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中国首部核安全法实习全链条全过程管控吗

虚拟的电源
深情的帽子
2023-02-02 18:16:36

中国首部核安全法实习全链条全过程管控吗?

最佳答案
微笑的白昼
诚心的小馒头
2025-08-18 16:06:19

2017年9月1日,《中华人民共和国核安全法》通过,该法将于2018年1月1日起施行。核安全包括核设施安全、核材料安全和放射性废物安全等内容。此次立法所有的制度设计都是围绕着“严”字进行。

核安全法对核设施选址、设计、建造、运行、退役和核材料及相关放射性废物实行全过程、全链条监管和风险管控,全面覆盖,不留空白,不留死角,不遗余力,确保万无一失。在深化行政审批制度改革的大背景下,对一件事情规定这么多许可,无疑是极其罕见的。

针对地方政府、企业对核电建设积极性高涨的现实,为避免全面开花、一哄而上,核安全法明确国家对核设施的选址、建设进行统筹规划,科学论证,合理布局。对核设施选址,建造、运行、退役实行分阶段许可,一步一个许可,一步一个门槛,层层把关、“步步为营”。此外,核安全法还规定了核材料持有许可制度,要求建立衡算和实物保护制度,防止被盗、破坏、丢失、非法转让和使用。

放射性废物处置已成为制约我国核能发展的瓶颈。正如中国工程院院士潘自强指出的,“放射性废物从产生、处理、贮存,到处置及处置后的长期监护,涉及环节多、周期长、管理层级繁杂”“我国核电运行产生的大量废物仍处于暂存状态,放射性废物管理工作严重滞后于核能和核事业发展”。

鉴于此,此次立法强化了放射性废物安全管理。针对地方“只愿建别墅、不愿建厕所”,只愿建核电站、不愿建放射性废物处置场所的现实,核安全法明确,放射性废物处置场所的建设应当与核能发展的要求相适应。同时,对放射性废物处理、贮存、处置作出规定,明确原则,提出要求,落实费用,夯实责任。

此外,核安全法还对核材料和放射性废物运输的方式、承运人的资质、运输中的安保措施等作出规定,对核事故应急协调机构、应急预案的制定、应急准备、应急响应、应急救援、核事故调查等也作出规定。

最新回答
爱笑的唇彩
怕孤单的裙子
2025-08-18 16:06:19

1,提前评估各项指标,确保顺利达标,建立资本内在约束机制,提高资本内生积累能力,及时补充资本;

2,健全风险防控体系,强化事前预警、事中跟踪、事后处置的全链条风险管控;

3,提升公司治理水平,加快轻型化、轻资本转型,夯实服务实体经济基础。

4,未入选银行也要做好充分准备,按照高标准、严要求提升金融服务质效,找出与系统重要性银行的差距,充分权衡加入利弊,通过调整业务结构、资产结构和产品结构等方式提高或压降得分,增强选择主动性。

拓展资料:

1.系统重要性银行面临的监管要求更加严格,业务发展的约束条件更多,尤其对资本管理和风险处置能力要求更高,一定程度上增加了银行的经营管理压力。

2.可借力资本市场补充资本,多渠道补充银行资本金应重点做好以下四点。一是在平衡好股东利益和银行发展需要的前提下,鼓励银行通过内源性方式补充资本金;二是发挥好股票市场的融资功能,支持商业银行上市融资、增资扩股、发行优先股等补充资本金;三是通过债券市场产品和工具创新来补充商业银行资本金,如永续债、二级资本债;四是支持银行通过资产证券化方式来降低风险加权资产,即缩小资本充足率的分母,相当于提高了资本充足率,该做法在国际上已较为普遍。

3.采取切实措施,推动中小银行发行永续债、优先股来补充资本;探索转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等,进一步增强资本补充工具的灵活性和多样性。此外,金融管理部门还应进一步优化审批流程,提高资本补充工具发行效率,并赋予商业银行一定的发行自主性。 拓展资料 这19家首批入选银行,按系统重要性得分从低到高分为五组,其中第五组暂无银行进入。这或给未来银行级别上调留有空间。招商证券分析师廖志明认为,随着银行规模的扩张,银行或会被调高组别,接受更加严格的监管,而第五组银行空缺是给银行留有发展和监管的空间。

