干货

一、构建产业体系，加强集群发展

现代产业体系的构成不是独立的，而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，既有主导产业和其他产业的多层次联合发展，又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展，一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色，结合主导产业的导向，积极做好专业分工和协作配套，延伸产业链条，形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节，产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点，商务中心区是集群发展的战略重点，各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系，形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置，以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准，形成优化经济发展的长效机制，形成全社会参与环境保护的共识。

二、优化投资结构，提高质量效益

近年来，我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势，投资增速连年保持在20%以上，对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长，投资总额已接近GDP总额，投资增幅的上行空间变窄，持续增长压力日显。因此，必须推进投资结构的调整，提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系，把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体，大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体，加快土地流转，延伸农产品生产和加工链条，提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度，紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度，解决问题，积极支持，促进项目尽早投产、达产，尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。

三、注重科技发展，强化创新驱动

随着经济增长方式的深刻变化，创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入，支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向，依托龙头企业，重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，探索建立科技租赁公共技术服务平台，进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划，合理配置教育培训资源，研究和优化人才引进政策，建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系，努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。

四、紧扣产城互动，发展惠及群众

产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件，提高生活水平。因此，产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面，一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设；推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享，提升产业集聚园区的综合承载能力，加快城镇化建设步伐，改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚，产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移，创造更多就业岗位，鼓励创业并且注重劳动力技能培训，提高劳动者素质。

2.共同利用信息和基础设施。

3.提高资源利用率。

4.促进产业转移,形成扩散效应。

问题二：产品差异化策略对产业集聚发展有什么作用 差异化策略是企业进行市场竞争策略时所采用最多的竞争策略之一，所谓差异化策略就是指企业自身的产品、服务、人员、形象等各方面，区别于竞争者的营销策略。使客户或者消费者能够区分开来，选择自身比较偏好的产品或服务。

产业集聚是各地产业发展的目标，通过引进上游的龙头企业，带动下游企业投资进入，已成为招商引资的一种有效形式。一个地方经济的发展，必须有产业集群的支撑。而坚持“差异化发展”道路，是园区实现可持续发展的根本。

问题三：工业集聚带来的好处 第一，有利于共用基础设施，共享产业信息。第二有利于形成产业琏条，形成上下游产业。第三，有利于城市规划。

问题四：工业集聚的好处 联合企业生产具有较高的经济效益

可共同利用基础设施，缩短交通运输线，节省基建投资和降低生产成本

能综合利用原料、能源和“三废”资源，生产更多的廉价产品和减少污染

有利于专业化和协作化，便于生产经营管理

问题五：如何理解产业集聚的植根性,对企业组织有何积极作用？ 植根性来源于经济社会学，其含义是经济行为深深嵌入于社会关系中。集群内企业不仅仅是地理上靠近，更重要的是，他们具有很强的本地联系，这种联系不仅是经济上的，还包括政治、社会、文化等各方面。

共同的社会文化环境产生顶任、理解和相互合作，相互信任和满意成为区内最有价值的资源。产业集群是一种积极参与全球分工而又与本地社会文化高度融合的本地化的产业聚集。

问题六：产业生态化对中国的产业发展有什么意义 参考前瞻产业研究院发布的《2015-2020年“一带一路”背景下中国生态城市规划产业发展前景与投资战略规划分析报》

产业生态化是实现生态经济区生产方式转变的重要途径

第一，推行清洁生产。依靠科技进步改造传统产业，改变传统的强调物质生产而忽视生态环境保护的生产方式，改造和淘汰落后工艺、设备和生产能力，变污染末端治理为生产全过程控制，实现资源、能源的高效利用。企业的技术创新活动与清洁生产紧密联系起来，达到“节能、降耗、减污、增效”的效果，从而实现经济效益和生态效益的双赢。以清洁生产为技术创新的导向，主要包括清洁资源能源的开发、清洁生产工艺的创新、污染治理技术的创新、废物资源化技术创新等方面。在推进清洁生产过程中发展低碳环保产业，寻找新的经济增长点。

第二，发展生态产业。实现产业生态化涵盖第一、第二、第三产业的各个领域。生态产业是利用生态经济原理和产业生态理论组织起来的基于生态系统承载能力，具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。生态产业包括生态农业、生态工业、生态第三产业等产业体系。在生态产业中，通过实施循环经济的3R原则，将传统经济“资源――产品――废物――末端治理”的单向式线性流动经济模式，转变为“资源――产品――再生资源”的反馈式闭环流动经济模式。通过产业调整，促使生产过程的废物、污染物实现资源化和排放减量化，使生产活动对自然环境的影响降到最低程度，达到生态整体优化。

