当前中国旅游业存在什么问题

历史性基本价值：历史价值、文化价值、精神价值

②共时性基本价值：科学价值、社会和谐价值、审美价值

③现实价值教育价值、经济价值完全符合旅游资源所应体现的价值特征，其次从市场需求来看旅游需求产生的根源在于差异性非物质文化遗产为旅游者展现了一部活态的民族史，使其更直观和深刻地了解某一文化空间的独特精神内涵，同时非物质文化遗产是多数随着现代化发展可能濒临灭绝的人类文化于人类学角度分析“越是濒临灭绝和消亡的东西越吸引当今的都市旅游者”，因此非物质文化遗产完全存在旅游开发的价值。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化发展的重要途径。文化产业作为“国民经济支柱性产业”，与旅游业将有越来越多的融合发展。

文化旅游不仅有助于保护和开发各民族各地方的特色文化，丰富和完善旅游产品的内涵及价值，还有助于促进地区经济结构的转型与发展。因此，文化旅游已成为推动我国旅游产业进一步发展的重要驱动力。

文化旅游产业化

在文化旅游发展到一定程度，可以进行文化旅游横向和纵向的拓展和延伸，从而形成一条完整的文化旅游产业链。如丽江的文化旅游商品、文化民宿产业，迪斯尼的动漫影视产业，宋城千古情的演艺产业等。

从产业的横向扩张来看，文化旅游产业涉及不同产业的垂直、水平和斜向合作，包括旅游产业、文化产业、休闲娱乐产业、商业、制造业、教育业等，实现跨行业、跨领域的横向扩张。

从产业链的纵向来看，文化旅游产业已经形成了上游环节的文化旅游资源规划、开发；中游环节的文化旅游产品运营，下游环节的品牌包装和公关营销。文化旅游产业还可以在原有的产业链要素的基础上衍生出一些新的要素实现文化旅游产业链的纵向衍生，包括涉及旅游商品、手工艺品、影视、会展、文化演艺、动漫游戏等，而这些文艺表演和动漫又可以衍生出新的商品市场。

一、产业发展背景

1.创意产业蓬勃兴起，成为推动行业发展的新引擎。在全球经济进入以知识为核心竞争力的时代背景下，文化创意和科技创新正成为现代经济增长的双引擎，“创意”更被认为是决定经济效益的关键因素。斯坦福大学经济学家保罗·罗默就曾经认为“真正推动20世纪90年代巨大繁荣的不是充沛的资金投入或高科技创业潮，而是各种喷薄而出的人类的创意”。“新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力”。理查德·弗罗里达认为：从经济学的角度看，创意也是一种资本形式——可称之为“创意资本”。人们的新理念、新技术、新商业模型、新文化形式和新产业，这些就是“创意资本”。经济要发展、繁荣，那么各种类型的组织(个人、公司、城市、州乃至国家)都必须培育、推动、激发和投资于创意。创意思维对于经济发展具有重要作用。正是基于创意在城市发展、经济发展中的重要推动作用，创意产业在世界范围内蓬勃兴起。

创意产业的出现可谓是知识、文化在经济发展中地位日益增强的结果。创意产业内涵的关键是强调创意和创新，从广义上讲，凡是由创意推动的产业均属于创意产业。创意产业具有很强的渗透力，可以与多种产业相融合，提高他们的观念价值。而且其产业资源、产业要素、产业运营可以围绕不断变化的需求进行动态组合，从而促进产业的不断创新。从某种意义上来看，创意产业是一种发展模式的创新，是对传统的产业发展逻辑的颠覆。在技术进步、产业融合、消费转型的新时代背景下，它对于包括旅游业在内的其他很多产业的发展都具有指导意义，为世界各国在知识经济全球竞争中带来新的发展思路和途径，创意产业与其他行业的融合发展也被我国许多部门和地区提到了极重要的战略地位。

2.旅游产业发展步入瓶颈，亟待升级转型。随着我国社会经济进入到一个新的历史阶段，旅游业所处的环境和面临的形势发生了深刻而重大的变化。我国旅游业已经进入了重大战略调整期，旅游产业的转型升级成为战略调整的重中之重。当前和今后一个时期，促进旅游产业的转型发展和升级换代，是我国旅游业发展面临的一个关键任务。旅游产业的转型升级，就是要转变旅游产业的发展方式、发展模式、发展形态，实现我国旅游产业由粗放型向集约型方向转变，由注重规模扩张向扩大规模和提升效益并重转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变。因此，旅游业态创新会是实现我国旅游产业转型升级的必由之路。

所谓旅游业态创新即通过围绕着旅游产品的生产、经营和流通等各环节上的具体方法和过程的创新。旅游业态创新的形式是多种多样的，业态融合是旅游业态创新的最主要形式和发展趋势，如会展与旅游业的融合而成的会展旅游业、工农业与旅游业的融合而成的工农观光业、文化休闲业和旅游业融合而成的文化休闲旅游业等等。随着创意产业的日益兴起，创意产业的思维方式和发展模式对重塑旅游业的产业体系将会产生革命性的影响。创意产业所具有的创新性、渗透性、高增值力、强辐射力和高科技含量的特征，将为旅游业注入持续发展的生机和动力。可以预见，旅游产业与创意产业的融合发展将是新时期经济社会发展的必然趋势，必将对优化旅游产业结构、提升旅游产业能级、促进旅游产业转型有着重大而深远的意义。

二、创意产业对深化旅游发展凸显的作用

1.拓宽旅游资源范围。在国家标准《旅游资源分类、调查与评价》中，确定了我国旅游资源有8个主类和37个亚类，155个基本类型，看似涵盖了自然和人文要素的各个方面。然而，旅游资源的范围并不是固定不变的，旅游资源的功能性内涵决定了旅游资源是在动态地发展变化的，其范围和深度是随着人们的消费需求、认识水平、开发水平的发展而不断变化。而在这一范围的拓展中，创意产业发挥了重要作用。创意产业以其独特的趣味性、知识性、时尚性、创新性不断地将新鲜的元素注入到旅游产业发展中，并能够将社会经济发展中的各类有形资源、无形资源和各类动态与静态的活动，赋予其旅游资源的功能，从而将原本不被视作旅游资源的转化为时尚的旅游吸引物。网络游戏、动漫乐园、loft、soho、博物馆、音乐节、影视基地等等都是伴随着创意产业的发展而出现的新的旅游吸引物，甚至很多的创意产业园区本身就成为了一个旅游景点，如北京“798”艺术区、上海“8号桥”现今已经成为城市的旅游新地标，吸引着全世界游客的目光。

2.延伸旅游产业链条。旅游产业链是以旅游业中的优势企业为链核，以产品、技术、资本等为纽带，在旅行社、饭店、餐饮、旅游景区、旅游交通、旅游商店等行业之间形成的链条关系。旅游产业链是一条价值链，即旅游产品价值随着产业链的延伸会逐渐增加，因此，延伸旅游产业链成为近年来许多地方旅游业发展的目标。创意产业与旅游产业的融合可从两方面拓展旅游产业链。一方面表现在横向上，创意产业融入到旅游行业各产业部门之中，可作为旅游产业成长的“投入要素”和“增值资本”，为各类旅游产业增加附加值，突破旅游产业链条原有的“旅游六要素”的小循环，促使旅游产业与相关产业的互动互融，构造大旅游产业链的良性循环。另一方面表现在纵向上，创意产业可与旅游产业链上中下游各个环节的渗透与融合，使旅游产业链条向上游的研发和下游的品牌销售渠道延伸，从而有效拉长旅游产业链条。

