厦门湖里：特区发祥地奏响新时代华丽乐章

近期，多地出现快递包装核酸检测结果呈阳性的情况，这让不少消费者感到担心：快递包裹还安全吗？快递配送过程中会经过哪些处理？

记者走访发现，目前快递行业已加强全链条的防疫措施，一件包裹从出库到派送，需要经过多道消杀程序。

第一道关 转运中心

雾化消毒器上岗 每天消耗数百公斤消毒水

位于朝阳区的中通快递北京转运中心，每天都会迎来上百辆大货车，将来自国内各地的快件带到北京。而货车进场时需要通过的第一关，就是消毒。记者在现场看到，背着消毒水桶的工作人员举起金属水枪，按下迷雾机的开关，车辆瞬间就被白腾腾的雾气包围。

20岁的时赛超是分拣中心里的一名安全员，他每天的工作就是对来往车辆消毒。每次上岗时，他都要“全副武装”，穿上防护服，戴上护目镜和口罩，然后再背上40多斤重的消毒液，手里提着15斤重的金属水枪，虽然负重工作，但他格外认真，约3米高的车厢，时赛超一个角落也不放过。由于不少快递会在夜间抵达，分拣中心里的消毒工作采取不间断轮班制，时赛超平均每天工作约8小时，背上的消毒水则要用掉20桶。

货车在完成消毒后，就会开到相应的卸货平台。打开车门后的车厢直连分拣线，工作人员站在车门口，将快递包裹一个个送上分拣线。记者注意到，快递包裹进入分拣线后的第一步就是接受专业设备的消毒。约一米多高的分子雾化消毒器立在分拣线旁，通过喷出的消毒雾气，逐一对包裹消毒，分子雾化消毒器下面还装有轮子，可以移动到不同的分拣线旁。

“如果是用传统的消毒水，会打湿邮件，容易造成面单上字体消失，所以我们采购了雾化消毒设备。”中通快递北京区域的安全负责人介绍，除了位于朝阳区的中通快递北京转运中心，位于河北涿州的京南转运中心也承担一部分北京区域的快件分拣业务，两个分拣中心每天对包裹消毒需要用掉几百公斤的消毒水。

此外，分拣中心里还设立了核酸检测点，进京的货车司机都需要持48小时内核酸阴性证明，在离京前也可以在核酸检测点免费进行核酸检测。“我们也为干线货车司机统一安排了宿舍，形成闭环管理。”上述负责人说。

在京东物流的仓储、分拣园区内，也执行着严格的消杀措施，一方面，库区内每天早中晚进行多次全方位的消杀；另一方面，所有进出车辆都有专人查验健康码、出行码和核酸检测报告，进出的所有车辆和货品都要经过严格消杀，确保防疫工作落实。

第二道关 快递网点

专人添加消毒液 包裹运抵后件件再消毒

快递包裹在转运中心经过分拣后，会被送到各个基层快递网点。记者了解到，这些包裹抵达网点后，会再次经历消毒程序。

在中通快递中关村网点，来自转运中心的货车抵达后，会先接受整车消毒。随后包裹被卸到传送带上，传送带旁的电动喷雾消毒器开始对包裹进行消毒。该网点负责人叶长林介绍，网点内部环境会早中晚各消杀一次。另外，每名快递员都配发了消毒喷壶，由专人添加消毒液，每天对车上的包裹和车体进行消毒。

下午3点，顺丰快递三元桥网点迎来新一批快件，当来自转运中心的车辆抵达门外后，一架长达近10米的伸缩滚筒被推到门口，从车上卸下的快件顺着滚筒被送到网点内，专门负责消杀的工作人员背着消毒水，对快件表面喷洒消毒液。

在京东物流的营业部场地，也有工作人员在卸货口对每件包裹进行消杀。同时，所有工作人员及进出营业部的人员每日登记健康状况并测量体温，做好安全防护。

第三道关 市民家门口

收件习惯在改变 大多门外拆快递

快递包裹在网点装上快递员的三轮车后，便进入了快递派送的最后一道环节。随着快递包裹出现检测呈阳性的情况，市民在收快递时有了更强的防疫意识，无接触送件渐渐成为人们的共识。

