广西补齐拉长产业链条的总要求包括哪些
聚焦产业基础薄弱环节，加快补齐产业基础短板、推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑、巩固增强产业链韧性，提升产业链供应链现代化水平、保障产业链供佥链安全稳定，支撑带动产业发展。
为贯彻落实全区工业高质量发展大会精神，着力强龙头、补链条、聚集群，加快转型升级、提质增效，提升产业链水平，进一步引导各市优化12大产业集群布局，培育壮大制造业产业集群。根据自治区工作部署，自治区工业和信息化厅牵头起草了《广西提升产业链水平促进产业集群合理布局实施方案》，并经自治区人民政府同意于2019年9月18日印发实施。
2018年5月28日召开了全区工业高质量发展大会，作出了要“着力强龙头、补链条、聚集群，着力抓创新、创品牌、拓市场”重大部署安排，做大做强工业规模和总量，提升工业质量效益和竞争力，全面开启了工业高质量发展新征程。
五新产业是指五个方面工作，即：
1、着力打造产业链，拓展乡村产业发展新空间。要加强供应链战略设计，打造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，优化产业链供应链发展环境，推动产业链优化升级。做到这些，就要以提升农产品加工业延长产业链，以拓展乡村特色产业延长产业链，以发掘乡村功能价值延长产业链。
2、着力推进融合发展，构建乡村产业发展新模式。产业融合发展是乡村产业重要路径。要大力引导各地培育多元融合主体、发展多类型融合业态以及建立健全融合机制，引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。
3、着力推进集聚发展，打造乡村产业发展新高地。建设“一村一品”示范村镇微型经济圈；建设农业产业强镇小型经济圈；提升农产品加工园区中型经济圈；打造优势特色产业集群大型经济圈。
将用3-5年的时间，培育一批产值超10亿元的农业产业强镇，培育一批产值超100亿元的农产品加工产业园，培育一批产值超1000亿元的骨干优势特色产业集群，培育一批产值超100亿元的优势特色产业集群。
4、着力培育经营主体，构建乡村产业发展“新雁阵”。壮大龙头企业队伍，就要按照产业化思路，培育认定一批带动力强的农业产业化龙头企业。未来，将按照‘两年一认定、两年一监测’的要求，认定一批农业产业化国家重点龙头企业，壮大国家龙头企业队伍。省、市、县也要按照标准和要求，认定一批龙头企业。
5、要培育大型农业企业集团，加强乡村企业家队伍建设。培育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的行业领军乡村企业家，培育一批引领乡村产业转型的现代乡村企业家，培育一批“小巨人”乡村企业家。
工作方法：
着力推进创业创新，培育乡村产业发展新动能。创业创新，优化环境很重要。未来将继续优化创业环境，激发创业热情，为乡村产业发展增添“源头活水”，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的格局。培育创业主体、入乡创业主体、在乡创业主体。
搭建创业平台，建设农村创业导师队伍，开展点对点指导服务。优化创业环境，强化创业服务，强化创业培训，推行“创业＋技能”“创业＋产业”的培训模式，开展互动教学、案例教学和现场观摩教学。
产业链水平是体现一国经济实力和产业竞争力的核心。改革开放以来，我国发挥后发优势，成功融入全球产业链并形成上下游完备和产业集群的优势，在全球产业链价值链供应链中占有重要地位。从全球产业链趋势看，受贸易摩擦和新冠肺炎疫情冲击，部分企业意图将产业链从我国转移出去，尚还未形成明显趋势。但发达国家普遍进行再工业化，将使全球产业链布局更加注重安全可控。受技术进步和服务化的影响，全球产业链供应链响应速度加快且更加智慧化，产业链中的金融业务也会更加重要。从我国产业链发展态势看，短期疫情对我国产业链存在一定限度的影响，中长期我国处于从全球价值链的中低端生产环节向中高技术产品环节攀升，从参与融入全球价值链向主动塑造和影响全球价值链攀升的“两个攀升”关键时期。“十四五”时期我国产业链发展的思路是，贯彻落实党的十九大提出“促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群”的要求，充分利用拥有全球最丰富最复杂产业链的优势，紧抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，全面提升产业链供应链的稳定性和竞争力，加快推动产业链向生态化、智能化、数字化、平台化、国际化以及多业态融合的方向发展，提升产业链、创新链、供应链、价值链的协同性，更深更广地融入全球分工体系。
我国参与全球产业链的进程大致分为两个阶段。一是新中国成立至改革开放之前，这段时期的工业化实行计划经济体制，在封闭条件下实行进口替代战略，我国基本不参与西方国家主导的国际分工。二是改革开放之后。我国首先开放沿海城市，吸引了大批外资企业的迁入。利用人口红利等比较优势吸引劳动密集型制造业。2001年加入WTO之后，进一步推动我国加速融入全球产业链。我国从全球产业链中的边缘角色逐渐转化为全球制造业规模最大的国家，且贸易总额和贸易差额在加入WTO后也出现显著上升，外需一度成为拉动我国经济增长的重要引擎之一。2007年之后，中国对世界经济的依存度在下降，而世界对中国的依存度在上升。根据麦肯锡全球研究院编制的“MGI中国—世界经济依存度指数”结果显示，综合考虑贸易、资本和技术三个方面，世界对中国经济依存指数从2000年的0.4增至2017年1.2，而中国对世界经济的依存度在2007年达到最大的0.9，到2017年下滑到0.6。得益于不断提升的生产能力和庞大的内需市场，全球正在更加依赖中国制造和中国市场。