3.提升旅游产品文化内涵。当今旅游正在经历传统“观光游”向现代“体验游”的变革，以功能价值为基础的大众化旅游需求正转化为精神和文化方面的个性化体验旅游需求，因此，提升旅游产品文化内涵，提供高档次的旅游文化产品就成为当前的迫切需要。创意产业是在经济全球化背景下发展起来的一种推崇创新、个人创造力、强调文化艺术对经济的支持与推动的产业，创意产业无疑具有文化经济属性，它通过创造力对既有文化进行创新和突破，将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，并使之与旅游资源和活动经营结合起来，从而将沉寂的历史文化内涵转变成鲜活的旅游文化产品，活化文化资源，为人们提供具有知识性、艺术性和趣味性的体验消费性的旅游产品。在创意产业的作用下，故事、符号等文化要素成为提升旅游产品文化价值新的途径。

三、创意产业与旅游产业融合发展的切入点

创意产业如何迅速与旅游融合发展，可以从旅游商品开发、旅游项目策划与旅游营销等几个角度切入。

1.旅游商品开发。创意产业与旅游商品开发的结合最为紧密。旅游商品包括旅游户外用品、旅游书籍、生活日用品、旅游工艺品、土特产和旅游印刷品、免税商品等。其中，旅游纪念品(包括旅游工艺品、土特产和旅游印刷品)是旅游商品中最重要的组成部分。

创意产业中的工艺品设计及时尚与旅游纪念品息息相关。在旅游工艺品的品种开发、土特产品的包装、目的地的旅游印刷品的设计上，时尚与工艺品设计都能发挥其所长。如法国充分利用国内创意产业的重点行业之一,设计业与旅游纪念品设计相结合，制作出具有“品种多、法国标签、思路新、实用性强和做工精细”的享誉全球的旅游纪念品。许多旅游业发达的国家，都特别注重将创意元素运用到旅游纪念品的设计中。新加坡旅游纪念品品种繁多，销售收入占旅游收入的50％以上，它的旅游纪念品设计、销售最显著特点就是注重创意。在新加坡有一种名为“乐宾莱恩”(Luving Li－onel)的绒毛玩具，设计灵感源于其国家传统的象征性标志“鱼尾狮”造型，上半身为狮子头，下半身是鱼尾，一副彬彬有礼、笑容可掬的模样，特别受到游客的青睐。以此形象为基础通过创意设计已形成系列“乐宾莱恩”产品：绒毛玩具、手提包、手机链、钥匙圈、瓷器、印有“乐宾莱恩”图像的T恤衫等等。当地老字号饼店还将“乐宾莱恩”的形象印在了饼盒上。“乐宾莱恩”俨然已成为推广新加坡身份及文化的形象大使。由此也看出创意元素的融入使得旅游纪念品的产品形式和产销环节焕然一新。

2.旅游项目策划。旅游项目作为目的地的旅游吸引物，最需要创意产业的介入。从主题公园策划与创意产业的密切联系就可窥见一斑。

主题公园的最早出现就是影视与旅游业相结合的产物。1955年美国沃尔特·迪斯尼，把在银幕上形成的喜闻乐见的卡通形象物化为一个乐园，于是诞生了世界上第一个现代意义上的主题公园——美国加利福尼亚州的迪斯尼乐园。之后，许多电影制片公司将其电影拍摄的外景基地转变成了以电影电视的历史文化为主题的新型主题公园。我国最早的主题公园——深圳锦绣中华民俗文化村，其民族歌舞大荟萃、民族风情大汇演开创了中国旅游界的新路，则是以创意产业中的表演艺术为基础的。

