全链条全方位全覆盖指什么

国际化商业模式，又称产业链整合商业模式，指的是对国内外上下游资源整合、产业整合的能力。

国际化的大公司，大多数都是利用金融杠杆的力量，透过资源配置，然后把公司价值无限的放大，这就叫产业链整合。

产业链整合商业模式，能以更高的效率覆盖整个产业链，整合从产品设计、仓储运输、原料采购到订单处理、批发经营和终端零售的全产业链条，从而在市场整体竞争中和与消费者互动上取得主动和领先地位，形成战略竞争优势。

产业链整合商业模式降低了交易成本，把上游的原材料生产，企业中游的深加工，企业下游的零售终端全部掌握在自己的手里，所以拥有极强的抗风险能力，在产业链的某一端、某一环节出现了风险的时候，可以靠全产业链的整体效能抵抗风险，获得利润。

如何实现产业链的整合？

周导给大家总结了几句话，记一下口诀就可以了：

第一句话叫帮扶下游。其实任何行业的产业链的下游叫终端，也就是离消费者最近的那个地方就称之为叫下游。

第二句话叫整合上游。因为你拥有了中端，拥有了渠道，拥有了消费者，然后你就可以去整合上游了，你就可以要求上游按照你的要求来生产。

第三句话叫并购中游。就跟你做差不多事情的人，你就可以找机会把他并购掉，这就是产业链的上游中游下游。

所以如何能够实现产业链整合？很多人在生产这个环节谈产业链整合意义不大，真正只要谈产业链整合，必须要谈一件事情，就是你要拥有庞大的终端，沃尔玛能够做产业链的整合，宜家能够进行产业链整合，优衣库能够产业链整合，很多企业能够做产业链整合的原因就在于他拥有庞大的销售网络，所以能够整合一条产业链。

但全产业链的商业模式也有巨大的风险，就是当出现行业变革的时候，比如诺基亚是全产业链整合模式，从上游原材料、中游生产制造到下游零售终端全是自己掌控，但手机行业出现颠覆性、革命性的创新产品时候，整个产业链完全失去效能。

所以今天的全产业链整合，不只是单一产业的上下游全产业链整合，更重要的是在产业链与产业链之间实现整合，即使在某一产业出现问题，也会在其它产业上能实现企业存续的目标。

今年我也是一个人在外面过年，以前是从来没有的。每当一个人的时候，从心底觉得寂寞、凄凉。这个时候才觉的家是那么的温暖、那么的安全。最起码有自己的一份空间，身处异地，看着周围一张张陌生的脸孔，还有一家人团团圆圆的在一起真的是好羡慕他们，有时候泪水不自觉的流出来了。所以呢不管以后回家有多么的艰辛，一定要回去看看。家在我们的生命里，是任何地方不能取代的一片圣地。

家居行业在消费升级趋势下，诞生了全新的商业模式和生产模式，对于家居企业来说，完成一个订单通常需要5个环节：获客-量尺-设计-生产-安装交付，每个环节相对独立，却又需要数据打通，行业一直存在数据不协同的掣肘，不仅阻碍了节点效率的提升，同时也造就了中国家居制造的低附加值和在国际市场的低竞争力。在过去6年多时间，三维家的整体软件路线部署无不围绕这些掣肘展开，通过各个节点的效率提升来实现全产业链的深度赋能，技术不断从全屋定制行业，向浴室柜、淋浴房、吊顶、瓷砖等细分行业渗透，赋能整个家居产业升级。

三维家开始以3D家居云设计系统切入家居产业，将轻量化、即时化的3D在线设计和虚拟现实技术应用到泛家居全品类门店、装修公司，让免费效果图设计成为行业终端标配，装修设计所见即所得，推动家居终端营销变革。家具产品从设计到制造，其生产制造的信息化程度严重不足，数据缺失，三维家对产业的制造端进一步深化赋能，行业第一个真正打通前后端一体化平台的软件，自主研发3D家居云制造系统、数控系统，订单实现以设计方案形式一键下单到工厂，产品工艺数据无缝对接，把消费者的定制需求转变为机床上的加工语言，系统指挥数控机床，提高效率，降低对工人的要求，设计方案中的产品精准生产出来，并且准确无误地安装，真正设计生产一体化，推动C2M智能制造。