着急的小猫咪
激动的荔枝
2025-08-18 16:06:19

想要更好的做好风险管控工作,必须要对整一个流程有一个深入的把控,然后针对性的实施科学安全的管理措施。以下是我精心整理的如何做好风险管控工作,希望对大家有所帮助。

如何做好风险管控工作 篇1

如何做好风险管控工作

1. 搜集信息

实施全面风险管理,企业应广泛、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息,包括历史数据和未来预测。

2. 辨识并规整风险

企业应对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险辨识和规整。

(1)区分公司层面风险和业务层面风险,建立风险清单

①公司层面风险:根据公司的战略目标,进行内外部环境分析,识别公司层面的重大风险,并建立公司层面的重大风险清单。

②业务层面风险:根据行业标准与公司管理实际,确定具体业务流程的控制目标根据已确定的目标,确定各业务节点影响目标实现的风险,并建立业务层面的重大风险清单。

3. 分析并评价风险

风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述,分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。企业应结合定性和定量分析方法,对识别的风险进行全面评价,并按照风险对目标的影响程度,按照重要性原则对风险进行排序,界定重大及重要风险,确定企业关键控制领域和关键控制点。

4. 制度比对,认定缺陷

根据上述风险清单,建立流程与风险、制度、责任人的映射关系,并与现行制度进行对比分析,确定当前阶段公司的风险与缺陷。

5. 风险管理,优化提升

围绕企业发展战略,根据评估的风险及认定的制度或流程缺陷,提出针对性地整改方案,修订或补充现行内控制度或流程体系。同时,建立重大风险预警制度。对重大风险进行持续不断的监测,及时发布预警信息,制定应急预案,并根据情况变化调整控制措施。

风险评估的重要

1. 风险评估是内部控制建设的重要步骤

根据《基本规范》的规定,控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。从这句话可以看出,企业所采取的各类控制措施,是目的性和有针对性的,是为了有效控制该节点所评估出来的风险而专门设置的。因为我们在开展内部控制建设时,首先要评估企业在哪些环节存在风险,然后再开展风险管理工作。这种思路与国际流行的说法不谋而合。国际上普遍认为,内部控制被认为应当与风险管理相融合,建立基于风险导向的内部控制框架是企业有效应对所面临风险以提高公司治理水平进而为组织目标的实现提供合理保证的有效途径。

2. 风险评估有助于企业资源的优化配置

风险评估的核心内容在于对识别的风险进行系统分析,并按照风险对企业实现目标的影响程度划分风险重要性等级,针对重大和重要风险所涉及的各管理及业务流程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施对其他风险所涉及的业务流程,要把关键环节作为控制点,采取相应的控制措施。这种风险评估的思路,本身意味着就是企业资源的二次分配。如何将有限的企业资源,投放到最需要的地方,是风险评估的重要意义所在。

3. 风险评估是企业可持续发展的必要保障

纵观2013年度上市公司内控经典案例,究其原因,其出现的内控缺陷大部分原因在于对风险的漠视。对风险的漠视,一方面在于对风险认识不够,另一方面在于对风险重视不够。他们总是抱着侥幸的心理认为他们不会被风险砸中脑袋,红宝丽(002165)收到7000多万元的假银行承兑汇票就是一个很好的例证。红宝丽现在有三大主要业务:聚氨酯硬泡组合聚醚、异丙醇胺、新材料(包括太阳能EVA胶膜、聚氨酯建筑保温板材),主要客户是冰箱类企业。对于这种制造型企业来说,最重要风险点是货款回收,“假票据”的爆出表明其在与客户间的协作存在风险,但公司却没能很好地评估和应对。如何及时发现风险、有效管理风险,是企业可持续发展的必要保障。任何无视风险、漠视风险的短视行为,也终有一天会被风险的陷阱所打垮。MOTOROLA总裁加利·吐克曾经说过:“内部控制能够帮助我们绕过途中的陷阱,到达目的地。”

如何做好风险管控工作 篇2

企业税务筹划存在的风险

企业的税务筹划对于减轻企业的税务负担,促进企业的健康发展有着十分重要的作用,但是由于税务筹划主要是在税法的边缘进行,致使税务筹划面临众多的风险,稍有不慎将会导致企业承担相应的法律责任,甚至还会造成十分严重的经济损失。当前企业税务筹划中面临的风险主要有以下几个方面:

