农产品物流的物流现状
国外农产品物流状况：
1.美国农产品物流发展
美国农业生产和贸易居于世界领先地位，拥有一个庞大、通畅、高效的农产品物流体系，表现在以下几方面：
(1)农产品物流的基础设施和设备发达。美国的交通运输设施十分完备，公路、铁路、水运四通八达，高速公路遍布城乡，公路能够直接通往乡村的每家每户。美国的通讯设施和网络发达，储运设备的机械化水平高。
(2)拥有发达的农业信息流基础。美国有85%的农民上网，农业电子商务占总电子商务的比率，在各行业中列第5位。芝加哥期货交易所是农产品各市场主体了解市场行情、获取价格变化信息的直接窗口。
(3)农产品物流服务的社会化程度高。美国连接农产品供需的物流主体主要是农场主参加的销售合作社、政府的农产品信贷公司、农商联合体、产地市场或中央市场的批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。据统计，全美近1/3的农场主通过合作社出售谷物。各种行业协会为农民提供有力支持，代表农民与政府交涉，在农产品产销中发挥着积极作用。
(4)政府发挥积极的调控作用。农业部有10万人分布于全国各地，农业统计系统对各农场每一块耕地上所种植的作物品种、面积、长势、产量都了如指掌，所获取的信息经过汇总处理，由政府定期发布，指导农户生产经营。
2.日本农产品物流发展特点
日本农产品主要以小单位生产为主，虽然资源有限，但是在农产品物流方面却非常先进：
(1)完善的物流基础设施。日本在大中城市、港口、主要公路枢纽都对物流设施用地进行了合理规划，高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地等基础设施完善。
(2)完备的农产品市场硬件设施。日本农产品批发市场的开设实行严格的审批制度，中央批发市场、地方批发市场以及其他批发市场须根据《批发市场法》和各种条例进行建设。批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等，并灵活运用计算机信息处理技术，已实际演化成农产品物流中心。
(3)农业合作组织发挥着积极作用。日本各大中小城市都有由农协直接参加或组织的农产品批发市场，农产品生产总量的80%～90%是经由批发市场后与消费者见面的。农协利用自己的组织系统，将农民生产的农产品集中起来，统一销售，担当着生产者与批发商之间的中介。
3.荷兰农产品物流发展
荷兰位于欧洲的中心地区，荷兰公路上飞驰的货运车中大约有三分之一的车辆是载运农产品和食品，向世界各地提供及时的物流服务。
(1)先进的电子虚拟农产品物流供应链。通过网络连接农业生产资料供应商、生产商、种植主、批发商、零售商，形成农业供应链。荷兰的花卉和园艺中心的电子信息订货系统已经建立，电子化农业产品交易市场向全球的广大客户和消费者提供服务。
(2)先进的农产品物流中心，成熟的冷冻行业。荷兰的冷冻行业非常发达，具有现代化的制冷和冷冻技术设备，且工作效率高，充分保证高质量的农产品的运输、储存和配送服务。 1.农产品物流公共设施发达，流通网点布局合理
由于农产品保鲜期短，便利快捷的运输、合理的流通网点分布对于降低农产品损耗、提高农产品流通交易效率至关重要，如荷兰的蔬菜、水果的损耗率仅为5%，而中国却高达25%。因此，在促进农产品流通过程中，各国政府都十分注重发挥公共设施服务功能的作用，不断完善基础设施的改造，优化网点布局。如日本政府在对房屋、仓库、场地、道路等主体基础设施的投资占其总投资的40%；欧盟每年也从财政中拨款，对改善农产品运输、储存、加工和销售的项目进行补贴，包括修建道路、码头、仓库(包括冷库)和市场等基础设施，此项补贴占欧盟农业基金的25%，在某些基础设施较差的地区甚至可达30～50%。除发达便利的海运、铁路、公路运输外，欧盟各国大规模的农产品批发市场布局也非常合理，如荷兰拥有包括欧洲第三大航空港谢尔伯机场在内的6个航空港和鹿特丹港，其中鹿特丹港靠近重要的蔬菜和水果的种植地区，港区四周高速公路纵横交错和通往内地的水路运输网络非常发达，而且靠近欧盟国家水果进出口中心所在地巴伦德雷赫，可以迅速便捷地将荷兰58%以上的蔬菜与切花等鲜活植物运往巴黎、伦敦、香港和东京等世界各大城市。通过充分利用其交通设施便利的优势，荷兰的花卉产业已占领了全球65%的花卉市场。
2.农产品物流信息化程度高
世界各发达国家的农产品物流信息化程度较高。如日本的大规模零售店都已安装了EOS系统(自动定货系统)，与交易对方联机，并有VAN（附加值通讯网）将食品工业和批发业联结起来，从而大大提高了流通效率。同时日本的批发市场也已装备了完善的信息设施，实现了全国乃至世界主要批发市场的联网。在鲜活农产品的零售服务上，利用电子网络销售也十分盛行。消费者只要发一个伊妹儿，运输公司就可及时送货上门，保证质量。据统计，日本在2003年利用网上电子交易的人数已达2186万人，是1998年的8倍，交易规模已达320000亿日元，是1998年的50倍。而在欧洲的荷兰花卉和园艺中心，也安装有最先进的拍卖系统、新式电子交换式信息和订货系统，从而使荷兰也可以向全球许多国家的广大客户和消费者提供服务。
3.农产品物流组织化、专业化、规模化程度高
