在保证检测任务什么的同时

链条的外观检查

1、内/外链片是否变形，裂缝，绣蚀

2、销子是否变形或转动，绣蚀

3、滚子是否裂缝，破坏、过度磨损

4、接头是否松脱变形

5、运转时有无异音或不正常的振动，链条润滑状况是否良好

检验方法

链长精度应按下列要求进行测量：

1、测量前链条经过清洗

2、将被测链条围在两链轮上，被测链条的上下两边应得到支撑

3、测量前的链条应在施加三分之一，最小极限拉伸载荷状态下停留1min

4、测量时，在链条上施加规定的测量载荷，使上下两边链条张紧、链条于链轮应保证正常齿合

5、测量两链轮中心距

测量链条伸长：

1、为去除整个链条的游隙，要在链条上施加某种程度的拉扯张力状态下测量

2、测量时，为了尽量减少误差，在6-10节的地方测量

3、测量节数的滚子之间的内侧L1和外侧L2尺寸，以求出判断尺寸L=(L1+L2)/2

4、求出链条的伸长长度，这个值和前项的链条伸长的使用界限值成对比

链条结构：由内链节和外链节组成。它又由内链板，外链板，销轴，套筒，滚柱五个小部件组成，链条的优劣取决于销轴和套筒。

1.测量前链条经过清洗

2.将被测链条围在两链轮上,被测链条的上下两边应得到支撑

3.测量前的链条应在施加三分之ㄧ最小极限拉伸载荷状态下停留1min

4.测量时,在链条上施加规定的测量载荷,使上下两边链条张紧.链条于链轮应保证正常齿合

5.测量两链轮中心距 1.为去除整个链条的游隙,要在链条上施加某种程度的拉扯张力状态下测量

2.测量时,为了尽量减少误差,在6-10节(link)的地方测量

3.测量节数的滚子之间的内侧L1和外侧L2尺寸,以求出判断尺寸L=(L1+L2)/2

4.求出链条的伸长长度,这个值和前项的链条伸长的使用界限值成对比

链条的伸长=判断尺寸-基准长度/基准长度*100%

基准长度=链条节距*节数 标准传动用滚子链是以JIS和ANSI规格为基准的通用传动滚子链。 2、板式链是由链板和销轴组成的垂吊用链条。 3、不锈钢链是可以在药品、水中和高温等特殊环境使用的不锈钢链条。 4、防锈链是表面镀镍的链条。 5、标准附件链是在传动用标准滚子链上附加附件的链条。 6、空心销轴链是用空心销轴连接的链条,根据客户的要求可以自由附加或取下销轴、横杆等附件。 7、双节距滚子链（A型）是以JIS和ANSI规格为基准的标准滚子链的2倍节距的链条。是平均长度的重量比较轻的低速传动链条，适用于轴间距离长的装置设备 8、双节距滚子链（C型）是以JIS和ANSI规格为基准的标准滚子链的2倍节距的链条。,主要用于低速传动和搬运,有标准直径S型滚子和、大径R型滚子 9、双节距附件滚子链是在双节距滚子链上附加附件的链条,主要用于搬送。 10、ISO-B型滚子链是以ISO606-B为基准的滚子链 英国，法国，德国等地进口的产品用这样型号的比较多。

临时建筑不能办培训机构；培训机构应具有与培训层次、类别、项目和规模相适应的设施设备和图书资料，办学场所的建筑面积不少于300平方米，其中培训用房建筑面积不少于三分之二。学校场所，应当符合国家规定的消防要求，并取得相应的消防安全证明材料；提供寄宿制服务的，有关设施设备应符合卫生、消防等相关政府职能部门的要求。举办者以自有场所举办的，应提供办学场所的产权证明材料；租用场地的，应提供场地的产权证明材料，以及与产权人或由产权人授权人签订的具有法律效力的《租赁合同（协议）》，租赁期不少于3年。

