如何落实党建责任，促进企业全面发展
一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验
事实证明，党建强企业发展就强。这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。
（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”
1.严抓政治教育，理论学习不间断。
2.严抓党性教育，纪律约束不放松。
3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。
（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”
1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责，强化工作执行落实
3.严抓选人用人，强化透明度公信度。
（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”
1.严抓常态管理，层层压实责任。
2.严抓绩效考评，提升重视程度。
3.严抓组织建设，创新实践载体。
（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”
1.严抓责任机制，检验党建成效。
2.严抓制约机制，加强监督约束。
3.严抓巡查机制，促进工作规范。
二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足
党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。
（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建
（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡
（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显
（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够
三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考
中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领
1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2.强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念，形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。要坚持学习态度不端正的放过，思想认识水平不提高不放过，学风学纪不严肃不放过，真正使灵魂净化、思想充电、精神补钙，引导广大党员特别是党员领导干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把干事创业谋发展作为最大的政治责任，为企业攻坚克难、转型发展凝聚共识和力量。
（二）坚持组织建设突出“强”字，推动改革发展
1.深化服务型党组织建设，体现党的政治优势。企业党组织要把党组织的政治功能与服务功能有机统一起来，使党建工作更进一步融入中心，更好服务大局，做到党组织既要“覆盖”更要有效“覆盖”，有力推进企业优化产业结构、转变发展方式、提升能力实力。重点要围绕服务企业改革发展，做到“四主动”，即为深化企业改革主动凝聚力量，为企业生产经营主动参与决策，为干部职工主动提供正确舆论导向，为维护干部职工合法权益主动分忧担责。通过深化“三服务三促进三加强”为主题的服务型党组织建设（即服务企业促发展，服务党员促争先，服务职工促和谐，加强服务平台建设、服务队伍建设、服务机制建设）,将党建工作渗透、融入和延伸、拓展到企业生产经营、降本增效、精细管理、对标挖潜、改革创新的各个环节、方方面面，在服务中体现党的政治优势，进一步增强党组织的凝聚力感召力战斗力。
2.深化党支部标准化建设，筑牢党的基层组织。企业党支部是党在企业中的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。企业党组织要结合实际，对每个基层党支部进行一次调查摸底、客观评估、分类定级，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，坚持经常、长期、扎实抓好后进及一般党支部的整改提高工作，努力使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。基层党支部要根据“建设好的支部班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的党群关系、创造好的工作业绩”的工作目标，按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，通过严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，定期组织召开支委会议、党员大会，坚持、完善党小组会和党课学习制度，确保党组织各项制度落实；通过正常有效开展创先争优、承诺践诺等活动，规范使用《党支部工作手册》等，建立和完善各项基础资料，形成标准、规范化的运行模式，把全面从严治党要求体现到基层党支部日常工作中，使每个党支部都强起来。
（三）坚持队伍建设突出“实”字，以上率下推进
1.严格干部选用和监管，规范履职行为。企业党组织要坚持党管干部原则，始终把握“20字”好干部标准，严把关口，从实考察，从优选拔，注重培养选拔政治强、懂专业、善经营、敢担当、作风正的干部，把有真本事的干部选出来、用起来。严格执行干部选拔任用责任追究、倒查机制，严防“带病提拔”“带病上岗”，坚决整治选人用人不正之风，形成正确的选人用人导向。要从严加强干部的日常监督约束，特别是8小时以外的监督，坚持严在早、严在小，抓苗头、抓预防，强化令行禁止、步调一致的意志，采取书面提示、组织谈话、约谈警示、整改明示等多种形式，加强对干部的经常性提醒教育，真正成为带领职工快速实现企业改革发展的领头雁、主心骨。要进一步探索和建立干部“下”的机制，明确“下”的具体情况、认定标准和处理措施，确实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，破解干部能上不能下的难题，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部，坚决进行组织调整，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