1.税收政策变化导致的风险。随着经济的发展,我国的税收政策也在不断的调整,但是企业的税务筹划主要是针对税收政策进行指定的,但是如果在一定时期内税收筹划仅仅是根据未改变之前的税收政策指定的,税收政策改变之后原本的税务筹划将不再适应现行的税收政策,这将会严重影响企业的发展以及企业现象的经济活动等等。由于企业的税收筹划大都是税前筹划,国家的税收政策往往会根据经济发展情况做出适当地调整和变化,这给税务筹划设计提出了一定的挑战,由于税收政策变化导致的企业的税务风险问题是比较常见的,严重影响企业的经济活动和企业的健康发展。

2.税收执法不规范导致的风险。由于我国的税法政策经常做出一些调整,一些税法的解释仍然存在一定的问题。由于各地的'税法条例比较多,一些执法人员对于税法的理解并不十分完善,由于当前税法执行人员的素质参差不齐,由于执法人员在执法过程中对企业的税务筹划工作理解不到位而判断错误,这将会严重影响企业的税务筹划工作,甚至会造成企业的经济损失,严重地会判定企业的违法,这对于企业的税务筹划工作造成了十分不利的影响。

3.企业对税收政策认识不充分导致的风险。企业的税务筹划主要是由专业的工作人员完成,但是由于税务筹划工作在起的实施时间比较短,企业这方面的人才也比较缺少,由于工作人员对于税法的认识以及税收政策的解读有误,制定出的税务筹划也难以达到减少税收负担的目的,甚至会严重影响企业的发展。由于税收政策经常做出调整,企业的税务筹划人员不仅仅需要掌握税收政策同时还需要了解企业的经营状况和相关的经济管理知识。但是当前企业这方面的人才比较缺少,由于工作人员的失误或者是对政策的认识不足导致的税务筹划风险也是常见的风险之一。

企业税务筹划的风险防范

企业税务筹划作为企业减少税务负担,促进企业发展的重要措施之一,在当前的企业发展中得到广泛的应用。但是由于企业税务筹划工作主要是在税法的边缘进行的,同时也是根据税收政策进行制定的,但是由于当前我国的税法并不十分完善,税收政策也经常做出调整,导致我国税务筹划中往往会存在一定的风险,这些风险将会造成企业的经济损失,甚至还会违反相关的法律,严重影响企业的发展。今后需要进一步加强和完善对企业税务筹划工作的监督,减少税务筹划的风险,保障企业的顺利发展。

1.树立税务筹划的风险意识。税务筹划虽然对于企业的健康发展有减少税务负担的重要作用,但是企业的税务筹划也存在众多的风险,严重影响企业的健康发展。在今后企业的发展中需要进一步加强对税务筹划的认识,树立税务筹划的风险意识。一方面企业需要树立依法纳税的意识,税务筹划是在税法允许的范围内进行的,因此企业需要充分认识到依法纳税的重要性,为企业的发展奠定良好的基础。另一方面企业需要树立税务筹划的风险意识。企业需要充分认识到税务筹划的风险性,树立风险意识,并采取有效的措施避免税务筹划的风险,保障企业的健康发展。

2.提高企业税务筹划工作人员的素质。企业的税务筹划工作主要是由专业的工作人员完成,作为税务筹划人员不仅仅需要掌握税务筹划的专业知识,同时还需要了解和掌握税法的相关知识以及企业发展的管理和经营内容。但是由于企业的税务筹划工作发展时间比较短,企业的相关专业人员比较缺少,一些税务筹划工作人员由于缺少工作经验也难以提高税务筹划工作的质量。企业一方面需要加强对税务筹划工作人员的培训工作,积极促进企业税务筹划工作的开展,另外企业还需要进一步引进一些高水平的税务筹划工作人员,提高企业税务筹划水平,减少企业的税务负担。

3.加强对现有税法和税收政策的研究。企业税务筹划的主要依据就是根据现行的税法和相关的税收政策,因此进行税务筹划工作需要对税收法律和税收政策进行全面的理解和认识,这样才能减少由于税收政策认识不足导致的税务筹划风险。企业需要组织相关的工作人员进行税法和税收政策的研读工作,系统学习和认识税法以及税收政策,同时还需要关注税收政策的变化,对当前的税收政策变化导致的税务筹划风险进行合理的预测,减少由于税收政策变化导致的风险。由于当前我国的税收相关法律和政策并不十分完善,企业需要针对这一情况提出合理的措施,税务筹划工作需要根据当前的经济发展大环境以及税收法律的改变进行预测工作,税务筹划的制定需要有一定的前瞻性,这样才能更好地保障企业的健康发展。