好几家核酸检测行业公司公布2022年大半年业绩预告表明，受业务调整和疫情政策转变危害比较严重，企业利润预估大幅度降低。

科华微生物公布中报业绩预告，预估2022年上半年度属于发售公司公司股东的纯利润为3500万-5000万，同比减少很有可能超出90%。

同日，九强生物也公布2022年上半年度业绩预告，预估完成上半年度纯利润12.08亿至13.8亿人民币，同比减少30%至20%，在其中新冠检验有关业务流程营业收入环比减少80%，总营收占比从往年的37%降低至9%。

深圳华大基因公布2022年上半年度业绩预告称，属于发售公司公司股东的纯利润为5.8亿人民币至7.2亿人民币，同比减少33.7%至46.6%，关键因为新冠有关的经营收入较2021年同时期比较高数量有一定的降低。

7月15日，明德生物在业绩预告中表明，新冠核酸检测实验试剂市场占有率不断上涨，但对于有股民提出问题公司第二季度盈利下降，明德生物层面回复称：“公司第二季度新冠核酸检测商品较第一季度均价有一定的降低，主要因素系为回应国家医保局办公室、国务院解决新冠病毒肺炎疫情联防联控体制诊疗救护组等关于进一步减少新冠病毒核酸检测和抗原检验价钱的呼吁。”

据介绍，明德生物在在今年的5月广东联盟集中采购执行后，新冠核酸检测实验试剂和抗原检测试剂的中标价均有一定的下降。

除此之外，在今年的6月初，国务院联防联控机制组还下发了《关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管的通知》，进一步增加核酸检测监管力度和质量管理，以保证检测结果精确靠谱、汇报立即。通告放出后全国各地进行了系统化清查，一批核酸检测组织被责令整改或中止。

对于此事，深圳市第三人民医院医生卢洪洲向第一财经新闻记者剖析称：“伴随着国家监管趋紧，对公司和人员资质、质量控制规定的提升，新冠检测室的经营成本逐渐提升，与此同时检验盈利慢慢降低，一些小规模纳税人试验室未来会逐渐撤出新冠检验产业链。”

卢洪洲表明，现阶段中国核酸检测领域早已建立详细全产业链，包含上下游磁珠、引物设计、聚合酶等原料供应商；中上游试剂耗材和仪器设备生产商及其中下游诊疗和检测中心。”他预估，将来核酸检测产业链的发展趋势可能发生几层面的趋势转变。

“首先是新式医疗器械产品的发生将填补传统技术和人力资源的不够，如核酸采样智能机器人、流动性核苷酸收集车/屋，核酸检测充气膜/方仓试验室等集中化发生。”卢洪洲对第一财经小编表明，“为了提高检验高效率，减小人为因素偏差，急待提升检测实验室的高通量测序化及自动化程度，全自动检测设备有特别大的发展前景和市场空间。”

他还表明，全流程追朔的试验室信息系统运用将来可能更加广泛。“新冠核酸检测与传统的的PCR对比，针对样品的现场采样及其追溯规定的更为严苛，样版由来多元化及其汇报单位较多，这可能立即推动了试验室信息化管理产业链的发展趋势。”

现阶段中国各地发生当地病案的时髦和散播，疫情防控局势依然不容乐观。卢洪洲称，未来的核酸检测将进一步对焦省会城市和上千万人口数量之上大城市，特别是键入风险高的地区会开展常态核酸检测，因而新冠的检查要求会不断。与此同时，伴随着20混1空气采样器的大量运用，这针对新冠检测试剂的精确度规定会更高一些，高灵敏的检测试剂是下一步的关键发展前景。

而伴随着南方地区流行性感冒多发时节慢慢到来，新冠新冠疫情与流感疫情重合，新冠和甲/乙流联检实验试剂也将变成最近发展的方向，总体会利好消息未来的基因检查销售市场。除此之外，标准院内感染和网络信息安全都是将来基因检查行业重点关注的领域。

当前全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广，有核酸检测机构涉嫌造假等违法行为，引起了社会高度关注。

“核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，我们将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。”国家卫健委医疗应急司司长郭燕红在11月29日举行的国务院联防联控机制发布会上强调。