从经济循环的生产、流通、分配、消费等主要环节看，目前中国经济循环不畅的主要表现之一在于科技创新和产业创新能力还有待提升、产业链供应链现代化水平不高，造成产业供给质量不高、不能有效满足消费者对消费品转型升级的要求，使得生产和消费之间、供给和需求之间不能很好地实现动态匹配。因此，要畅通国内大循环、形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，一定要提升产业基础能力和产业链现代化水平，从而提高供给质量、打通国民经济循环的堵点。
打造、延伸农业产业链条，是当前经济形势下农业企业持续、稳定发展的客观要求。实际上，我国农业产业转型和集中度提高的趋势已日趋明显，农业产业链打造和延伸的经营格局，正从局部探索转入全面深入发展阶段，形成了市场主导、企业推进、规模扩大、上下一体、领域延伸的新局面，呈现出集中度提高、竞争力增强、带动面扩大的新态势，探索出了用现代工业理念、先进的科技成果建设现代农业的新途径，已逐步构建起多方推进的新机制。尤其是农业产业化龙头企业，在此过程中承担了引导生产、深化加工、开拓市场、增加农产品附加值、促进技术进步等多项重要职责功能，取得了积极而明显的成效。
改革开放以来，我国农业得到了快速发展，取得了举世瞩目的成就，在繁荣农村经济、增加农民收入、保障粮食安全等方面作出了重要贡献。近年来，尽管我国农业发展较快，但人均产量、产值仍低于世界平均水平，尤其是长期以来传统的种植、养殖模式，制约了整个产业的进一步发展，限制了农业向现代化、规模化、集约化、标准化产业模式转变。与此同时，传统产业模式下存在的产品质量不可控、抵御自然灾害能力不足、种植生态环境恶化等问题日益凸显，特别是近年来频繁发生的产品质量问题，使得整个农业行业面临信任危机。
面对新趋势、新情况、新问题，解决行业发展问题的根本途径在于延伸、打造和完善产业链。打造现代农业产业链条，是转变农业发展方式、提升产业发展效率和质量的需要，是确保农产品质量安全和农民持续增收的需要，是实现农业资源可持续利用和农牧经济健康发展的需要，也是建设会主义新农村、构建和谐社会的需要。
现代产业体系的构成不是独立的，而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，既有主导产业和其他产业的多层次联合发展，又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展，一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色，结合主导产业的导向，积极做好专业分工和协作配套，延伸产业链条，形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节，产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点，商务中心区是集群发展的战略重点，各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系，形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置，以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准，形成优化经济发展的长效机制，形成全社会参与环境保护的共识。
二、优化投资结构，提高质量效益
近年来，我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势，投资增速连年保持在20%以上，对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长，投资总额已接近GDP总额，投资增幅的上行空间变窄，持续增长压力日显。因此，必须推进投资结构的调整，提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系，把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体，大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体，加快土地流转，延伸农产品生产和加工链条，提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度，紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度，解决问题，积极支持，促进项目尽早投产、达产，尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。
三、注重科技发展，强化创新驱动
随着经济增长方式的深刻变化，创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入，支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向，依托龙头企业，重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，探索建立科技租赁公共技术服务平台，进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划，合理配置教育培训资源，研究和优化人才引进政策，建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系，努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。
四、紧扣产城互动，发展惠及群众
产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件，提高生活水平。因此，产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面，一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设；推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享，提升产业集聚园区的综合承载能力，加快城镇化建设步伐，改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚，产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移，创造更多就业岗位，鼓励创业并且注重劳动力技能培训，提高劳动者素质。