为提高农产品交易水平和交易效率，国外从事农产品物流都有专门的组织协助，其组织化、专业化、规模化程度较高，如日本的农协、美国的行业协会、荷兰的花卉拍卖协会（VBN）、瑞典的合作社都是一些很有影响力的组织，他们在加快农产品流通中所起的作用至关重要。以日本农协为例，成立于1974年的日本农协是一个拥有强大经济力量的遍及全国的民办官助的农民群众经济团体，作为组织农产品进入流通的关键性组织，它把各个分散的农户组织起来，极大的增强了农民作为卖方的讨价还价能力，保护了农民的利益。基层农协在产地一般都建有农产品集贸所，负责本农协成员产品的集中、挑选、包装或冷藏，然后组织上市。农协不仅为其成员解决产品销售、运输等问题，他们还将批发市场内的购销信息及时传递给农户，引导生产。
4.农产品物流标准化程度高
推行农产品物流标准化对于提高流通效率，降低流通损耗具有非常重要的作用，主要有农产品流通工具的标准化和检测体系的标准化，其中，流通工具标准化是现代物流的重要基础。如日本经过多年努力，已实现从农产品净化到包装标准化的变革，形成了从集装箱、小包装箱、托盘到运输设备、库房、搬运机械的一系列标准化系统，为现代化农产品流通提供了条件。而在美国，通过使用条形码技术建立的追踪系统，不仅可以使企业知道自已食品供应链的物流流出状况，而且还能对供应链上游流入农产品的质量安全进行回溯，从而使美国农产品流通的效率相当高。
5.农产品物流有完备的法律法规及市场条例指导
为使农产品流通能够保持协调、灵活、高效的运转状态，提高农产品交易的效率，各国都建立了完备的法律法规及市场条例对农产品流通进行规范。如日本于1921年颁布了《中央批发市场法》，将中央批发市场的开设、管理、交易等纳入了法治轨道。随着经济的发展和批发市场地位的日益提高，日本又于1971年将《中央批发市场法》改为《批发市场法》，将地方批发市场也纳入法制轨道，以后每隔5年修订一次，各地方政府和有关部门也依据该法制定了系列的地方法规，如《食品流通审议会令》等。而在美国也制定了一套《商品交易法案》对商品流通的每一个环节进行规范，随着经济的发展，在1974年美国又对该法案进行了较大的修改，到1992年又4次进行了修订补充，其中把靠不公开情报进行内幕交易定为重罪。由于这些国家有法可依和执法严谨，有效的保护了正常贸易者的利益，维护了公平竞争高效率的自由流通秩序。 1.农产品物流市场体系逐步完善
全国各地坚持以市场为导向，大力培育农副产品市场如大型批发市场、专业市场和集贸市场，为促进农产品流通、农村产业结构调整和农民收入增加起到了积极作用。基本上形成了从生产、收购、流通加工、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送到销售一整套组织环节。
农产品物流市场体系体现区域发展不平衡性。由于经济发展的不平衡性，城乡、地区在经济、消费、观念等诸多方面存在着很大的差距，物流企业、物流设施、物流活动高度集中在交通极为发达的地区，而在乡村物流业的发展较缓慢。东部沿海省份由于经济发达程度高，农产品物流市场发展迅速，流通体制完善，而西部地区由于经济基础差，农产品物流市场发育滞后。
农产品批发市场和农产品流通中心发展较快，但市场交易法规建设薄弱，交易规范化程度有待提高。农产品在流通过程中的中介环节过多，流通成本趋高。虽然农产品储藏加工业有所发展，但规模小、水平低。
2.农产品物流形成主体多元化和组织形式多样化的局面
我国的农产品物流主体有：国有商业企业、供销社、民营企业、股份制企业等各类企业，农村生产经营大户、专业协会、专业场(站)、专业合作经济组织等。其中，农业产业化龙头企业在发展农产品物流方面起到了积极作用。虽然我国农产品物流从业主体绝对数量大，但是众多的参与个体和组织规模小、层次低、离散性强、联合性差，组织化程度低，缺乏竞争力。
3.显示出农产品交易主体多样化和交易方式多元化的良好势头
除了传统的交易方式外，还相继出现了期货、拍卖、订单等新型交易方式。农产品的流通手段也有所更新，连锁经营、配送和网上销售等现代方式也有所发展。有些农产品已进入大型商业销售网络。总体来说国内的物流企业很多还是粗放式经营。
农产品交易主体主要有自产自销农民、农业企业和流通中介体(如流通协会、村级集体组织、专业协会等)。我国农产品交易环节形式多样，有生产直接进入零售的，也有生产、交易、一级、二级批发等多环节的。
4.呈现出传统流通渠道为主且新型流通业形态逐步形成的态势
从县城到集镇、乡村，县城商业网——集镇商业网——乡村商业网的流通网络基本形成。集中分布固定网点，并以流动网点作为补充，以中小型网点为主，以县城为中心，集镇网络为骨干，联系乡村分散网点并与农产品采购网络结合起来的新型流通格局已逐步形成。随着农产品零售市场渠道的不断拓宽和规范化，特别是超市农产品销售等新型农产品销售业态的出现及规模的扩大，使农产品企业化经营得到快速发展。