结语

企业的税务筹划工作对于减少企业的税收负担,促进企业的健康发展有着十分重要的作用,但是由于税务筹划工作主要是在税法的边缘进行,再加上当前我国的税收政策经常做出调整和税法的不完善,导致企业的税务筹划经常存在一定的风险。今后需要进一步完善企业税务筹划工作,提高税务筹划工作人员对于税收政策的认识,针对企业的发展现状做出合理的税务筹划政策,减少企业的税收负担。

机灵的人生
活泼的小甜瓜
2025-08-18 16:06:19

构建双重预防机制就是要将安全风险逐一建档入账,采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,有效解决安全生产 领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前 移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险管控方法 和手段,针对事故发生的全链条,抓住关键环节采取有效预防措施,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现 和治理演变成事故。

构建双重预防机制不仅仅是企业安全生产主体责任,更是企业 “标本兼治”预防事故发生和保障企业发展的根本途径。

赛为安全双控体系软件——“安全眼”——根据国际先进的安全管理理论和方法,结合中国安全监管的特点和企业安全管理的水平,借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等技术,以系统化的安全咨询方案为基础,针对企业安全风险特点,与生产运营对接,精准解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题,实现安全管理的革命性突破,为企业提供专业、便捷和有效的安全管理定量化解决方案。

单身的猎豹
孝顺的大地
2025-08-18 16:06:19

导语:风险也是可以买卖的,如果想要创业做买卖风险的生意,前提是你必须要有一双风险之眼,能看透别人看不透的风险,并有一套独特的机制来解决这个风险。商业世界有太多的风险,买卖风险就成了促进整个商业世界良性运转的一个重要的底层逻辑。

如何建立风险管控机制 篇1

着力构建企业双重预防机制

各地区指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,在重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系,实现隐患排查治理的闭环管理。

健全完善双重预防机制的政府监管体系

国务院有关部门制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范,各省级安委会结合本地区实际制定实施细则。各地区、各有关部门组织对企业安全生产状况进行整体评估,针对不同风险等级的企业,实行差异化、精准化动态监管。组织对公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估,绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,推进提升企业整体安全保障能力。

强化政策引导和技术支撑

综合运用法律、经济和行政手段,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,大力推进实施安全生产责任保险制度,加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,深入推进企业安全生产标准化建设。抓紧建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。

如何建立风险管控机制 篇2

第一步,主要是确定何种风险可能会对项目产生影响,并以明确的文档描述这些风险和其特性。风险识别一般来讲,是一个反复进行的过程,由项目主要成员、企业风险管理小组分头进行,来尽可能地识别出项目可能存在的风险。

风险分析是项目风险管理过程四部曲的第二步,是评估已识别出风险的影响和可能性的过程。风险分析可以选择定性分析或定量分析方法,进一步确定已识别的风险对项目目标的影响,并根据其影响对风险进行排序,确定项目的关键风险项,并指导接下来的风险应对计划的制定。

风险应对计划是项目风险管理过程四部曲的第三步,主要是针对项目的风险开发和制定一个风险应对的方案,目的是提高实现项目目标的机会。风险应对计划包括项目主要风险,针对该风险的主要应对措施,每个措施必须有明确的人员来负责,要求完成的时间以及进行的状态。

风险监控是项目风险管理过程四部曲的第四步,主要是在项目的整个过程中,跟踪已识别的风险,监视残余风险和识别新的风险,确保项目风险应对计划的执行,评估风险应对措施对减低风险的有效性。风险监控是项目整个生命周期中的一种持续的过程,随着项目逐渐的推进,风险会不断变化,可能会有新的风险出现,也可能有预期的风险的'消失。

存在的问题:

1)机制运作策略的问题。

比如,管控是进度优先还是质量优先?一味追求质量可能导致生产周期的拉长,公司是否愿意承担由此造成的增加成本?如果紧跟市场,追求产品快速入市,公司是否愿意承担由此可能造成的质量下降及后期维修成本,或可能造成的压缩工期、计划频繁调整的成本?在这里我们更需要关注成本、风险与收益三者之间关系。

2)标准化的问题。

内部风险管控机制的维护与优化,需要建立与《组织管理手册》一样的标准,以便于后续风险人才的培养与经验累加。这种标准化包括流程制度的标准化、专业知识的标准化,奖罚考核的标准化以及风险评定的标准化。