2.加大党务干部培养管理，打造复合型队伍。企业党组织要坚持把党务干部队伍建设作为一项系统工程来抓，以选优、育强、管好党务干部为重点，着力打造一支素质好、结构优、能力强、干劲足的复合型党务干部队伍。选优是要把那些信念坚定、开拓创新、敢于担当、热爱党的工作的优秀党员充实到党务干部队伍中来，按比例配齐专（兼）职党务工作人员，特别是选优配齐党组织书记。育强是要坚持加强党务干部岗位培训教育，特别是强化对新上岗党务工作者的专项业务培训，定期开展观摩学习、座谈研讨、微信交流等，切实提高党务干部抓党建工作的能力和水平。管好是要健全完善党务干部激励约束制度，创造工作条件、提供必要支持、加强责任考核,使党务工作者“干事有平台、待遇有保障、发展有空间”，并通过满意度测评、业务竞赛等方式，强化日常管理监督、考评结果运用，及时调整、撤换不胜任的党务干部，切实从上到下形成从严从实抓党建的强大合力。
3.从严教育管理党员，发挥先锋模范作用。企业党组织要坚持效果导向和问题导向相结合，研究制定企业加强新形势下发展党员工作和党员管理的实施意见，坚持发展党员质量保证体系，建立健全党员能进能出机制，从源头上控量保质，严把党员发展“入口”，疏通党员队伍“出口”，严肃处置不合格党员。坚持把纪律和规矩挺在前面，以贯彻落实党内两部法规为契机，不断加强党员干部的监督管理，严格执行双重组织生活、主题党日活动、党性定期分析、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。建立健全党员立足岗位创先争优长效机制，积极探索党员目标管理、星级评定、记实管理等方式，深化党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”等活动，深入挖掘和培育党员先进典型，引导党员干部自觉履职尽责创先进、立足岗位争优秀，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）坚持制度建设突出“严”字，狠抓工作落实
1.健全工作运行体系，落实从严治党责任。企业党组织要坚持靠制度来管党治党，结合实际认真研究制定企业落实全面从严治党责任的实施办法，明确分解落实从严治党的重点任务，使之成为企业切实履行从严治党的政治责任,进一步健全党建工作领导体制,全面抓好从严治党工作，积极构建党建工作新格局的纲领性文件。要积极探索企业党建目标管理与企业经营业绩考核相结合的有效途径，建立完善各级党组织书记抓党建工作述职评议考核等制度，健全党建工作绩效评价体系，把考核结果作为单位评先评优、干部奖励考核的重要依据。要探索推行二级党组织管党治党“责任清单”制度，完善党建工作运行机制，形成一级抓一级、一级带一级的责任链条，构建落实从严治党责任的倒逼机制，推动各级党组织书记进一步增强管党治党的主责意识和政治担当，聚精会神抓好基层党建工作，确保党的领导不削弱、党的建设不淡化、党的组织不边缘化。
2.构建党建督查问责机制，推动基层全面过硬。企业党组织要将工作重心移向基层，重点加强对基层党建工作的监督检查和考核指导，确保基层党建工作各项任务落到实处。要建立基层党建工作督查制度或定期巡检制度，重点对基层单位贯彻全面从严治党要求、履行抓基层党建工作责任制、领导班子运行、制度建设、落实党建工作重点任务情况等进行督查或巡检，对存在问题实行销号管理，限期整改，跟踪问效，确保年内督查巡视工作实现全覆盖，推动基层党组织建设全面进步，全面过硬。严格实行党建工作问责制度，坚持严肃问责，对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的，采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式，督促整改、推动落实，在企业形成倒逼问责、大抓党建的良好氛围。
福海街道防疫电话是075585900408。
福海街道，隶属于广东省深圳市宝安区，位于深圳市宝安区中西部，西临珠江口，东踞立新湖，北接珠三角核心区，南接宝安国际机场，区域面积31.8平方千米，是粤港澳大湾区核心要地。
自疫情发生以来，福海街道强化责任担当，凝聚各方合力，从严从实从快从优落实各项防控措施，全力以赴做好隔离管控、核酸检测等各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战，守护辖区居民的生命健康，防疫电话是075585900408。
街道防疫做法
一、强化组织领导，压实责任“强担当”。全面安排部署街道疫情防控工作，街居上下牢固树立“一盘棋”思想，时刻绷紧疫情防控思想弦，并建立网格化责任分工体系，进一步加强疫情防控各项工作举措，自上而下拧紧疫情防控责任链条，打好疫情防控“主动仗”。
二、强化核酸筛查，念好防疫“早字诀”。进一步加强疫情风险筛查，加大核酸检测组织动员，通过线上通知与线下楼门长、网格员发动，卡口查验告知等多种方式相结合，最大限度发动居民连续3天每天做一次核酸。
三、强化督查整改，三级联查“筑屏障”。全面加强社区及社会面防控管理，重点针对辖区社区卡口、文娱场所、酒店、“七小门店”等重点点位每日两次开展巡查检查，确保各类场所严格落实进门扫码测温、查验核酸结果、消毒消杀等疫情防控措施。
在 安全生产 上我们要坚持以人为本，积极主动发挥人的主观能动性，争取安全的主动性，居安思危、警钟长鸣。下面是我为大家整理的安全生产月征文，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢!
安全生产月征文一
俗话说得好:“家贫家富，平安就好”“人美人丑，心好 就好”，“邻里邻外，和气就好”，“工作学习，安全就好”，可见开展“爱心活动”、实施“平安工程”多么的重要。一个企业或者个人，一旦离开了安全，其他事情根本无从谈起。
开展“爱心活动”、实施“平安工程”是社会发展的必需，也是个人及企业安全生产不可缺少的一项工作。要真正做到，并且做好这一点，是极其不容易的。这就需要我们从每一件小事做起，在工作中严格要求自己，以自己的实际行动来实现庄严承诺。
一个小小的疏忽，造成了多少人悔恨终身，这结果岂能用“后悔”二字来形容。以规范化操作严格要求自己，是有力保护自己的基本 措施 。相反，则是对国家财产、自身安全及他人的极不负责。
“安全生产、预防为主、综合治理”似乎人人都知道，而事故依旧在发生，悲剧仍然在重演。在观看事故录像中，有些人落泪了，每个人的心灵都受到了强烈的震撼。难道我们只能在事故发生后，在事故责任人悔恨的泪水中，在亲人凄惨的呼喊声中来吸取教训吗?这种代价太大了，我们谁也承担不起。所以，我们必须认真负责地对待手中的每一项工作，任何时候都把安全放在首要位置。
生活是这样的美好，生命又是那样的可贵，就让我们从每一件小事做起,确保我们人身、电网和设备的安全，在良好的安全氛围中，在充满爱心的工作环境中，创造我们的劳动价值，享受美好的人生!
