铁路局采购什么

第一条　加强物资采购、供应的归口管理。全路各级物资部门和物资企业对全路主要物资担负采购和供应职能，是各级铁路单位物资采购供应的归口管理部门，应按照分工管理权限搞好全路物资采购、供应，充分发挥管理职能。第二条　物资采购、供应权限实行统放结合、合理分工的原则。

（1）对关系到运输、建设、生产的铁路重要物资，由中国铁路物资总公司（以下简称物资总公司）及所属物资公司集中统一采购，负责组织供应，保证需要（物资总公司组织供应的铁路重要物资目录见附件一）；

（2）对有一定统配数量和市场资源相对充裕的铁路重要物资，引入竞争机制，由物资总公司协调供应关系，各单位可以多渠道获得资源（物资总公司协调供应的铁路重要物资目录见附件二）；

（3）与行车有关的重要加工物资，多年来已经建立了较稳定的供需关系，可以继续通过这种渠道获得资源，也可以利用自身优势开拓市场。第三条　加强铁路重要专用物资的管理。铁路重要专用物资，凡属附件一所列品种，由物资总公司组织各物资公司统一采购，物资总公司直接掌握分配。第四条　实行物资采购、供应责任制度。物资总公司组织供应的铁路重要物资，由物资总公司承担保供责任。其余物资，谁采购，谁订合同，谁负保供责任。各级物资部门应建立、健全质量责任制度，把好进料质量关。第五条　实行路内供应合同制。附件一所列品种以外的物资，由供需双方签定供货合同（供货合同的方式：直接订货、委托订货、下达分配单）。合同一经签订，即具有法律约束力，如有违约，按《中华人民共和国经济合同法》及国务院《工矿产品购销合同条例》，由违约方承担违约责任。第六条　物资总公司组织供应的物资，所属各公司要单独立帐，以利核查。第七条　本暂行规定由中国铁路物资总公司负责解释，自下发之日起施行。

附件一：

物资总公司组织供应的铁路重要物资目录

大型养路机械配件品种繁多，国内尚未建立正常的生产供应渠道，部分仍需进口，供需矛盾十分突出。为了在国内组织试制生产，不断扩大国产化配件的供应范围，并加强配件管理工作，根据《铁路技术管理规程》和《大型养路机械验收规则（试行）》，特制定本办法。第二条　配件目录及分类

一、整机制造单位按机型组织编制配件目录，由铁道部驻厂大型养路机械验收室审核公布。各有关单位一律要采用公布目录中的编号、名称和图号。

二、大型养路机械配件按其特点分为A、B、C三类：

1．A类为影响使用安全、整机性能或价格昂贵的配件；

2．B类为影响互换性的配件；

3．C类为一般配件。第三条　配件管理范围

一、铁道部定点的大型养路机械整机和总成制造单位组装用配件：

1．自制配件；

2．直接进口或委托代理进口配件；

3．路内其他单位制造的配套件；

4．路外单位制造的配套件。

二、使用单位修理用配件：

1．路内、外单位制造的配件；

2．委托代理进口或保税库配件；

3．自制或委托其他单位制造的配件。

各制造和使用单位应将A、B类配件作为管理工作的重点。第四条　配件生产

一、铁道部定点的大型养路机械整机和总成制造单位要根据使用单位的需要组织好配件生产、储备，保证配件供应。

二、铁道部定点的大型养路机械整机和总成制造单位以外的厂家或使用单位，制造A类、B类配件需进行资格审查。

三、申请资格审查的制造单位首先填报《大型养路机械产品扩散申请审查表》，据此由铁道部驻厂大型养路机械验收室、扩散单位或其他有关单位组成审查组，对该单位的制造能力进行实地考察并作出结论，报铁道部工务局审批。

四、扩散单位与制造单位签订的配件生产合同中必须有验收条款。合同双方要与铁道部驻厂大型养路机械验收室鉴定验收协议，并主动接受验收室的质量监督。第五条　配件验收及认证