郭燕红指出，对于核酸检测工作，我们历来严格检测资质的准入和质量控制，不断优化技术规范，同时重点加强对检测机构，包括第三方检测机构的监管。今年以来，在北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等一些地方，卫生健康行政部门发现检测机构存在一些违法违规的问题，已经对其进行了严肃处罚，有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。

目前，有群众担心做核酸时容易造成感染，如何有效避免感染风险呢？郭燕红表示，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此采样的组织管理和规范操作就非常重要，既要保证采样质量，同时又要避免交叉感染的风险。首先，在采样点的现场组织管理方面，要设立清晰的标识，规划好进出的路线，所有的采样人员都能够保证单向流动，同时要明确采样的流程和注意事项，要加强采样秩序的维护，指导公众做好在采样过程中的个人防护。其次，个人在进行核酸检测采样过程中要规范戴好口罩，不聚集，同时与前后的人保持一米以上距离，自觉服从现场工作人员的指引。采样过程中，要等前面的人走后，采样员完成手部消毒以后再上前。同时，在采样的时候，被采样的人员不能够去触碰采样台上的任何物品，采样后还要尽快戴好口罩，迅速离开采样现场。

现在个别地方出现了让居民个人自采核酸的做法，这种做法是否值得推广？郭燕红表示，我们注意到，有的地方尝试以不同的形式开展核酸自采工作，但要特别注意自采核酸的规范性、有效性和安全性，要制定完善的实施方案，同时要做好组织实施，加强技术指导。因为采样的质量规范性和安全性是非常重要的，所以即便是自采核酸，也要保证采样的质量。今年5月以来，多地开展大范围核酸检测机构专项排查。据媒体不完全统计，有超过两百家核酸检测机构被要求暂停业务或进行整改，不少核酸检测机构的违法违规行为在排查中“浮出水面”。

在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段。如果核酸检测机构出现纰漏乃至违法违规行为，就有可能影响检测质量，甚至导致疫情进一步扩散。失真的结果不仅令受检测的个人无法准确获知身体状况，也会阻碍相关部门针对疫情变化及时作出反应。

现实中，一些核酸检测机构无视法律法规和操作规范，严重影响疫情防控工作效果。北京中同蓝博医学检验实验室有限公司为了节约成本，加赶进度，严重违反新冠病毒检验操作规范，在明知超量混检可能导致检测结果失准的情况下，仍然采取多管混检的方式进行检测；去年在河北隆尧的核酸检测中，一家检测机构在未检测完毕情况下，竟然谎报全部阴性，后又报告有阳性样本……

为了确保核酸检测质量，严格核酸检测机构和人员审批准入是前提。在此基础上，还须强化对核酸检测机构的监管力度，严惩核酸检测机构违法违规行为。今年6月发布的《关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管的通知》，要求各地落实核酸检测机构准入退出机制，设立“红绿灯”，坚决落实“黄灯”整改、“红灯”退出机制。对违法违规行为要“零容忍”，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关追究责任。

目前，疫情防控形势依然严峻复杂，核酸检测的任务很重，但检测质量控制的“弦”绝不能放松。这份责任，首先是在检测机构身上，而监管部门也要通过加大医疗机构校验力度，采取飞行检查、随机抽查等方式，督促检测质量持续改进。面对庞大的核酸检测需求，难免有人在利益驱使下动了歪脑筋，这就要通过完善制度机制，把不符合资质要求的机构和人员排除在外，并及时找出“害群之马”，让其付出应有的代价。

河口区检验检测中心。化验化肥含量是一种对化肥质量做保障的重要过程，东营地区检验化肥的地方是河口区检验检测中心，检测中心着力建设从生产投入品、生产环节、产成品及产业环境全链条、无缝隙、全覆盖的区域性综合检验检测服务平台，为全区经济社会高质量发展提供优质检验检测技术保障。

对“国家质量技术基础”的解释，

第一，国家质量技术基础是国际通行的概念。质量技术基础就是计量、标准、认证认可、检验检测，这些是国际上提出的概念。联合国贸易发展组织、联合国工业发展组织、世界贸易组织（WTO）和国际标准化组织（ISO）先后提出这个概念，而且不断强化这个概念。他们认为计量、标准、认证认可、检验检测是一个完整的技术链条，不仅给质量提供支撑，更是保障国民经济有序运行、社会可持续发展、促进科技创新的基础。世界银行连续两年发布报告说质量技术基础工作。甚至国际上有的专家提出全球质量技术基础概念，我们应该很好地研究、关注。