第三，完成传统产业的生态化改造。为了实现传统产业向生态产业的转变，需要按照提升产业生态效率的标准对现有产业体系进行重新设计和安排，特别是对依托江铜、新钢等大型企业的有色、钢铁、汽车、石化、建材等传统支柱产业的生态化改造。通过优化原料和产品结构与布局，实现原料和产品结构、布局的战略性调整；加大产业技术改造和装备更新力度，鼓励创新，淘汰、改造落后的工艺和设备；实施清洁生产，做好污染控制和废物资源化工作，应用现代技术改造传统产业，提高产业自动化、数字化和非物质化水平。引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子，提高产业配套水平，促进产业集群化发展。充分利用高新技术、先进适用技术和信息技术，坚持外延扩张和内涵提升并重，推动产品向系列化、品牌化、高端化发展。

第四，推进生态工业园建设。新型工业化是鄱阳湖生态经济区走向现代化与可持续发展的不可逾越的阶段。推进新型工业化，就是要改变工业化进程中存在的粗放经营造成的资源低效率使用及由于高污染排放造成的环境破坏等问题，实现产业合理布局和结构优化，同时高效利用资源与保护环境。正在兴起的生态工业园的理论与实践给鄱阳湖生态经济区的发展提供了新的思路。围绕优势产业，建成一批高科技、高质量、高速度、高效益、低污染、生态化的产业园区，发展园区循环经济，充分发挥其产业集聚和产业生态效应，树立产业生态化的先进典型企业和园区，为加快实现产业生态化提供示范和借鉴，以点带面，逐步扩大产业生态的普及面，推动产业生态化发展。

――――前瞻产业研究院

问题七：人力资源产业园的建设建设给当地经济带来什么好处 这个应该不会，暂时还是比较新的模式：

人力资源产业园区是推动人力资源服务业发展的重要抓手，对行业发展具有重要意义：

第一，人力资源服务产业园给了人力资源服务业同行们一个快速学习、共同成长的机会。“人力资源服务业”是我国原创的概念，符合我国国民经济、市场经济的现状，并与行业定位相吻合。在过去的几年中，伴随经济的快速增长、市场化进程的全速推进、我国人口的增长与劳动力大流动，人力资源服务行业大踏步地发展起来了。当前，国际人才竞争加剧，我们人力资源服务工作肩负重任，要尽快推动人力资源服务产业成型和快速健康发展。在此过程中，业内要更多地相互学习、切磋。人力资源服务产业园就给了各个机构一个这样学习、切磋的场所和氛围。

第二，人力资源服务产业园有利于促进产业链的形成乃至拉伸。人力资源服务领域有多种业务形态，包括招聘、派遣、猎头、培训、咨询、外包、代理等等。产业园将众多不同业态的企业集聚在一起，这样，在业务开展过程中就会产生商机的嫁接，就会产生不同的链条结合，产业链可能会由此而形成。另外，行业广度还可以进一步拓展，比如与人力资源服务产业相关或以人力资源服务产业为核心的领域，也可以集聚到人力资源服务产业园中来，如财务、法务、心理咨询、科技中介、健康服务、专利服务、保险服务、技能鉴定等。

第三，产业园区建设有利于提高行业的社会认知度，是树立行业良好形象的平台。目前，我们人力资源服务业的社会认识度还有待提高。做好了人力资源服务产业园，我们的形象也就出来了。各地的人力资源服务产业园的建设也印证了我们这样一个认识。

第四，人力资源服务产业园具有孵化器功能，可以培养行业发展的新生力量。园内优惠的政策、良好的环境有利于企业尤其是初创期企业的健康成长。

第五，人力资源服务产业园有利于塑造优质品牌，助力品牌企业的发展壮大。我们是人力资源管理、人事管理文化资源最丰富的国家，当前，我国已经成为人力资源服务大国，应该在人力资源服务理念、服务质量、服务能力上居于世界领先之位，应该有一批国际、国内知名的人力资源服务品牌。

第六，人力资源服务业自身也在产生良好的效益。没有良好效益的行业，很难有良好的前景。在经济领域就要有经济性的驱动力。宁波八骏湾人力资源产业园每年产值达3500多万，苏州人力资源服务产业园已经过亿，园区内的一些人力资源服务机构的经济效益也很好，好多已开始跨国收购业务。