6年的数据沉淀，形成三大数据库：4500万级产品模型库、1470万级商品房户型库、13.1亿级家装设计案例库，成为中国家装产业大数据中心。技术和数据的驱动，推动节点数据形成数据闭环，实现生产端的智能化，同时实现终端数据的云端联通，帮助产业打造高效的C2M，让厂商对于消费者的需求洞察更精准，各个环节的数字化让整个行业慢慢变得高效。在营销环节，结合大数据量化到量尺、设计和导购等环节；在生产环节，可以用来量化效率、品质等，甚至连安装环节的瓷砖铺贴，都可以利用节点数据的应用提高工人的效率。通过数据的打通，实现互联网化的产业协同，提高整个行业在生产、销售、服务等环节的效率，让更多家居企业可以专注于前端品牌和渠道的打造，后端生产通过数据协同实现智能制造。

2019年，三维家发布PaaS平台，开放赋能，共享共赢，集结全球优秀SaaS软件开发者，以技术、数据赋能产业，让每个家居企业都可以借助三维家的平台,打造私有软件体系和大数据中心，推动C2M全球家居工业互联网生态形成，让设计、销售、制造更简单。

精神文明建设“三大创建”活动的内容：

1、文明城市创建：是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。

2、文明村镇创建：文明村镇是以提高村镇文明程度、居民素质和生活质量为目标，经济发展、风尚良好、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化，两个文明建设有机结合、协调发展的先进城镇。

3、文明行业创建：是指经济效益、社会效益、服务质量、队伍素质、管理水平、企业文化处于全市、全省、乃至全国同行业的前列，受到广大人民群众和社会各界称赞的示范行业。

扩展资料：

坚持把党对精神文明建设的领导落到实处

精神文明建设，具有鲜明意识形态属性，尤其需要加强党的领导，把领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

1、全神贯注。党委负主体责任，党委主要负责人是第一责任人，党政齐抓共管，需要在“两手抓、两手都要硬”上定神不走神、聚神不分神。实行“三个一同”，即与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督查考核。

做到“四个一样”，即像增强硬实力一样增强软实力，像建设城市高楼大厦一样建设精神大厦，像提高收入水平一样提高道德水平，像改善经济发展环境一样改善城乡文明环境。

2、全面推进。精神文明建设是一项系统工程，需要坚持问题导向目标导向，统筹发力，弹好钢琴，努力做到“三个平衡”，

即城市和农村平衡、网上和网下平衡，社会文明程度与公民文明素质平衡，努力实现全域文明、全体文明、全程文明，推动精神文明建设成为最普惠的民生福祉、最公平的公共产品。

3、全程把控。遵循精神文明建设在头脑里搞建设的特点，精准化把握、全链条管控。做到“三个防止”，即防止“一刀切”，因地制宜，精准施策，增强精神文明建设的针对性、实效性；

防止“一阵风”，保持抓铁有痕的力度和一抓到底的韧劲，切忌抓抓停停、松松散散；防止“一头热”，坚决纠正“领导热、群众冷”“上面热、下面冷”的倾向，始终保持精神文明建设热在基层、热在群众。

4、全力以赴。文明委及其文明办承担精神文明建设的组织协调重任，要动员各条战线各个部门一起来做，把精神文明建设同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。

要坚持文活武练、大事大抓，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，人人有激情，天天在状态，以良好精神风貌建设社会主义精神文明。

参考资料：人民网—关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见

人民网福州12月4日电(陈涛)12月4日，“福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神”系列新闻发布会第四场在福州举行。

发布会邀请到福建省生态环境厅党组成员、副厅长徐威，福建省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蒋金明，福建省交通运输厅党组成员、副厅长王增贤，福建省应急管理厅党委委员、副厅长姚朝钟介绍福建相关领域“十三五”以来发展成就和谋划“十四五”发展思路、制定相关领域专项规划的情况。

发布会现场。人民网 谢小姿摄

福建省生态环境厅

谈谈“十三五”

发布会上，徐威介绍了“十三五”以来福建生态环境保护工作取得的成效，主要体现在四个方面：

福建省生态环境厅党组成员、副厅长徐威 人民网 谢小姿摄

一、主要目标指标进展良好，经济高质量发展和生态高水平保护齐头并进

今年1-10月，福建各设区城市空气优良天数比例98.6%，高出全国平均水平10.9个百分点，比2015年提高0.7个百分点；PM2.5浓度20μg/m3，优于世卫组织第二阶段标准，比2015年下降33.3%；主要流域优良水质比例97.9%，高于全国平均水平16.1百分点，比2015年提高4.6个百分点；小流域优良水质比例95.4%，比2016年基准年提高19.8个百分点；近岸海域水质优良比例82.9%，比国家考核要求高10.9个百分点。