安全生产月征文二
作为一名在电业战线工作多年的职工，对安全生产的感触颇为深刻，记得刚参加工作时，对于“电”这个特殊商品，认识不够明确。
生活中乱拉乱接，不守规矩。工作中高压部分有时忽视安全距离，险象丛生使用低压电器不注意裸露部分会造成的短路后果，多少人留下了终身烙印。在后来的工作中，吃尽了苦头，偿遍了涩酸苦辣。一次次同事流血的教训，一件件电弧灼伤使人心痛的事故经过，一幕幕顷刻间人仰车翻的事故现场，再加上亲身经历过触电的难受感觉，使我对安全生产有着一种特别的体会――安全生产、人人有责。
这绝对不是一句空话，是多少先辈们用血的教训换来的 经验总结 。在我们电力行业，除抄表收费、报装接电外，绝大部分一线施工班组都是群聚式作业，如果没有人人负责的责任心，你干你的，我干我的，势必会造成个体的行为由于某一个动作不规范，或某一项任务超出了工作范围，在不经意之间埋下安全隐患或者造成发生不安全事故的可能性。这样的例子举不胜举，道理是浅显的，但教训是十分深刻的。记得有一年在一次变电站预试清扫工作中，有一位工作人员擅自扩大工作范围，造成本人大面积电弧灼伤，最终不治而亡的事故。事故的发生是这样的，当时110KV甲母线停电，所有设备预试清扫，由于是部分停电，乙母线还在运行，甲乙母线最边两侧的龙……
安全生产月征文三
安全生产这一话题再度成为热门。《中华人民共和国国家安全法》中明确指出：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。而如何落实好这“三管三必须”，就不能只是“老生常谈”，更要做到“心”中“常”谈。
增强安全意识，在宣传中用“心”，实在日“常”。安全生产重在宣传引导，要用心广泛开展各类形式宣传，让小喇叭响起来、宣传车跑起来、安全 标语 挂起来，营造浓厚的宣传氛围，以宣传“用心”换取百姓“放心”。要丰富形式内容，把宣传做实做深，除传统方式外，还可以跨领域结合。开展“主题党日+安全宣传日”、安全生产主题文艺演出、“干干净净迎佳节、安安全全过节日”、安全生产培训等系列活动，把安全生产融入到日常工作生活中，让人民群众在生活中的一点一滴中提高安全意识，减少和防止安全事故的发生。
突出隐患整治，在排查中细“心”，抓在经“常”。安全生产不能以安全事故后的经验教训为起点，更要防患于未然，细心安全隐患排查。针对交通、城建、农林、公共、煤矿、环保等领域组成联合督查组，定期不定期开展隐患排查和安全督导，对不合安全规范的企业或组织责令整改，整改不到位的勒令关停。要加强应急处置能力，做好应急预案，细化到每一个环节、每一个死角，有苗头的第一时间化解，正发生的第一时间处置，已发生的第一时间整改，力争把损失降到最小。
压实责任链条，在工作中专“心”，严在平“常”。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实。对于安全生产，不能以会传会，以文发文，行业部门要结合本地及本行业特点，制定安全措施，严格责任落实。在平常工作中要多到现场，多到基层，做到对应领域晓实情，出现隐患出实招，责任到人压实责，强化风险防控，从根本上消除安全隐患。要建立奖惩机制，将相关工作落实情况与考核、评优等挂钩，不断推动责任落实，有效遏制安全事故发生。
安全生产月征文四
安全，一个常被人提起的词，可以理解为全部安全，一切平安。安全系着每个人、每个家庭、整个国家，必须从每个人自身小事做起，慢慢累积，构成整个社会的安全。不论日常生活还是工作，请关爱生命，安全生活，安全生产!关于“安全”每天都可以听到，有多少人会问自己：今天我是否安全?有没有给自己留下什么关于安全的隐患?有没有按照规则操作……
牢记生命是爱的保障
很多时候，安全事故只发生在一瞬间，很多时候在事故后人们都会后悔：如果当时我怎样怎样该多好。
我想很多人都会记得那件“宝马撞人”事件。看着那触目惊心的画面，多少人为之感叹：如果不闯红灯该多好，如果车速慢些该有多好……那一条生命就在没有“如果”的状况下远离亲人朋友，而这位车主也付出了应有的代价……
我们不难看出，如果心里绷紧安全这根弦，一个人安全，就是一个家庭的安全，一个国家的和谐。人的生命只有一次，谁都没有权利剥夺，这仅有一次的生命请倍加珍惜，心里有爱，请牢记生命是爱的保障，安全是生命的保障，没有了生命还谈什么爱呢?
用安全谱写生命乐曲
有些事情只要用心去做，就一定有好的收获，反之，则一定会有应得的惩罚。
记得__年，大家都说房价，房价不断攀升，如果价格和质量成正比，那应该一平方米的价格越贵应该质量越好才对，没有人不会忘记“楼__”这几大关于楼的三字经：一幢好好的楼房，瞬间倒塌一幢住了好多居民的住宅，开始慢慢下陷……
这些都让人们震惊，为什么无良的人对人民的生命这样藐视?还是没有用心，“心”字一个竖弯钩，三滴水，走弯路不用心，必定会有泪水相伴。
让我们大家共同努力，从身边一点一滴的小事做起：不闯红灯、不抢行、用心想，用心做，把安全发展的理念灌输整个社会，安全第一，预防为主，不管是生产还是生活，都让安全围绕在左右。