在刚刚结束的中国共产党第十七届六中全会上，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，与会代表明确提出我国的文化产业发展必须坚持“二为”方向和“双百”方针，进一步激发文化创作生产活力和不断提高文化产品质量，推动我国文化产业成为支柱性产业。这是继2009年7月22日国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》后，再次将我国文化产业提升到重要战略地位，为我国文化产业的发展指明了方向。文化旅游，是指游客通过各种形式体验、感知、了解当地文化内涵的过程，是将当地文化转化为产业的重要形式和有机载体，但传统的文化旅游发展模式已无法适应如今日益激烈的旅游市场竞争环境，因此本文基于全产业链的视角对我国文化旅游发展模式提出三个思考。 在刚刚结束的中国共产党第十七届六中全会上，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，与会代表明确提出我国的文化产业发展必须坚持“二为”方向和“双百”方针，进一步激发文化创作生产活力和不断提高文化产品质量，推动我国文化产业成为支柱性产业。这是继2009年7月22日国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》后，再次将我国文化产业提升到重要战略地位，为我国文化产业的发展指明了方向。文化旅游，是指游客通过各种形式体验、感知、了解当地文化内涵的过程，是将当地文化转化为产业的重要形式和有机载体，但传统的文化旅游发展模式已无法适应如今日益激烈的旅游市场竞争环境，因此本文基于全产业链的视角对我国文化旅游发展模式提出三个思考。一、文化旅游产业链如何实现双轮驱动?所谓的文化旅游产业链，就是文化产业链与旅游产业链实现对接的产物，如何实现两者完美对接之后而产生的双轮驱动效应，是我国文化旅游产业实现全产业链发展要解决的首要问题。笔者认为，首先是要实现文化产业链与旅游产业链中各大产业要素的对接，例如文艺表演、影视作品等与旅行社实现对接，专门开辟以某文化产品为主题的游线，在国外就有很多专门组织去维也纳欣赏歌剧表演，去米兰参观时装表演的旅行团队。在我国各地也有很多节庆活动，但是很少有组织方与旅行社进行长期合作，通过一系列的主题活动和营销宣传组织全国各大客源市场的游客前来，参加的大多都是周边的游客，无法形成规模。其次是要实现文化产业链中各要素与旅游市场的对接，即开发出的文化产品要适应旅游市场的需求。文化旅游的过程实际上是通过各式流通渠道，将文化产品传达或送达到游客的手中、眼中和脑中，满足人们精神需求的服务活动过程。要想将文化产品和服务交由游客使用并使其满意，必须系统研究游客对于不同文化旅游产品的需求及偏好，通过科学的市场分析来制定可行的营销策略，并精心设计具有吸引力的产品定位。最后，要实现旅游产业链与当地特色文化的对接，这需要对当地最具代表性的文化进行准确、深入的挖掘，再通过旅游产业链中的各大要素进行演绎和包装。但是，有些地方在最具代表性文化方面是存在争议的。例如历史文化名城荆州，有的人认为荆州应该首推楚文化，又有人认为应该首推三国文化，面对这种情况就需要比较两类文化的资源存量以及考虑在未来旅游市场中的发展前景。此外，还有最重要的一点就是在对接过程中一定要避免旅游业对当地文化造成负面影响，笔者认为可以用一部分由旅游业带来的经济效益构成专项资金，用于对当地文化的保护，毕竟文化才是旅游业发展的灵魂。二、文化旅游产业链如何实现横向拓展?我国文化旅游产业链的横向拓展是指和其他行业在产业链要素上的对接，如金融业、通讯业、制造业、教育行业等。旅游业本身就是一个综合性很强的行业，随着我国市场经济的不断发展和各项机制的不断完善，我国文化旅游产业链需要进行跨行业、跨领域的横向拓展，只有这样才能真正实现对优势资源的有效整合，全面释放产业功能。文化旅游产业链要实现向金融业的横向拓展就需要我国进一步深入推进金融改革创新，引导商业银行开发适合文化旅游类企业特点的信贷产品，加大金融业支持文化旅游产业的信贷投放建立健全多层次的贷款风险分担和补偿机制进一步拓宽多元化的融资渠道，支持文化企业通过银行间债券市场融资，鼓励各类资金支持文化旅游产业发展，扩大文化旅游类企业直接融资规模。央行行长周小川在10月19日主持召开党委(扩大)会议暨党委中心组会议，学习贯彻党的十七届六中全会精神。央行称，文化产业资源消耗低、环境污染小、产业关联度大，在促进经济结构调整和经济发展方式转变中的地位日益凸显，已成为我国经济发展新的增长点。可见，当前是我国文化产业与金融业进行产业融合的最佳历史机遇。随着以互联网为代表的新兴媒体的强势表现，文化旅游产业链向通讯、IT等行业的拓展显得十分必要。例如可以与数字移动电视合作，授权播放旅游景区或各大剧院中的各式文艺表演。这样既扩大了文化旅游产品的交互式宣传效应，又开辟了数字移动电视市场的版图。与移动通讯合作开辟手机视频和彩铃业务，既能开发衍生文化旅游产品，使演艺资源得到循环利用，又可以开辟文化旅游产业在价值链上的增值环节。还可以与视频网络平台、微博等社交网站合作开设互动式的新产品体验平台，对当地文化旅游发展的举措进行民意调查，这一手段将对青年人和上班族产生不可估量的价值和效用，对于整合、改良文化旅游产品，调整运营方向和投资方向等都有一定的帮助。此外，文化旅游产业还可以通过文化类旅游商品与制造业进行对接，可以通过教育科考游线与教育行业进行对接等。三、文化旅游产业链如何实现纵向延伸?所谓文化旅游产业链的纵向延伸是指在传统产业链要素的基础上衍生出一些新的要素。国内在文化旅游产业链的纵向延伸方面做得最成功的是西安曲江新区，曲江新区在落实“文化强省”战略过程中，通过实践成功探索出了“文化资源+文化旅游+城市价值”的曲江模式，实现了文化旅游产业链的纵向延伸，在2007年还被授予“国家级文化产业示范园区”称号。曲江新区规划建设了出版传媒产业区、国际会展产业园、国际文化创意区、动漫游戏产业区、文化娱乐产业区、国际文化体育休闲区、影视产业区、艺术家村落等九大文化产业园区。而且还开辟了文化产业创业孵化器，为入住曲江的文化企业提供“基金+担保+风投+财税+房补”五大优惠措施等，应该说曲江新区发展文化旅游产业的很多做法都值得借鉴。虽然曲江新区的产业延伸已涉及影视、戏剧、会展、演出、棋牌等，成为中国文化旅游产业的“巨无霸”。但文化旅游产业的最大特点就是延伸性，如文化创意、文艺表演、文化展示等形式都可以不断衍生出新的商品市场。如动漫及其衍生品，就包括与动漫形象有关的服装、玩具、文具、电子游戏、主题公园等衍生产品。因此，文化旅游产业的纵向延伸还有很大的发展空间，但在未来发展中需要通过创新包装和策划打造文化旅游产业链，形成文化旅游集群，带动区域价值的提升，继而开发多种类型的产业组合，形成一种全产业链的发展模式。

文旅融合的大背景下，为 旅游 提供基石的产业成为 旅游 的新风向。没有产业的 旅游 就相当于没有IP的 旅游 ，没有IP就容易变成四不像，给人拼凑感。所以白酒产业作为有实体，盈利丰厚的行业，近年来成为工业 旅游 的新兴领域。蓝裕文化酒庄规划设计院认为白酒工业 旅游 的灵魂还没有完全找到，企业之间相互抄袭比较严重，产品年份化，展馆同质化，体验趋同，并没有找到自己企业的IP，进而围绕IP呈现企业的特色。当然，这只是发展初中期，后续肯定有脱颖而出的项目，我们一起期待。

01

以茅台酒厂工业 旅游 提升为例

强化 情感 体验，提升白酒生产观光体验价值

目前，工业 旅游 发展的方向是打破原有的用地空间限制，向 旅游 业的吃、住、行、游、购、娱等六要素渗透，实现工业 旅游 产业链的延伸，使工业与 旅游 全面融合发展。在茅台酒厂的工业 旅游 提升规划中，重点加入了 情感 旅游 要素，使“工厂记忆”“国酒文化”成为工业 旅游 观光和体验的核心，极大的提升了白酒生产的观光和体验价值。

一、茅台酒厂工业 旅游 发展现状

茅台酒厂保留有大量白酒工业酿造遗迹及其他吸引物级的资源，但已开发景点较为分散，缺少游线串联，资源缺乏整合， 旅游 服务功能不完善，游览体系尚未成型。 旅游 产品开发较为初级，产品结构较为单一，仅限于酒厂生产设施的观光，深度体验性产品欠缺。酒厂生产功能和 旅游 服务功能尚未完全分开，存在互相干扰的现象。酒厂核心区内缺乏公共休闲空间，厂区环境氛围尚需提升和整治。

二、提升思路

一是产品升级、强化体验。依托茅台酒厂保存的丰富工业遗产资源和茅台独特的生产工艺，大力开发茅台工业 旅游 产品，积极修缮茅酒之源及一车间，着力盘活存量资源，增加新景点，对国酒文化城等进行升级，提升 旅游 产品丰度；对国酒文化城和茅酒之源之间风貌不协调的建筑进行拆除，恢复成义烧房、荣和烧房、恒兴烧房等三大烧房，展示茅台酒的酿造设备和工艺，以深度体验为核心，大力发展酒文化深度体验 旅游 产品，重点增加游客体验项目，使游客能够体验制酒、窖藏、调酒、包装等工艺流程；加快工业 旅游 向文化 旅游 转型的步伐，重点建设茅台工厂创意文化体验区、盛世茅台博物馆群等核心项目，培育核心吸引物。

二是资源整合、游线串联。以讲述茅台酒故事和了解酱香型白酒制作工艺流程为主，构建以“酿、藏、品、祭、购”等五大主题为主的茅台酒文化观光体验精品线路，以串联区内景点，强化资源整合；同时开发茅台酒厂高端私人定制 旅游 线路， 旅游 者可以根据自己的需求挑选茅台酒厂的任意厂房进行参观游览，为游客提供个性化、多元化的服务。