二、绿色发展动能显著增强，产业、能源、运输、用地结构持续优化

强化生态环境分区管控，深入实施绿色产业指导目录，规上工业战略性新兴产业增加值比2015年增长83.3%。建成清洁煤电供应体系，总装机容量98.6%的煤电机组实现超低排放，清洁能源装机占比达56%，福建碳排放强度累计下降约20%。“电动福建”加快建设，新能源公交车占比达89%。

三、污染防治攻坚战顺利推进，人民生态环境获得感幸福感安全感显著增强

实施“1 7 N”污染防治攻坚战计划与大气精准治理“十百千”工程。连续4年将小流域整治纳入为民办实事项目，基本消灭城市建成区黑臭水体、劣Ⅴ类小流域和牛奶溪。完成一批土壤治理与修复试点示范项目。疫情以来累计安全处置医疗废物、涉疫生活垃圾约2.8万吨。开展海漂垃圾专项清理，近海水质得到改善，同时持续开展百姓身边突出环境问题整治攻坚行动。

四、生态文明制度体系基本形成，初步构建生态环境保护大格局

率先实施生态环保“党政同责”，完善“一岗双责”。开展省级生态环保督察，形成全链条责任机制。基本完成生态环保机构垂管改革。率先投入使用生态环境大数据云平台，实化环保网格化监管，形成精准化监管体系。创新企业环境信用评价，建立全流域生态补偿机制，全面推行碳排放权、排污权交易和环境污染责任保险制度，形成市场化政策体系，同时健全完善公众监督举报机制，大力开展生态文明宣传教育。

谋划“十四五”

对于“十四五”福建生态环境保护工作的规划思路，徐威表示，将持之以恒抓好生态文明建设，促进经济 社会 发展全面绿色转型，打造美丽中国建设的“福建样板”。

在“十四五”福建生态环境保护规划编制过程中，已先后召开企业家座谈会、基层代表意见征集会，并通过发布调查问卷、意见建议公开征集等方式吸纳各方意见和经验。

“1”是以改善生态环境质量这一目标为核心，确保福建继续保持全优、领先全国。

“2”是坚持污染减排与生态扩容两手发力。既要持续推进污染减排，持续降低污染物排放总量，实现“分子减量”，也要坚持山水林田湖草系统治理，实施重大生态系统保护修复工程和生物多样性保护重大工程，系统推进闽江、九龙江等重点流域大保护和可持续发展。

“3”是突出精准治污、科学治污、依法治污。既要着力破解突出问题和短板弱项，也要依托生态环境大数据优势，实现更全面的监督管理。既要加强先进治理技术研发应用，也要大力推广清洁生产、循环经济，加快生产生活方式绿色转型。既要健全严于国家、符合福建实际的法规、标准，也要深化改革创新，构建亲清服务和刚性约束并重的政策体系。

“4”是实施“蓝天、碧水、碧海、净土”四大工程。“蓝天工程”方面，重点加强环罗源湾、环湄洲湾、厦漳泉等三大连片区域的挥发性有机物的综合治理。“碧水工程”方面，坚持统筹水资源、水生态、水环境，重点加强小流域综合整治和农村生活污水治理。“碧海工程”方面，重点加强近岸海域综合治理，加快海漂垃圾治理攻坚。“净土工程”方面，重点推进污染地块治理修复。

福建省住房和城乡建设厅

谈谈“十三五”

发布会上，蒋金明介绍了“十三五”福建住建工作的情况，有四大亮点：

福建省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蒋金明 人民网 谢小姿摄

一、坚持以人民为中心，居民住房条件持续改善

坚持“房住不炒”，不断完善住房市场体系和住房保障体系。福建累计54.4万户居民搬出棚户区住进新房，27.9万户住房困难群众住进公租房。2019年底，福建城镇人均住房面积43.5平方米，比全国人均高3.8平方米。安排补助资金30.97亿元支持各地改造城镇老旧小区1490个，惠及居民约25.2万户。全面排查全省897栋房屋安全，并按期完成6.88万户4类重点对象和其他贫困户存量危房改造任务。

二、坚持协调共享，城市综合承载力不断增强

福建城镇化率从62.6%提升到66.5%，居全国第9位，新增建成区380平方公里。新建改造市政道路、绿道、雨水、污水、供水、燃气管网3万多公里，地铁建设实现零的突破，建成投用4条125公里、在建7条200公里。福建水质综合合格率99.86%，优于国家要求，供水管网漏损率控制在8.64%。建立健全保护体系和保护名录，福建现有国家级 历史 文化街区4个、居全国第2位， 历史 文化名镇名村76个、居全国第2位，传统村落494个、居全国第6位。公布 历史 建筑6440栋，居全国第2位。