“您直接放门口吧！”这是经常网购的90后女孩王潇最近常对快递员说的话。

“现在即使在家，我也会告知快递员把包裹放在门口就行。”王潇说，她通常等快递员离开后，在家门口把包裹拆开，将快递纸箱直接放在门外，等出门时再带到楼下，有时保洁人员也会主动帮忙把快递纸箱取走。

快递员小陈也感受到，如今市民的收件习惯发生了改变。“大概有三分之一的居民都是让我直接把快递放在门口，有居民用自备的酒精喷雾对包裹表面消毒后才会拆开。”小陈告诉记者，他在智能快递柜投放包裹时，还经常看到有居民特意戴着手套取快递，有人在取件前还会用酒精喷雾给快递柜的触摸屏消毒。

为减少人员接触，京东物流倡导快递员上门派送时提前与消费者联系，约定送至指定位置；同时，在一些社区进行封闭管理时，京东物流智能快递车也开到社区内为居民配送生活物资。“我们会落实防控措施，加强防疫安全教育，保障寄递全链条安全。为有效降低疫情传播风险，建议客户收取包裹时做好个人防护，同时对外包装进行消毒后再拆解。”京东物流相关负责人表示。

一些社区和高校设立了快递驿站，集中派发消费者网购的包裹，由于这里的包裹由站点工作人员统一管理，消费者可以自由选择上门派件还是驿站自取。在位于海淀区水岸家园的菜鸟驿站，站长范越特别在驿站门口拉起了“一米线”，确保前来取件的用户间隔一定距离，实现无接触取件。记者注意到，不少消费者会在驿站直接拆箱，将外包装留在驿站，只取走里面的物品。

范越介绍，他还准备了几箱消毒液、大量的口罩以及体温计，驿站每天进行两到三次消毒和杀菌，全体工作人员必须戴口罩上岗。有居民需要口罩，驿站也会免费提供。“我们自己做好防范工作，才能更好保障小区居民的安全。”范越说。

提示

“人物同防”拆件尽量在户外进行

除了接收包裹，不少市民也有寄件的需求。考虑到一些用户会自行到快递网点或驿站寄件，这些场所也相应加强了疫情防控措施。

不过，记者调查发现，目前快递行业还很难对用户所寄物品进行消毒，近期也出现了快递内包装检测呈阳性的情况。这也意味着，即使快递外包装实现了多道程序的消杀，快递员和消费者依旧要注意个人防护。

北京市疾控中心提醒，快递从业人员及市民在收发快递时应注意防护。尽可能在固定地点存取，实现无接触交接。如需当面签收快递，应与快递员保持1米以上距离。在拆取快递包裹时，可用含氯消毒剂进行消毒。拆件尽量在户外进行，外包装不要拿回家中，要按照生活垃圾分类进行处理。处理完包裹后及时摘下手套，认真清洗双手，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。

北京市邮政管理局近期也对全市邮政快递业疫情防控工作提出明确要求，提出坚持“人物同防”，邮政快递从业人员在揽收和投递邮件快件过程中全程佩戴口罩，尽量与寄件人和收件人保持距离，避免直接身体接触，充分应用智能快件箱等无接触设施投递邮件快件。中高风险地区所在地市来京邮件快件到达分拨中心后第一时间进行全面消杀，没有消杀的邮件快件不予中转分拣，消杀前不与其他地区来京邮件快件混合作业，相关交通运输工具一并落实消杀要求，逐车做好消杀登记。

泉州市 副市长陈小辉，泉州医学高等专科学校党委书记熊志强、校长吕国荣， 南安市 领导张桂森、王连赞、黄景阳、庄国阳、曾惠阳、邱雪亮，南安市慈善总会会长、厦门源昌集团董事长侯昌财参加活动。

吕国荣现场介绍了学校发展规划及南安校区建设情况。泉州医高专南安校区位于南安市罗东镇，建设用地1000亩。其中一期项目占地面积575.98亩，拟建设规模337270平方米，按照使用功能划分为教学实验区、综合服务区、生活休闲区、文体活动区等四大区域，具体建设内容包括教室、实验实训用房、院系办公用房、信息综合楼、图书馆、交流中心、学生公寓、单身教师宿舍、食堂、活动中心、体育馆、重点实验室及附属设施等。

