农产品企业如何选择正确的产业链经营模式
一、农产品产业链经营模式种类
正因为农产品的产业链是个既长又宽的复杂体，而每一个节点都能产生价值，所以，在商业的原生态中，各种各样的产业经营模式都有，笔者把这些纷繁复杂的，很多是农产品企业家们自发而做的产业经营模式总结为四大类：农产品产业链经营“点”模式、农产品产业链经营“线”模式、农产品产业链经营“面”模式、农产品产业链经营的“体”模式。
第一，农产品产业链经营“点”模式
农产品产业链经营“点”模式指的是农产品企业只专注于做好一个产业链五个环节上的某一个点。例如在产中环节，企业既可以只做农机服务，成为专业的农机服务商；也可以只做田间管理服务，组织一个品种的种植能手合作社，成为专业的一个品种的种植管理服务商。再例如在产后环节，既可以只做农产品产后储藏，做专业的储藏商；也可以做保鲜技术提供商。等等，在每一个环节的每一个节点，都可以做精做强。农产品经营的“点”模式又可以分为“主点”模式和“配套”模式，“主点”模式指的是在一个环节里占主要地位的节点，例如产前的育种、产中的种养殖、产后的商品化处理等等，“配套”模式指的是给主要节点提供配套支持和服务的节点。
第二，农产品产业链经营的“线”模式
指的是农产品企业专注于做好一系列的节点，这些节点相互关联，形成一条线。农产品产业链经营的“线”模式既可以是做好一个品类的一个环节，做完这个环节的所有节点，产前、产中、产后、流通、消费五个环节每一个环节都可以单独形成一个。例如可以做蔬菜种殖商、做水果渠道商等等，这些只做一个品类的一个环节的模式，这种“线”模式叫做“单”线模式。还有一种是“复线”模式，也是只做一个环节，但是做的不是一个品类，例如产中环节，既种蔬菜、也种水果、还搞养殖；再例如流通环节，既有批发市场、也有专卖店、还搞直销等等。还有一种就是“专业”线模式，就是在农产品产业链的各种专业技能里，选择一种技能，然后在两个或者两个以上的产业环节做，例如销售技能，既可以做产前的销售种子，也可以做产中的销售农资，还可以做产后的销售农产品，这样就形成一种以销售为主的线，这样的模式就是“专业”线模式。
第三，农产品产业链经营的“面”模式
指的是农产品企业做全部或者部分的五个环节。从产前到消费五个环节每一个节点都是自己做，那就是全产业链模式，其实真正的全产业链是很难的，所有的事都靠自己扛，现在谈的全产业链主要指的五个环节的主要节点都是由企业自己控制，至于配套的节点可以外购，也必须外购。只主做两个或者两个以上的环节，那就是协同型产业链模式，更多农产品企业只主做五个环节的部分环节，把最重要的掌握在自己手中，一个就是产中环节，一个就是消费环节，就是把生产和销售都控制在自己手里，当然这也要看是什么品类，有些品类产前的育种就很关键。
第四，农产品产业链经营的“体”模式
指的是农产品行业和其他行业的结合的模式，形成一个立体的产业群。这部分的具体请看前面的《农业如何与其他产业结合》一节。
二、农产品企业产业链经营模式的选择
建议一：先看看口袋里有多少钱
在咨询实践中，见过太多的农产品企业家们，特别是从别的行业转行进入农产品行业的企业家，凭着想象，做全产业链，做好农产品，一定有前途，投入了几千万、上亿，资产没捞着，前途也不知道在哪里。农业是个投资大、周期长、效益低的产业，不能奢望一个概念、一个好的想法就能马上实现，就能马上变现。做好长期的准备，才是做农业的企业家们最需要的，捞一票就走在农业行不通，除非坑蒙拐骗。所以，首先，看看口袋里多少钱。也有的说，搞一个模式可以去融资啊，笔者见过太多的几页WORD，一个图，然后去融资的，值得尊敬的老板们，有钱的人有那么傻吗？有钱人哪个没被各种各样的忽悠忽悠过呀，没有核心能力、没有成功经验、没有规模、没有销售、没有品牌、甚至都没有资产怎么融资呀。所以，做农业，想做什么不重要，重要的是有多少钱，才能决定能做什么。
建议二：企业家们懂将要做的东西吗，或者有一个懂的团队吗
生态农庄很热，全国呼啦呼啦200万家，大都数亏本，生鲜电商很热，北京呼啦呼啦几百家，大多亏本，有机概念很热，各个高端社区呼啦呼啦全是有机食品店，大多亏本。不懂的别轻易做，至少先别搞那么大。