三、坚持绿色发展，城乡环境宜居度明显提高

建成绿道6000多公里，人均公园绿地面积达15平方米，建成区绿地率达40.39%、居全国前列。福建设区市建成区87条黑臭水体基本消除。2019年底，福建全省市县生活垃圾无害化处理率达到99.91%，市县污水处理率达94.9%。6700多个村庄开展美丽乡村建设，创建600多个美丽乡村示范村，推进240多条美丽乡村特色景观带建设。累计建成绿色建筑面积1.2亿平方米，并扎实推进生活垃圾分类。

四、坚持开放创新，住房城乡建设高质量发展

福建全省完成建筑业产值5.6万亿元，总产值排名全国第7，实现增加值占全省GDP的10.6%，解决了400多万人口就业，并新建装配式建筑2405万平方米。在全国住建系统率先运用“互联网+”大数据监管，实现房屋建筑和市政施工图数字化审查，推行工程质量安全监管“双随机”机制。在2019年住建部组织的全国工程建设项目审批制度改革第三方评估中，福建居全国第一。此外还推进闽台乡建乡创合作，在全国首创“两岸建筑师联合驻村计划”。

谋划“十四五”

对于“十四五”福建住建规划编制工作，蒋金明表示已分为三个方面开展：

一、开门编制规划

向全 社会 征集“十四五”相关建议，组织专题研究梳理“十四五”规划编制思路，聚焦民生、聚焦发展，开展建筑业、住房发展和 历史 文化保护等专题研究。目前已形成“十四五”主体框架与重点任务纲要，12月底将形成规划成果。

二、明确发展目标

以提高宜居性、包容度，满足群众对美好生活的需求为目标，到2025年构建比较完善的多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，2000年前建成的城镇老旧小区提请完成改造，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类相关生活设施。房屋安全实施常态化管理体系，新型城市基础设施建设全面推进。福建省市两级将建成城市信息模型基础平台，地级以上城市建立集感知、分析、服务、指挥、监测等为一体的城市综合管理服务平台。

三、细化实施举措

重点推进实施城市规划设计引领、居住条件改善、市政基础设施提质增效、城市管理创新、 历史 文化保护活化、乡村环境整治、建筑业行业转型升级、城市建设安全保障、城市活力提升等专项行动。

福建省交通运输厅

谈谈“十三五”

发布会上，王增贤介绍了“十三五”以来福建交通运输发展的情况，亮点有五个：

福建省交通运输厅党组成员、副厅长王增贤 人民网 谢小姿摄

一、公路网更加健全完善

福建公路总里程突破11万公里，其中高速公路通车里程超6000公里，密度位居全国各省第3位，实现80%的陆域乡镇30分钟上高速。普通国省干线通车里程1.1万公里，二级及以上高等级公路比例75.5%。农村公路建成改造约1.14万公里，实施危桥改造1270座、生命防护工程超过2万公里，实现全省96%乡镇通达三级及以上公路。

二、港口群地位更加凸显

福建沿海港口生产性泊位425个，其中万吨级以上泊位186个，具备停靠世界最大集装箱船、邮轮和散货船能力。厦门港集装箱吞吐量排名全球第14位，厦门邮轮母港成为全国主要邮轮始发港，并初步实现运营本土化。

三、客运服务更加便民惠民

福建各设区市均拥有至少一个便捷换乘的综合客运枢纽和高效衔接的综合货运枢纽，福州、厦门先后迈入“地铁时代”，百人以上岛屿均有陆岛交通码头，500人以上岛屿均开通班轮，90%的县(市、区)城乡客运一体化发展水平达到4A级，实现由符合条件建制村100%通客车向所有建制村100%通客车转变。

四、交通运输现代服务业更加提质增效

福建网络货运、快递产业两大集群初具规模，福建共生成项目429个，创税超50亿元，网络货运年营收超过500亿元，快递产业支撑全省网络零售额超5000亿元。甩挂运输由线成网，货车实载率平均提高20%，成本降低约15%，多式联运快速发展，年均增长达13%。