三是空间优化、完善功能。积极开放酒厂滨水空间，对厂区内空间进行优化，大力增加公共休闲空间的建设，实现厂镇滨水空间一体化；以白酒生产和 旅游 接待互不干扰为基本原则，合理规划布局白酒生产空间和 旅游 空间，重新梳理组织游线，着力实现 旅游 功能与生产功能的分离；合理布局餐饮、休闲、购物等 旅游 接待服务设施，全面完善厂区 旅游 服务功能。

四是环境提升、塑造形象。进一步提升酒厂 旅游 环境，以“建筑景观化”为核心理念，对酒厂内过于生硬的厂房建筑和风貌较差的其他建筑进行改造（部分文保和 历史 建筑除外），增加文化元素进行装饰，强化酒厂建筑的亲和力；秉持“景观系统化”的理念，对景区内绿化景观进行梳理，进一步增加绿化空间的配置，形成清晰的绿化景观层次，加强景观系统化建设，并酒厂内增加反映茅台故事的文化景观，构建完整的景观序列。

三、功能分区和重点项目

根据茅台酒厂的 历史 变迁，以时间为轴线，反映茅台酒厂不同时期的生产生活场景，并在不影响酒厂生产的前提下，植入 旅游 体验和休闲业态，将茅台酒厂 旅游 分为三个主题区：寻根茅台、记忆茅台、盛世茅台。

寻根茅台：依托现状保留茅酒之源建筑，通过挖掘提炼茅台酒的起源相关元素和 历史 故事，结合区内建筑风貌和环境整治，充分利用周边空地重点恢复成义烧房、荣和烧房、恒兴烧房等三大烧房，集中展示茅台酒制酒、窖藏、调酒等最古老工艺流程，将文化展示与游客体验相结合，并可开展茅酒私人订制服务，游客在此可参与白酒酿造和勾兑，亦可直接定制纪念酒等，引导游客了解茅台缘起以及悠久的制酒 历史 ，将此区域建设成为茅台传统酒的定制中心。同时结合茅酒之源以及三大烧房的恢复，植入部分高端酒文化体验业态，以满足高端游客需求。重点项目有国酒文化城、茅酒之源、一车间等。

记忆茅台：以现有老酒库、二车间及周边用地空间等为载体，以展示茅台酒独特的储藏工艺，彰显酒厂上世纪七八十年代的传统工厂生活方式为主题，重点打造老酒库、二车间和工厂文化创意体验区三大板块，通过向游客开放老酒库参观、引导游客品鉴茅台年份酒，展示传统生产生活场景，让游客体验传统工厂生活方式等，强化 旅游 吸引物的培育，全面提升酒厂 旅游 吸引力。重点项目有老酒库、二车间、醉园、茅台工厂文化创意体验园、茅台企业文化纪念品大超市、工人大食堂等。

盛世茅台：主要指茅台酒厂主生产区，包括包装车间及其他生产车间等，此片区主要向游客展示工业化背景下茅台酒由制曲、制酒、贮存、勾兑、检验、包装的完整工艺生产流程，引导游客观光体验茅台现代化的工业生产方式；同时建议对生产区内景观环境进行整治提升，营造 旅游 氛围。重点项目有包装车间、生产车间等。

四、酒厂游览线路规划

酒厂游线的设置避免与厂区生产线路交叉，根据不同项目的分布和性质，组织不同主题的游览路线，主要有茅台酒厂工业 旅游 线路、私人定制高端 旅游 体验线。

茅台酒厂工业 旅游 线路：依托茅酒之源、国酒文化城、茅台创意文化体验区、一车间、老酒库、二车间、包装车间等景点，重点打造茅台酒厂工业 旅游 线，以时间为主线，向游客展示茅台酒厂辉煌的发展历程，以串联酒厂内各景点，强化酒厂资源的整合；同时依托工人大食堂、茅台企业文化纪念品大超市等配置 旅游 要素，完善 旅游 服务功能，将其打造成一条精品观光体验游线。

私人定制高端 旅游 体验线： 旅游 者可以根据自己的需求挑选茅台酒厂的任意厂房（保密性较高的厂区除外）进行参观游览，为私人定制线路游客配备专车连接各个参观点，游客可深入厂区第一线，由专业人员陪同并讲解茅台酒酿造工艺，游客离开时赠送游客茅台酒或茅台酒厂荣誉纪念品。

小结

茅台酒厂工业 旅游 的发展需要强化资源整合，对单一的观光型产品进行升级，开发复合型的寻根茅台、记忆茅台、盛世茅台主题工业 旅游 项目，注重 情感 体验、文化创意性、游客参与。通过以时间为主的酒厂工业 旅游 线路和由专业人员陪同的私人定制高端 旅游 体验线路的组织，满足不同层次游客的需求，提升白酒生产观光体验价值和酒产品的附加值。

02

以仁怀名酒园区工业 旅游 规划为例

酒旅融合，打造升级版酒旅综合体

仁怀名酒工业园区成立于2010年4月，是国家新型工业化产业示范基地、贵州省一类重点园区、省千亿级培育示范园区、省十大样板示范园区、省清洁生产示范创建园区，在全省白酒产业中占有举足轻重的位置。园区在白酒产业深度调整的大背景下，全面实施“酒旅”战略，拉开白酒工业 旅游 序幕，擦亮仁怀 旅游 名片，着力白酒产业转型升级，切实增强发展的协调性和可持续性，做好“园区+ 旅游 ”的文章。

一、仁怀名酒园区现状介绍

名酒工业园区位于仁怀市北部五岔河河谷荣昌坝区域，以仁怀名酒工业园为核心，规划面积约为10.6平方公里。规划范围内有近30多家酒企，园区内目前仅有两家初具 旅游 接待能力的酒厂，且产品单一，其他均处于 旅游 空白和正在建设状态，园区内严重缺乏 旅游 项目的开发及 旅游 服务配套设施的配置，整体 旅游 环境尚需提升。

二、发展思路

以国际、生态、融合为发展理念，致力于将园区打造为“中国·仁怀酱酒文化生态 旅游 目的地”，通过对园区内的资源进行整合利用，将园区从过去单一的生产功能转化为结合景区、厂区、社区三位一体的复合型结构。最终让仁怀名酒工业园区成为贵州仁怀的 旅游 新名片、文化新窗口、园区新示范、生态新标杆和产业新典范。

1、以酒为媒： 以酱酒生产为核心，工旅一体，构筑“酒旅”融合平台，助推工业 旅游 实现价值裂变。进一步构建“七力”模型，激活酱酒文化，延续区域文脉，展现园区酱酒“文化力”；打造综合展销平台，以“会展“聚合品牌优势，展现园区商贸服务”辐射力”； 旅游 搭台，企业唱戏，突显现代管理，展现园区酱酒”品牌力“；强化生态修复，环境整治，展示生态酿造过程和酿酒酿造环境，展现园区酱酒酿造“生态力”；促进 旅游 接待，以“酒庄”打造增强园区 旅游 综合“服务力”； 旅游 促进酱酒产业流程再造，以循环经济展现园区“产业力”；以酒企客户群为依托，由“客户即游客，游客即客户”的双向转化，打造“体验式营销”，展现园区“营销力”。