建议三：到底怎么选择农产品产业链的经营模式
根据钱的多少以及对农产品产业链各个环节懂的多少，再确定企业的目标是什么，然后根据目标、钱、懂的程度三个因素，选择先从那个点或者哪些点做起，然后再扩张到其他点，或者到线，然后再扩充到面，钱实在多了、企业资源也很多，那就可以做到体。先点到线再到面，这样的路径可能过于保守，比较适合投入的钱不多(几千万以内)、对产业链不是很懂(做农业没几年的)、5年目标不是那么伟大(不想上市或者做几十个亿)的企业。对于钱特别多的，例如联想农业，对于特别懂农产品产业链的，例如新希望，对于目标很伟大的，例如网易163，又另当别论。
农业全产业链是指把良种研发、农资供应、种养收获、生产加工、流通销售、品牌体验、消费服务等环节紧密衔接在一起，组成一个没有分割的有机整体，实现协同配套、耦合发展的完整产业链条体系。健全农业全产业链是乡村产业高质量发展的基础，同时也为乡村产业振兴和农业农村稳步实现现代化持续发力。2021 年5 月，农业农村部下发了《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》，对培育农业全产业链工作进行了具体安排和部署。要想健全农业全产业链，就必须加快推进农业产业规模化、原料基地标准化、综合加工精细化、物流网络体系化、市场营销品牌化、全程服务社会化、发展模式绿色化、转型升级数字化、利益联结紧密化等关键举措。
一、健全农业全产业链的多重作用
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的“三新一高”要求下，健全农业全产业链具有多方面的重要作用。
（一）发展农业经济的引领作用
健全农业全产业链，可以引领更多优质产品进入市场，可以增添农业经济发展活力，可以增强区域经济竞争力，可以完善农业产业结构，可以促进农村经济结构朝着高质量方向发展，可以在农业经济发展中发挥引领作用。
（二）完善农村产业链条的示范作用
健全农业全产业链，可以改变农业产业发展中存在的产业链狭窄、产业链条短、产业链组织衔接程度低等弊端；可以提高农产品加工业的精深加工程度，提高农产品的附加值，发挥出示范效应；可以提供充足的就业岗位，安置农村剩余劳动力，在农村产业链条的完善中发挥示范作用。
（三）振兴农产品加工业的夯实作用
健全农业全产业链，可以加固农产品加工业的中轴，提升农产品的加工率；可以转变农产品加工业从粗浅加工到精深加工的基础，在农产品加工业振兴中发挥夯实作用。
（四）提升农产品附加值的宣教作用
健全农业全产业链，可以宣传农产品加工的增值功能，帮助改善农产品加工业创新能力提升环境；可以教育广大农民依靠创建和打造知名品牌增大无形资产价值，在农产品附加值提升中发挥宣传教育作用。
（五）推进农村产业融合的强化作用
健全农业全产业链，可以增强农业生产、加工、销售类企业及其相关企业与农业全产业链上的其他企业之间的联系；可以加强农业发展与市场需求之间的联系；可以巩固农村产业融通汇合，可以在农村产业融合推进中发挥强化作用。
（六）促进农民多元增收的帮扶作用
健全农业全产业链，可以扶持农村一二三产业融合，在农民获得务工收入与利润返还中起到传帮带作用；可以帮助农民拓展就业增收渠道，农民能够在多元增收促进中发挥帮扶作用。
（七）拓展农业多种功能的理顺作用
健全农业全产业链，可以拓展农业多种功能，使其有条不紊地开展起来；可以使乡村生产、生活、生态的关系协调一致，使产业发展、旅游观赏、休闲、文化科普、生态修复、环境保护等新功能顺畅彰显出来，能够在农业多种功能拓展中使理顺作用最大程度地发挥出来。
（八）推动乡村全面振兴的突破作用
健全农业全产业链，可以打开各主体之间利益联结共同体的缺口，集中力量向延链、补链、壮链、优链进攻；可以整合更多加速乡村产业发展的高素质人才，能够在乡村全面振兴推动中发挥突破作用。
二、健全农业全产业链的关键举措
（一）加快推进农业产业规模化