五、行业治理更加规范高效

福建农村公路路长制、灾毁保险等多项创新做法得到全国推广，成功创建全国示范县7个，并成为全国第四个全部取消普通公路收费的省份，撤站后高速公路入口ETC使用率等12项指标居全国第一，新能源公交车占比位居全国第四。福建重大桥梁和重点路段实现全天候运行监管，厦门港上线运行国内首创集装箱智慧物流平台。

谋划“十四五”

对于“十四五”福建交通运输规划编制工作，王增贤表示将从五个方面着力展开：

一、着力完善综合运输大通道

围绕打造福建各设区市间2小时通达、厦漳泉和福莆宁两大都市圈1小时通勤、设区市至所辖县1小时基本覆盖“福建211”交通圈，全方位推进综合运输大通道再升级。

二、着力建设现代化综合交通枢纽

推动“两群、一片、多节点”协同一体的综合交通枢纽体系建设，推进福建港口、机场、客货运枢纽、物流园区便捷互联互通、信息共享、功能互补。

三、着力构建集约高效的现代物流体系

推进交通运输现代物流业实施增产增效千亿工程，打造具有全国竞争力的网络货运产业集群、具备产业链整合能力的快递电商产业集群、具有福建特色的港航现代服务产业集群。

四、着力推进新型交通基础设施建设

加快构建数字化、智能化、网络化现代交通体系，打造智慧高速、智慧公路、智慧港航、智慧枢纽等新型智能化管理交通基础设施。

五、着力加快交通运输治理能力现代化建设

建设全省交通运输安全监管体系，建成具备各设区市接入能力的“互联网 政务服务”平台，搭建福建省交通运输信用监管平台和信用评价系统。

福建省应急管理厅

谈谈“十三五”

发布会上，姚朝钟介绍了“十三五”期间福建应急管理工作的成绩。

福建省应急管理厅党委委员、副厅长姚朝钟 人民网 谢小姿摄

2019年以来，福建扎实推进应急管理体系和能力现代化建设，安全生产形势总体稳定，应急管理职责划转过渡平稳。

福建各类生产安全事故连续14年实现较大幅度下降，其中2019年福建各类事故和死亡人数与2016年相比分别下降37.4%和28.0%，2020年1-10月同比又分别下降23.1%和16.1%。“十三五”期间与“十二五”相比，福建受灾人口均值下降32.6%，其中2018年、2020年实现防汛“零伤亡”的目标。2020年以来有力应对23次自然灾害侵袭，及时扑灭42起森林火灾、24小时扑灭率97%。

此外，福建安全生产领域改革、安全生产标准化建设、“头顶库”事故隐患治理、“双随机一公开”消防监管等工作经验做法在全国推广，防汛防台风“三个一套”“五个坚持”的有效机制和特色做法得到国家防总、水利部、应急部肯定。

谋划“十四五”

对于“十四五”应急管理规划编制工作，姚朝钟表示，福建应急管理系统将以应急管理体系建设为核心、安全生产和防灾减灾救灾为主要任务，全面推进应急管理体系和能力现代化。到2025年形成与新时代要求相适应的“全灾种、大应急”工作格局，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系，核心应急救援能力显著增强，重大安全风险得到有效管控，较大以上事故明显减少，综合应急保障能力全面加强，应急管理水平再上新台阶。

目前，《福建省“十四五”应急体系专项规划》已完成初稿，拟于12月30日前形成征求意见稿。

一、开展福建省应急管理指挥平台建设

围绕感知网络、通信网络、应急指挥视频调度系统、应急数据治理系统、应急管理综合应用平台等方面进行建设及提升改造。

二、开展应急物资储备与保障能力建设

建立福建统一的应急物资储备信息化管理平台，实现防汛抢险救灾物资储备信息全省联网。继续开展千个自然灾害避灾点提升建设，到2025年形成较为完善的县、乡、村三级避灾安置体系。

三、开展应急救援体系建设

构建横向到边、纵向到底的应急预案体系，围绕航空指挥平台建设、航空网络建设、救援力量建设和保障条件建设等内容构建福建应急救援航空体系。

四、开展防灾减灾救灾能力建设

结合应急管理综合指挥平台建设，构建全方位、综合性的监测预警网络平台，形成空、天、地一体化全覆盖的自然灾害监测感知网络，提高灾害监测能力和信息化水平。

近年来，我国数字经济发展势头良好。统计显示，2017年，我国数字经济规模达27.2万亿元，占GDP比重达32.9%，数字经济规模跃居世界第二，数字经济已经成为我国经济社会更好发展的重要推动力，也为我国乡村发展提供了新的历史机遇。我们要抓住这一机遇，培育和壮大农业农村数字经济，不断催生农业农村新产业新业态新模式，培育发展新动能，推动乡村产业质量变革、农村经济效率变革、乡村发展动力变革，全方位、宽领域、多层次推动乡村振兴战略高质量实施。