如果说幸福是一首美妙的乐曲，那么安全就是与之并存的音符。让我们行动起来，用安全的音符谱写生命最美妙的乐曲。
安全生产月征文五
全国企事业单位对安全生产工作愈加重视，各职能部门及企业内部定期不定期组织相关的安全生产管理培训和学习，让我受益良多，从事建筑工作5年，多年现场工作所见所闻，或实际参与安全方面的管理经验，对建筑行业现场安全生产管理工作有两点感想：
一是我认为现场安全生产事故的产生存在以下3点原因。第一、安全管理人员或相关管理人员的安全管理工作不到位，部分安全管理制度未彻底落实贯彻，安全管理麻痹大意，导致安全生产工作存在一定安全隐患第二、生产人员作业过程中存在侥幸心理，不能完全遵守安全生产制度或不服从管理人员的安全管理指示，导致部分安全生产管理防范措施无法在生产一线贯彻实施，直接导致安全事故的发生第三、部分安全防护设施、设备老旧、破损，作业人员未意识到隐患存在，管理人员未及时发现或发现后未及时采取措施，导致设备不能达到相应的防护功能，在安全事故发生时，无法有效的防护或减弱事故的破坏力。
二是我认为安全生产管理工作我们应做到以下3点。第一、强化管理人员的责任意识，明白安全生产管理工作在实际生产过程中的重要性，安全工作是一个动态的管理过程，我们的管理人员要做到多巡查、多检查，发现问题要及时处理和 报告 ，防患于未然，不能因为因为一个螺丝松动，一个扣件缺失，一个警示标示脱落就忽略他将造成的破坏力，安全事故的产生往往起源于一个微不足道的细节，我们要做到将安全隐患扼制在萌芽中，减少后续的管理和处理成本第二、充分利用民工夜校，播放安全事故发生后造成的影响和损失(财产、人身等)，对不遵守安全操作制度的个人必须进行 教育 和处理，对安全制度落实优良班组进行表扬和奖励，从切身利益出发，向一线作业工人进行安全宣传，生命逝去是亲人的痛苦，是自身的损失，是对家庭的不负责，事后再多的补偿不能弥补亲人的伤痛，不能挽回自身失去的健康、生命，让他们明白生命高于一切，健康才是美好明天的资本提高安全一线作业人员的安全生产意识，才能有效落实各项安全生产管理制度，才能让各项管理制度和安全防护设备起到应有的作用，这也是安全生产工作中杜绝安全事故的最后一道防线第三、加大安全生产措施费的投入和使用，确保各项防护措施完善，这样才能在事故发生时有限的保障生产工人的生命、财产安全，才能有限的减少公司的经济、声誉损失。
总之，安全生产重于泰山，安全生产才是企业运作的连接线，只有落实安全生产才能让分公司蓬勃发展。
安全生产月征文六
安全是什么?企业家说：安全是企业的效益，家中的妻子说：安全是家庭的幸福，生产线上的工人说：安全是工作的快乐，我要说安全是伴随我们一生，却永远一次也输不起的比赛!话是这样说，然而随着频频发生的事故，我们却一次又一次，输给了安全。忘不了，建筑工地，坍塌的工棚、松散的脚手架，曾压死、摔死多少强壮的生命，忘不了，生产车间、流水线旁，那些被机器无情卷走的残肢断臂用泪，诉说着一个个不该发生的惨剧，忘不了模板垮塌的瞬间，忘不了塔吊倾覆的惨景，更忘不了一次次事故中那撕心裂肺一样的呼救!忘不了啊，一幕一幕多少白发人送黑发人，多少新婚燕尔的妻子独守空房。在哀乐低回的灵堂，在黑纱挽联之中，我们无法想象事故家属那悲痛欲绝的目光，无法想象可怜的孩子呼喊爸爸的声音应对一串串血淋淋的数字，我们输掉的，是一个个鲜活的生命，输掉的，是千万个家庭的幸福啊!
假如我们的企业拥有完善的安全管理制度假如我们的管理人员不折不扣的，执行安全管理措施假如我们的员工能够树立足够的安全意识假如这太多的假如对于死者已经毫无好处，却给我们活着的人以深刻的警醒。痛定思痛，
今后我们该怎样从中吸取教训，杜绝安全事件的发生，成为我们每一个人值得深思的问题。
千里长堤，溃之蚁穴!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!安全，虽然只是简单的两个字，却承载着人类历史最大的重量。社会的发展，国家的富强，经济的腾飞，人类追求的地位、财富、感情、幸福所有的完美，都是以安全为基石!只要我们想一想，一次事故将会给一个家庭带来多大的灾难，给一个企业、一个国家带来多大的损失，我们就能够从内心深处掂量出安全的份量!我要安全，这，是我们发自内心的呼喊我会安全，这，是我们发自内心的承诺我们务必安全，这是我们发自内心而又坚定不移的誓言!
朋友们，对于安全这场永远的比赛我们真的输不起，我们的企业输不起，我们的职工输不起!期望安全第一，安全为天的信念深深融入到企业安全制度的制定和执行之中，融入到我们每一个人的心中，去护佑生命、导航幸福。
最后在这个特殊的日子里，让我们牢记警示出行，警示每一天，安全出行，安全每一年，敬畏生命，警钟长鸣，不达目的，誓不罢休的誓言，祝福我们的企业安定团结祝福所有的家庭平安幸福让我们共同努力，心存安全，在建成一幢幢高楼大厦的同时也建起一座座安全生产的丰碑，再也，不要输给安全，好吗?
