越重要的作用，中国从2017年开始成为世界机器人增长最大的市场。据预计，在2022年中国机器人市场规模将达到805.2亿美元，全球占比高达38.3%。中国机器人市场涵盖了全部20个行业类别、60多类主要场景。工业机器人应用领域已经率先从 汽车 、电子、食品包装等传统领域，向新能源、环保设备、高端装备、仓储物流等新兴领域加快转变，机器人应用场景也在从传统 汽车 及3C制造向新场景和新行业延伸。如何扩大并深耕场景，提升行业应用范围和水平，是机器人行业未来非常重要的爆发增长点。

机器人已经具备成为独立工业母机的可能性，发展智能工业机器人为我国制造业换道超车提供了机遇。工作母机处于产业链核心环节，是现代工业的心脏，是整个工业体系的基石和摇篮。机器人的出现打破了人们对于工业母机的认识，随着视觉、语音等人工智能技术在机器人上的应用，机械系统和电子系统高度融合，工业机器人正在替代传统机床成为新一代独立工作母机。在机械系统和电子系统层面，目前六轴机器人很大程度上已经具有了工业母机的特性，FANUC和ABB展示的用机器人制造机器人生产线就证明了这一点。

关键核心技术缺失制约机器人产业高质量发展

近年来我国将机器人关键核心技术作为 科技 发展重点领域，相继攻克了减速器、伺服控制、伺服电机等关键核心零部件领域的部分难题，但相比之下，国产机器人核心零部件竞争力仍旧不强，存在精度差、寿命短、故障多等问题，市场应用端当前还是大部分依赖进口，其中占工业机器人生产成本70%以上的三大核心零部件——减速器、伺服系统和控制器，国产产品市场份额还不到5%。要有效弥补 科技 创新的短板，必须发挥我们的制度优势，加大研发资源投入，充分释放青年人才队伍红利，强化核心技术攻关，完善创新制度设计，构建面向全球的创新体系和生态，持续提升中国 科技 创新能力。

构筑创新生态驱动机器人产业高质量发展

创新生态通常指为创新活动提供的条件和环境，是创新要素相互连接形成的网络。创新生态的构成主体一般包括大学和科研机构、企业、金融机构、政府和各类中介形成的功能综合体。其中，政府提供政策法规、条件支持、政务管理和服务；大学和科研院所提供知识、技术、人才支撑；金融机构提供资金融通；中介机构推动知识传播、技术扩散和成果转化；企业是创新生态的关键主体，建设“以企业为主体、以市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系”已经成为 社会 共识。机器人是智能制造的共性技术和基础产业，是支撑制造业高质量发展的关键环节。哈尔滨工业大学发挥学校在机器人领域的技术、人才、项目优势，与黑龙江省、哈尔滨市联合成立了哈工大机器人集团（HRG）。在实践 探索 中我们认识到：构筑机器人创新生态，有助于促进制造业高质量发展。

一是以供给侧改革补齐创新短板，完善机器人产业创新链。创新链包括“基础研究—共性技术研究—商业应用研究—产品开发—工艺优化—规模生产”等功能环节。HRG按照平台模式和生态模式，建立广泛连接和开放合作的创新系统，全面打通资源导入渠道，优化资源配置，实现创新链上下游各环节的业务协作。在生态构建和创新链协同中，突出了以企业为主体、以市场为导向，有利于产学研合作的深度融合。实现创新链全链条全要素赋能，全面提高创新质量。

二是以共享共赢实现产业价值重塑，促进机器人产业链协同。产业链是生产制造各环节前后衔接构成的业务链条，包括从原材料到最终产品的全过程。产业链协同主要表现为利益协同、技术协同和空间协同，相关研究视角包括价值链、企业链、供需链和空间链。机器人产业链主要包括“技术研发—核心技术和零部件—本体制造—系统集成—售后服务”等环节。HRG积极为产业链关联企业提供要素赋能，协调上下游企业的合作配套关系，优化业务布局和区域协作，形成功能互补、利益共赢的事业共同体。机器人产业的竞争是全球化竞争，不只是企业之间的技术和产品的竞争，还包括国家的产业链、供应链、创新体系之间的竞争。

三是以利益共享推动风险共担，实现机器人产业资本链融合。一般来讲，资本链包括“募集资金—投资—项目培育—资本退出”等资本流动过程。资本链涉及投资人和投资机构、融资企业、资本市场等主体。资本是动员、组织和配置创新资源的关键力量。机器人产业是技术密集型和资本密集型项目，构筑机器人创新生态，需要促进创新链和产业链与资本链深度融合。通过资本的力量，可以更好地动员和整合资源，促进成果转化。HRG在机器人领域通过借助资本力量，有效导入创新创业资源，成功孵化了上百个优质产业项目，打通了 科技 创新、成果转化、产业培育的业务逻辑。

四是以协同创新引领创新生态发展，加快机器人产业体系建设。构筑机器人创新生态，要致力于机器人领域的产业体系建设。党的十九大报告提出“加快建设实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。产业体系所包含的四方面内容构成了一个有机整体，是“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”的系统工程，缺少任何一个方面都不完整。HRG通过“创新+创业+产业”联动发展的业务逻辑，形成了包括产业研究院、孵化体系、产业基地、专项投资基金在内的“科创产”综合体业务模式，并在合肥、岳阳、中山等多个地区成功落地。围绕机器人产业，形成了实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展的局面，为地方经济发展构建了区域性机器人产业体系。

机器人是智能制造的重要支撑，是实现“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的主导力量。构筑机器人创新生态，开放共享创新生态平台，实现新技术交叉融合；打通创新链、对接产业链、融合资本链，促进实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展，实现规模效应和集聚效应；建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，整体推进 科技 创新、成果转化、产业培育工作，优化创新体制机制，打造经济增长新动能，促进制造业高质量发展。

韩杰才，哈尔滨工业大学常务副校长、中国科学院院士。他长期从事超高温复合材料、红外光学晶体与薄膜材料的研究，揭示了材料超高温烧蚀机理和规律，发展了细观热烧蚀理论，提出了多元氧化物和固溶体抑制氧化烧蚀的机制，实现了材料氧化抑制与高温强韧化的协同，并应用于高超声速飞行器防热系统。发明了大尺寸蓝宝石晶体专用生长方法及生长装备、四面体非晶碳复合增透保护膜及制备工艺，用于多个工程型号，并长期致力于推动新材料、机器人 科技 成果的转化和产业化。曾获国家自然科学奖二等奖、国家技术发明奖二等奖、首届全国创新争先奖等。