第二，我国国家质量技术基础工作是一个什么状况。总体上还是比较好的，因为我国重视这个建设。大家都知道，我们的政府机构历史上有计量局、标准局。而且要再往老的说，秦始皇就是第一任计量局长，他统一了度量衡，老祖宗就重视计量。

首先我国现在形成了比较完备的法律法规体系，我们有《计量法》《标准化法》《认证认可条例》，和相关部门规章、地方法规、规范性文件构成了法律法规体系。

其次，我们有统一集中的行政管理体系。质检总局和所属国家认监委、国家标准委统一管理全国计量、标准、认证认可和检验检测工作，各行业部门和地方政府分别管理本行业、本地区的质量技术基础工作。

三是形成了比较完备的技术体系。国家设有中国计量科学研究院、中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院和中国特种设备检测研究院，全国还有900多个国家级质检中心和国家重点检测实验室，5000多个技术机构，形成了覆盖全国的技术体系。

第三，和国际先进水平比，我们的差距还比较明显。比如计量，我国被承认的校准测量能力在国际上虽然排到第四位，仅为排名第一位美国的53%。国际标准这么多，中国主导制定的国际标准才刚刚接近1%。认证认可刚实现新的突破，发光二极管（LED）认证是首个由我国引领制定的国际认证制度

2016年发布了《“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项指南》

这一专项的总体目标是，到2020年，实现我国国家质量基础技术能力升级换代，总体水平与发达国家并跑，部分项目实现领跑。研制计量标准和精密测量装置100-120台/套、国家标准物质500-600项；研制国际标准200项以上，我国主导制定的国际标准比例由0.7%提升到1.5%，推动100余项中国标准“走出去”；研制基础通用和产业共性国家标准1000余项；填补重点领域检验检测新方法和核心技术300 项、新装置51台/套、诊断产品70种；建立6 套国际或区域领先的认证认可技术方案；形成5 套以上“计量-标准-检验检测-认证认可”全链条整体技术解决方案，夯实质量强国战略技术基础，引领我国经济社会发展质量提升。

国务院安委会部署电动自行车全链条安全监管，电动自行车的出入不仅在于要改变工业垃圾的固有现象，同时也在于拓宽消费者群体提升营业额。

一、国务院安委会部署电动自行车全链条安全监管

按照目前国务院对外公布的最新消息，他们将部署在电动自行车安全链条的安全监管，这也就意味着不管是从生产端的锂电池等的控制，还是从事后对电动自行车销售以及上路的监督，他们都会加大力度去检查，同时对这一全链条进行全过程的安全监管。这种加强监管力度的行为肯定会对相应行业造成影响，这也就让更多的人思考电动自行车的出路在何方。

二、电动自行车的出路在于改变工业垃圾的固有印象

在这种监管加严的前提下，电动自行车的出路在于改变工业垃圾的固有印象。按照目前新国标的规定来看，基本上超过48伏以上的电动车是很难上路的，除非当地允许摩托车上路同时驾驶的人也有摩托车牌照，这时候才能够去备案。在这种规定之下，电动车的发动机以及相应的构架可能是相当垃圾的，毕竟根本就不需要承受太大的打击，同时也不需要承受太快的速度。如果未来不能够在这种限定之下做好相应的工艺结构，最后电动自行车只会走向消亡。

三、电动自行车的出路在于拓宽消费群体

电动自行车的出路还在于拓宽消费群体，由于目前产品的限定性是很高的，不管是做更高端的电动自行车还是坐走得更远的电动自行车，这都是具体的卖点，但是有可能根本就没有触碰到消费者想要的点。目前大概3000多块才能够买到一个像模像样的电动自行车，但此前这种价格可是能够买到相应的燃油助力车，而且燃油助力车的车价要比电动自行车好得太多，如果不能够对电动自行车的卖点进行界定，最后肯定很难拓宽消费群体，同时也会让行业衰亡。