问题八：国家中心城市的影响意义 国家中心城市侧重于对国内的影响，是《全国城镇体系规划纲要》中提出的位于中国城镇体系中最高位置的城市。其对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；而对内在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。国家中心城市所必须具有的五大特征：一是国家组织经济活动和配置资源的中枢；二是国家综合交通和信息网络枢纽；三是国家科教、文化、创新中心；四是具有国际影响力和竞争力；五是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。 国家中心城市所必须具有的五大功能：综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。 中心城市的培育将促进区域经济社会的发展，缩小地区间发展水平的差距。 中心城市作为等级位次高、能量强的经济中心，是社会化大生产的基地，具有生产集中、分工细密、行业和部门比较齐全的特点，形成了一个相对独立的复杂分工体系。其经济结构是区域经济结构的反映，其经济结构变化的方向、目标、重点、速度会影响到区域经济的结构，是区域产业升级的先锋。随着中国经济的不断发展，区域经济一体化发展的趋势开始显现，城市间经济联系不断增强，中心城市开始逐渐发挥其对区域经济发展的带动作用。而这种带动作用则源于中心城市的经济辐射力。为进一步促进城市经济和区域经济的发展，全国城镇体系规划中明确提出鼓励有条件的城市发展成为区域性中心城市。国家中心城市是区域经济的中心，是建立国际经济联系的纽带，也代表着城市的国际竞争力。 国家中心城市是指在经济、政治、文化、社会等领域具有全国性重要影响并能代表本国参与国际竞争的主要城市，是一个国家综合实力最强、集聚辐射和带动能力最大的城市代表。从主要特征上说，国家中心城市是国家参与国际分工合作和竞争的代表，是国家或国家主要经济区域内经济活动组织和资源配置的中枢，是国家科技文化创新中心，也是国家综合交通和信息网络枢纽，起着配置国家资源、主导经济社会发展和连接国内外的重要作用。国家中心城市的建设发展状况，不仅关乎城市自身地位的巩固和提升，直接影响区域的协调发展，而且关系国家经济社会发展大局，关系国家的国际竞争力和国际地位。

产业的本质是用于描述一个具有某种内在联系的企业群结构，它是一个相对宏观的概念，存在两维属性：结构属性和价值属性。产业链中存在着大量的上下游关系和相互价值的交换，上游环节想下游环节输送产品或服务，下游环节向上游环节反馈信息。集群化生产有利于吸引上下游企业，带动产业链发展。

产业链之所以能不断地发展壮大，并对资金具有强大的吸引力，赢城分析其原因主要在于以下几方面：

首先，产业群有利于培养专业化的供应商。其次，产业群内的企业共享劳动力市场。再次，产业群内易于产生知识外溢。

产业群的外部规模经济特性，为行业平均成本的下降和企业的长远发展提供了基础，这表明单个企业收益于其所在产业规模的扩大，这就为产业群的形成和扩张提供了潜力，也为后续资金的进入提供了机会。

显然，一国或地区利用产业群来吸引外资，既可获得更大数量的外资，也可以引导资本的投资方向。

成功实现产业链招商的关键在于要明确产业园区是否已有产业链、优劣势在哪、当前面临的机遇与挑战、支撑条件是什么，等等；此外，还要充分认识当前产业链招商的重点、主体、载体、服务等，达成产业集聚、功能转型、综合环境优化的目标。

首先，赢城咨询认为要转变招商观念。

应以产业链招商为重点，根据国家的产业政策及产业园区实际，全面分析现有产业链发展面临的机遇、挑战、优势与劣势，抓紧研究和制定切合产业园区实际的产业发展“蓝皮书”，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升产业园区的生产能力和产业集聚度。

同时，加大产业园区产业链招商宣传力度营造舆论氛围，让国内外投资商明晰产业园区的产业政策、特色和走向。

其次，因地制宜，制定招商政策。

各级职能部门应密切关注国际国内产业结构调整及转移的趋势，国家产业战略变化及本地区的比较优势、招商环境变化等，结合本地区现有的需求可能、市场发育、产业发展在人才、技术、投资、组织管理等放面具备的要素条件，以及政府在财政、配套、服务、产权保护等方面的支持能力，以此制定出切实可行的产业链招商考核机制及措施，确保产业链招商的导向性和可操作性。

再次，锁定重点，创特色产业。

1，要大力促进现有产业的有机联系。招商政策的重点应放在有效推动地方产业网络整合，提高企业产品、技术的关联度等方面，为实现产业资源优化配置奠定基础。

2，要切实把大项目做成大产业。要有针对性地布点、规划和建设好现有的大项目，为产业链伸展预留充分的空间，充分释放大企业对产业链的规模带动作用，提升区域生产能力和产业集聚度。

3，要全方位培育产业链招商主题。重点骨干企业可通过项目合作实现并购嫁接；外资企业可通过增资扩股扩大生产规模；外资企业可通过订单共享联动发展；私营个体企业可通过出让股权，连锁经营。

4，要提升产业环节配套衔接。多渠道做好国外大企业本地化与本地企业国际化相结合的工作，切实促进大企业在集群中与产业价值链中的中小企业建立紧密联系，发挥其在招商引资、技术创新和市场营销中的骨干引领作用，以提升技术延伸产业价值链，消除大企业核心技术“空洞化”隐患，促使品牌企业变成品牌产业，实现大中小企业互促共进、协同发展的集群集聚发展态势。

最后，建好载体，完善配套服务。

1，要按照规模化、特色化、市场化、集约化要求、搞好产业规划和产业功能布局，整合资源，协调发展。

2，要注重强化产业组织及服务创新。通过市场化运作，加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络，这样既能形成整体优势，又能建成发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。

3，要建设产业链招商服务体系。围绕优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，积极引进或建好采购促进中心和第三方质量认证机构，推动跨境采购本地化，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。