2、“ 区域运营”，高位推进“园区+景区+社区”一体发展，强化区域统筹，融入赤水 旅游 带，打造”主客共享”的生态 旅游 空间，促进区域可持续发展。

站在区域运营的角度，积极融入仁怀城区建设，融入赤水河 旅游 带，融入茅台镇建设，全面统筹园区、景区和社区一体化建设，以景区手法打造园区，同时统筹产业发展和生态治理，统筹园区设施布局、功能布局，引导居民社区参与，促进均衡可持续发展。

3、 “4A统筹”，以国家4A及 旅游 景区统筹园区品牌建设。

构建丰富的 旅游 产品：以酱酒为核心，打造酱酒文化体系。以五岔河为轴线打造原乡野趣产品体系。以商务为核心，构建商务 旅游 ，同时丰富 旅游 业态。

完善 旅游 公共服务体系：按照4A景区标准完善景区游客中心、服务站等 旅游 服务体系完善相关厕所、标识系统、休憩设施等服务体系。通过智慧 旅游 建设打造工业园区智慧园区。

提升景区形象：包括工业园区入口形象、节点升级、景观打造、环境整治、厂区风貌改造、生态水系生态修复等。酱酒文化以及地方民俗文化的景观化表达。

优化 旅游 线路：对接赤水河 旅游 公路，衔接外部 旅游 线路。优化工业园区线路组织，梳理出货运通道、生活通道和 旅游 通道，避免人车混杂。

三、重点项目

以园区酱酒资源为基础，以山水环境为依托，从观光、体验、商贸、民俗、游乐五个角度切入，构建名酒工业园区酱酒深度体验产品体系。

以酒厂为载体，以酱酒产业链为核心，构建“酱酒+”体验模式，通过产品和活动设计，整合厂区酱酒资源，构建酱酒生产区“观光—休闲—体验”三个层次的酱酒工业 旅游 体验谱系。

国际酱酒会展中心：以“天赐酱酒、源于自然”为理念，通过自然山丘的形态表达酱酒与自然和谐共生的关系。依托区位产业优势，以打造“仁怀国际会展中心”为载体，聚合白酒产业能量，成为黔北区域最大的一站式酒类展销中和仁怀酱酒文化的集中展示窗口。设计中以会展中心作为项目中心，周边配套 旅游 集散中心、天天酒博会和酱酒文化酒店，从而将会展博览、品牌展示、 旅游 集散、商务办公、白酒交易与酒店住宿六大功能组合在一起，形成功能复合型的建筑群。

酱酒之心：结合自然山体，以荣昌坝出土酒器为核心，呼应 历史 ，传承文脉，以“现场考古博物馆”为概念意象，以时间为轴线“场景化”完整展现从商周至今的仁怀白酒演进谱系，完整展现传统酱酒生产的技艺场景，完整展现“祭水—祭酒”酒祭祀文化轴线，融深度酱酒文化展示和生态休闲于一体，打造体现仁怀酱酒文化之文化心。

五大酒庄：园区内部分酒厂 旅游 拓展空间大， 旅游 基础发展好，同时用地空间充裕，利于后期项目建设，加上企业品牌性强，利于品牌吸引和 旅游 品牌塑造，因此以五大酒庄为示范引领工业 旅游 发展。

国台 养生 酒庄---以国台白酒产业为依托，以白酒 养生 文化为主线，借助酒庄集约化经营模式，引入酒疗、中医 养生 等康体项目进入酒庄，构建白酒 养生 产业链，打造 养生 主题酒庄群落。

酣客“极客”酒庄---以现有“酣客公社”为基础，利用酣客公社业已成熟的“互联网”白酒营销模式，拓展“FFC”模式，借助社群经济与粉丝模式，打造互联网下的新型酒庄形态。

大唐诗画酒庄---结合大唐酒业本身的企业文化，以大唐文化为核心，以诗酒文化为载体，塑造出具有唐风的精致典雅酒庄。

九暹田园酒庄（李兴发酒厂）---结合园区与周围的山村环境，依托田园诗画环境，以李兴发名人文化为轴线，融合“哥弟”集团创意元素，打造田园 时尚 酒庄。营造出具备田园风情的野趣。

鼎富 时尚 酒庄---以鼎富酒产业为依托，以酱酒 时尚 生活为轴线，把握白酒在现代生活中的 时尚 特征，打造 时尚 创意酒庄。

工业文化创意社区：区域整合，以安置社区为载体，以“园区、景区、社区”三区一体为理念，将“工业创意元素”导入安置区，引导白酒工业设计业态发展，同时利用闲置房屋改造，植入 旅游 服务功能，引导当地居民参与 旅游 发展。

酒谷：巧用溪谷，营造水体，利用酱酒酿酒器皿演化成嬉水设施，开发“溪谷戏水产品“，打造以酒主题戏水为主的嬉水谷和以生态观光的逍遥谷。同时活化传统民居，利用现状山地民居进行升级改造，发展“酒文化主题民宿“，进一步传承文化，打造文化主题酒庄，增强文化展示和 旅游 服务能力，形成独具酱酒文化特色的五岔酒村。

小结

名酒工业园区的工业 旅游 发展路径需跨越传统酒厂工作的观光形态以及“博物馆 生产车间” 旅游 产品组合形式，着重从体验 旅游 角度切入，以游客体验为脉络，从酱酒纵向产业价值链延伸和横向产业拓展融合两个维度入手。在纵向产业链延伸方面，以构建酒旅生态链为发展导向，从“产前”酱酒原材料种植到”产中”酱酒生产过程再到“产后”酱酒消费，在各个环节与 旅游 相融合，构建从“产区认知—原料识别—工艺科普—酿造体验—酒礼酒俗—消费拓展”纵向的体验产品谱系。在横向产业拓展融合方面，以酱酒生产为核心，发挥园区山水生态优势，根据各酒厂自身特色培育酒庄形态，充分与“ 养生 、研学、度假、会议、影视、工业创意、住宿”等横向融合，拓展酱酒的广度，形成“酱酒+”产品体系，并合理利用场地条件营造 旅游 游憩环境，推进“景区+社区+园区”一体发展，实现以观光为基础，以体验为核心，以休闲度假为导向的酒文化 旅游 综合体。