加快推进农业产业规模化，是健全农业全产业链的基础工程。
1.提高生产的专业化水平。利用区域优势资源，坚持以市场需求为导向，有效拓宽、延长产业链，进行规范化、规模化生产，提高生产的专业性和各环节协调配合的长期性。
2.提高生产的组织化程度。构建农业生产经营的现代组织体系，发展家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系等现代农业发展要素，奠定农业组织化发展的基础。
3.灵活多样地开展规模经营。根据不同乡村不同的地区优势资源，积极发展土地流转、土地不流转等背景下的多种农业规模经营，打造一批特色强、规模大、市场广阔、有长远发展前景的农业优势产业和产业集群，发挥出农业规模经营的集聚效应。
（二）加快推进原料基地标准化
加快推进原料基地标准化是健全农业全产业链的中心环节。
1.建好原料基地。结合区域特色建立和完善与国家标准相匹配的农产品原料基地标准体系，在保证农产品加工安全的同时，促进农业结构优化调整，改善农业供给侧结构，加速提高农业生产的市场化和产业化水平。
2.强化原料基地的标准化推广和管理。加强对原料标准化示范基地建设实施过程中的组织引导和监督管理，提高开发利用区域优势资源的效率，不断推进原料基地标准化、规模化、机械化建设的步伐。
3.创新运用现代化监管手段。充分发挥人工智能和大数据等现代高新技术在原料基地标准化建设中的积极作用，提升农产品原料生产基地应用高新技术的能力和成效，使原料基地的建设更趋科学化、标准化、规范化。
（三）加快推进综合加工精细化
加快推进综合加工精细化是健全农业全产业链的科学取向。
1.抓紧农产品粗加工。鼓励有条件的企业对区域内的农产品进行清洗分拣、冷藏保鲜、烘干储存、产品包装等粗加工，最大程度上减少农产品的损耗，为农产品资源的优化配置提供充足时间。
2.抓牢精深加工。农业大型企业、龙头企业等要主动承担责任，加大创新研发力度，开发营养全面、物美价廉、质量上乘的农产品加工产品，不断发掘农产品加工制成品的潜在价值。
3.拓展满足特殊消费群体的特殊加工。针对目前国内外消费者消费不断营养化、个性化的需求，针对不同国家、不同人群、不同种族等研发特殊风味、特别造型的农产品加工产品，实现“厚利少销”的目的。
（四）加快推进物流网络体系化
加快推进物流网络体系化是健全农业全产业链的根本保障。
1.建立健全物流专业人才培养体系。开展定期培训，在提高相关人员工作能力的同时做到人尽其才，不断为物流网络体系的建立和完善提供人才保障。
2.建立完备的物流信息系统。引导物流企业加强与互联网企业的合作，简化物流配送环节，降低配送成本，实现物流系统安全高效运转。
3.重视基础设施建设。不断完善仓储交通设施、装卸搬运设备等物流基础设施和装备的建设，为建设网络化物流体系提供坚实的物质保障。
4.加强物流网络体系的组织管理。加强对各个部分、各个环节的监督管理，不断健全物流网络体系，使物流网络体系化建设不断向前迈进。
（五）加快推进市场营销品牌化
加快推进市场营销品牌化是健全农业全产业链的核心举措。
1.塑造区域公用品牌。以区域为基础，围绕区域的自然资源、人文特色等做优农产品的同时做好区域公用品牌管理，以利于共创共享。
2.塑优企业品牌。发挥大型农业企业和龙头企业品牌塑造的经验和优势，在充分调研、了解的基础上，帮助企业把各种品牌做大做强。
3.塑强产品品牌。选择一个或几个产量较高、质量上乘、具有独特优势的农产品，给予深刻的内涵，将“土字号”“乡字号”品牌塑造得更加响亮，成为知名品牌和驰名品牌。
4.加大对品牌的宣传。无论是哪种品牌，都要积极组织好线上、线下推广活动，让品牌深入人心，为大众所熟知，增强品牌的影响力，提升品牌的溢价能力。
（六）加快推进全程服务社会化
加快推进全程服务社会化是健全农业全产业链的重要手段。
1.建立农业全产业链综合服务中心。发挥其整合区域资金、管理、农机、信息、农技等资源的优势，为有需求的农业生产经营者提供生产前、生产中及生产后的全程化社会服务，合理调配农业资源，提升生产经营的组织化、标准化水平。