4，要针对不同产业用活链招商。如：工程机械、交通设备等制造产业应利用终端产品和核心产品优势，吸引配套企业投资落户；电子信息、新材料等产业应立足自身优势，以组团式吸引投入；资源性和服务性产业应立足于引进优质企业或项目等。

所以产业规模不大,没有上游关系的产业集聚就构不成产业链,所以不是每个地方都有产业链。根据行业的不同，产业链的形成快慢也不同,快的可以在二、三年内就可以形成,如金融、证券服务类、电子类产业；慢的则需要上十年以上,如制造业、石化类重工业等。

产业集群，又被称为企业集群、产业区、地方生产系统、地方企业网络等等，是产业的一种空间集聚现象，它既有本地的历史根源，又经常取决于本地企业之间的正式和非正式合作关系。产业集群包括对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实，经常向下延伸至销售渠道和客户，并侧面扩展到辅助性产品的制造商以及与技能技术或投入相关的产业公司。产业集群包括提供专业培训、教育、研究与技术支持的政府或非政府机构，如大学、质量标准机构、短期培训机构及同业协会等等，它们之间存在既竞争又合作的关系。

近10多年来，国际学术界对产业集群进行了深入的讨论。研究指出，一国欲在全球经济中获得竞争优势，不能仅靠本国的全球性大企业，更需要扎根于国土上的中小企业集群口由于全球化使国家影响经济和社会发展的能力减小，地方在制定发展计划、与跨国公司谈判、促进中小企业发展、吸引财富和创新方面的反应能力增大，以地方产业集群为特点的地方发展(Local Development)正在变成有别于传统区域发展(Regional Development)的新模式。

从本质上说，产业集群揭示的是相关产业的联系和合作，从而获得产业竞争优势的现象和内在机制。产业集群主要表现为以下三个特征：一是产业链特征，即围绕某一产业、产品链而形成的，产业二般以制造业和服务业为多，往往是与某具体产品联系在二起，且多是消费品，产业集群内的企业具有极高的关联度。二是地域特征，即在某一区域内相对集中，该区域以地理的邻近性为界限。三是竞合特征，即最终产品制造商之间或中间产品供应商之间，存在着明显的共竞、共生关系。为了共同的市场，他们都进行着激烈的竞争；但为了某种需要，他们之间又存在着密不可分的合作。

1.产业集群：一个由商业企业集团组织以及非商业组织构成的集团，集团组织内部成员的存在是其他任何成员企业个体竞争力的一个重要因素。支撑集群聚集的原因是"供销关系”或拥有共同的技术、共同的顾客以及分销渠道，或是拥有共同的劳动力市场等方面。

2.区域产业集群：集群的构成因素分享共同的区域位置，从这个角度讲，区域可以界定成都市圈、劳动力市场或具备其他功能的经济单元

3.潜在的产业集群：关键的联系部门以及各个企业间存在紧密关联性，会获取部分上述各定义所具备的集群效应

4.价值链产业集群：一个"价值链集群”就是通过扩大投入一产出结构或者是供销链构成一个"产业集群”，链条上涵盖最终市场生产者，以价值链产业集群多个产业部门构成的，而“产业集群”是“一个通过物资流和服务流连接的各产业子集，相互间的联系强于与国民经济中其他部门的联系"

5.企业集群的聚集：在某一特定产业形成相互联系的公司与机构在地理位置上的聚集

6.企业网络：由受约束的成员关系相联系的企业集团，该集团具有特定的商业目标，可能产生互惠的财务收益，网络成员根据多种原企业网络因而相互选择，他们明确同意通过某种方式合作，在一定程度上相互依赖，网络发展更倾向于集群内部，尤其是多个商业交易后已产生相似性并建立信任关系

7.产业综合体：通过重要的物资流和服务流连接的多个产业构成的集团，此产业综合体外，在地域模式上表现出高度的相似性

产业集群是具有社会根植性的企业集聚现象

根植性表示的是产业集群的经济活动嵌入当地社会关系的程度，体现了产业集群及群内企业对当地的归属性。内生性的产业集群往往具有良好的根植性，这可以增强区域的凝聚力和归属感，增加群内企业间交易的信任度和安全感，为正常的经济活动提供便利。西方的产业集群多为此类集群。当前，大多数发展中国家还存在一种完全依赖外资建成的产业区，又称外生性的产业集群。如果群内企业原本就有良好的合作，则集群具备二定的社会文化共识，但还是会表现出对当地政治、经济变化较为敏感，不稳定因素较多，波动性较大。如果群内企业没有形成良好的合作网络，只是由于当地资源禀赋优势而形成的地理位置集中，即使企业属于同一产业，还是不能认为形成了产业集群。