2014年旅游业实现平稳增长。预计国内旅游36亿人次，增长10%；入境旅游1.28亿人次，下降1%；出境旅游首次突破1亿人次大关，达到1.09亿人次。全年旅游总收入约3.25万亿元，增长11%。总体来说旅游业需求非常旺盛，未来发展潜力巨大。但目前有四个主要问题：旅游业规模化产业化层次较低当前全国很多景区，尤其是各个山区小景点，由于彼此间恶性竞争或者交通不便等原因，各自分散经营，相互合作少，游客消费成本高，旅游市场发展面临着尴尬瓶颈。我国旅游业的发展已经开始从劳动密集型向资本技术密集型转变，从资源驱动向创新驱动转变，这一转变必然引起旅游产业链条的延伸，要求旅游集团从单一的“吃、游”向“吃、住、行、游、购、娱”横向延伸，从满足单纯的游览需求向专业和多样化需求的纵向延伸，以应对旅游业总量和结构上深刻变化所带来的挑战。我国旅游产品牌化多样化进程缓慢国内旅游行业在品牌化多样化方面优势不足，尽管一些旅游景区已经取得了大部分旅游景区在挖掘自身文化内涵、细化景观设计、更新旅游理念、扩大延伸旅游层次方面进程缓慢，仍面临产品重复性高、专业化和多样性服务水平低的问题，导致对“门票旅游经济”的严重依赖。旅游市场秩序混乱问题依然存在，旅游业标准化规范化水平较低当前我国旅游市场“零负团费”经营模式普遍；旅行社承包、挂靠现象普遍，加剧了低价恶性竞争；旅游商品购物点、旅游景点的门票和旅游酒店的住宿费用虚高标价，导游获取回扣问题严重。虚高标价，导游和经营点相互勾结，从而获取回扣在旅游业是普遍存在的现象，既严重影响了旅游形象和旅游服务质量，也不利于自助式的散客旅游的壮大发展。此外，我国各个旅游城市和地区都不同程度的存在“四黑”现象。欺客宰客，兜售假冒伪劣商品，海鲜大排档等旅游餐饮点短斤缺两，以及黑团黑车甩客现象等都是游客常有的投诉。监管机制不健全当前不少旅游景区存在着重开发、轻规划，先开发、后规划的现象，开发规划工作没有摆在重要位置，规划意识淡薄。特别是在景区开发初期，建设的自发性、自主性和随意性明显。有些景区虽然在开发前制定了规划，但是规划不够科学合理，或是景区内各投资主体只进行了局部规划，缺乏总体规划、统一规划，还有科学、统一的规划在实施过程中并未很好执行，再加上管理部门对规划实施的监督不利，导致旅游开发失控。参考：我国旅游业现状及问题

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索引号： 0001-202211-401565 主题分类： 建议提案办理

发布机构： 发布日期： 2022-11-21 16:22

名 称: 【151015】关于推进昆明建设旅游枢纽城市的建议

文号： 关键字： 建议

【151015】关于推进昆明建设旅游枢纽城市的建议

发布时间：2022-11-21 16:22 浏览次数：0 字号：[ 大 中 小 ]

旅游业作为昆明特色支柱产业在全市经济社会发展中具有特殊重要地位。一直以来，市委、市政府高度重视旅游业的发展，始终将它作为优先发展的主导产业，作为文化强市战略的重要抓手，作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域，促进昆明城市知名度、影响力等软实力的提升。由于历史和现实的各种原因，昆明旅游业的发展仍存在诸多瓶颈。如：城市规划发展缺乏科学性、连续性，或受制于行政要求和实施主体需求的矛盾，不顾生态效应和对整个城市历史文化的保护，结果使相关政策出现前后矛盾、定位不统一、开发不合理的现象，致使大量具有历史价值的宝贵历史建筑、村落毁于一旦，使昆明失去了许多本应留存的历史人文特色，也使整个城市的整体风貌与历史文化脱节，失去了文化历史名城独有的韵味。其次是观念上始终觉得自身自然、人文、气候等资源比较丰富，旅游业“啃老本”问题比较突出，在旅游新业态新产品创新上不足，在旅游产品深度开发及文旅融合的层次上都有待提高。第三是对旅游业高层次复合型人才重视不够，人才存量不足，特别是目前急需的高端复合型人才相对匮乏，导致昆明市文旅产业的融合发展中，高科技元素及文化创意的应用较少，无法达到产业链方面的纵向延伸。

全面建成小康社会后，“十四五”时期人民群众旅游消费需求进一步迸发，我国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展还将处于重要战略机遇期。国家“十四五”旅游业发展规划也明确将包括昆明在内的部分城市建设成为旅游枢纽城市，提升对区域旅游的辐射带动作用，这对于昆明旅游业发展来说又是一次难能可贵的机会。为推进我市建设旅游枢纽城市，特提出以下建议：

一、提升昆明在全省旅游发展中的引领示范作用。坚持构建旅游圈为重点，加强与地州的旅游业对接，积极推动旅游资源共享，加快建设环滇池生态旅游发展示范区、运动休闲区和各具特色的全域旅游示范区。扎实创建5A旅游景区以及国家文化公园试点（如古滇王国文化公园、国家植物博物馆——世博园生物多样性文化公园、民族村大观园）等。将昆明与地州旅游合作项目拓展到两地更加广阔的平台和市场，做大做强品牌旅游线路，为广大游客带来更加丰富多彩的生活享受和人文体验，努力构建起联动发展、错位发展、优势互补的环大滇西“1＋12”全域旅游空间新格局。

二、推进昆明辐射全省及省外的游客集散地建设。要以“旅游为引领，畅通为目标，服务为宗旨”，加强昆明与各州市交通、旅游协同联动，着力完善旅游交通网络，创新旅游交通产品，提升旅游交通服务品质。与云南十大品牌旅游线路全面对接，不断推陈出新短途定制航空、高铁、公路旅游产品，同时，促进空铁联运，提供便捷高效的旅游出行服务。要充分发挥游客集散中心的服务功能、旅游中介服务职能、旅游活动组织功能、区域交通枢纽功能、旅游产品推介功能、统一游客服务功能、区域旅游统筹开发功能，通过联合各地州市组建环大滇西旅游“1＋12”区域旅游产业联盟，与相关宾馆、饭店、旅行社等服务机构建立产业联盟，促进相关产业为游客提供高质量产品及服务。

三、将昆明建设成为全省对外旅游宣传推介展示中心。加强与国际友好城市、国际机构、民间友好组织的双向文化旅游交流，搭建政府与市场间的对外交流平台，实施互利合作项目，扩大双向旅游规模，加强与国际旅游组织、境外旅游名城、国际行业组织等交流合作，构筑旅游营销大平台。联合各州市建设展示云南民族特色文化的文旅融合中心。积极争取国家文旅部门和省政府的支持，充分利用昆明长水机场航空吞吐量在全国排名第六的庞大游客量优势，在机场高速沿线规划建设“云南民族特色文旅融合展示中心”，以鲜花为媒、良好生态为本、民族特色文化为载体，做成一个文旅中心、购物中心、体验中心，让游客一进入云南省会就如同置身于一个花的海洋和民族特色文化的旅游景区内，成为展示云南“人与自然和谐之美”和“民族团结进步之范”的“云南（昆明）文旅客厅”。

四、提升昆明在全省旅游公共服务的支撑保障能力。依托昆明省会优势和省级行政资源驻地的特点，争取各级支持，完善智慧旅游相关设施，整合各方资源，以共建、共享为原则，推进在昆明建设全省“旅游公共服务的综合支撑保障中心”。同时，充分发挥昆明教育文化科技领头羊地位和区位优势，积极开展文旅人才资源调查和行业职业分类研究，科学编制文旅人才规划，引导高等院校和社会培训机构以需求为导向培养人才，努力形成文化旅游人才发展新格局，将昆明建设为全省“旅游人才培养培训的中心基地”。

