恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例实施细则

第一条　为了规范硒资源保护与利用工作，促进硒产业发展，根据《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例》的规定，制定本实施细则。第二条　州、县（市）人民政府建立硒资源保护与利用联席会议制度，协调解决涉及硒资源保护与利用的重大问题，推动硒产业发展。

州、县（市）硒资源保护与利用机构负责联席会议的日常工作。第三条　州农业农村部门、州硒资源保护与利用机构会同州发展改革、自然资源规划、水利、林业、卫生健康、生态环境等有关部门编制本州硒资源保护与利用专项规划，报州人民政府批准后公布实施。

县（市）人民政府根据州硒资源保护与利用专项规划组织编制本行政区域硒资源保护与利用专项规划，报州人民政府备案。

硒资源保护与利用专项规划应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划，与生态环境保护规划、旅游发展规划等专项规划相衔接。第四条　州、县（市）人民政府统筹安排硒资源保护与利用资金，发挥财政资金的引导作用，促进硒产业发展。拓宽融资渠道，完善硒产业投融资链条，鼓励金融机构创优硒产业金融产品和服务方式，对硒产业项目增加信贷政策支持。第五条　州、县（市）农业农村、自然资源规划、水利、林业、卫生健康等有关部门按照各自职责对硒资源进行分类调查和评价，建立包括类别、级别、分布等内容的档案和数据库，确定保护名录，制定保护措施，建立监测体系，并予以公示。第六条　州人民政府在恩施市新塘乡双河渔塘坝已探明的独立硒矿床区域设立硒资源保护区，对以硒矿床为核心的生态系统进行保护，具体范围由州自然资源规划部门会同州农业农村、水利、林业、卫生健康、生态环境等有关部门和州硒资源保护与利用机构以及恩施市人民政府划定，报州人民政府批准。

恩施市人民政府会同州硒资源保护与利用机构以及州农业农村、自然资源规划、水利、林业、卫生健康、生态环境等有关部门拟订硒资源保护区管理措施，报州人民政府批准后公布实施。

其他探明的独立硒矿床区域保护参照前两款规定执行。第七条　州、县（市）人民政府鼓励和支持市场主体发展硒产业，构建富硒农业、工业、服务业融合发展的全产业链模式。

鼓励和支持利用富硒特色资源发展富硒农业，重点支持茶、蔬菜、中药材、水果、畜禽、粮食等产业，建设现代农业产业体系。

鼓励和支持发展以硒蛋白产业化为核心的精深加工产业，构建以富硒农副食品加工和硒饮用水为主导产品，富硒功能食品、保健食品、生物医药产品和硒营养强化剂为特色产品，硒肥料、硒饲料和硒日化产品为补充产品的硒产品体系。

鼓励和支持“硒＋康养旅游业”发展，推动“硒＋文化传播业”“硒＋商贸服务业”“硒＋科技服务业”等新业态发展。第八条　州、县（市）人民政府将硒科研作为重点支持科技项目，推动解决硒领域关键核心技术，促进硒科技成果转化，提高硒科技创新能力。

支持企事业单位创建硒研究国家和省级重点实验室、院士专家工作站、博士后科研工作站，创新技术平台、科技成果转化交易平台、服务平台，开展硒基础研究和应用技术研究；支持企业开展新技术、新工艺、高新技术产品研发，承接硒科技成果转化与应用；支持企业开发具有自主知识产权的核心技术和专利。第九条　州、县（市）人民政府支持引进硒学科基础研究与应用技术研究的专业型人才，鼓励聘请高层次人才服务硒产业发展，鼓励企业与高等院校、科研机构联合培养硒领域技术人才，鼓励硒领域技术人才带项目、带技术、带专利自主创业或者与企业合作发展。第十条　州、县（市）人民政府推动制（修）订硒产品国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，促进硒产品标准应用。第十一条　州、县（市）人民政府建立州级为主、县（市）为辅的硒产品检测体系，支持州内检测机构由单一检测服务向技术咨询、标准研制、检验培训等服务拓展，鼓励兴办检测服务实体。

支持“天然富硒土地”认证以及有机、绿色、地理标志产品认证，引导企业开展硒产品认证。

建立硒食品质量安全追溯体系，支持第三方机构开展硒食品质量溯源和定制服务。第十二条　州、县（市）人民政府培育、推广硒产品区域公用品牌，推进区域公用品牌建设，促进硒产业品牌化经营，提升“世界硒都·中国硒谷”品牌影响力。保护和利用好“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等区域公用品牌。