但是也应看到，我国农产品物流业起步晚尚存在诸多不足。一是农产品物流技术处于低端水平。我国农产品物流是以常温物流或自然物流为主的，未经加工的鲜销产品占了绝大部分，在运输的过程中，保鲜、包装、再次加工技术比较落后，而且运输工具不能满足农产品物流的需要，农产品在物流的过程中损耗严重。二是相对于工业物流而言，农产品物流发展缓慢。2011年全国社会物流总额158.4万亿元，按可比价格计算，同比增长12.3%，增幅比上年回落2.7个百分点。分季度看呈前高后低态势，一季度增长14.2%，上半年增长13.7%，前三季度增长13.4%。从构成情况看，工业品物流总额143.6万亿元，按可比价格计算，同比增长13.1%，增幅比上年回落1.5个百分点，占社会物流总额的比重为90.2%，是带动社会物流总额增长的主要因素。进口货物物流总额11.2万亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%，增幅比上年回落17.8个百分点。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物流总额同比分别增长4.5%、20.4%和18.3%。三是第三方物流有很大发展，但自营物流仍占主导地位。经过多年发展，第三方物流在农产品物流中的比重在增大。部分农产品生产企业和农户认识到第三方物流的优势和作用，愿意把物流业务交给第三方物流企业做。但农产品第三方物流还处于起始阶段，专门从事农产品第三方物流的企业数量少，规模小、管理水平滞后，经营成本高，利润低。四是农产品物流信息体系初步建立。广播、电视等传统媒体发布农产品信息得到加强，同时，各种农村经济信息中心和农业专业性网站也相继建成。目前我国专门的农业信息网站约有100多家，一些县乡和农村龙头企业及营销大户建立了自己的网页，为农户和龙头企业生产、销售提供了部分前瞻性、引导性的市场信息，促进了农产品流通。 从以上对我国农产品物流的现状分析中可以看出,我国农产品物流存在的问题主要表现在以下几个方面:
1. 农产品流通渠道疲乏不畅。
我国的农产品流通还处在时间长、消耗大、效率低、效益差的低层次上,流通渠道不畅,物流缓慢。农产品的大宗物流一般都会经过这样几个主要环节:生产者—产地市场—运销批发商—销地市场—零售商—消费者。在整个物流链条上,由于农产品未经加工的鲜销产品占了绝大部分,而多环节的流通链条,无论是在时间和流通效率上,还是现有的保鲜手段都无法适应农产品的鲜销形式,因此,相当一部分新鲜产品由于运价、运力、交通基础状况和产品保鲜技术原因而损失巨大。当农产品集中上市时,物流不畅,加工能力不足,产销脱节严重,损耗情况则更为突出。据有关部门统计,广东每年因水果、蔬菜等鲜活商品腐烂而造成的损失达7. 5 亿元。农产品流通渠道比较单一,尚未形成多渠道的营销体系。
2. 物流设施手段相对落后。首先主要是交通运力不足,其次是农产品批发市场、农产品的仓储、交通运输条件和工具等环节较为薄弱。发达国家农产品产值与农产品加工产值之比为1 :3 或1 :4 ,而我国为1 :0. 8 ,差距很大。
3. 信息化手段不能适应需要。
农业信息网络不健全,农户居住分散,沟通渠道不畅,许多农产品信息难以收集、传递,信息化体系建设明显滞后。
4. 农产品标准化程度低。
不少产品的分类、分级、分等大都是凭人工感觉,误差过大,产品包装从材料到包装管理都没有统一标准,这给农产品的储存、运输和加工造成一定困难。同时,各物流职能部门又难以协调,不能形成一个具有内在联系的物流大系统,从而降低了物流效益。
5. 物流技术落后。
“新鲜”是鲜销农产品的生命和价值所在,但由于鲜活农产品存在含水量高,保鲜期短、极易腐烂变质等问题,这就大大限制了运输半径和交易时间,因此,对运输效率和流通保鲜条件就提出了很高的要求。有数据表明,我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%～30%左右,也就是说,有25%的农产品在物流环节中被消耗掉了。而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下,美国蔬菜水果物流则更为典型,产品可以一直处于采后生理需要的低温状态并形成一条冷链:田间采后预冷—冷库—冷藏车运输—批发站冷库—超市冷柜—消费者冰箱,水果蔬菜在物流环节上的损耗率仅有1%～2%。而目前我国农产品的冷链物流尚未形成,其仍是以常温物流或自然物流为主,在整个物流链条上,未经加工的鲜销农产品占了绝大部分,而这些农产品大多数因运价、运力、交通基础状况和产品保鲜技术造成腐烂、变质,损失巨大。因此,我国农产品冷链物流的薄弱状况造成了我国农产品在物流过程中的资源浪费。
6. 投资结构单一、不合理。
美国农业的生产环节投入比例为30%,产后投入比例为70%生产环节的人员少,采后加工服务的人员多。国外水果经过采后储藏加工,增值比例为1:3.8,而我国是1:1.8,其原因在于我国的农产品绝大多数是由产地以原始产品(采摘后的初级状态) 的形式销售,而农产品附加价值的真正实现是在非产地,所以,我国农产品鲜销的方式限制了农产品的增值。此外,我国采后商品化处理为1%,保鲜储藏比例不足20%,加工比例不到10%。
7. 物流成本过高。
农产品供应链中产销结合差是农产品采购和经营的“瓶颈”之一。我国农产品的物流成本仍然偏高,而且很不稳定,运销成本的波动较大。尽管一些地方在当地开辟了农副产品运销“绿色通道”,但地方保护主义的现象仍然在不少地区不同程度地存在着,农副产品的跨地区外销障碍重重,这无形间增加了流通成本,加大了农产品大宗物流环节的经营风险,造成了大量积压和损失,挫伤了业主和农民的生产积极性。
8. 农产品交易方式落后。
我国农产品的交易多采取“协商买卖”,即“对手交易”的方式。“协商买卖”交易方式存在着明显的缺点:一是协商买卖是买卖双方私下议价达成交易,不是竞价成交,透明度较低,竞争性相对较弱,不能充分体现公开、公平原则二是一对一的议价需要寻找多个对手,不利于节约交易时间,不利于提高流通效率三是对农产品的规格化、标准化要求低,商品档次不高。 1. 提高农民素质,增强现代物流意识。