受南安市委书记张桂森委托，代市长王连赞在仪式上致辞。他向长期以来关心支持南安教育事业发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢。他表示，医高专南安校区从校地企三方共同谋划构想、签订协议，到完成一期全部土地征迁，再到一派热火朝天的开工场面，仅用了半年多时间。这其中感受到昌财先生全心全意做慈善、办教育、做医疗的赤诚之心，泉州医高专为民办学的强烈事业心和高效执行力；也体现了南安全力推动“强产业、兴城市”双轮驱动，推进高等职业教育高质量发展，让老百姓享受“在家门口就能上好大学”的决心。

王连赞表示，今后，南安将继续拿出最优的服务、最好的保障、最高的效率，做好“全链条+个性化”服务，为学校建设发展提供全要素、全周期的支持，助力将泉州医高专南安校区打造成为具有示范性、引领性和区域特色的高水平职业院校。期盼泉州医高专这棵大树能够植根南安沃土，为南安乃至泉州全方位推进高质量发展超越提供源源不断的智力支撑和人才保障。

去年年底，泉州市人民政府与源昌集团签订共建泉州高水平大学框架协议。根据协议，源昌集团将投资20亿元建设泉州医学高等专科学校南安校区。

1月19日。冷风憋着劲地吹。武汉江岸区岱山一处民房里，进城务工人员刁师傅从窗口探出头，目送孩子上学。他说，每天这个时候心里特踏实——孩子们结伴步行10分钟就能到武汉市第二初中岱山校区，在家门口享受到“飞来”的名校资源。

从“一花独放”到“花开十朵”

江岸区是武汉教育资源富集区，辖区内武汉第二初中、七一中学、育才小学等优质教育资源深受社会认可。但是，这个区内部也存在教育发展不均衡问题。堤角、岱山等一些地段，优质教育资源稀缺。

如何满足群众对好学校的需求？该区创造性地探索出“移地办学、品牌联办，用品牌孵化品牌”的思路。比如，育才小学是传统名校，江岸区推动该校在教师资源、信息资源、课程资源、教科研资源等方面向全区输出，成功孵化出9所育才系列学校，从“一花独放”到“花开十朵”。

按此思路，江岸区推动七一中学和堤角中学进行紧密型联合办学、武汉二初到实验初中设实验校区、武汉六初到培英中学设培英校区。同时，在省示范高中——实验高中的基础上，拓展出实验中学、实验小学、实验幼儿园，形成实验系列品牌；在汉铁高中基础上，拓展出汉铁初中、汉铁小学、汉铁幼儿园，形成汉铁品牌……目前，江岸区已形成“育才系列”“实验系列”“汉铁系列”三大优质教育链。优质教育资源实现倍增扩容。

七一中学堤角校区学生家长骆传松说：“我原先打算找关系把孩子送到好一点的学校去，没想到七一中学这样的好学校到家门口来办学。”

划学区，名校“牵手”弱校

渔夫织网，光有主线条不行，得纲举目张。

2017年，江岸区立足教育布点和链条，又创造性地把全区教育资源划分为A、B、C三个学区。每个片区下辖若干所名牌初中、小学以及若干相对薄弱的初中、小学。一方面赋予名校牵头负责之权，一方面建立“三大学区”间的竞争机制，有效促进校际交流合作。

武汉市七一中学校长惠新义说，以往也鼓励学校之间交流合作，但那是原则上的要求，大家还是各干各的。学区制最大的特点是形成整体意识、强化竞争氛围，学区内校际之间联合开展了什么特色活动、共同研发了哪些教学研究成果、整体教学水平有多大提升、学生家长的满意度，等等，都是要比拼的。“这就好比把一个学区内的若干所学校捆绑在一起，把不同学校老师的利益维系到一起。”

目前，江岸区“三大学区”内，教师培训一起组织，学校场地互相利用，教学研究共同开展，教学过程频繁互动，一些相对薄弱学校的师资力量、教学水平得到明显提升。武汉市育才行知小学是学区制的受益学校。该校校长晏莉告诉湖北日报全媒记者：“育才小学本部、武汉市第六初级中学等优质学校，不断给我们输入先进的教研方法，帮我们培训教师，是我们求之不得的。”