一、大型养路机械A、B类配件由铁道部驻厂大型养路机械验收室验收，有关单位应与铁道部驻厂大型养路机械验收室共同确定验收方式，验收合格由验收员签章后，方可销售和装机使用。铁道部驻厂大型养路机械验收室在验收配件的过程中，若发现重大质量问题，以《质量问题通知书》的方式通知有关单位，限期解决处理，否则对该种配件拒绝验收；

二、进口配件应具备制造商的质量合格证；

三、路内单位生产的配件，产品合格证应具备铁道部驻厂机车或车辆验收室的签章；

四、路外单位生产的配件，应通过局级以上鉴定，并具备质量合格证。第六条　配件试制

一、大型养路机械配件试制应严格按新产品研制程序办理，不准边试制、边生产、边使用。

二、A类配件试制样品经检验合格后，应由研制单位组织，在铁道部驻厂大型养路机械验收室指定的专机上进行工业性考核，由承担考核单位填写《大型养路机械配件考核表》，做出结论。此类配件必须通过局级以上鉴定，并经铁道部工务局审定同意方可投入批量生产。

三、B类配件试制样品经检验合格后，应由研制单位组织，在铁道部驻厂大型养路机械验收室指定的专机上进行工业性考核，由承担考核单位填写《大型养路机械配件考核表》，做出结论。此类配件必须由铁道部驻厂大型养路机械验收室审定同意，报铁道部工务局备案，方可投入批量生产。

四、C类配件试制样品由试制单位自行组织检验、考核，产品由质检部门负责验收。第七条　配件采购

一、为确保大型养路机械运行和作业的安全，制造单位和使用单位采购部门在购买大型养路机械配件时，必须确认有无铁道部驻厂验收室的签章或质量合格证，无签章或合格证的配件不得采购。财务部门在付款时，必须核查签章或质量合格证，否则不予付款。

二、铁道部驻厂大型养路机械验收室有权核查制造单位库存的配件，若有未按以上规定办理的库存配件，验收室有权制止使用。第八条　配件使用

一、各使用单位必须建立大型养路机械配件库。根据配属机械台数，合理储备配件，保证大型养路机械的正常使用。配件储备金额应不少于设备原值的5％。

二、配件领用要以旧换新。要积极开展配件修复工作，延长配件使用寿命，对A、B类配件报废需经使用单位技术负责人审批。

五金，是指五种金属。五金一词最早出现于《吴越春秋》四《阖闾内传》：“臣闻越王常使欧冶子造剑五枚，……一名湛卢，五金之英，太阳之精。”按《汉书·食货志》上‘金、刀、龟、贝’注：“金，谓五色之金也，黄者曰金，白者曰银，赤者曰铜，青者曰铅，黑者曰铁。” 《现代汉语词典》解释说：五金，指金、银、铜、铁、锡，泛指金属。如今的五金常用为金属或铜铁等制品的统称。

金属的进一步应用，对人类文明社会历史的发展起到了重要的作用。金属制品，出现在经济生活、政治生活以及军事活动的各个角落。如浙江永康，自古就被称为“百工之乡”，五金手工业更是源远流长。自南宋始就有永康铜匠、铁匠走南闯北、出外谋生，历史上早有“五金工匠走四方、府府县县不离康”之说。

历史走进现代工业社会，金属-五金制品行业更是迅猛发展，五金行业在国民经济发展中起到了不可估量的作用，五金制品也成为工业制造不可缺少的一个产业环节。

二、小五金

传统的五金制品，也称“小五金”。是指铁、钢、铝等金属经过锻造、压延、切割、等等物理加工制造而成的各种金属器件。例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。小五金产品大都不是最终消费品。而是作为工业制造的配套产品、半成品以及生产过程所用工具等等。只有一小部分日用五金产品是人们生活必须的工具类消费品。

在国家统计局国民经济行业分类中，制造业是位列第三大类的行业。其中包括：生活资料的生产制造，例如：农副产品、食品饮料、烟草、纺织服装皮革、木材家具、印刷及文体用品以及医药制造等；生产资料的制造，例如：石油化工、化学纤维、橡胶塑料、非金属制品制造、金属冶炼及加工、金属制品制造、通用设备制造、行业专用设备制造、以及交通运输设备制造、电气器材、通信电子等等。