在农产品流通过程中,提高农民素质是在市场竞争中取胜的关键。应通过教育、培训,增强农民的市场经济观念,切实转变单一运输经营的观念,彻底转变“小而全,大而全”和自货自运的经营模式。运用系统优化原理、最小总成本方法、供应链管理等物流方法改善农产品流通方式, 提高运作效率,降低成本,促进农民增收。
2.加大对农产品物流基础设施的投入。
农产品物流业是固定资产投入较大的产业，很大程度上依赖着一些基础设施建设的完备和便利与否，因而首先加强基础设施建设，才是发展物流业的基本要求。农产品物流的基础设施建设,包括农产品批发市场的建设,农产品仓储、交通运输条件和工具等设施的建设。要做好这方面工作,须加强农村道路建设和农产品运载工具的开发生产,加强各种农用仓库的建设,发展农产品的加工配送中心以及产地、销地农产品批发市场。
3. 打造现代农产品SCM模式。
农产品供应链包括从育苗到大田管理、农畜产品加工、保鲜直至流通、市场销售、废弃物回收等所有流程,农业科技、农业信息和标准化等因素影响着农产品供应链的始终。“市场信息指导+种业公司+农业科技推广+农资连锁经营+整合型生产物流机制+食品安全认证与标准化”模式是一个较好的选择。该环节一般可分为产前物流、产中物流和产后收获物流三个阶段。“信息指导+种业公司+农业科技推广+农资连锁经营”是打造农产品供应链的前提，应鼓励农民成立生产协作小组,尝试实施整合型生产物流机制,将区域内的农作物耕作、田间管理及农产品的收获、加工、存储等作业形成的物流统筹由共同机制运作，引入HACCP和ISO14000系列标准等认证,确保食品安全,着力打造绿色农产品生产链。
4.政府应为改善农产品物流创造良好的社会环境。
政府在促进农产品流通过程及基础设施建设中,应发挥积极作用,明确政府的投资主体地位,并在土地、资金、税收等方面提供优惠政策。同时,在政策法规方面提供保障,推进农产品流通市场化的进程,健全行业法规,加大管理力度,保持适度竞争,为各类市场主体创造良好的竞争环境。
5.协助农业龙头企业构建各种形式物流组织实体。
物流企业和组织是发展农产品物流业的关键环节，应采取多渠道、多形式、多元化的办法，打破所有制、地域、行业界限，尽快培育一批农产品物流组织。发挥龙头企业的作用，鼓励龙头企业进行内部各环节的整合优化，积极引进和借鉴发达地区和国外物流企业的管理、技术和经验，充分利用运输、商业企业在市场信息、销售网络和运销经营等方面的特长和优势，组建自营物流企业。这也能充分实现农业产业化一体化的经营战略，使各产业链结合的更加紧密。同时，扶持农村营销大户、农村合作经济组织和农民经纪人，支持、鼓励农民开展农产品加工、销售服务和自办购销组织，推进供销社改革，发挥其在农产品流通中的作用，鼓励各组织之间的联合，运用管理和信息技术将它们连接在一起，兴办第三方物流，使其更加有效的服务于农业的生产。
6.不断提高农产品物流技术。
整个物流链条上，技术的创新是物流业发展的重要支撑和动力。因此，要始终把技术创新放在突出位置。一是在生产上要大力推进农业的标准化生产。把标准化贯穿于产前的种子、种苗、化肥、农药、饲料等生产资料的选用，产中的栽培、饲养等技术规程，到产后的加工、包装和产品质量的检验，把农业生产的全过程纳入规范化、标准化的轨道，实现农产品的优质化，为农业产出、产后各个环节的进行做好准备。还可实施“名牌战略”，大力发展名、特、优、新、稀产品，加强品牌推广和扩展，树立品牌形象，提高品牌知名度和品牌认知度，形成一批农产品的强势品牌，扩大产品的市场占有率，实现农产品物流的畅通。二是要提高加工、包装技术。包装除具有保护功能和促销功能外，还是连接农产品市场利润和物流成本的结合点。因此，要在农产品的精加工和包装上狠下功夫，积极采用新型的保鲜技术，延长农产品的储藏时间，扩大农产品销售半径。三是要积极运用现代营销手段。要在抓好传统销售方式革新的基础上，大胆探索和应用现代销售手段。鼓励龙头企业或销售公司在大中城市特别是在沿海沿边口岸设立流通加工和销售网点、对外窗口，发展代理商，建立直销市场。大力发展农产品连锁经营、配送等形式。积极运用拍卖、代理等现代交易方式。随着农产品贸易的国际化发展以及人们消费水平的提高，消费者对食品的购买、消费方式也会发生巨大变化，网上购买的比例会逐步增加，要适应信息化、网络化趋势，加快发展电子商务，推进网上交易。
7.加快对农产品物流专业人员培训。
物流教育体系应包括研究生、本科生和职业教育，大力发展职业教育，因为物流业所需要的专业人员须具备一定的实践经验，只有理论和实践真正得到良好的结合，物流业才能得到较快的发展。高水平的物流教育培训体系，才能保证物流业专业人才较高的专业素质。同时，一些物流专业应根据农产品物流的特点，加快对农产品物流专业人员培训，建立农产品物流教育培训中心。
8.积极开展第三方农产品物流业。