产业集群是具有合作竞争性的企业集聚现象

合作与竞争这一对矛盾的关系在产业集群中得到了统一。由于集群造成的高度专业化，企业需要有群内供应商、销售商、服务机构、研究机构等的协助。然而，群内又不是完全合作的景象，尤其对同质的企业而言，激烈的竞争依然存在，迫使企业保持对市场变化高度的灵敏性，实现集群内部的优胜劣汰。与此同时，这些企业在对外竞争上又保持一定的合作性，使集群在国际市场上能够获得更大的竞争优势。正是这种既竞争又合作的关系，使产业集群以细致的分工和高效的市场反应能力实现柔性化生产，克服了"福特制"中大型企业部门间的低效率，成为一个充满活力的企业共生体。

产业集群是具有区域创新能力的企业集聚现象

在不确定性成为唯一确定条件的经济环境下，保持持续而快速的创新能力是企业维持竞争优势的唯一途径。产业集群中的企业拥有比群外企业更多的创新机会，这主要来自于集群内存在知识的共享，尤其是隐性知识能够利用集群内的非正式网络迅速传递，使群内企业及个人能够更有效地搜索和筛选到有关学习的对象信息和过程信息，进而提高了企业和区域创新效率，使产业集群成为一个区域创新系统。

产业集群是具有适度开放性的企业集聚现象

产业集群的形成与发展过程，是一个企业网络外部效应不断自我强化的反馈过程。由耗散理论可知，这种自组织体系必须具有充分的开放性。具体体现在群内企业与群外企业必然存在的多种联系，如经济上的联系和社会文化上的交流，这种联系不仅使产业集群外的生产要素向集群内聚集，而且能够促进产业集群内都在竞争中不断优化整合。需要指出的是，这种产业集群的开放性只是一种适度的开放性，因为完全的开放性意味着与环境的融合，那么集群将不复存在。

1．有利于企业成本的降低。

随着社会经济的发展，产业分工越来越细，专业化生产越来越强，产业链条被越拉越长。产业链条延伸是一种资源，它体现产业集聚的规模效应。“未来只存在两种企业，一种是规模超大的企业，另一种就是专业化非常强的中小企业”。任何一个企业在当前条件下都不可能在产业链条的任何一个链条环节上都是最优的，只能是在某一个或者几个环节上具有优势。产业关联性越强，产业链条越紧密，资源的配置效率也越高。通过产业价值链的整合不但可以将不同优势环节的企业相联系，实现产业价值链上的各个环节都达到最优，进而实现企业产业价值链整体最优，而且基于产业价值链的资源整合通过诸如实施标准化生产、对内部管理费用进行严格控制等，可以有效降低产品在产业价值增值环节上的包装、流通、库存、销售与内部部门间协调等成本，获得成本领先优势。

2．有利于新企业的出现。

集群是新企业诞生的催生婆。新企业易于在既有的集群内部而不是在孤立的地区成长起来。集群内的企业由于相互交流机会的增加，不仅能够及时发现产品和服务的需求，而且还会获得更多有关发展机会的信息。最早进入的厂商积极寻求创造专业化生产要素的方法，并通过吸引新人才进入来加强所属行业的知识和技术深度开发。且由于当地的金融机构和投资者熟悉集群内的产业特性，使集群容易获得所必须的资产、技能和开发团队以及高素质的劳动力，因而降低了新企业进入的门槛并降低了风险。集群内企业的重组障碍较低，更有利于催生新企业的诞生。比如说，一个计算机配件新供应商能够在计算机产业集群内扩大规模是因为在客户集中的基地可以减少风险，同时由于一个发展完善的产业集群包括一些相关产业，这些相关产业通常能够吸引相同或相近的要素投入，使供应商得以获得进一步扩张的机会。除此之外，集群内的进入壁垒很低，在集群内更容易得到所需要的资本、技术、原材料投入和高素质的人力资源，从而加快新企业的衍生过程。

3．有利于企业创新氛围的形成。

产业链延伸也是一种环境。有产业链的地方，企业不仅可以降低投资成本和交易成本，同时还有利于信息资源的交流、汇集，促进技术、产品的联动创新。集群式产业链是培育企业学习与创新能方的温床。企业彼此接近，会感受到竞争的隐形压力，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。技术创新是由市场的需要引起，企业通过组合各种创新资源，运用科学的方法与手段创造出新产品、新工艺，并进行生产，最终进行商业化，当它商业化成功、企业取得利益时，这项技术创新才算成功。由于存在着竞争压力和挑战，集群内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理等方面，不断进行创新和改进，以适应迅速变化的市场需要，争取新的客户。一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业，因为通过实地参观访问和经常性的面对面交流，这些企业能够彼此相互较快地学习到新的知识和技术。在产业价值链中，比邻而居的企业之间由于频繁的交往和经常性的合作，产生了面对面的观察与学习的便利性，一项技术创新很容易为其他企业所发现，其他企业通过对此项技术创新的消化、吸收与模仿，在此基础之上进行技术改良，进而又导致渐进性的技术创新不断发生，从而形成强大的挤压效应。集群为企业创新提供了很好的“栖息地”，有力地促进了产业的技术创新能力的提高。集群在技术创新方面具有创新所需的组织架构、产业文化基础、知识积累和扩散的内在机制，集群为创新型区域的构建提供了现实的基础。