而制造业中的金属制品与通用设备制造中的通用零部件等等分类中的相关产品则组成了通常意义上的“小五金”。由此可见，‘小五金’并不是一个已有的行业类别，而是上述几种金属制品——五金产品的交叉组合。而在整个制造业中，‘小五金’的职责在于给制造型企业提供零部件和生产工具，而并非作为最终使用的行业专用设备。尽管如此，我们也不能否认“小五金”在社会生产过程中的重要作用：“小五金”与制造业是相互交织在一起的不可分割的整体

第二、当事人协议选择管辖法院，不得违反《民事诉讼法》对级别管辖的规定。

第三，建设工程施工合同未实际履行而发生纠纷时，法院管辖有特殊规定，合同当事人应予遵守。

法律依据:

《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十三条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

现将《铁路建设项目物资设备管理办法》发给你们，自2006年7月1日起实行。

二○○六年五月十九日

铁路建设项目物资设备管理办法

第一章　总则

第一条　为规范铁路建设物资设备管理，保证建设工程质量，降低工程成本，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。

第二条　本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条　本办法所称物资设备是指铁路建设所用的材料、构配件、设备。

第四条　建设、工程承包、监理单位应加强对建设工程物资设备的管理，铁道部对建设工程物资设备管理实施监督。

第五条　铁路建设工程物资设备采购必须坚持优质、可靠、低成本的原则。

第二章　物资设备分类

第六条　铁路建设物资设备分为甲方供应物资设备、甲方控制物资设备和自购物资设备三类。

第七条　甲方供应物资设备（简称甲供物资设备）是指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。

甲方控制物资设备（简称甲控物资设备）是指在工程招标文件和合同中约定，在建设单位监督下工程承包单位采购的物资设备，主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。

自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，由工程承包单位自行采购的物资设备。

第八条　甲供物资设备采购单项合同估算价在50万元人民币以上、甲控物资设备采购单项合同估算价在100万元人民币以上的必须进行招标，其中单项合同估算价在1000万元以上的在铁道部工程交易机构进行，其他在二级交易机构进行。

第三章　甲供物资设备管理

第九条　甲供物资设备种类报铁道部批准确定，其中铁路建设用钢轨采购供应执行铁道部有关规定。

第十条　甲供物资设备由铁道部或建设单位负责招标采购、组织供应、资金结算和质量监控等，甲供物资设备必须依法实施招标采购，物资设备价格必须合理，质量必须符合国家和铁道部有关规定。

第十一条　甲供物资设备的费用为概算内相应物资设备的费用，包括物资设备本身费用以及相关费用。费用节余纳入建设项目降造费，不足部分按变更设计程序办理。

第十二条　监理单位和工程承包单位共同对采购的甲供物资设备进行检查，包括对物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书。检验不合格的物资设备由采购单位负责处理。

第十三条　甲供物资设备经验收合格后由工程承包单位保管，保管费用纳入概算。由于保管不善造成丢失、损坏的，由工程承包单位负责赔偿。

第十四条　建设单位应保证甲供物资设备满足建设需要，根据施工组织变化、设计变更等及时调整物资设备供应。

第四章　甲控物资设备管理

第十五条　甲控物资设备种类由建设单位根据建设项目情况确定，纳入工程总承包、施工总承包范围。

第十六条　工程总承包或施工总承包招标包括甲控物资设备，招标文件中应明确甲控物资设备的品名、规格、型号、数量、技术参数，以及物资设备供应商资格的基本条件，由投标人自主报价。

第十七条　甲控物资设备费用纳入工程承包合同，由工程承包单位包干使用，并承担价格风险。

第十八条　甲控物资设备在建设单位的监督下由工程承包单位组织招标采购，建设单位负责制定合格供应商资格条件并负责供应商资格审查，工程承包单位组织实施并签订物资设备供应合同。

第十九条　工程承包单位必须保证甲控物资设备的质量符合设计文件及合同的要求，并负责甲控物资设备的组织供应、质量监控等工作。

第二十条　监理单位对甲控物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书，质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量按规定进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书，检验结果送建设单位备案。检验不合格的物资设备由工程承包单位负责处理。