3)团队建立的问题。

显而易见,一个配合默契、整体能力与素质较高的开发团队能够更快、更好的完成项目运作。而风险管控的团队必然是跨部门的协助,而这种协助的高效定然需要领导层给予足够的重视与资源支撑。

4)企业内部沟通的问题。

任何一个机制的建立及运行必然会存在这样或那样的问题,而出现问题的解决很大程度上取决于沟通渠道是否通畅与沟通指导是否有效。说到底就是流程与制度解决的是正常情况下事情应该怎么做,二异常情况时,没有流程的指导,需依赖的就是内部的沟通协作。

扩展资料:

风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性,或者减少风险事件发生时造成的损失。风险控制的四种基本方法是:风险回避、损失控制、风险转移和风险保留。

基本方法

风险回避

风险回避是投资主体有意识地放弃风险行为,完全避免特定的损失风险。简单的风险回避是一种最消极的风险处理办法,因为投资者在放弃风险行为的同时,往往也放弃了潜在的目标收益。所以一般只有在以下情况下才会采用这种方法:

(1)投资主体对风险极端厌恶。

(2)存在可实现同样目标的其他方案,其风险更低。

(3)投资主体无能力消除或转移风险。

(4)投资主体无能力承担该风险,或承担风险得不到足够的补偿。

损失控制

损失控制不是放弃风险,而是制定计划和采取措施降低损失的可能性或者是减少实际损失。控制的阶段包括事前、事中和事后三个阶段。事前控制的目的主要是为了降低损失的概率,事中和事后的控制主要是为了减少实际发生的损失。

风险转移

风险转移,是指通过契约,将让渡人的风险转移给受让人承担的行为。通过风险转移过程有时可大大降低经济主体的风险程度。风险转移的主要形式是合同和保险。

(1)合同转移。通过签订合同,可以将部分或全部风险转移给一个或多个其他参与者。

(2)保险转移。保险是使用最为广泛的风险转移方,为了帮助企业风险管理者消灭或减少风险事件发生。

风险保留

风险保留,即风险承担。也就是说,如果损失发生,经济主体将以当时可利用的任何资金进行支付。风险保留包括无计划自留、有计划自我保险。

(1)无计划自留。指风险损失发生后从收入中支付,即不是在损失前做出资金安排。当经济主体没有意识到风险并认为损失不会发生时,或将意识到的与风险有关的最大可能损失显著低估时,就会采用无计划保留方式承担风险。一般来说,无资金保留应当谨慎使用,因为如果实际总损失远远大于预计损失,将引起资金周转困难。

(2)有计划自我保险。指可能的损失发生前,通过做出各种资金安排以确保损失出现后能及时获得资金以补偿损失。有计划自我保险主要通过建立风险预留基金的方式来实现。

随着中国金融市场开放程度的不断提高,商业银行面临的金融风险也将与日俱增。未来商业银行的竞争,其核心是风险管理水平的竞争。如何防范和控制新的金融风险产生,及早化解已经形成的金融风险,及在与跨国银行的竞争中立于不败之地,是当前我国商业银行亟需解决的题。

注意事项

1.企业投资项目的管控

对投资活动实行人员、主体、长短期的分类管理,拟在控股层面打造三大投融资平台,力帆股份实体投资、力帆财务公司金融投资、力帆置业房地产投资。

主要投资理念:项目钱挣多少不重要,重要的是能不能挣到。项目没策划好金融链条就不能做。对投资项目实施考核和监督,强化资产回报率的考核和分析,对市场和效益都不好的项目该关还得关。加强基建项目的管理和监督,包括事前的招投标、事中的建设管理、事后的效益分析。

2.加强财务管控

完善财务报告系统和财务预警体制,提升财务分析和报告水平,深化财务对业务的支持和监控,把财务信息转化为有效的决策参考信息。

3.应收账款和存货的管控

很多摩托车企业走下坡路原因就是其赊账金额太大,加强国内外应收账款的管理和存货的管理是我们经营能力的体现,要有与行业进行比较的观念。

4.简化机构,节约成本

组织机构应扁平化,各项工作应集中化,以节约成本,如财务应按报销、税务、核算、考核等分组,而不是按公司制划分。

5.深入落实内控和审计工作中发现的改善管理和优化效益的机会,强化流程管控的设计及执行有效性。

6.强化公司管理人员绩效考核及目标责任。