让“面”转动起来，变成“体”

到2017年12月底，江岸区已完成学区制的全部架构，形成学区间的良性竞争机制。下一步再往哪儿走？

江岸区教育局负责人说，教育均衡是相对的，不可能要求所有学校完全一样，学生的天资也是有区别的，应区别对待。尊重学校的个性，因校而治；尊重学生的个性，因材施教。像陶行知先生说的那样“培养真善美的活人”，才是我们的目标；有效增强群众的获得感、幸福感，才是我们的追求。实现教育资源整体均衡，解决横向发展问题之后，下一步向纵深发展，让“面”转起来，变成“体”。一是往高处走，学习发达地区先进教育经验，不断提升教育发展品质；二是重点往深处走，从关注教育水平的整体优化，到着重关注个体的发展需求，努力做到因材施教。

让优质学校和薄弱学校牵手，最终是为了发展起来后再分手，避免千校一面，突出个性。

探索已经起步。以“育才系列”为例，虽然都冠以“育才”的牌子，有密切合作，在学区内是教研共同体，但各校又突出不同特色。育才行知小学注重“生活教育”，培养学生手脑结合能力。育才家园小学则依托“百步亭”品牌优势，组建了建筑模型社团，实施《家园民俗》课程。学生们在老师带领下制作建筑模型，学在其中、乐在其中。建筑模型社团杨雨菲和张心淼同学作品，代表湖北省参加2017“共筑家园”全国青少年建筑模型教育竞赛总决赛，获得全国一等奖。

1、高效完成城市管理和执法体制改革。根据中央、省、市工作部署，2017年年底前要完成新一轮全国范围内城市管理和执法体制改革，按照“权随事走、人随事调、费随事转”原则，以城市管理体制改革为契机，整合城市管理资源，理顺管理体制，明确管理职责，建立长效机制。总体来说，城市管理工作做到70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，实现城管工作变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理的目标。

2、深化推进环卫工作改革。在总结去年部分街镇“一体化”保洁试点工作经验基础上，理顺环卫体制和管理工作，进一步落实环卫条块管理责任区的划分，厘清穿插在村居的河涌、堤岸、绿地、公厕、次干道的管理和保洁职责，一并划入属地街道保洁范围。以“工匠”精神再提升环卫精细化管理工作，将环卫队伍列入特殊队伍管理机制，开展环卫管理人员的业务培训，开拓和创新监督管理机制，区城管局和各街道在现有保洁合同到期后，全面实施自主管理工作。

3、深化城市管理工作模式改革。一是推进“城管+公安+司法”协同执法模式。区城管局、区公安分局、区司法局建立协作执法机构，制定日常工作组织、实施、监督和协调等工作机制；各街镇组建综合巡查执法队，明确重点区域、重点时间节点的联合巡查，并向内街内巷、村居延伸，实现“前台共管，后台分流”的工作模式。二是推进联合督办和联合办公工作模式。建立由区两办督察督办部门和区城管局协调部门联合督导检查的工作模式，对发现的城市管理问题，及时督办责任单位和属地街镇落实整改；由区城管办牵头，组织开发区建环局及黄埔区创建办、农业和林业园林、水务、城管、住建、卫计等部门建立联合办公例会工作机制，定期召开工作会议，研究我区城市管理工作的困难、提出工作建议和部署重点工作任务，促进我区城市管理工作有序开展。三是推进联合执法模式。进一步建立健全公安、建设、城管、交通、安监、市场监督、食药监等部门联合执法工作机制，针对我区城市管理工作难点、重点和群众投诉的热点，开展联合执法，提高城市管理执法效率。

落实城市管理重点任务

1、提升环卫保洁管理工作。按照“体系化、标准化、精细化”工作思路，深度融合和再提升黄埔区环卫管理工作，区城管局统筹落实环卫试点改革工作，完善环卫“全链条”管理体系建设，提高环卫投入、规范作业标准、统一设施设备标识，推进环卫设施设备建设和管理工作，解决环卫车场停车难、压缩站配套不齐等问题。