第二十一条　甲控物资设备经验收合格后由工程承包单位保管。工程承包单位应做好甲控物资设备保管工作，保证甲控物资设备供应，丢失、损坏等由工程承包单位负责。

第五章　自购物资设备管理

第二十二条　自购物资设备纳入工程总承包、施工总承包范围和承包合同，由工程承包单位负责采购、供应、资金结算、质量监控等工作。

第二十三条　工程承包单位负责签订自购物资设备的采购合同，并承担价格风险。

第二十四条　工程承包单位必须保证自购物资设备的质量符合设计文件及合同的要求，保证自购物资设备的供应，并及时结算物资设备价款。

第二十五条　自购物资设备由监理单位对规格、型号、数量、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查，并按规定对物资的内在质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书；检验不合格的物资设备不得进入施工现场。

第六章　物资设备质量管理

第二十六条　铁路建设物资设备实施采购、建设、使用全过程管理，建设单位、工程承包单位应建立健全物资设备质量跟踪追溯制度，落实物资设备采购供应单位的质量责任。

第二十七条　设计单位必须选用符合铁路主要技术政策、装备政策的物资设备，注明标准、规格、性能等技术指标，以及是否属于行政许可或强制认证范围，其质量必须符合国家和行业有关标准。

第二十八条　物资设备采购单位要建立健全质量责任制，明确物资设备采购供应管理中各环节的责任人及其责任，把好采购、运输、验收等关口，坚决杜绝不合格物资设备进入施工现场。重要物资设备应实行驻厂监造。

第二十九条　铁路建设物资设备采购单位应针对不同物资设备建立质量监测系统，特别是要做好技术引进的新产品、新设备、新系统的质量监测，保证物资设备质量。

第三十条　铁路建设所采用的新物资设备，应按规定通过技术鉴定，并具有质量验收标准。未经鉴定或无质量验收标准的，不得采用。

第三十一条　工程承包单位只能使用检验合格的物资设备。未经检验或检验不合格的，禁止使用。

监理单位必须按规定对进场物资设备进行检验、见证取样或平行检验。

第七章　物资设备供应管理

第三十二条　建设单位应协调设计、采购、施工单位之间的衔接关系，建立物资设备供应管理制度，指导、规范本项目物资设备供应工作。

第三十三条　铁路建设物资设备采购单位应制定合理的物资设备供应计划，并根据实际情况及时调整。

第三十四条　铁路建设物资设备采购单位应优化生产、工程承包、商务协调、催发货、资金保证、资金结算、运输调度、产品反馈等工作流程，提高供应保障能力，实现紧密衔接，降低物流成本。

第三十五条　建设单位不负责甲控物资设备供应的具体组织工作，不设立专门协调小组和统一仓储基地，必要时可协调甲控物资设备的运输、厂家供货、施工单位之间的调剂。

第三十六条　建设单位不得指定甲控物资设备和自购物资设备的供应商和生产厂家，不得在物资设备管理方面向工程承包单位收取费用。

第八章　附则

第三十七条　外资贷款及进口物资设备采购，按国家有关规定执行。

第三十八条　本办法由铁道部建设管理司负责解释。自2006年7月1日起实行。

物资采购市场准入证

1.企业综合情况登记表

2.申请准入物资品种范围

3.企业资信证明复印件

（1）企业法人营业执照

（2）税务登记证人（国税）

（3）税务登记证人（地税）

（4）组织机构代码证

（5）开户许可证

4.银行颁发的资金信用证明

5.委托代理销售证书

6.资质文件

7.质量文件

8.业绩证明

9.售后服务及履约承诺

一是产业规模大。全区有16个乡镇、200多个村、30万人从事标准件生产销售，拥有注册生产企业4218家，销售公司2200多家。培育了美坚利、深圳大和等10家行业龙头企业。全区标准件年产量达到289万吨，产值189亿元，产销量约占全国的45%，被誉为“中国紧固件之都”。