农业产业化的龙头企业发展状况，由于本身实力较弱、市场占有率较低、筹集资金能力差，组建自营物流组织，难免会回到 “大而全，小而全”的传统组织形式，不仅巨额固定资产投入吃不消，即使设施完备，也会因农产品季节性生产造成在产品销售淡季大量设备闲置。再加上农产品自身特殊性决定的无论其在加工业、仓储业还是运输业都有着不同于工业产品的较高要求。而且，如果企业内部信息网络不完善或者管理能力不高，还会出现部门间难协调，不利于整个企业共同利益的获得，因而应鼓励农业加工企业、仓储业和运输公司等不同的独立组织进行联合，发展第三方物流，使得在农产品仓储业、加工业、运输公司、配送中心以及零售商等各部门之间，形成表面上是各个独立的组织实体，而实际上却是由他们联合而成的一个以信息技术作为他们的桥梁和纽带的虚拟大组织。在这个大组织中，各个成员都能够得到管理和信息的共享。由于不同合作伙伴的合作目标是降低物流有关的成本并提高整个运营系统的效率，各成员之间可以集中精力开发其专门领域的潜力从而取得竞争优势，又通过合作来降低整体的成本。发展农产品第三方物流，不仅可以减少固定资产投资以及实现信息资源共享，而且可以达到各相关部门资源的有效配置，提高资金的周转速度，解决了一直困扰着农业发展的农业资金长期短缺的问题。
9.注重农产品的加工开发。
农业最大利润领域是加工开发环节。在此应特别注意的是农产品的开发加工要多样化:一是从空间上看除了常见的品种外,多发展“名特稀”产品；二是从时间上看,多发展反季节农产品；三是对同种产品开发出多用途,以适应不同的消费需要；四是对同种产品分成不同的等级以适应不同的消费档次；五是要实现农产品的循环使用和综合利用,形成梯次开发。如小麦的一次加工成粉,二次加工成食品,相应下角料成饲料等,从而达到农产品的增值。
10.推进农产品流通国际化。
随着中国加入,国内市场将受到国际物流集团的分割和冲击。由于国内农产品物流企业的竞争力较弱,应利用世贸组织协议,积极促进一些有条件的农产品流通企业与外贸企业密切协作,借助于外资从事现代物流配送,用好国内外“两种资源、两大市场”,进一步延伸物流链,增强核心能力,从而尽快推进农产品流通向国际化方向发展。
11.立法建章，加快制订和完善相关法规
日本于1921年颁布了《中央批发市场法》，将中央批发市场的开设、管理、交易等纳入了法治轨道，并于1971年又修订了该法，将地方批发市场也纳入了法治轨道，进一步确立了以批发市场流通为主的农产品物流地位。以后每隔5年修订一次，各地方政府和有关部门依照该法制定具体地方性法规和市场运行规则。我国也应尽快制订《农副产品批发市场法》和《农副产品批发市场标准》等相关法规，对我国农副产品批发市场的市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理以及违规处罚等问题做出明确规定，将农副产品批发市场的管理纳入法制化轨道。
三农”问题是党和国家工作的重中之重，中央要求各级地方政府、各行业、各部门要充分发挥各自优势，积极服务“三农”。 2005年中央一号文件明确提出：鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务。2006中央一号文件提出：鼓励商贸企业、邮政系统和其它各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。2007年中央一号文件要求“邮政系统要发挥邮递物流网络的优势，拓展为农服务领域”。按照省公司的统一部署和要求，临夏邮政部门充分发挥品牌优势、网络优势和服务优势，从2005年起开展了直接服务“三农”的农资连锁配送业务，通过近几年的努力，建成三农服务点374处，累计配送农资农生产品400多万元，基本形成了通往农村的实物流、信息流、资金流的“高速公路”，邮政为“三农”服务取得了显著成效，赢得了良好的社会声誉。
党的十七大对社会主义新农村建设提出了更高的要求，如何进一步发挥优势，做好邮政服务“三农”工作，充分发挥邮政部门在建设社会主义新农村中的作用，促进少数民族地区经济社会又好又快地发展，是每一位企业经营和管理者面临的新的课题，笔者认为应从以下几个方面入手做好农资配送业务。
第一、认清形势，发挥优势，增强邮政服务“三农”的信心。相比其他渠道而言，作为农村现代流通体制之一的邮政分销配送业务具有三大优势：一是邮政拥有覆盖全国、遍布城乡的网络资源，到2007年底，全国将建成直接为农民生产生活服务的连锁配送网点30万处，覆盖全国40％以上的行政村，是我国最为广泛、辐射最为深入的物流配送网络；二是中国邮政有“百年邮政”的品牌优势，以长期以来一心一意为农村、农民、农业建设服务，在广大农民朋友中间享有很好的信誉；三是中国邮政已经将现代物流理念引入新农村建设，并采取“生产企业+配送企业+农户”的流通模式，以“订单+配送”的流通模式，以““订单+配送””的形式，大力发展农资、日用品的配送业务，形成了一条有邮政特色的可持续发展之路。从1999年起开展种子邮购业务开始，短短9年时间，邮政物流营销渠道逐渐崭露头角，显示出强大的生命力。
以分销配送为主的邮政服务“三农”工作，受到了党中央、国务院的肯定，对邮政的期望、支持越来越大。此次纳入商务部“万村千乡市场工程”，是中国邮政在广大农村地区开展分销物流业务发展的历史性机遇。