一是数字经济可以推进乡村产业质量变革，驱动农业由增产导向转向提质导向。产业兴旺是乡村振兴的重点，发展农业农村数字经济是驱动乡村产业高质量发展的重要举措。要坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展数字农业，构建和完善卫星、航空、地面无线传感器等“天空地”一体化的数据采集系统，加快建设农业农村数字资源体系。构建农产品质量安全追溯体系；利用现代信息技术加强农产品产地环境和投入品使用监测、产地安全保障与风险预警的网络化监控与诊断，实现农产品从“田间”到“舌尖”的全程监控，破解农产品同质竞争和“增产不增收”的难题；发挥互联网连接人、连接商业、连接产业的作用，开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，加速农村一二三产业融合，让农民合理分享全产业链增值的收益。

二是数字经济可以推进农村经济效率变革，驱动农业由生产导向转向需求导向。农业供给侧结构性改革是乡村振兴战略的重要内容，发展农业农村数字经济是驱动农业由生产导向转向需求导向的重要手段。应通过对传统农业全方位、全角度、全链条的数字化改造，提高全要素生产率，释放数字化对农业农村发展的放大、叠加、倍增作用。利用互联网建立以消费需求为导向的农业生产经营体系，实现小农户与大市场的有效对接，带动流通市场化、倒逼种养标准化、促进生产规模化、提升农民组织化、引领产品品牌化，实现区域特色农产品优质优价；鼓励支持各类市场主体创新发展基于电子商务的农业产业模式，利用农业农村数字经济培育特色优势产业，发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业、分享农业等新产业新业态新模式，建立健全农产品产销稳定衔接的机制，提升小农户的抗风险能力。

三是数字经济可以推进乡村发展动力变革，驱动城乡由二元结构转向融合发展。坚持城乡融合发展是实施乡村振兴战略的基本原则，发展农业农村数字经济是推动城乡融合发展的有力抓手。互联网可以打破城乡之间的物理壁垒，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚，优化配置城乡之间的劳动力、资本、土地、技术等资源要素，为乡村发展注入新动力、提供新路径。应实施数字乡村战略，有效弥合城乡数字鸿沟，打通“绿水青山”变为“金山银山”的通道，使独具特色的乡村地域资源优势转化为市场竞争优势；完善乡村便民服务体系，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，建立村庄网上服务站点，提升农村社会公共服务能力和水平；创新农村基层组织建设，以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化，提升农村社会治理能力现代化水平。

四是数字经济可以推进农业发展方式变革，驱动农业由小规模分散经营转向适度规模经营。发展多种形式适度规模经营是乡村振兴战略的重要内容，发展农业农村数字经济是聚合小规模分散经营的有效途径。可考虑利用互联网技术和信息化手段打破小农户之间的物理隔离，实现虚拟聚合，促进小农户与现代农业发展有机衔接。可以利用遥感等现代信息技术，让农村每块地确权登记后“上图入库”，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”；运用互联网探索创新农村产权交易方式和模式，促进农村产权交易体系市场化、规范化，切实保障农民财产权益；推动农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务、农产品营销服务等农业生产性服务业发展，促进农户和新型农业经营主体生产经营规模化、集约化、组织化、专业化。

保障农产品质量安全

编者按：福建省高度重视农产品质量安全追溯工作。自2017年起推动农产品“一品一码”全过程追溯体系建设，实现源头可溯、去向可追、风险可控。2020年建立承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行机制，实现承诺达标合格证与追溯码衔接融合。目前，福建省农产品“一品一码”已大规模进入全省300多个大型连锁超市，为农产品质量安全追溯体系建设深入发展探索出了可行途径。现将福建省农产品“一品一码”全过程追溯体系建设的经验做法编发简报，供各地参考借鉴。

福建省委省政府历来高度重视农产品质量安全工作。自2001年部署开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作以来，连续21年把农产品质量安全作为重要内容，列入省委省政府为民办实事项目，进行重点部署、重点推进。为接力传承、持续发扬“治餐工程”的好机制、好经验、好做法，2017年起，福建省农业农村厅努力构建农产品“一品一码”全程追溯体系，对同一品种批次的食用农产品按照统一的追溯编码规则，赋予唯一的识别追溯码，让生产者展示形象，让消费者了解真相，让监管者掌握动向，实现源头可溯、去向可追、风险可控。2020年，为统筹推进承诺达标合格证制度，福建省农业农村厅将承诺达标合格证与追溯凭证进行衔接融合，推动两证并行制度。目前，“一品一码”已成为福建农产品生产流通的“健康码”“行程码”、质量安全的“承诺书”“新名片”。