二是产品规格全。永年标准件产品种类不仅包括了国家标准件标准目录中列出的螺栓、螺母、螺钉、木螺钉、自攻螺钉、垫圈、铆钉、销、挡圈、组合件及连接副、焊钉、异形钉等12大类产品，还有索具、异形件、铁路配件、建筑配件、电力金具、矿山配件、五金等50多个大类、10000多个规格型号，几乎涵盖了所有紧固件品种，在永年几乎没有买不到的标准件产品。近年来，标准件产品不断由普通件向高强度件延伸，钻尾螺丝渗碳及后续热处理关键工艺研究、发动机螺栓用钢的组织性能优化控制等9项技术正在申请国家专利，辰龙公司不锈钢焊钉用于首都机场和北京地铁16号线，飞达公司的国家专利产品“锥销”为中建铝集团进行配套，“立功”牌高强度螺栓为第二汽车制造厂进行主机配套,“猴年”膨胀螺丝被全国知名品牌“盼盼”防盗门定为指定安装用品。全区培育了“恒发”、“孔泰”、“天猴”等20家省级著名商标，“立功”荣获了中国驰名商标。

三是销售网络广。以河北铺标准件商城、中国永年标准件城、中国飞宇螺丝大世界、国际标准件五金城和标准件产业城等五大市场为主，全区标准件市场营业面积达53万平方米，从业人员20000多人，日客流量25000多人次，年销售量300多万吨，销售额200多亿元，被评为河北省百强市场、河北省生产资料十大市场、河北省十大最具影响力市场。标准件销售网络遍布除台湾以外的全国所有县级以上城镇，销售网点多达1.8万余家，永年籍外销大军达10万多人。通达、立功、恒发等61家自营进出口权企业，产品出口美国、欧洲、韩国、日本、阿拉伯、东南亚、埃及、迪拜等国家和地区，永年被评为“河北省进出口基地”。

四是物流辐射远。拥有物流企业及场站41家，运输车辆1200余辆，短途运输车辆2000余辆，从业人员7600多人。标准件物流线路及主要区域已辐射全国除台湾以外的31个省市自治区，覆盖至全国较发达的乡镇，年物流吞吐量达700万吨。

五是配套链条长。经过多年发展，永年标准件形成了从标准件专用材生产到原材料改制、机加工、热处理、后期处理及包装、运输、销售的完整产业链

1、TF-Y型弹条扣件

2、Ⅰ型弹条扣件

3、Ⅱ型（WJ-3）弹条扣件

4、WJ-2型弹条扣件

5、Ⅲ型（WJ-4）弹条扣件

6、WJ-5型弹条扣件

7、Ⅳ型弹条扣件

8、Ⅴ型弹条扣件

9、WJ-7型弹条扣件

10、WJ-7A型弹条扣件

11、WJ-7B型弹条扣件

12、WJ-8型弹条扣件

13、WJ-8A型弹条扣件

14、WJ-8B型弹条扣件

15、WJ-8C型弹条扣件

16、DⅠ型弹条扣件

17、DTⅢ-2型弹条扣件

18、DTⅣ-1型弹条扣件

19、DTⅥ-1型弹条扣件

20、DTⅥ-2型弹条扣件

21、德国福斯罗(Vossloh)系列弹条扣件系统

22、SKL型弹条扣件（SKL1，SKL2，SKL3，SKL12，SKL14，SKL15，SKLB15）

23、DFF14型弹条扣件

24、300型弹条扣件（W300-1a,W-300-lu）

25、DFF300型弹条扣件

26、336型弹条扣件

27、英国弹条扣件系统

28、PR系列弹条（PR85，PR309，PR401，PR601，PR601A）

29、E型弹条扣件（E1609，E1806，E1809，E1813，E1817，E2001，E2003，E2006，E2007，E2009，E2031，E2055，E2055XL，E2056，E2063）

30、fast弹条扣件

31、SFC弹条扣件

32、菲斯特fist弹条、ω形弹条、W形弹条、A型弹条、B型弹条、D型弹条、W1型弹条、W2型弹条、X2型弹条、X3型弹条、立式弹条、GL弹条、俄罗斯弹条、异形弹条、小阻力弹条等等。具体需要图纸或是样品进行确认。