临夏属少数民族欠发达地区，农村人口占全州总人口的88 %。全州共有984个行政村，化肥、农药、种子、饲料等农资产品和日常消费品需求量非常大，而相当一部分农村基础设施条件较差，农民购买农资产品、日常生活用品，都存在着诸多不便。邮政系统全国联网，拥有其他行业无法比拟的完善的仓储系统、运输系统、高效快捷的信息处理系统、资金结算系统和配送网络系统。全州邮政部门现有农村邮政局所43个，县以下邮路总长度达6696公里，邮运汽车18辆，同时拥有149人的农村投递队伍。已建成“三农”服务点 374处，并且在不断地向全州所有村延伸。农村邮政机构和“三农”服务点贴近农村，方便农民，是一条为“三农”服务的重要渠道。邮政部门依托品牌优势、网络优势和服务优势，开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务是对原有农资流通渠道的有益补充，有利于加速农业技术、良种良法的大面积推广和降低生产生活成本，有利于净化农资市场，防止坑农害农事件发生。对于健全农村农资产品流通体系，解决农民消费难题，推动农村产业结构调整，提高农业综合生产能力等具有十分重要的意义。州委、政府高度重视邮政部门开展“三农”工作，批转了州邮政局服务三农的报告，要求各县市、州直有关部门积极配合、支持、鼓励邮政发展农村现代流通业。为州邮政进一步做好服务三农工作提供了有力的政策保障。
第二、正确认识现状，及时发现并解决业务发展中的问题。保证分销配送业务健康快速可持续发展的前提，是正视邮政分销配送业务发展现状。我们应当看到，经过这几年的精心运作，我州邮政分销配送业务虽已取得了显著成绩，但在与众多对手的竞争中，仍然暴露出许多不足缺陷，如各局业务发展不平衡；服务方式、手段和业务种类原始、单一，市场反应迟缓；职工队伍整体素质较低，缺乏营销配送人员，经验不足；体制、激励机制不健全等诸多问题。而我们的竞争对手，不论是传统的供销合作社还是新兴的流通企业，都在逐步向集约化发展，其潜力和优势不容低估。
第三、把握节奏，循序渐进地推动农资配送业务发展。作为邮政服务“三农”的一个新型业务，分销配送业务一是没有可以套用的现成路子，二是没有可能借鉴的类似经验。要在一边摸索一边前行的荆棘路上，走出一条可持续发展的路子，尤其是少数民族欠发达地区更不能有急功近利的思想，恨不能一夜之间在全州各地发展起来，就能为企业带来丰厚的利润；也不能慢慢来，凡事慢三拍，坐等时机。要因时而异，机遇来了时就加快发民展的步伐，条件不成熟时，就缓一缓。要做到进退有序，快慢适度。
第四、统筹兼顾，充分考虑地区差距，开展分步实施的方法。我州地域广阔，地域经济差别较大，有些县地理条件、经济条件较好，工业化、城市化发展程度较高，农村城镇化程序较高，乡镇企业发展迅速，但有效耕地规模很小；大不分县受自然条件限制，经济基础相对薄弱，农业人口占主要比重。各局在开展农资分销配送业务时，应结合地方实际，因地制宜，寻找业务突破口，并及时总结推广先进经验，达到“点亮一盏，照亮一片”的效果。坚决摈弃那种不问各地区的经济条件、自然条件和社会条件，要求“统一”行动的做法。
第五、强化培训，提高配送人员综合素质。通过培训，可有效提高营销人员对邮政分销配送业务的知识和能力，通过营销人员掌握专业技能，避免走简单商品推销之路，也可有效地使营销不走或少走弯路；通过培训，培养营销人员的市场洞察力，营销人员直接触及市场神经，通过培训有目的地收集信息，获得来自市场真实需求的第一手资料；通过培训，提升营销人员的售后服务能力，通过开展跟踪产品质量、指导农户正确使用农肥等活动，沟通和拉近邮政与农户距离，为邮政分销配送业务长远发展奠定基础、积累经验。
第六、珍惜品牌，维护邮政百年信誉。“中国邮政、邮政百年”是中国邮政的无形资产也是分销配送业务开展的资本，在广大消费者中间特别是在广大的农民朋友心目中有着良好的形象。部分物流终端配送中心人员进行商品配送时，为增加配送量或盲目追求短期效益，过于依赖亲情推销策略，或强行搭售，严重违反了邮政分销配送经营目的，影响了正常经营，造成农民朋友对邮政分销配送业务的误解。这种忽视长期市场的行为，无异于拔苗助长，将导致出现业务开展初期发展迅速，而以后的获利能力降低，长期市场开拓艰难的现象。因此，要教育员工切实从全网出发，深刻领会履行普遍服务义务和服务“三农”工作的重要战略意义，牢固树立“信誉就是生命、信誉就是效益”的观念，严格执行邮政服务“六不准”规定，强化大局意识，科学处理好企业经济效益和社会效益之间的关系，维护全网利益，维护邮政形象，确保邮政品牌信誉不受影响，从而保证农资配送业务的健康发展。
二、搭建两大平台，优化线上农资销售渠道。一是搭建农资订货平台，打通上游农资厂家、代理商与下游农资零售店的连接渠道。平台筛选优秀厂家、代理入驻订货平台，合作农资店在线查找适合产品，即可下单支付采购。零售店抱团统一采购可以获得更优惠的价格，加上直供配送的方式，可以减少流通成本，让农户获得质优价廉的产品。二是搭建农资团购平台，凭借供销社的服务口碑和融媒体中心的公信力、信息传播力，吸引更多农户到合作农资店消费，每个农资店建立一个微信群，聚合全村农户，提供团购服务，农户使用“农资团购平台”小程序即可足不出户浏览店内销售产品，使用线上支付购买产品。
三、农技在线服务，提升农户种植水平。线上重点打造“棚管家”“棚师傅”“棚学堂”三个技术服务平台，运用直播、问答等方式快速解决农户的种植难题，协助农资店为农户提供全方位农技服务，帮助农户低投入、高产出。同时提供线下技术服务，组织农业技术人员定期进店坐诊、进棚指导。根据各村特色作物，制定专业的种植方案，配套平台农资，线上线下一体运作，优中选优，用最低的价格获得最高性价比的种植套餐服务。