2.注重从业人员的培育。促成社会化服务组织与国内外科研单位、高等院校的广泛合作，在不断提升社会化服务从业人员工作技能的同时，促使其不断接受前沿知识和高新技术，夯实全程服务社会化的智力支撑。
3.发挥舆论作用。通过线上线下相结合的方式，宣传全程服务社会化的优势，扩大舆论影响力和推广应用范围，借以减轻投入压力，降低生产成本。
（七）加快推进发展模式绿色化
加快推进发展模式绿色化是健全农业全产业链的刚性要求。
1.积极培育以循环低碳为特征的新经济增长方式。引导农产品生产加工企业更多地采用高效循环、低碳低耗的绿色加工技术，建设清洁化的生产线，积极追求农业全产业链全程绿色化发展目标。
2.创新推动生态资源成为生产资料。让生态资源更多地参与到农产品生产、加工等经济活动中，加快农业生态价值转化为经济价值的速度，如发展休闲观光农业、创意农业等。
3.积极改造传统农产品加工产业。通过关、停、并、转高污染、低产能企业的措施，积极发展和推广使用新能源，使绿色农业和高质量农业有更扎实的发展基础。
（八）加快推进转型升级数字化
加快推进转型升级数字化是健全农业全产业链的趋势。
1.构建完备的大数据中心。全面提升农业数据资源的收集整合和分析处理能力，夯实数字化转型升级的基础，实现农产品生产降本增效，推动现有产业链、价值链的跃升。
2.持续发展农村电子商务，积极引导农产品生产基地以及与农产品生产相关企业应用电子商务，以此来创造数字化转型升级的条件，提高农业数据资源的利用率。
3.积极发展农业全产业链数字化联盟。把农业生产企业、农产品加工企业、产品销售企业及其他关联产业联合起来，组建和发展农业全产业链数字化联盟，给农业全产业链插上数字化转型升级的翅膀。
（九）加快推进利益联结紧密化
加快推进利益联结紧密化是健全农业全产业链的必然选择。
1.完善利益创造机制。促使农业全产业链利益创造机制的作用最大化，借助做大的“利益蛋糕”来保障农业全产业链中利益共同体的持续健康发展。
2.完善利益分配机制。促使各经营主体所获得的利益保持在相对合理的区间，借助合理的“利益蛋糕”分配奖勤罚懒，促使农业全产业链中利益共同体的发展走上坦途。
3.完善利益捆绑机制。普及推广应用经济合同和信用担保，使农业全产业链中各经营主体的利益捆绑在一起，各经营主体心往一处想、劲往一处使地共进共荣。
二、作业服务面积的计量误差，造成合作社服务成本的增加与服务风险的增大。目前农民专业合作社在对合作社内部开展作业服务的同时，也向外开展作业服务，包括跨区作业。在作业服务的过程当中，土地面积的确定，一般都是依据“土地承包手册”合同书上的耕地面积，而这个土地承包合同书还是上世纪八十年代初期的产物，加之各地在承包到户时存在根据土地类别打折，甩亩等情况，虽然这其中经历了几次合同完善与核面，但是，合同书上体现的面积往往与实际面积不符，而且实际面积比合同书上的面积要大，这就造成了合作社在作业服务过程中的作业成本增加和服务风险增大。例如机械化植保统防统治的作业服务，合作社在前期与农户签订作业服务合同，为调动农户机械化植保统防统治的积极性，合作社作出如实现不了防治效果，则按损失赔产的承诺，而在具体防治与作业服务当中，则按农户提供的面积进行配药施药，由于面积的误差，可能达不到防治效果，就出现了合作社要赔产的后果，这样就增加了合作社的作业服务成本和风险。
三、农机专业合作社的发展壮大与现实条件存在差异。按照“民办、民管、民受益”的原则组织起来的农民专业合作社，其目的除减轻劳动强度，提高劳动生产力、获得经济效益之外，实现合作社的发展壮大，也是其目的之一。但是，这方面的意愿与现实条件存在差异。一是农民专业合作社融资难。现在农业机械动辄上万，虽然国家有一定补贴，但是资金占用量还是比较大，合作社要发展壮大，必须要资金添置机具设备，而合作社的融资渠道只有两条，一是农户股金（这是有限的），二是贷款（这是很有限度的），可是这两条渠道都难以满足发展的需要。二是作业条件改善难。