4．有利于打造“区位品牌”。

产业关联企业及其支撑企业、相应辅助机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构都会在空间上相应集聚，形成一种柔性生产综合体，进而构成区域的核心竞争力。此外，集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测和鉴定等公用设施；另外，这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展。公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的运用效率。一个学习—创新型的区域，能够使区内的各个企业形成相互协作的网络，彼此之间能够共享市场信息、基础设施、区内资源(尤其是流动的人力资源)、生产能力和供应链网络乃至形成区位品牌。“区位品牌”即产业区位是品牌的象征，如法国的香水、意大利的时装、瑞士的手表等。单个企业要建立自己的品牌，需要庞大的资金投入，然而企业通过集群的整体力量，利用群体效应，形成“区位品牌”，会使每个企业都受益。区位品牌与单个企业品牌相比，更形象、直接，是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛的、持续的品牌效应，它是一种珍贵的无形资产。这种区域品牌是由企业共同的生产区位产生的，一旦形成，就可以为区内的所有企业所享受。因此，区域品牌同样具有外部效应。这种区域品牌效应，不仅有利于企业对外交往，开拓国内外市场，确定合适的销售价格，也有利于提升整个区域的形象，为招商引资和未来发展创造有利条件。而区域品牌共享又大大增强了集群内企业的比较竞争优势。

5．有利于区域经济的发展。

在产业一体化、产业全球化的趋势势不可挡的形势下，产业的发展及其竞争力的提升已成为一个地区能否在竞争中获得优势的关键。而产业价值链是产业发展的重要纽带，是区域经济发展中可充分挖掘的有利因素。产业集群是以产业价值链为纽带的地方生产系统，是区域经济发展的重要基础。从现代区域产业形成发展来看，产业是由龙头企业起主导作用，通过产业链的延伸带动一批配套企业发展，产业链中的配套企业发展壮大，既可裂变出新的龙头企业，又促进其他龙头企业发展和聚集，形成产业群体，使产业整体竞争力得以增强，从而壮大了产业经济，给地区经济带来新的增长点。因此，以产业链为纽带，延伸产业加工生产的深度，以企业综合配套，加强产业内部、产业之问联动并做强做大，逐步兴起专业、特色的企业群体，构筑产业集群支撑框架；以产业价值链为中心，以重点产品、主导产业的联动促进中小企业群的配套发展，并努力进入国际分工协作体系和供应链，是区域经济发展的有效途径。一个区域的产业能否形成竞争优势，不仅是依靠一个或几个企业大集团，而且还要视其产业价值链体系如何。在全球(以及区域)经济一体化进程中，无论是对于一个国家，还是一个企业，能否利用全球(或者区域)经济一体化的历史机遇，建造自己的产业(或企业)价值链，或者成功地成为全球产业价值链的重要一环，直接关系着未来的前途，否则就面临着被边缘化的危险。

优点：

①可以加强企业间信息的交流与合作

②降低中间产品的运输费用和能源消耗

③共同利用基础设施，节约了生产建设的投资。

④有利于生产效益与利润的提高，从而有利于降低生产成本，取得规模效益。

缺点：

①工业的集聚会使得当地的污染

②用地用水紧张，出现争夺公共设施的现象。

拓展资料

我国产业集聚的五种主要类型

1、自发成长型产业集聚。该类型一般都是依托历史较为悠久的传统产业或本地优势资源，在较长时期的发展过程中，形成专业化分工与协作的格局，逐步演进为具有综合优势的产业集群。比如江苏吴江的丝绸产业历史悠久，清朝时期即号称“日出万匹，衣被天下”，改革开放后更是快速集聚壮大，目前已成为全国三大纺织产业集群之一。

2、企业扩张型产业集聚。是在一个或若干个规模较大、产业带动力较强并且技术处于领先地位的企业主导下，抓住市场和政策机遇，迅速扩张裂变为一个产业集群。

例如，江苏江阴以一家上市公司（申达集团）为启引点，吸引同类产品和配套产品投资商进入，逐步形成为“亚洲包装中心”；许昌以瑞贝卡公司为龙头，汇集了龙正、神龙等具有一定规模的发制品企业112家、个体生产专业户900多家，发制品产业链上从业人员近15万人，成为全球最大的发制品生产加工基地。

3、市场带动型产业集聚。是通过专业市场的带动发展而形成的产业集群。从带动效应来看，市场对产业集聚的作用最大，可以使市场信息、产品制造、销售渠道、服务产业等都有机地结合在一起。例如，浙江义乌就是以中国小商品城为核心，带动形成了11个专业市场、14条专业街，目前已形成集运输、产权、劳动力等要素市场相配套的市场体系，成为全球最大的小商品集散地。