一、政策端先行，增强追溯管理执行力

福建省将“一品一码”全程追溯体系建设摆在重要位置，在法规制度、配套政策、工作方案等方面，精心谋划、统筹推进。一是专门颁布法令。2018年颁布《福建省食品安全信息追溯管理办法》（省政府第198号令），以地方政府规章的形式对域内生产经营者主体责任和政府监管者管理职责作出明确规定，让食用农产品全程追溯管理有例可援、有章可循。据统计，依据管理办法，福建省已累计对追溯管理落实不到位的128家生产主体责令限期整改，对期满拒不整改或整改不到位的4家生产主体予以行政处罚。二是制定工作方案。省政府出台《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》，明确“一品一码”全程追溯管理工作的目标任务、责任分工、推进进度等，高位推动各地、各部门协同推进。三是出台配套政策。省农业农村厅出台追溯管理“四挂钩”制度，将项目认定、品牌推选、产品认证、农业展会与追溯挂钩，实行一票否决，参加国家农业展会的农产品要全部粘贴国家平台的追溯标签。同时，联合市场监管等部门印发《关于建立实施食用农产品产地准出和市场准入衔接制度的通知》，共同发布福建省食品安全信息追溯类别品种的通告，不断完善追溯管理政策托底保障。

二、生产端推动，激发赋码出证内生力

全链条追溯，源头在生产端。“一品一码”全程追溯管理重点在于激发生产主体积极性、主动性，为赋码出证提供内生动力。一是推动入驻平台。省农业农村厅全面开展生产主体摸底调查，对已办理营业执照的农产品生产企业、合作社、家庭农场进行梳理，摸清应纳入“一品一码”全程追溯管理的生产主体2.46万家，将其全部纳入承诺达标合格证与追溯凭证并行监管系统，做到应备案尽备案、应纳入尽纳入。二是推动信息上传。持续开展线上巡查、现场稽查、调研抽查、执法检查、市场倒查，累计巡查检查生产主体275.9万家次，督促指导生产主体规范、完整、及时上传追溯信息1302.7万条，建立电子档案27.7万个。三是推动赋码出证。对进入市场交易的农业企业、合作社、家庭农场生产的食用农产品全面实行源头赋码、“一品一码”、凭证销售，累计生成承诺达标合格证/追溯凭证1226.9万批次；对散户则引导其开具纸质承诺达标合格证，累计开具承诺达标合格证10.6万张，凭证销售农产品2.97万吨。四是推动执法检查。将赋码出证的农产品纳入日常抽样检测范围，开展检打联动。对不合格的农产品，严格立案查处，一查到底，追究责任，确保承诺达标合格证/追溯凭证真实性、有效性。

三、市场端引导，培育赋码出证吸引力

“一品一码”全程追溯的持续活力来自于市场认可。省农业农村厅着力加强市场机制建设，坚持市场导向，让市场找到好产品，让农场找到好销路，不断提高“一品一码”农产品的吸引力。一是组织开展公益性宣传。实行全媒体动员、全过程发布、全方位报道，充分运用报纸、电视、广播、公交车体等传统媒体和“两微一端”新媒体，广泛宣传“一品一码”，为赋码出证农产品提亮增色，引导社会公众广泛知晓、参与监督。二是举办产销对接活动。连续三年与省广播影视集团联合举办“一品一码，码上放心”系列宣传活动，举行赋码出证农产品生产主体与大型商超签约仪式，推动800多家生产主体与永辉、家乐福、沃尔玛等商超产销对接，促进赋码出证农产品供需双方有效衔接。三是推动商超专柜销售。协调省内永辉、沃尔玛、新华都、大润发等300多家商超设立赋码出证食用农产品专柜，并利用商超电子屏、横幅、展板等开展宣传，引导消费者优先选购。累计销售可追溯农产品126.58万吨，产品价值超36亿元，不断提高消费者对赋码出证农产品的认知度。