确保产业链供应链的安全和顺畅，是经济向更高质量发展必须逾越的一道坎。
文|李长安
近日召开的中央经济工作会议指出，增强产业链供应链自主可控能力，是明年经济工作的重点任务之一。会议强调，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。
产业链供应链关键环节要独立自主
改革开放四十多年来，我国的产业链供应链得到了很大的发展，绝大多数产业借助于经济全球化和一体化，基本形成了较为完善的产业链供应链。还有不少产业链供应链在国内市场中，也成功地形成了有效的自我循环。
但今年以来，受新冠肺炎疫情的冲击，叠加国际贸易保护主义抬头，我国经济 社会 发展受到了很大的冲击。特别是在产业链供应链方面，一些行业的产业链供应链供给不畅甚至“断链”、“断供”的情况屡有发生，给企业的生产经营乃至国民经济的稳定发展带来了不小的冲击。
事实上，产业链供应链的安全也是国家经济安全的重要内容，是构建以国内循环为主、国内国际双循环相互促进新发展格局的基础和前提。这也是此次中央经济工作会议将增强产业链供应链自主可控能力列为明年重点工作第二位的主因。
如果说由于疫情导致的“断链”、“断供”还能够在疫情得到缓解或者控制后重新接上的话，那么由于个别国家实施所谓的技术转让限制乃至“断供”所带来的产业链供应链冲击，则有可能是持续性的和内在性的。
事实上，技术上“卡脖子”带来的影响已经对我国一些高 科技 龙头企业带来不小的阵痛：产业链供应链人为中断，企业生产被迫中止。有些企业即便是被迫向外方缴纳巨额的技术使用费，也得不到核心技术的转让。而核心技术也成了个别国家威胁恐吓中国国内企业的一颗定时炸弹。事实一再证明，在产业链供应链的关键技术和环节上，不能自主就容易“失控”。
正因为如此，如何确保产业链供应链的安全和顺畅，就成为经济向更高质量发展必须逾越的一道坎。
今年以来，围绕确保产业链供应链安全的政策表述不断递进，从“保产业链供应链稳定”，到“提高产业链供应链稳定性和竞争力”，再到“增强产业链供应链自主可控能力”。可以说，在未来的很长一段时期里，“自主可控能力”都将被视为实现产业链供应链稳定升级的关键“钥匙”。
核心技术自主创新是保产业链供应链的根本
要想实现产业链供应链的自主可控，核心技术的自主创新是最为重要、也是最为根本的解决之道。
从实践来看，我国自主创新能力已经有了很大的提高，远不是过去“一穷二白”的模样。如今，我国拥有世界上规模最大的高等教育，专利申请量多年位居世界前列，企业创新的主体地位不断巩固，而鼓励创新政策日臻完善。
特别难能可贵的是，我国在新一轮 科技 浪潮中没有落伍，甚至在一些方面实现了赶超。这些都是我国加快自主创新步伐的基础。
只有关键核心技术牢牢掌握在自己的手里，产业链供应链才能真正摆脱“卡脖子”的困境。
要想实现产业链供应链的自主可控，还需要大力锻造我国产业链供应链的长板。如今，我国在一些领域已经形成了国际竞争优势，这就需要我们进一步巩固提升优势产业的国际领先地位，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势。
同时，必须着力补齐产业链供应链短板，深入实施产业基础再造工程，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，确保在关键时刻可以做到自我循环、保持经济正常运转。
要想实现产业链供应链的自主可控，企业也需要自立自强。作为产业链供应链上的基本节点，企业需未雨绸缪，在 科技 研发和 科技 人员激励方面加大投入。特别是在“卡脖子”技术方面要尽快摆脱“依赖症”、“幻想症”，除了加快引进技术的消化吸收和自主改造、自主创新外，也需要有技术“备胎”，以备不时之需。
需要提醒的是，产业链供应链的自主可控不等于自给自足、闭门造车。必须坚持国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展理念，在更高水平对外开放的过程中实现自主可控能力的提升。
也就是说，产业链供应链的自主可控重在强调“能力”，一方面我国要在关键产业关键环节具备国产化能力，但也需要加强国际合作，广开渠道，将国际先进技术为我所用。只有如此，产业链供应链自主可控的目标才能实现，我国的经济安全才能得到切实保障。
李长安（学者）
通过打造农业全产业链拓展产业增值增效空间。
农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体。
以往，农民就业增收主要在种养领域，现在通过培育全产业链向一二三产业融合发展领域升级，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展。
从“卖原料”向“卖产品”“卖服务”转变，抗风险能力也在附加值提升中逐渐增强。比如一棵白参，加工成参片、参粉，或深加工成红参、黑参，价值就能实现几倍的上涨。若是细分客户群体，提供精深加工的分类定制产品，并在营销环节加以创新，增值空间则更大。
农业全产业链的建设原则
聚焦产业基础高级化、产业链现代化，推动一产往后延、二产两头连、三产走高端，补齐产业链短板，锻造产业链长板，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。
坚持协同推进，促进多主体分工协作、多要素投入保障、多层次利益协调、多政策配套服务，形成政府引导、农户参与、企业带动、科技支撑、金融助力的良好产业生态。
坚持创新驱动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资金链、资源链，引进培育核心关键人才，建立“产学研用”创新机制，促进技术创新、产品创新、模式创新和管理创新。