2、推进垃圾分类源头减量。区固废办统筹全区垃圾源头减量工作任务，力争我区90%街镇达到创建垃圾分类示范街镇良好以上标准。文广新、市场监管、住建、国土规划、教育、供销等部门要依据职责做好垃圾源头减量工作；上半年，各街镇必须建立居民装修建筑废弃物收集点和大件垃圾拆解中心，设置废玻璃、废旧衣物回收点（箱），全区社、居、村完成垃圾“定时定点”分类投放，实现我区全年垃圾源头减量目标。

3、铁腕查控违法建设。按照违法建设工作查控目标责任书要求，落实查控违法建设属地管理责任主体，城管、国土、水务、交通、农业和林业园林等部门要依法履行查控违法建设执法主体责任，齐抓共管，铁腕查控违法建设，对新增违法建设实行“零容忍”，实现我区违法建设“零增长”目标，按计划完成拆除各类违法建设面积35万平方米，落实市控违工作统一部署，完成我区历史存量违法建设50%的拆除任务。

4、依法高效综合治乱。2017年在全区各街镇全面推进容貌示范社区、门店招牌示范路、市容环境卫生责任区制度落实等创建工作，突出“早、中、晚、夜间”等重要时段，落实巡查与守点相结合、集中整治与联合执法相结合、严格执法与文明执法相结合、专项执法与常态执法相结合，开展主次干道、重点场所、学校周边等重点区域的乱摆卖、超门槛经营、乱设广告招牌等影响城市空间、景观违法行为的综合治理。加大在建工地治乱力度，适应我区大开发、大建设需求，企业筹建部门、建设部门强化工程项目文明施工管理力度，城管部门落实出泥工地“两点一线”监管执法工作，严查在建工地施工中的各类违法行为。加大城中村出租屋燃气黑点整治力度，严厉打击非法充气、代客充气等违法行为。

5、推进民生工程建设。围绕公厕整治提升任务，全区完成公厕整治任务，加快推动长洲垃圾压缩站规划建设工作。按照区政府要求，各街镇选择不少于一个社区,结合城中村安全隐患整治、村改居、示范社区建设，同步推进管道燃气建设，完成全区13个村、居、社燃气管道入户的“三年再提高”工作目标。

6、加快智慧城管建设。完成区财政投入的智慧化城市管理信息系统和开发建设城市管理精细化考评系统建设，推进城市管理由被动向主动、由静态向动态、由粗放向精细的转变，健全“智慧城管”网络，扩大“智慧城管”覆盖面，搭建“智慧城管”协同平台，加快公安治安视频、城管指挥平台、区网格化平台和应急平台等系统的有机对接和资源共享，实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理，提升城市管理工作效能。

7、强化考评工作模式。以考评促管理，以监督促落实，聘请第三方社会机构，对我区城市管理工作多项考评内容实施量化检查考评，每月通报考评情况，通过“边检查、边督促、边整改”等措施，提高我区城市环境精细化、标准化、品质化水平。

突破城市管理瓶颈

1、规范转制社区宅基地房建设。着力解决转制社区居民和村民无序的建房现状，从区情出发，结合政协提案，尽快出台我区转制社区宅基地建房的实施意见和指引，明确“一户一宅”宅基地建房标准，解决刚性需求，规范转制社区宅基地房建设，减少违法建设数量。

2、规范设置流动商贩疏导点（区）。依据《黄埔区设置流动商贩临时疏导区（点）工作规范》，由政府主导，各街镇结合辖区实际，在符合条件的区域规范设置流动商贩疏导区（点），按照“疏导、规范、服务、和谐”的方针，通过合理的制度建设，因地制宜，引导流动商贩入点入室经营，规范摆卖行为，变无序为有序。

3、规范设置建筑废弃物消纳场。围绕解决建筑废弃物年排放量超过800万方的困境，顺利推进各类工程项目的开工建设，确保企业筹建项目落地投产快，国规、建环、城管等部门加快推进我区土方平衡受纳场规范设置，开发区土地储备中心统筹调配区内工程项目建设土方平衡，开发区建管中心力争第一季度完成外环线两侧综合整治项目立项、设计工作，加快实施临时土方受纳场建设，解决建设项目土方平衡问题。