目前，已有15家农资企业入驻农资订货平台，线下完成60家农资零售店签约授权工作，并对签约的农资零售店进行统一的店面形象设计。下一步，“棚棚团·农资供应链”项目计划用三年时间覆盖全市500个村，服务10万农户，引领寿光农资市场的行业规范，促进寿光蔬菜品牌提升。放眼未来，“棚棚团·农资供应链”项目将立足寿光，布局省内，放眼全国，打造中国设施蔬菜S2B2C农资供应链平台，为促进农业增效、农民增收，助力乡村振兴贡献“供销力量”。
直击上海物资配送全链条，驰援物资从仓库到社区需要经过首先是运输到对应的物流中转站，其次是分配到对应的营业网点，再者是到达对应的社区站点。需要从以下三方面来阐述分析驰援物资从仓库到社区需要经过什么。
一、运输到对应的物流中转站
首先这些驰援上海的物资在仓库的过程中，需要经过搬运师傅的搬运而后让对应的流水线物流工作人员分拣对应的区域将不同区域商品分门别类，而后再让搬运师傅将这些商品搬运到不同的物流运输车上，这样子可以安排这些物流运输车将这些商品配送到不同的物流中转站。
二、分配到对应的营业网点
其次是商品来到了物流中转站只有还需哟进一步的细化，主要的细化过程就是将对应的区域商品锁定在更小的范围内，比如街道或者村落，这样子又有开始借助流水线的筛选机制筛选出不同细化区域的商品，而后再安排将这些商品搬运到对应的小型货车上进行运输到对应的营业网点。
三、到达对应的社区站点
再者是到达对应的社区站点之后，就应该进行最后一步的区域细化主要是细化到对应的小区或者社区，这样子可以送到对应的站点，然后让快递员联系对应的收件员安排取件，或者是通过发送短信的形式让对应的收件人到菜鸟快递站点或者是其他的小型化站点取件。
直击上海物资配送全链条，商品运输配送的注意事项：
需要借助对应的物流流水线工具来更好地分配这些分拣任务，同时需要让人工核实一遍具体的区域地址，防止将这些分门别类的商品送入到错误的地方，同时还需要让快递员在配送的时候联系对应的取件者。
物流业的发展应当以市场为导向，依靠企业来做，政府起到引导、扶持、规范和服务的作用。大力扶持几个本地现代物流业的龙头企业，鼓励我省现有的运输企业做大做强，变大而全的运输为专业运输，由传统物流向现代物流方向转型，同时向下延伸和拓宽服务范围，来带动农村物流的发展。
在物流园区的规划、建设方面，由政府投资建设的物流园区都没有派上太大用场。因此，园区的规划和建设应该按照市场规律，顺应市场的需求，以企业投资建设为主。同时，加快货运场站的建设，根据各地的实际情况，做好货运场站建设的规划，对我省现有的货运场站进行全面的站级核定，为物流提供集散和交易平台。
加大规范货运市场的力度，着重对货运场站经营、货运代理、配送、信息服务等经营行为进行规范，逐步建立一个规范经营、诚实守信、竞争有序的货运市场，为我省物流业提供一个健康良好的发展环境。政府和管理部门着力搭建一个物流信息服务平台，促进物流企业与货源地、物流企业之间的信息互通，为物流提供信息平台。同时引导和鼓励企业加强信息网络建设，建立GPS平台，以便掌握和分析动态货源，提高车辆利用率。
充分利用现有的农村客运网络资源，依托乡镇客运站建立货源集散中心，发展连锁经营、快速配送和专用运输。通过客运车辆结构调整，向分舱式客车方向发展，对小件货物采取“以客带货”的方式。
鼓励发展城市内的小型厢式货车物流配送，政府出面协调和解决物流配送的专用小型厢式货车进入城区的问题。
信息化：打开农村物流的金钥匙
信息化是现代物流的核心，因此在农村要实现现代物流理念，大力推进农村物流的信息化建设至关重要。
随着我国经济的发展和社会的进步，国家出台的一系列“三农政策”，推动着农村物流的不断发展，并向现代物流的目标迈进。现代物流要有强有力的信息流做保障。现代物流的迅猛发展，从某种角度说是现代计算机技术、通讯技术、网络技术和信息技术发展的客观必然。因此发展农村现代物流，不仅能更好地解决农业生产中农副产品的运输和储存、保证农用物资的及时供应，通过加工提高农产品的附加值，还能够促进和提高农村的信息化水平，使广大农民能够像城市的人们一样，通过网络及时获取农用物资、农产品的市场信息，利用网络完成交易等。但是，由于农村信息网络平台的薄弱，阻碍了农村现代物流的发展。
去年底，农业部为适应新农村建设的需要，结合信息网络快速向农村基层延伸的实际，决定在“十一五”期间，启动实施“信息化村示范工程”，计划完成“十万村庄建站、百万村官在线、千万农民上网”的建设目标。这将为农村物流向现代物流标准发展奠定基础，铺就发展之路。
农村物流发展还不完善
从全国范围看，农村物流总值在社会物流总值中的比重很小，远远低于全国社会物流总值27%的增长幅度。近两年农村物流开始引起社会的重视，但是农村物流仍然在拖“三农问题”的后腿。不能忽视的是，虽然农村物流前景广阔，但当前仍面临许多困难。具体表现在以下几方面：
农产品物流还存在严重的浪费。有数据表明，我国水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%～30%，而发达国家的果蔬损失率则在5%以下。另据统计，我国每年有3.7万吨蔬菜、水果在运送路上腐烂，如此之多的农产品足可以供养两亿人的生活。据不完全统计，在过去一些年里我国每年损失大约450亿公斤粮食，如果把从生产到收获、从流通到消费等各个环节的损失降低到最低点，我国每年至少可节约粮食200亿公斤，相当于我们开辟了3000万亩无形粮田。