安全生产月征文七
各级党委和政府必须把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。当前，全国各地正紧锣密鼓地推动复工复产，加快追赶因疫情花费掉的时间，但生命重于泰山，党员干部要牢牢守住安全生产底线，就必须要念好安全生产的“实字诀”，做好晓“实”情、出“实”招、压“实”责，切实维护人民群众生命财产安全。
晓“实”情，把安全隐患整改在面前
安全生产事关人民福祉，每个行业领域的工业生产过程中都隐藏着一些安全隐患，如何把安全隐患消除在萌芽阶段，党员干部对监管行业领域的安全生产工作要晓“实”情，要多动脚、勤动手，多走动监管行业生产的车间，多吸取以往安全生产事故的教训，多指出生产过程隐患的细节。通过学习科学监管方式，知晓在危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等行业领域安全监管的知识，建立日常安全生产隐患排查制度，及时指出行业领域的安全隐患，能当场整改要做到当场整改，不能当场整改要做到限期整改，确保安全隐患整改在面前。
出“实”招，把安全意识牢记在心中
安全生产无小事，事故警钟应长鸣。虽然去年全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”，但是事故隐患和安全风险交织叠加，风险隐患仍然很多，一些企业只顾金钱利益，不顾安全生产责任，故此党员干部要在安全监管过程中出“实”招，要加强日常培训演练管理，多组织可操作性的安全生产培训，多发挥安全监管部门的职能，多巡视重点企业生产的场所，加强源头治理、综合治理、精准治理，坚持“严”字当头，加大安全监管执法处罚力度，严格责任追究，让法律红线更加明显，法治悬剑更加锋利，做到心中有数、手中有术，确保安全意识牢记在心中。
压“实”责，把安全责任扛起在肩上
责任制是安全生产的关键抓手，搞形式主义、官僚主义是安全生产上的“拦路虎”，落实安全生产责任容不得半点的侥幸和马虎。党员干部要层层压“实”责，多自查自身安全监管责任，多落实落细安全生产工作，多排查检查安全生产隐患，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁管谁负责的原则，落实一岗双责，健全责任考核机制，统筹整合、科学设定安全生产考核指标，加大安全生产在社会治安综合治理、部门绩效考核等考核中的权重，要紧绷安全生产这根弦，牢守安全生产这条红线，把安全责任扛起在肩上。
祸患积于忽微，安全失于大意。当前，正是复工复产的关键时期，党员干部要在思想上“绷紧弦”，工作中“拉满弓”，只有念好安全生产的“实”字诀，练好安全生产的“实”战演练，真正做到晓“实”情、出“实”招、压“实”责，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，营造良好的安全生产环境保障。
安全生产月征文八
江苏响水特别重大爆炸事故、河北衡水重大建筑施工事故、山东济南医药企业重大着火中毒事故……近年来，重大生产安全事故给我们敲响了警钟：必须时刻紧绷安全生产这根弦。
安全生产，是指在生产经营活动中采取相应的措施，来避免人员伤亡和财产损失。安全生产，是为了保护劳动者和相关群众的健康和安全，为了维护生产活动和经济建设的秩序，为了社会的平稳运行和有序发展。安全生产，是一种“以人为本”的理念，是一种规则意识和底线思维，安全生产需要多方的合作、科学的 方法 。
安全生产，是“以人为本”的体现。安全生产，关系到劳动者和周围群众的身体健康和生命安全。规范的生产操作流程、定期检修的生产设备、必要的安全保障措施，能为劳动者织起一张安全保障网，消除劳动者的后顾之忧，更是在捍卫劳动者的尊严。“城门失火殃及池鱼”，生产安全不仅关系到企业的一城一池，还和周边群众安危的紧密相连。安全生产，是扛在劳动者肩上、悬在企业头顶、刻在党员干部心中的一份沉甸甸的责任。这份责任履行了，群众才能有安全感、幸福感、获得感。
安全生产，是经济发展的保障。安全生产是永不过时的话题，在疫情防控与复工复产两手抓的背景下，安全生产的重要性更是突出。以牺牲劳动者健康、忽略生产安全为代价追逐短期的、局部的经济发展，是涸泽而渔、饮鸩止渴。一旦发生安全事故，不仅经济效益全部归零，还将遭受难以弥补的损失。
安全生产，是社会进步的要求。生产安全，不仅关系到经济发展大局、社会稳定大局，还影响着人类的理念和社会的发展进程。一方面，安全生产事关社会稳定。安全事故频发，不仅伤害了个人，影响了家庭，还让社会被不安的气氛笼罩，增加了不稳定因素。另一方面，安全生产事关社会进步。当社会意识到安全生产是一件大事了，说明这个社会已经不再处于片面追求经济利益的蛮荒时代，而注重人的安全与尊严、社会的全面和永续发展、人类社会与自然的和谐共荣，这是理念的转变与社会形态的转型升级。
安全生产，是一个系统工程。安全生产，要靠“三道防线”。一是思想防线，安全生产是守法律、讲规范的底线思维，是“排隐患”“治未病”的忧患意识。二是制度防线，建立和完善安全生产检查制度、例会制度、领导制度、事故统计报告制度、宣传教育培训制度。三是多方合力、齐抓共管。操作者履行注意义务，企业落实主体责任，行业加强监督，部门大力监管……人防、物防、技防多管齐下，生产安全就能得到保障。
安全生产无小事。坚守思想底线，筑牢制度防线，汇聚多方合力，才能解难题、排隐患、补漏洞、治未病，让生产安全、人民安宁、社会安定。
安全生产月征文九
什么是安全? 安全是幸福之本，企业之本，是一个永恒的主题，是企业的生命线。对于石油人来说，安全就是回家后妻子和孩子仰视你时的笑容，是休班后与亲戚朋友一起聚餐时的欢声笑语对于企业来说，安全就意味着发展，意味着稳定，意味着效益，意味着基础保障，意味着管理水平。珍惜生命，谨记安全。就要尊守安全法则，每个人都应该把安全装在心中。
作为一名石油人，从我进入岗位的第一天起，"安全"这两个字就始终贯穿在我的工作和生活中。强调安全不是历行公事，更不是一句空洞的 口号 ，也不是哪一个人凭空想象出来的，它来源于一幕幕血的教训。任何无视安全 规章制度 的行为都有可能导致悲剧的发生，只有将安全工作放在各项工作的首位，确实做到"时时处处想安全、人人事事讲安全"，才能保证个人的幸福生活和企业的兴旺发达。
通过一例例安全事故的分析，我们可以发现"违规操作，习惯性违章和麻痹思想"是石油行业安全生产的主要原因，从这个意义上讲，抓安全生产，其实就是抓人的思想工作，增强人的安全意识，让被动的"要我安全"转变为主动的"我要安全"，使安全成为石油人的一种自觉的意识和行动。
"我要安全"其实是一种严谨的工作习惯，它要求我们做到在工作前 "回顾"过去在类似作业中曾发生过哪些安全问题，有什么教训?"预想"现在可能会出现的问题，有什么安全隐患?在工作中遵守安全法规条例，严格按规程操作，牢固树立一丝不苟按章作业的紧迫感和责任感。每个环节都做好安全防范措施，就真正把安全掌握在了自己的手中，真正做到了事故苗头不在我们身上，身旁出现。