如何构建双重预防机制，国务院安委办再部署！

2016-10-12 中国安全生产报

构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是遏制重特大事故的重要举措。今年4月《标本兼治遏制重特大事故工作指南》印发，国务院安委会办公室根据各地区、各单位的探索实践，现就构建双重预防机制提出以下意见：

一总体思路和工作目标1总体思路

准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

2工作目标

尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

二着力构建企业双重预防机制1全面开展安全风险辨识

各地区要指导推动各类企业按照有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。

2科学评定安全风险等级

企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

3有效管控安全风险

企业要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。企业要高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

4实施安全风险公告警示

企业要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

5建立完善隐患排查治理体系

风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。企业要建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停产停业或者停止使用相关设施设备，及时撤出相关作业人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。

三健全完善双重预防机制的政府监管体系1健全完善标准规范

国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范，其他负有安全生产监督管理职责的行业部门要根据本行业领域特点，按照通用标准规范，分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定依据。各省级安全生产委员会要结合本地区实际，在系统总结本地区行业标杆企业经验做法基础上，制定地方安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则；地方各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动，进一步健全完善内部安全预防控制体系，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

2实施分级分类安全监管

各地区、各有关部门要督促指导企业落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要结合企业风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，组织对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业整体安全风险等级，并根据企业安全风险变化情况及时调整；推行企业安全风险分级分类监管，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过实行“网格化”管理明确属地基层政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任，加强督促指导和综合协调，支持、推动企业加快实施管控整治措施，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要严格依法查处。要制定实施企业隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，进一步加大重大事故隐患举报奖励力度。

3有效管控区域安全风险

各地区要组织对公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险等级，并结合企业报告的重大安全风险情况，汇总建立区域安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理；对高风险等级区域，要实施重点监控，加强监督检查。要加强城市运行安全风险辨识、评估和预警，建立完善覆盖城市运行各环节的城市安全风险分级管控体系。要加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急资源配备，完善应急预案，提高城市运行应急保障水平。

4加强安全风险源头管控

各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划，在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素，尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。加强城乡规划安全风险的前期分析，完善城乡规划和建设安全标准，严格高风险项目建设安全审核把关，严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准，严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目，现有企业不符合相关要求的，要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策，推进提升企业整体安全保障能力。

四强化政策引导和技术支撑1完善相关政策措施

各地区、各有关部门要加大政策引导力度，综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等，推动高危行业企业逐步实现“机械化换人、自动化减人”，有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度，将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩，并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用；加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。

2深入推进企业安全生产标准化建设

要引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。要督促企业强化安全生产标准化创建和年度自评，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制的持续改进。

3充分发挥第三方服务机构作用

要积极培育扶持一批风险管理、安全评价、安全培训、检验检测等专业服务机构，形成全链条服务能力，并为其参与企业安全管理和辅助政府监管创造条件。要加强对专业服务机构的日常监管，建立激励约束机制，保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。要支持建设检验检测公共服务平台，推动实施第三方检验检测认证结果采信制度。要加快安全技术标准研制与实施，推动标准研发、信息咨询等服务业态发展。政府、部门和企业在安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式，委托相关专家和第三方服务机构帮助实施。

4强化智能化、信息化技术的应用

各地区、各有关部门要抓紧建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台，实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享，为构建双重预防机制提供信息化支撑。要督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入管理平台，逐步实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。要针对可能引发重特大事故的重点区域、重点单位、重点部位和关键环节，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，强化技术安全防范措施，努力实现企业风险防控和隐患排查治理异常情况自动报警。

五有关工作要求1强化组织领导

各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。要组织制定具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，加强工作力量，保障工作经费，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。

2强化示范带动

要加强对各级安全监管监察部门、行业管理部门以及企业管理人员、从业人员的教育培训，使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进遏制重特大事故试点城市和试点企业工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验，强化示范带动。

3强化舆论引导

要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，推广一批在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光一批重大隐患突出、事故多发的地区和企业，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。

4强化督促检查

各地区要加强对企业构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。