4、科技驱动型产业集聚。主要是在实力较强的科研机构、大学的作用下，在某个区域、产业或产品上依托技术上的领先优势和人才优势逐步发展进而形成产业集群。

例如，北京的中关村科技园区内有清华大学、北京大学等高科院校39所，中国科学院等各级各类科研机构213家，先后吸引了联想、方正、微软、IBM、诺基亚等国内外知名高新技术企业万余家，成为国际知名科技、智力、人才和信息资源的密集区域。

5、外资带动型产业集聚。这是我国产业集聚中发展最快的类型，大多是在近十年内，由外商以及我国台商等投资企业逐步发展而成。这方面有两种基本模式，一种是外商或台商先投资零配件企业，然后通过再投资和吸引其他同行业，逐步形成产业集群；一种是境外大企业投资兴办规模较大的终端产品企业，拉动国内外配套企业跟进投资，形成产业集群。

前者多在开放的早期，后者主要是近几年较多。这些产业集群主要集中在江浙等地区，以电子信息、精细化工和精密机械产业等为重点。这些产业集群形成较大规模后，当地技术研发力量以及配套企业的数量也逐年增长。

1、立地成佛

围绕有一定产业基础的区域，立足于传统产业或本地优势资源，迅速梳理出主导产业链、促进要素聚集，通过建链、补链、强链，做强做大主导产业链，吸引配套产业链，建设支撑产业链，演进为纵向成链、横向成群、区域大循环的、具有综合优势的产业集群。如余姚塑料产业集群、江苏吴江丝绸产业集群都是此类典型案例。

2、中心开花

实施先聚焦中心、后周边开花的策略。先集中政策资源迅速引进或培育一个或两三个规模较大、产业带动力较强并且技术处于领先地位的企业，形成中心；然后倾斜政策重点吸引配套，鼓励配套技术、设备、产品投资商、配套服务商进入，逐步形成大配套产业集群。例如许昌以瑞贝卡公司为龙头，汇集了龙正、神龙等具有一定规模的发制品企业112家、个体生产专业户900多家，发制品产业链上从业人员近15万人，成为全球最大的发制品生产加工基地。

3、市场拉动

通过建立或者升级专业市场，促使市场信息、销售渠道、研发设计、装备制造、产品制造、金融、物流、电子商务等服务产业有机地结合，形成以市场为核心的大产业集群，最典型的如义乌的小商品产业集群，就是以中国小商品城为核心，带动相关产业大发展，成为全球最大的小商品集散地。

4、研发驱动

围绕研发中心，聚集创新要素，通过研发技术产业化、研发服务全球化，实现研发、制造、销售各产业环节聚集，最终形成产业集群。主要是在实力较强的科研机构、大学的作用下，在某个区域、产业或产品上依托技术上的领先优势和人才优势逐步发展进而形成产业集群。最典型的如美国硅谷，成为了全球最著名的创新产业集群，是国际知名科技、智力、人才和信息资源、风投资金的融汇地。

5、OEM聚集

通过代工型企业的聚集，自动形成主导产业突出、配套完整的产业集群。这类集群有两种基本模式：一种是外商或港澳台商先投资零配件企业，然后通过再投资和吸引其他同行业，逐步形成产业集群；一种是境外大企业投资兴办规模较大的终端产品企业，拉动国内外配套企业跟进投资，形成产业集群。前者多在开放的早期，后者主要是近几年较多。这些产业集群主要集中在江浙、广东等地，以电子信息、精细化工和精密机械产业等为重点，这些产业集群形成较大规模后，当地技术研发力量以及配套企业的数量也逐年增长。

6、2.5产业汇聚

2.5产业，又称生产性服务业，它像一种双栖动物，兼有第二产业(工业)与第三产业(服务业)的特性，生产性服务业服务于生产者，它在生产过程中投入，架构了生产与服务的一体化，又具备了自己的研发中心、核心技术产品生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。生活中所见到的金融、保险、管理咨询、仓储、人力资源等等都可以被纳入2.5产业的范畴。它们一般具有高技术含量、高知识集聚、高附加值和高管理水平的特点，不仅自身创造价值，也能助力制造业再上一个台阶。利用2.5产业与制造业在空间上的可分离性， 2.5产业正被北上广深、江浙等发达地区所重视，开始专门打造2.5产业聚集中心，形成2.5产业集群，例如金融产业集群、电子商务产业集群、广告产业集群、设计产业集群（如深圳设计之都），把发展2.5产业集群提高到了促进整个制造业转型升级的高度。

（二）迅速打造产业集群的主要抓手

1、“抓住牛鼻子”——促进集群要素集中化

“牵牛要牵牛鼻子”，要快速打造产业集群，关键是要促进集群要素迅速集中。要素集中是产业集聚发展中的最初阶段，但也是必不可少的阶段。在要素集中阶段，政府的首要问题是解决产业集聚区的选址，应根据不同的区域特点规划产业布局，并通过减免税费、降低土地出让金、增强政府补贴等政策措施来吸引要素的集聚。以市场拉动为主的产业集群建设为例，关键就是吸引需求、汇聚商家。例如苏州木渎镇的汽车商贸产业集群，最开始的时候是大力引进4S店，在汇集大量4S店后，苏州人买车基本上都到木渎，买卖市场开始形成，为后面的汽车用品市场、二手车市场的繁荣奠定了基础。这个汽车商贸集群形成过程中，最初汇聚4S店就是整个产业集群的启动环节，而4S店就是关键要素。