同时，"我要安全"也是一种严肃的生活态度，是一份对家人对亲人的责任。我曾经听过这样一句话：对于世界，你只是一名普通工作者，对于家庭你却是我的全部。也许，你曾感受过母亲对儿子的那种牵挂也许，你曾感受过妻子对丈夫的那种依恋也许，你曾感受过孩子对父亲的那种期盼也许你能感受到所有爱你的人对你思念。为了爱我们和我们爱得人请你牢记安全，因为安全于我们的生活是那样的不可分割。
每当发生事故时，我们看到的是一个个凄惨的场面，听到的是一声声揪心的呼喊。伤残不仅给自己带来了身心上的痛苦，也给家人带来了挥之不去的伤害。每当你站在生产的第一线，身上承担着所有亲人的期待。"高高兴兴地上班，平平安安的回家"这不仅是一句提示，也是来自家人亲切的呼喊! "不积跬步，无以致千里不积小流，无以致江海"，安全请从点滴做起，安全请从每时每刻做起，不要一失足成千古恨。
安全生产月征文十
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党和国家高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述，一再强调要统筹发展和安全。
安全是发展的前提，安全生产问题任何时候都不能掉以轻心。各级各地要积极担当、勇于作为，时刻紧绷安全之弦，狠抓宣传教育、队伍建设、排查整治、责任落实，守好安全红线，筑牢安全生产“生命堤”，保障人民群众的生命财产安全。
狠抓“红线”意识，常敲安全生产之“钟”。“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。”人为疏忽与思想麻痹是安全生产最大的隐患。各级党委和政府要强化“红线”意识，牢牢守好“决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，常敲安全生产之“钟”，高度重视安全生产工作，进一步增强忧患意识，加大安全生产工作的宣传力度，增强人民群众的安全生产意识，努力营造“人人有压力、个个担责任、事事讲安全”的良好氛围，确保在安全生产的任何环节、任何角落、任何岗位都能高度重视安全问题，切实强化单位和个人落实安全生产的责任意识和防范意识。狠抓排查治理“隐患”，绷紧安全生产之“弦”。安全生产防范工作只有起点，没有终点。开展安全隐患大排查，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的标准，在所辖区域内深入持久地开展安全生产隐患大排查，持续开展各个安全领域大排查等安全隐患大排查活动，才能抓住安全生产排查的“小尾巴”，为安全生产打好排查基础，为安全生产工作上好“紧箍咒”，时刻绷紧这根生命之“弦”。
狠抓执法队伍“质量”，提高安全生产之“能”。“工欲善其事，必先利其器。”各级各部门必须高度重视安全生产执法队伍建设，通过开展学习培训活动、实地演练、警示教育等方式提升执法人员的业务水平、道德修养和依法行政能力。加强思想道德教育开展“立身做人、品德修养、待人处事、爱岗奉献、服务企业、廉洁守纪”思想教育，培养安监队伍严谨、准确、快捷、细致、扎实、高效、廉洁、开拓创新等良好作风，筑牢干事创业的思想根基，提高党性修养，不断增强群众观念、服务意识、职责意识、效率意识和法纪意识，着力打造立场坚定、作风过硬、勇于担当、群众认可的安监干部队伍。
狠抓党政领导“责任田”，履好安全生产之“责”。严格按照“党政同责，一岗双责”的要求，层层压实责任，确保安全生产之责贯穿于安全生产的整个过程中。安全没有小事，责任重于泰山。各级各地要增强安全生产的紧迫感和责任感，强化政治监督、严格日常监督，压实主体责任，提高安全防范工作人员的履职能力，做好源头严查、过程严控、后果严惩的责任落实机制，确保安全生产责任链条无缝对接。做到抓牢“责任单”不甩手、牵住“牛鼻子”不松手、敢于“扯袖子”不缩手，将安全生产工作贯穿于责任落实的始终，才能变“空挡”为“前进挡”“加速挡”，真正筑牢安全生产“责任墙”。
安全生产月征文精选十篇相关 文章 ：
★ 2022年安全生产月主题演讲稿
★ 安全生产月活动总结10篇精选
★ 关于安全月活动心得范文精选10篇
★ 安全生产月活动总结报告10篇
★ 遵守安全生产法当好第一责任人作文(精选十篇)
★ 开展2022安全生产月活动总结(精选10篇)
★ 安全生产月工作总结优秀报告【优选十篇】
★ 全国安全生产月活动方案7篇
★ 2022安全生产月活动策划方案精选10篇
★ 安全生产月活动个人评价范文5篇
“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
强化责任担当 落实主体责任 落实主体责任汇报 强化责任担当 落实主体责任 落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体，也是落实主体、工作主体，还是责任主体。
我们将坚决把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治上的明白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
一、牢牢把握主体责任的主导地位 守盛书记强调，主责就是首责，守土必须尽责。
第 1 页
第三者责任保险是什么意思官方报价，详情进入
最近12分钟前有人拨打电话咨询问题
第三者责任保险是什么意思3秒免费报价!先赔付，再修车，第三者责任保险是什么意思万元以下赔款，3天到账
点击立即咨询，了解更多详情
咨询
中国平安车险官网 广告
我们坚持把主体责任摆在厅党组工作的首要位置，完善责任体系，强化责任担当，真正使主体责任落地生根。
一是完善多层次、全覆盖的责任体系。
落实主体责任，关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，层层传压力，固化责任链条，每个部门都要看好自家的人。
厅党组明确了一个全面责任、三个第一责任的要求，即党组对厅委党风廉政建设负全面责任，党组书记是厅委党风廉政建设的第一责任人，党组成员是分管领域党风廉政建设的第一责任人，处室
第 2 页
长是所在处室党风廉政建设的第一责任人。
通过签订责任状、开展党风廉政建设考核、党建工作述职评议、谈心谈话等措施，督促各直属单位、各级教育部门以及各级各类学校全面履行主体责任，实现责任覆盖无盲区、压力传导无衰减、兑现责任动真格。
去年，我们对落实主体责任不到位的部门和领导进行了严肃问责，约谈了纠风治乱不力的高校党委书记、地方政府分管领导和教育局长等 20 多人次，督促有关部门对 3 名县教育局局长、50 余名中小学校长采取了撤职的问责措施，对
第 3 页
存在选人用人不正之风的 1 个直属单位前后两任主要负责人进行了诫勉谈话，责成他们做出深刻检讨，并对负有主体责任的分管领导进行了调离处理。