农资物流环节较多。当前农资物流环节多、假冒伪劣产品多、秩序混乱等许多问题，阻碍了农资物流的发展。农产品质量标准不完善。农产品质量标准滞后、标准混乱、标准无法沟通、标准不完善、食品质量检测标准不统一、我国食品流通检测及环保体系仍不健全等问题较多。
城市现代化的物流与农村落后的物流不能够有机地结合起来，导致城市与农村在物流业发展方面差距越来越大，外资投资城市原有城市物流基础较好，并且工业与商业物流相对农村物流较发达；而农村物流落后，对农村经济造成很大的损失。曾经出现过“东北粮食走廊”走不起来的怪现象，一方面是世界银行的“现代化投资”，一方面是县级以下粮库落后的物流基础。
农产品加工物流薄弱。我国农产品加工物流相对落后，发达国家的农产品产值与农产品加工产值之间的比例为1:3～1:4，而我国仅1:1或稍多一点，农民种植农产品得到的收入有限。
信息化推进农村物流发展
随着农村改革的深入，而信息化是现代物流的核心，因此在农村物流要实现现代物流理念，大力推进农村物流的信息化建设至关重要。
国家已经认识到了农业信息化建设的重要性。去年末，农业部先后发布了两个有关农业信息化建设的重要文件——《农业部关于进一步加强农业信息化建设的意见》以及《“十一五”时期全国农业信息体系建设规划》，明确提出了“十一五”农业信息化建设的任务和措施以及工作思路。将启动“信息化村示范工程”，全国各地农业信息化网络平台建成和在建的已经为数不少，将为农村物流的现代化发展奠定良好的基础。
山东荣成、寿光已进入全国首批“国家农村信息化综合信息服务试点”名单。据了解，山东省将引导试点市安排一定资金，对相关重点项目给予支持，未来3年内，再带动10亿元社会投资对农村信息化综合信息服务给予支持。以期建成较为完备的农业信息化基础设施，基本实现各类涉农信息资源的整合共享。还有北京、黑龙江、辽宁、陕西、江西、上海、广西、河南、山西……都已为现代农业的发展搭建起信息网络平台，农村物流的发展就可以建立在这些信息网络平台上。利用信息平台将多种现代化物流技术逐步渗透和运用到农村物流建设中，如运输技术、库存技术、加工技术、包装技术等。
信息化建设任重道远
21世纪将是信息农业的时代，农业信息技术将成为实现农业高速、健康、可持续发展的重要推动力。农业信息工作还存在基础设施薄弱、信息资源分散、信息人才缺乏等三大突出问题，成为农业信息化制约瓶颈，科学谋划和大力推进农业信息化工作任务依然艰巨。信息产业部信息化推进司司长陈伟也表示：怎样让适农信息进村以后落户。信息化进村是很难的，让有用信息最后到农民手里更难。
要解决农业信息化建设的瓶颈问题，需要从三大突出问题逐个入手，分别解决。首先，进一步加强对农业信息化基础设施体系的投入。农业信息化在加快我国农业现代化中的地位和作用是不可替代的，是解决当前“三农”问题的不可或缺的重要手段，其作用是有目共睹的，因此有必要把农业信息化纳入国家信息化体系中加以重点考虑。当前应把农业信息化纳入整个农村中小型基础设施体中，同时，在国家的主要建设项目，要充分考虑到农村信息化，给予必要的支持。把信息扶贫作为促进我国中西部农村发展的重要手段。
其次，加快建设农村信息网络基础设施。信息网络是实现农业信息化的前提和基础，特别是在我国农村通信普及还不完全、整体信息网络还未建成的情况下，当务之急就是加大投资力度，进一步完善农村信息网络基础设施的建设。
最后，建立农业信息技术人才培养体系。信息化的关键在于应用，而应用的关键在于人才。特别在农村地区，人们的文化水平普遍不高，对现代通信信息技术的了解还很少，这使农村信息技术的推广和应用急需大量人才来完成。要通过建立健全的农业信息技术人才培养体系，开展农业信息化队伍建设。
农村物流的发展水平在很大程度上受农村经济发展水平的影响。目前，农村发展势头良好，农村税费改革让农民受益很大，但与城市相比，农村经济仍然落后，农民收入较低，农村市场发展滞后于城市市场，这必然会使农村物流供需水平低下，物流业发展缓慢。同时，农村物流发展缓慢与广大农村地区物流意识淡薄、物流知识薄弱、对物流重视不够有直接关系。农产品具有易腐性、季节性，农村物流管理难度大。
与工业产品相比，农产品具有生物特性，容易腐烂，农产品是具有季节性和周期性的天然产品。农产品的自然属性对其运输、包装、加工等提出了特殊和更高的要求，因此农产品物流的风险更大。农村生产组织水平低，物流需求分散，物流供应能力不足。在我国，农业生产仍基本以农民为单位，生产规模小，分工不细，收入有限，物流需求不足且分散。
物流供应需要在科技推动下实现规模经济。目前，无论是农村生产组织、流通组织还是物流企业，都存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题，制约了物流的供给水平。物流基础设施落后，物流技术和设备落后，物流运营成本高。物流运输、包装、搬运、流通处理、信息处理和每个功能的实现，都与物流基础设施和物流技术水平有关。农村道路条件差，物流运费高；没有公共信息平台，物流信息难以处理和发挥作用。没有科学的制冷设备，新鲜农产品很难运输和加工以实现其价值。
没有科学技术和技术，农产品很难实现加工附加值。物流政策不到位甚至空置，物流运作不规范，物流交易成本高。影响物流交易合同顺利形成和实施的因素很多，其中政策和信用是主要因素。现在农村地区物流政策供给不足，一些地方还空白，难以规范物流运作。物流需求方对物流企业缺乏信任，物流外包的结果难以预期，因此难以达成物流合同。没有政策支持，物流业很难发展壮大以满足农村经济发展的需要。