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乡村 旅游 是文旅产业的一个重要分支，是推动乡村经济繁荣的新型产业手段，在乡村振兴战略中将发挥新引擎作用。乡村 旅游 产业的发展，可以优化农业产业结构、促进农民增收、帮助农民脱贫、保护生态环境、促进城乡一体化。乡村 旅游 业的产业价值链开发是乡村产业发展的重要纽带，主要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等 旅游 要素环节进行整体设计，使乡村 旅游 业与相关产业相互衔接，进而扩展和延伸了乡村 旅游 业的产业链，整合乡村 旅游 产业链，深度开发乡村优势资源价值是乡村 旅游 产业链创新开发路径的必然选择。

我们知道，产业价值链开发是产业发展的重要纽带。一个地区经济发展的有效途径是以产业价值链为中心，通常是以主导产业、重点产品的产销配套联动为主，通过建立相关的产业价值链，形成一系列相关主体构成的经济链条，让产业上下游关系形成关联，最终实现相互依存、互相支撑，避免被产业链边缘化。

乡村 旅游 产业链是以 旅游 资源为纽带实现链接的，它包含了“吃、住、行、游、购、娱” 旅游 六大功能，通过与整个产业链的各个环节在重组、整合基础上形成新的产业链条。那么，从乡村 旅游 业发展的趋势看，乡村 旅游 产业链可以形成以 旅游 项目开发为核心，以其他配套产业以及关联产业的联动发展为方向，是拓展产业发展、延申产业链条，实现乡村产业多样化发展的有效途径之一。

我国乡村 旅游 资源丰富，从部分 旅游 资源禀赋较好的地区来看，以农业观光 旅游 、“农家乐”等形式的 旅游 产品得到了初步开发 。 基本形成了观光 旅游 产品与文化 旅游 产品相结合的多元化 旅游 产品体系。但从产业开发情况看，任何形式的 旅游 最终的目的还是让游客消费，但是目前大多数乡村 旅游 仍然停留在层次较低的观光 旅游 ，景区开发深度不足，收入来源仍然主要以门票收入、住宿餐饮、交通运输等基础服务为主。游玩、购物、 娱乐 相对“吃住行”明显滞后，产业链较短，乡村 旅游 的“吃、住、行、游、购、娱”六大功能发展不平衡，尚未形成完整的乡村 旅游 产业链。

基于以上问题，我们认为乡村 旅游 作为一二三产融合的典型业态，它能够延伸农业产业链、带动信息服务业和文化产业等相关产业发展。具体来讲，一是通过 旅游 产品链条的延展，将乡村 旅游 业发展与特色农产品加工、民族工艺品开发等行业结合起来，形成 旅游 商品加工制造业；二是在 旅游 资源禀赋较好的地区，挖掘拓展为 旅游 业服务的服务业，通过发展旅店、餐饮业和 娱乐 活动等，提供更加丰富和更加多元化的 旅游 产品体系，发展具有地方特色的 旅游 服务业；三是将特色或者创意产业融入到 旅游 产业链中，突破乡村 旅游 产业链条核心功能约束，促使乡村 旅游 产业与相关产业的互动互融，形成良性循环，从而有效拉长 旅游 产业链条。

乡村振兴规划策略和做法如下：

（一）定位要准

     实施乡村振兴规划，最先做的就是要对乡村进行定位。一个好的定位是乡村振兴规划的一个良好开端，有助于乡村振兴项目的建设以及后续的运营推广等工作。

在做一个村落规划时，第一步就是需要根据产业、资源、市场、发展现状等系统分析，然后进行精准定位。定位包括：主题定位、形象定位、市场定位、目标定位。规划一个项目最难就是破题了，下面就勇先创景总结的破题五招来介绍。

1、狠招——抢先定位法

都知道打仗时要抢占高地，而定位也需要抢占资源、产业、文化、产品等高地。也就是在这些资源、产业、文化、产品等不成熟、等级尚不明确、衡量标准或依据很模糊、不易明确的前题下，先发制人、抢先定位。夏家勇院长在做湖南大围山时，就抢占了浏阳河的源头文化这个高地，将大围山的形象定位为：“浏阳河源· 养生天境”。

2、巧招——比附定位法

也称“借光法”。适用于项目地知名度不高，但和知名度、美誉度都很高的相似的旅游地有某种联系。那么为了快速传播，让旅游者了解，可使用此法。如勇先创景在给日照花仙子命名时，就根据日照属于山东仙境海岸，花仙子所属村落又以种植花卉起家。所以定位顺序是：仙文化+花文化=花仙子。

3、奇招——反弹琵琶定位法

不是按照正常的逻辑思维来定位，而是用逆向思维方法来定位，为的是与参照对象形成极端对比。因为极端的事物容易引起人们的关注，处在中间的或平常的事物不容易引起注意。当形象的这一头已经被人占据了，而如果能站在另一头，就可以与参照对象构成强烈的对比。如在做河北驾游村项目时，因当地资源在太行山中，无论是人文旅游资源、自然旅游资源、现有产业等角度来说都乏善可陈，但驾游村包含了太行工艺的大部分，因此放大平凡的太行工艺，在中国这个层面提出“太行工艺之乡”，起到了以小博大的效果。

4、妙招——差异定位法

是在公众心中已有的形象类别的基础上另辟蹊径，建立一个新的形象类型，先占领该类型的有利位置。区域内的很多乡村，他们各有各的特色。在这种情况下，可以突出自身特色，显示差异，打造不同。如勇先创景在做国家级乡村生态休闲旅游示范点——十里画廊时，就在山水观光文明于天下的阳朔，提出“六族养生”的新概念，用文化+养生突出特色，用差异化的养生休闲留住游客。

5、绝招——独立定位法

独立定位法是以唯我独有、不可再生或复制的旅游资源来确立自身地位的定位方法。利用独特的旅游资源，不必排序，不问类别，可以自立门户，即使如实描绘旅游地形象，也不难显示自己的特色和魅力，例如在休闲农业与乡村旅游示范县——临城时，勇先创景根据当地独具特色的薄皮核桃产业，提出打造“薄皮核桃之都”的品牌定位，使其成功申报“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

（二）产业要稳

     乡村在实施乡村振兴战略的过程中都要面临产业整合、转型升级等问题，在进行产业转型升级时，应当以原有产业为基础，充分分析乡村现有产业的发展情况、产业价值以及未来的发展空间，然后决定是对原有产业进行升级改造还是引入新产业，但是无论是原有产业的升级改造还是新产业的引入都应该因地制宜扎稳产业项目建设这一“定海神针”，项目兴，则经济兴；产业强，则经济强。