农民专业合作社的作业服务，社会化大生产是方向，而我国目前实行的土地家庭联产承包为主体，统分结合的双层经营体制已经将土地承包到户，虽然土地流转政策将土地的集约化程度提高，土地整理将土地的机械化作业条件改善，但是这些还只是示范性的，农田水利基本建设的条件并未完全从根本上得到全面改善，要实现农民专业合作社的社会化大生产，作业条件的改善，还有大量的工作要做。三是管理、技术、服务水平提升难。虽然党和政府出台了各项政策鼓励和发展农民专业合作社，要增强合作社的凝聚力、吸引力、感召力，但是，如何来增强，具体怎么做，却没有答案。而目前农民专业合作社运作的实际是：1、依托基层农业站所、经济组织，组织一些农户，投入一些资金，搞一点经营。2、依托农机大户，聚合一些机具，搞一些服务。3、依托公司或者老板，流转一些土地，搞一些开发。4、依托农户热情，组成一个班子，自生自灭。因此，在这种情况下，要使管理、技术、服务的水平提升上来，是很难的。
综上所述，笔者认为，要实现农民专业合作社的健康发展，应该做好以下几个方面的具体工作。
一、农民专业合作社应制定详细的内部管理办法并付诸实施。虽然目前合作社有章程、管理制度等等，但是往往是形式上的。合作社应该根据自身实际，制定详细、实用的内部管理办法，既保证集体的权力得到尊重，又保证社员的利益不被侵害。
二、土地面积应该核实。诚然有历史的原因存在面积误差，但近年来的基本建设（农业的和非农业的、公益的和非公益的）也使土地面积存在计量不准的事实，应该由政府带头在条件允许的范围内进行核实。
三、加强农民专业合作社的培育与扶持。要改善农民专业合作社的作业服务条件，加大扶持与培育力度，特别要加强对农民专业合作社的管理与引导，要从技术上、管理上加强培训，在信息上提供服务，在政策上给予规范，以此来促进农民专业合作社的健康发展。
（1）农业自然资源与环境数据。主要包括土地资源数据、水资源数据、气象资源数据、生物资源数据和灾害数据。
（2）农业生产数据包括种植业生产数据和养殖业生产数据。其中，种植业生产数据包括良种信息、地块耕种历史信息、育苗信息、播种信息、农药信息、化肥信息、农膜信息、灌溉信息、农机信息和农情信息；养殖业生产数据主要包括个体系谱信息、个体特征信息、饲料结构信息、圈舍环境信息、疫情情况等。目前，广西慧云信息所做的农业大数据就是主要是在种植方面，其智慧农业云平台可以自动采集农田数据以及实时视频，通过云端发送到用户手机上，用户可以直观快速准确了解农田情况，为农业生产带来了便利与高效。
（3）农业市场数据包括市场供求信息、价格行情、生产资料市场信息、价格及利润、流通市场和国际市场信息等。
（4）农业管理数据主要包括国民经济基本信息、国内生产信息、贸易信息、国际农产品动态信息和突发事件信息等。
农业大数据
农业大数据是融合了农业地域性、季节性、多样性、周期性等自身特征后产生的来源广泛、类型多样、结构复杂、具有潜在价值，并难以应用通常方法处理和分析的数据集合。它保留了大数据自身具有的规模巨大（volume）、类型多样（variety）、价值密度低（value）、处理速度快（velocity）、精确度高（veracity）和复杂度高（complexity）等基本特征，并使农业内部的信息流得到了延展和深化。
农业大数据类型
根据农业的产业链条划分，目前农业大数据主要集中在农业环境与资源、农业生产、农业市场和农业管理等领域。
（1）农业自然资源与环境数据。主要包括土地资源数据、水资源数据、气象资源数据、生物资源数据和灾害数据。
（2）农业生产数据包括种植业生产数据和养殖业生产数据。其中，种植业生产数据包括良种信息、地块耕种历史信息、育苗信息、播种信息、农药信息、化肥信息、农膜信息、灌溉信息、农机信息和农情信息；养殖业生产数据主要包括个体系谱信息、个体特征信息、饲料结构信息、圈舍环境信息、疫情情况等。
（3）农业市场数据包括市场供求信息、价格行情、生产资料市场信息、价格及利润、流通市场和国际市场信息等。
（4）农业管理数据主要包括国民经济基本信息、国内生产信息、贸易信息、国际农产品动态信息和突发事件信息等。