二是构建两手抓、两手硬的工作格局。
坚持把党风廉政建设纳入年度教育工作要点，作为市州教育工作年度考核一票否决指标和高校党建工作述职评议核心指标。
坚持一手抓业务，一手抓廉政，对二者进行同研究、同部署、同落实、同考核，实现业务工作延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。
第 4 页
比如，我们开展教学科研项目评审、教师职称评审时，在部署评审工作之初，同步制定廉政建设方案，按照评审专家、工作人员、申报对象三类群体，分别明确廉政纪律要求，制定责任追究办法；在评审过程之中，实施全封闭管理，公开投诉举报电话，落实公告公示制度；在评审结束之后，对廉政建设进行深入分析和评估，把党风廉政建设贯穿到了业务工作的全方位、全过程。
三是强化主动抓、为主抓的责任担当。
主动抓，就是坚持谋划在前，落实在早，主动思考、主动研究、主动作为，
第 5 页
不等待、不观望，不事事等上级安排、等纪委报告和建议。
为主抓，就是坚持身体力行、率先垂范，带头抓、亲自抓、具体抓，不以集体责任掩盖个人责任，不以监督责任替代主体责任。
厅党组主动研究党风廉政建设工作，定期听取巡视工作汇报，实行案件查办调度机制，形成了长期抓、经常抓的工作常态。
党组书记把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，着力从严格带头、严抓班子、严管队伍、严肃问责上下功夫。
第 6 页
班子各位成员认真履行一岗双责，年初带头作出廉政承诺，年终带头开展述廉，定期与对口联系单位的领导班子开展谈心谈话，亲自部署和推进分管领域内的党风廉政建设。
二、紧紧抓住党风廉政建设的关键发力 落实好主体责任，必须紧紧抓住党风廉政建设工作中牵一发而动全身的关键环节和重点工作，攥紧拳头发力，以点带面，推动全局。
一是狠抓思政工作，筑牢不愿腐的思想防线。
思想政治工作在反不廉洁斗争中，好比是杀毒软件与防火墙。
第 7 页
我们既坚持毫不手软地杀毒，更注重夯实筑牢防火墙。
2019 年底，厅党组明确提出将思想政治工作摆在先导地位，持之以恒地强化思想政治工作，着力正本清源、强基固本。
三年来，每年都下发厅党组 1 号文件，对思想政治工作进行专题部署，每年都推出了一系列重大举措。
2019 年，在全省教育系统开展了思想作风大整顿，建立了与市州教育局、高校领导班子谈心谈话制度、对市州的综合考核制度；2019 年，出台了教育系统十个严格、十条禁令，抓实抓好了党的
第 8 页
群众路线教育实践活动；2019 年，制定了教育系统从严治党的实施办法，印发了强化纪律约束的相关文件。
通过三年持续发力，全省教育系统党员干部的总开关拧得更紧了，思想作风和精神面貌也有了明显好转。
二是推进阳光服务，完善不能腐的监督机制。
从 2019 年开始，省教育厅在全国率先以省为单位推进教育阳光服务平台建设，目前省、市、县、校四级教育部门和高校已建立教育阳光服务平台 4350 个，网络平台也已覆盖到全省，打通了便民利民和群众监督的最后一公里。
第 9 页
一方面，我们把职能职责、政策依据、工作流程、进展动态以及结果公示等信息主动晒出来，自觉置于群众监督之下；另一方面，通过实体中心和网络平台建立起省、市、县、校四级贯通联动的办事、咨询和投诉通道，群众不出县、不出校甚至不出家门就能办理事项、反映问题、举报投诉、提出建议。
近两年，全省教育阳光服务平台共受理办事、投诉、建议等超过 5 万件次，既大大方便了群众，也及时纠正了一大批损害群众利益的行为。
近两年,教育部涉及我省教育乱收费等行风问题的信访举报大幅减少，降幅超过了 50%。
第 10 页
2019 年，在省委组织的党风廉政建设考核中，教育阳光服务被评为特色工作。
《中国教育报》头版头条报道了我省的经验。
三是高举巡视利剑，强化不敢腐的震慑效力。
巡视是党委从严治党、加强权力运行监督的重要手段。
2019 年 8 月，受省委委托，省委教育工委组建了 2 个巡视组，工委书记担任巡视工作联络组组长。
经过两年多的实践探索，巡视方式已拓
第 11 页
展到常规巡视、专项巡视、重点巡查和巡视回访等多种方式，巡视对象从高校延伸到直属单位，巡视队伍整体素质不断提升，巡视发现问题的能力不断增强，巡视结果的运用进一步强化，形成了利剑高悬、震慑常在的态势。
目前，已对42 家单位开展了巡视巡查，发现问题 507 个，督促被巡视单位落实整改措施 652 项，制定相关制度 173 项；向纪检、组织等部门移交问题线索 28 条，已立案查处 8 人，组织处理13 人，提醒谈话 11 人。
我们的做法，被教育部作为湖南模式在全国推介。
第 12 页
三、切实当好执纪监督的坚强后盾 厅党组把旗帜鲜明地支持纪检部门三转工作作为履行主体责任的重要抓手，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党组纪检组一齐转。
党组确定了两强化、三减少的三转工作思路，在强化办案、强化巡视的同时，将教育行风建设、治理教育乱收费、教育阳光服务的主责相继移交到有关业务部门。
我们在思想上强化转的意识，把纪检组的职能定位在检查的再检查、监督的再监督，在教育纪工委新设立了案件室，让纪检部门聚焦中心、干好主业。
第 13 页
在举措上认真落实转的要求，配合落实好人员、经费和场地等具体问题。
在工作上配合做好转的承接，对纪检部门退出的有关职能及时协调做好跟进补位工作，避免出现任务断层、责任真空。
落实党风廉政建设主体责任永远在路上。
我们将认真贯彻落实本次会议精神，牢牢牵住落实主体责任这个牛鼻子，进一步推进党风廉政建设，努力在全省教育系统营造山清水秀的政治生态，更好地保障和促进教育强省建设。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度及其执行能力的集中体现。国家行政体制的不断完善，有利于健全国家制度体系，提升制度执行能力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。党中央历来高度重视国家行政体制改革，党的十九大和十九届三中全会在深化机构改革、转变政府职能、推进依法行政、提升服务效能等方面作出一系列重大部署。党的十九届四中全会进一步提出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府，并部署了完善国家行政体制的重要目标任务。完成好这些目标任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