四、监管端协作，增强全程追溯链条合力

省农业农村厅积极与市场监管、商务、数字办、海洋渔业等部门对接，加强沟通交流，协同推进“一品一码”全程追溯。一是建立多部门联合会商制度。定期就平台间数据对接、产地准出与市场准入衔接、工作推进中的问题等，组织召开部门协调会，推动产地准出赋码出证、市场准入验码查证同步进行。二是定期开展全链条信息核查。每月初主动与市场监管部门联系，了解市场查验发现的未赋码出证生产主体名单，并进一步核验其生产经营情况，督促整改落实。同时，每月开展“二平台三系统”（国家追溯平台、省食品安全信息追溯管理平台、企业登记系统、检疫合格证系统、国家畜禽直报系统）数据甄别比对，反向溯源，及时排查未赋码出证生产主体，督促地方抓好整改落实。三是协同破解全程追溯工作难题。会同市场监管等部门，先后就赋码规范标准、平台数据对接、产地赋码出证、市场验码查证等重点难点问题，联合攻关，推动形成覆盖全区域、全品类、全流程的统一编码规则，有力推进生产流通各环节监管无缝衔接。目前，全省有1.12万家学校食堂、104家中央厨房和26个重点批发市场在全面开展承诺达标合格证/追溯凭证查验，推动“一品一码”农产品实现全程追溯。

五、技术端保障，提升信息赋能牵引力

工欲善其事，必先利其器。省农业农村厅注重加强“一品一码”全程追溯信息化建设，不断提高技术支撑保障能力。一是及时升级追溯信息系统。根据工作需要，两次升级改造省级合格证与“一品一码”追溯并行系统，攻关技术难题，加强跨平台数据衔接，赋码出证农产品进入市场只需扫描二维码即可自动识别进行二次赋码（流通码），携带生产源头追溯信息进入市场流通环节。同时，不断完善系统功能，优化界面，提高系统使用便捷性，力争使系统人人会用、人人好用、人人爱用。二是广泛开展业务培训。省市县乡四级联动，制作教学视频，印发操作手册，组织举办各类培训班，坚持全面培训与重点培训相结合、制式培训与定制培训相结合、田间指导与机房操作相结合、线下培训与远程指导相结合。对文化水平较低的企业主体，组织开展面对面单兵对练，不断提高其政策知晓率和业务实操能力。三是积极提供技术服务。省农业农村厅组建“一品一码”全程追溯系统技术服务团队，建立生产主体QQ群、微信服务群，设立生产主体技术服务专线，为生产主体提供全天候、全覆盖技术服务。截至9月底，福建省承诺达标合格证和“一品一码”全程追溯并行系统，各类生产经营主体累计登录166.69万次，上传追溯信息1304.88万条，消费者扫码查询178.47万次。

一些商品包装过于繁华，一个小小的月饼就有4~5层的包装，这样造成了极度的浪费。因此为了减少这种包装过度的现象，专家提出了几点建议，比如做好包装的技术创新，使用对环境污染小，能够循环利用的包装。这一治理体系的建立对包装有着极大的促进作用，可以让包装的使用更加简约且环保，能够让经营者、消费者以及生产厂家在包装问题上不会有过多的心理负担。

2022年9月19日，召开的新闻发布会对过度包装问题做了相关的研究和探讨，并且还提出了一系列的《通知》，旨在让商品过度包装问题，能够有新的发展路线和实施策略。《通知》中明确指出为了让商品过度包装问题得到有效解决，必须制定和形成一条完整的治理体系，在包装问题上的相关法律应该得到健全和完善。

专家建议茶叶、粽子、月饼等商品必须让其包装得到简化，在过节送礼时，这些商品经常会作为送礼产品，而让消费者购买包装豪华的精致商品。然而这也助长了商家厂家浪费的心理，为了能够提高产品价格，而从产品外包装上做出巨大的改变，让消费者不得不购买价格高昂但实质却一般的商品。所以制定硬性的条例和政策、法规，能够从根本上制止包装浪费现象的出现。

此外在包装浪费现象上该行业也应该从中起到一定的抵制作用，根据《通知》中的相关标准和要求，在实施包装时必须严格遵守相关的法律条条例，并从厂家源头进行有效的抵制。在形成这种良好氛围之后就能够让消费者不会想要去购买包装豪华，但价格却极其昂贵的商品了。

在技术创新上，研发和制作出能够达到资源节约的材料，根据环保节能的要求下使产品研发采用新设备、新工艺、新技术，这样一系列条例能够让商品就算出现随地丢弃时也不会污染环境。另外在包装材料的采购，生产制作，运输和经营上也应该达到一整套的配套流程，让包装产品从源头上实行减量生产，在绿色环保的设计理念之下减少包装的复杂性。