2、“拉长产业链”——促进产业集群专业化

在找到牛鼻子、汇聚关键要素之后，发展产业集群的战略重心就要逐步转移到突出集群的主导产业上来，通过“补链”，即把主导产业链的缺失环节补充完整、拉长主导产业链环节，达到“纵向成链”的目的。这个阶段要把优惠政策的重点放在吸引与现有产业链关键环节企业具有“食物链”关系的商家进来，鼓励“以商招商”，强化重点环节招商。以研发驱动的产业集群为例，例如中关村高科技产业集群，在研发科技人员关键要素汇集后，随后的产业化、市场化环节就显得尤其重要，有了研发技术，就鼓励生厂商、贸易商大量进入，现在的中关村产业集群就是一个研发、生产、销售一体化的产业集群。

3、“增粗产业链“——促进产业集群规模化

在“纵向成链“之后，发展产业集群的战略重心就要放到“强链”上来，针对产业链的薄弱环节，鼓励适度竞争，吸引相关企业进入，达到“横向成群”的目的。从国内外产业集群的发展来看，各环节大量企业的相互竞争，不但不会削弱产业集群竞争力，反而会提升产业集群竞争力、有效扩大集群的市场规模。

4、“扩散产业链”——促进产业集群区域化

在完成上述三个阶段后，产业集群的主导特征已基本形成，产业集聚已基本完成，发展产业集群的战略重心要转移到“大配套”上来，鼓励各种配套企业以及其它紧密关联、广泛关联的企业进入，促进集聚区进入高速发展阶段，推动地区整体经济水平快速上升。最重要的是广泛配套主导产业链的发展方式，能够促进产业集群知识、技术外溢，并强力辐射周边产业，引导该地区产业结构的调整和升级，真正实现产业集群区域化。

Tianjin industrial and Information Technology Bureau

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渤海潮

激活迭代制造业基因

来源：天津日报 发布时间：2022-03-09 10:01

一部近代城市史，就是一部工业史。坚持制造业立市，创新竞进、攻城拔寨，我们要激活迭代制造业基因，提升实体经济核心竞争力，夯实高质量发展的基石。

迭代，意味着转型升级、提质增效，不断向着“先进”和“高端”迈进，也意味着必须随着发展阶段的变化对传统生产方式进行革新。在高质量发展的大潮中，谁能抢占先进制造业制高点，谁就能赢得发展主动权。追求“先进”、实现迭代，既要“鼎新”，也要“革故”。天津重点打造的12条产业链，其中既有高端装备、航空航天等传统优势产业，也有信创、新能源等战略性新兴产业。新时代，新的发展带来了新的赛道，聚焦质量变革、效益变革、动力变革发力，让“老树发新枝”“新苗更茁壮”，着力打造“全国先进制造研发基地”，我们才能在激烈竞争中赢得优势、赢得主动。

如何激活迭代制造业基因？关键是抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇，加速互联网新技术与产业的深度融合。数字化、网络化、智能化是企业的刚需，也是产业发展的内在要求。以石油化工等传统产业为例，天津底蕴深厚，发展潜力大。在“双碳”目标下，无论是坚持高端化，提升工艺水平，还是充分利用绿色低碳能源，走绿色发展之路，都需要科技这个“催化剂”，善用“互联网+”“智能+”赋能产业，推进云计算、物联网等数字技术与制造业融合发展，让科技与产业无缝对接，用信息化培育新动能，用新动能推动新发展。

激活迭代制造业基因，既要融合发展，也要集群发展，瞄准“链”，形成“群”，做强做大优势产业链，形成磁吸集聚的强大发展势头。如果说以科技创新攻坚产业难题是“点”的突破，那么以链式发展畅通循环、以集群发展汇聚优势，就是“面”的延伸。产业链更稳定、更具韧性、更有优势，经济发展的竞争力、生存力、持续力必然就更强。加快引进和培育头部企业、终端产品企业，拉长产业链，形成产业集聚；聚焦重点产业链提质增效，推动上下游联动、产供销一体，畅通产业循环……在补链、延链、强链中塑造优质完整的产业链条、打造枝繁叶茂的产业生态，这正是企业所期待的发展环境，正是城市吸引力、竞争力的体现。

制造的基因，彰显底蕴，更关乎未来。瞄准先进制造业，摇动数字、智能这双有力之“楫”，沿着高质量发展的航道乘风破浪、奋勇前行，我们必将驶入“天津智造”新的发展蓝海。

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