1、乡村振兴逻辑关系图

     2、乡村振兴产业七种兵器

（1）旅游产业+旅游村落

须满足以下条件：有优势旅游资源；或在核心城市休闲外溢区内；或有优势景区可依托。

（2）特色农产业+加工业+旅游

形成独特的农业种植或养殖产业，在此基础上进行产业延伸，横向延伸加工业，纵向延伸旅游产业。

（3）特色天然资源+旅游度假养生

这里的特色天然资源指的是避暑、避霾、避寒资源，和森林、海滩、温泉、中草药等资源。

（4）特色历史人文+传统工艺+旅游

所谓特色历史人文指的是独具区域特色的民俗、风情、建筑风貌、景观风貌等。

（5）特色加工制造+旅游

由特色加工业引起的产业集聚，并加上旅游引导，从而形成独具特色的乡村。

（6）特色服务业+旅游

本村落居民从事趋同的行业，或者历史形成的服务业等。

（7）无中生有+旅游

这里的无中生指的是透彻研究市场后，根据本地实际发展的旅游核心产品或核心产业。

（三）文化要魂

     文化在乡村振兴中占有十分重要的地位，乡村文化的传承与创新推动着乡村振兴发展，是乡村振兴的灵魂所在。同时，随着大众旅游时代的来临，乡村旅游从最初的1.0观光型到现阶段所热捧的3.0度假型产品，伴随着大众对旅游的文化内涵个性化的需求以及国际旅游巨头入驻中国的挑战，有个性、稀缺的旅游产品正在超越同质化、流水线的乡村旅游产品，乡村旅游业进入内容为王的时代，意味着未来乡村旅游产品间的竞争，将不再是价格战而是品牌战，“人性化”、“人格化”的乡村旅游产品将在旅游业发展中起决定性作用。而“人性化”、“人格化”的乡村旅游产品无不有着独特的文化IP。

1、聚焦IP

乡村旅游资源分为自然资源和人文资源两类，有些资源是显而易见的，而有些资源则是内在的、隐藏在事物的深处，需要探索、反复求取、钻研、创造性地挖掘和转化，并锁定现实市场与潜在市场目标客群，思考和梳理出项目地的业务和产品，并做出取舍，不再是仅仅寻找一个传播概念，而是找到共通的情感及文化认同感，通过一种普遍的认知感觉，抵达、构建出隐藏在资源里的灵魂、个性、精神，聚焦出最具有发展潜力、最有核心吸引力的旅游产品IP，形成IP引爆源。

2、塑造IP

在有旅游的村落，塑造IP就是建筑、景观、田园、旅游项目等上面加上核心文化的符号、标签，使其变得生动、有个性。而对于纯产业发展的乡村，则可用文化包装村落布局、建筑、景观、田园等。使得美丽乡村“一村一品”，而不是“千村一面”。

3、延伸IP

“旅游+”战略的提出有助于推进融合发展，丰富旅游供给，形成综合新动能，旅游+第一产业带动乡村扶贫，旅游+第二产业引领乡村加工业转型，旅游+第三产业点亮创意升级；整合旅游资源,以旅游产品IP为核心，实现旅游产品融合,促进旅游新业态形成；推动旅游产业加速与一、二、三产业融合发展，不断催生新产品、新业态，拓展旅游产业面，延伸旅游产品IP产业链，提升旅游产品IP价值链！

4、运营IP

IP是独一无二的，具有独特的魅力吸引客流，是自带流量的，内容包括常规的主题定位、产业植入、项目体系、旅游形象、宣传口号等，范围较广、维度多，而且是互根互生、互证互化的，彼此交流、四通八达的。要想成为周边或省内外居民常来常往的第二生活、休闲、娱乐、度假等空间,就要对IP产品进行精细化运营，提升IP价值，拉近与游客之间的情感纽带距离，传播、构建文化认同感，让消费游客与品牌之间产生“黏性”,让IP持续爆发、生成、演化其价值。

（四）生态要狠

     生态环境在乡村振兴中占有十分重要的地位，生态是乡村振兴的前提，农村人居环境整治、建设生态宜居的乡村是乡村振兴的突破口，农村人居环境整治是关系农民生产生活的普遍性问题，要树立起环保意识、资源意识，生存意识。坚持政府主导、村民主体、全社会积极参与的乡村生态治理发展模式，并采取切实举措，成立农村人居环境整治推进办、生态环境保护办，因地制宜、因村施策、分类治理和逐步改善，各地可根据地理、经济水平和农民期盼，从农业农村、发改、住建等部门抽调人员，实现专人专职负责，可以先着力提升农村生活垃圾和村容村貌等重点领域，再推动乡村山水林田路房整体改造等，最终达到生态振兴。政府部门除出台“以奖代补”、先建后补的政策外，还可派专业人员指导农村人居环境整治等工作的开展，解决乡镇村缺乏整治、保护人才的实际困难，要防止盲目治理和治理设施不适用等情况出现。吸引社会资本投入，减轻村集体经济负担，强化村民之间的良性互动，有钱出钱，有力出力，形成共同治理环境、珍惜环境的良好氛围；发挥乡贤的作用，鼓励乡贤出谋献策，参与到农村人居等环境整治过程中来。鼓励并支持有条件的地区将农村环境基础设施与特色产业、乡村旅游等有机结合，实现产业发展与人居等环境改善互促互进。

花仙子总平面——勇先创景智造

（五）人才要引

     人才是实现乡村振兴的根本，是乡村振兴必不可少的部分，乡村要想实现振兴，只依靠本土的农民是不够的，还需要不断引进外部的人才,让人才引得进、干得好、留得住。在服务保障上，对引进的高层次人才实行“一对一”服务，提供住房保障，突出一线选人用人导向，提高乡土人才政治待遇等。

构建“政府主导+专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系，实施基层农技推广人才定向培养计划，每年公费培养农技特岗人员，重点打造一支以产业带头人、新型职业农民、农村生产能手、乡村旅游人才、电商发展人才为主体的产业发展人才队伍。

通过开辟考录招聘绿色通道，加大大学毕业生定向输送力度，建设一支规划、旅游、教育、医疗、卫生等领域具有专业技能或专业素养的农村专业人才队伍，设立人才专项事业编制。

实施“乡村工匠”培育工程，探索制定“乡村工匠”评价办法，建立“乡村工匠”认定发证制度，建设一支传承发扬农村优秀传统文化的乡土文化能人、新乡贤、非遗传承人、手工艺人等乡土文化人才队伍。

支持各类人才创新创业，除享受农业产业发展相关政策补助外，每年设立定额人才发展基金鼓励，给予一次性定额奖励。

探索选派乡村振兴指导员、乡村振兴驻村工作队等，建设一支乡镇干部、“第一书记”、驻村工作队、村（社区）“两委”班子等为主体的乡村治理人才队伍。

（六）理念要新

     应该以全新的思维进行乡村振兴规划，不仅仅是打造美丽乡村，也不仅仅是发展乡村旅游，而是要将三农问题放在首位，紧跟国家政策，挖掘新创意、开发新主题、结合新技术，以创新发展理念推动乡村振兴。创新转型理念，在保留乡村传统文化特色的基础上，出新招、出奇招，将乡村产业向二三产业转型，打造旅游、民俗、文化、生态、体育等精品项目，做到精致、精美、精炼；创新共享理念，借鉴其他地区产业融合经验，创新产业发展模式，加大农业与文化、旅游、工业等产业的融合，不断延长产业链条、提升产业价值；创新发展理念，解决产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”中的短板，实现乡村的协调、有序发展，实现农业的升级、农村的进步、农民的发展。

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