农业大数据技术
如果将农业大数据的应用比作“汽车”，支撑起这些“汽车”运行的“公路”就是云计算。云计算技术在数据存储、管理与分析等方面的支撑，使得农业大数据彰显出巨大的价值。
根据大数据处理的生命周期，大数据的技术体系包括大数据的采集与预处理技术、大数据存储与管理技术、大数据计算模式与系统、大数据分析与挖掘技术、大数据可视化分析技术及大数据安全技术等。
随着海量信息的爆发，农业跨步迈入大数据时代。统一数据标准和规范，构建农业基准数据（即以农业信息的标准和规范为基础，以现代信息技术为手段，收集并整理的产前、产中、产后各环节的基础精准数据），推动数据标准化，并综合使用农业大数据的相关技术，建设农业大数据平台，对农业大数据进行分析、处理和展示，并将所得结果应用到农业的各个环节，才能更好的推动我国传统农业向现代农业的转型，助力我国农业信息化和农业现代化的融合。
一是要全面落实党在农村的各项政策。坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。继续落实党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省委、省政府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农民实行直补和购买农机给予一定比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能滞留或挪用。当前农业生产资料价格持续上升，群众反映强烈，经委、物价、工商等部门要尽快采取措施，调控平抑。
二是要大力推进农业产业化经营。充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。
要高度重视粮食安全，坚持以省内基本自求平衡为目标，按照保护耕地、增加投入、调整结构、依靠科技、提高单产、增加总产的思路，安排好明年的粮食生产，确保面积不减少，单产、总产增加。发展农产品加工业是农业产业化的关键环节，也是农村走新型工业化道路的必然选择。
要大力培育经营实体和龙头加工企业，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条，大力发展农民专业合作经济组织，推广龙头企业与生产基地和农户联结的模式，发展农牧产品深度加工，发挥规模效益。
要完善农产品市场体系和农业社会化服务体系，健全农产品质量标准体系和检测体系，提高农产品的市场竞争力。当前要针对大宗农产品运销困难的问题，积极组织引导运销大户和各类专业合作经济组织，多渠道开拓市场、寻找销路。
三是要全力以赴打好扶贫攻坚战。我省农村贫困人口量大面宽，扶贫攻坚的任务十分艰巨。要继续坚持开发式扶贫的方针，狠抓各项政策措施的落实，努力实现今年扶贫开发的目标任务，使贫困群众尽快脱贫致富。要加快调整贫困地区的经济结构，因地制宜发展特色支柱产业，积极稳妥地推进生态移民。总结推广整村、整乡推进的经验，强化责任制。完善扶贫投入机制，加强扶贫资金管理，切实提高扶贫资金使用效益。要坚持开展定点扶贫和对口帮扶，引导、动员社会各界参与扶贫工作。
四是要加大农村富余劳动力的转移力度。增加农民收入最根本的措施是减少农民。要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大战略措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。
五是要加强农业和农村基础设施建设。当前要集中抓好农田基本建设，坚持兴修梯田，推进小流域综合治理，加快实施“六小”工程和农民住房改造。继续实施天然林保护和“三北”四期工程，巩固退耕还林和荒山造林成果，推进退牧还草试点工程。要完善健全支农资金的稳定增长机制，提高投资效益。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品，抓好项目的论证、建设和储备工作。