推进国家治理体系和治理能力现代化，需要加快建设人民满意的服务型政府，不断完善国家行政体制。改革开放以来，我国政府逐步向服务型转变，通过持续深化行政体制改革，推动政府服务理念不断强化、服务方式不断转变、服务质量不断提升。进入新时代，建设服务型政府更成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基本要求。党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这就需要加快建设人民满意的服务型政府，不断完善国家行政体制，将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
推进国家治理体系和治理能力现代化，需要正确处理好政府和市场的关系，不断完善国家行政体制。推进国家治理现代化，要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。完善国家行政体制，一个重要目的是加快政府职能转变，正确处理政府和市场的关系，使市场“无形的手”和政府“有形的手”有机结合起来，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。特别是面对错综复杂的国内外形势，顶住经济下行压力、保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，必须从广度和深度上继续推进市场化改革，更大激发市场活力和社会创造力。这就需要进一步厘清政府和市场关系，不断完善国家行政体制，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，使政府和市场各归其位、各展其长。
推进国家治理体系和治理能力现代化，需要提高政府治理效能，不断完善国家行政体制。当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对新时代新使命和更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须坚持推进政府自身改革，改进治理方式，使政府治理更好地适应经济社会持续健康发展和国家治理现代化的要求。这就需要提高政府治理效能，不断完善国家行政体制，着力破解深层次矛盾和问题，推动政府转变治理理念、创新行政方式、优化行政流程、依法行使权力，全面正确履行政府职能，提高政府施政能力和水平。
二、以推进国家机构职能优化协同高效为着力点，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制
完善国家行政体制，必须坚持优化协同高效的原则，不断健全国家机构职能体系，把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来，完善行政决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
（一）以推进国家机构职能优化协同高效为着力点。机构职能调整优化在完善国家行政体制中起着至关重要的作用。改革开放以来，经过多轮机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。随着党的十九届三中全会部署的改革任务总体完成，适应新时代要求的党和国家机构职能体系的主体框架初步建立。要继续巩固机构改革成果，坚持以国家治理体系和治理能力现代化为导向，改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的国家机构职能体系。进一步完善国家机构职能体系，要坚持把着力点放在推进优化协同高效上，优化就是要科学合理、权责一致，协同就是要有统有分、有主有次，高效就是要履职到位、流程通畅。推进优化协同高效，要坚持将深化机构改革与职能转变紧密结合、同步推进，把转变政府职能放在更加突出位置，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面提高政府效能。
（二）优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制。行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制是国家行政体制有机统一的整体。行政决策是行政过程的起点，“无决策，即无行政”，决策也是为行政执行和行政监督提供依据；行政执行是行政决策的具体落实；行政组织是组织结构和组织活动的统一，决策、执行、监督等行政活动都要通过行政组织来实施；行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证。我国行政体制在改革中不断完善，实现了从计划经济条件下的行政体制向社会主义市场经济条件下的行政体制的重大转变，为推动改革开放和社会主义现代化建设提供了强有力制度保障。但也要看到，国家行政体制同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。必须坚持优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，使国家行政体制更加成熟、更加定型。要进一步健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，提高决策质量和效率。进一步完善行政执行的实施、评价、问责等机制，确保各项政策举措执行有力、落实到位。坚持适应经济社会发展需要，进一步优化政府组织结构，完善政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系，有效履行国家行政管理职能。强化对行政权力的制约和监督，完善各项监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力，各种行政行为规范、透明。
三、健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消
部门间协调配合是否密切，事关行政体制的高效顺畅运转。要坚持着眼提升政府整体效能，健全部门协调配合机制，完善各司其职、各负其责、顾全大局、协调配合的工作格局，充分发挥部门专业优势，强化政策协调，注重协同推进，确保各项政策取得预期成效。
（一）健全部门协调配合机制。通过深化党和国家机构改革，理顺了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项，很大程度上避免了责任不明、推诿扯皮现象。要在落实部门职责分工的基础上，牢固树立“一盘棋”思想，进一步加强部门间协调配合，形成工作合力。坚持维护“三定”规定的权威性和严肃性，按照规定的部门职能范围，推动部门聚焦主责主业、突出重点关键，严格履职尽责，不能越位、缺位、错位。确需由多个部门管理的事项，要确定牵头部门，分清主次关系和责任分工，明确责任链条分界点、衔接点，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，确保责任链条无缝衔接。强化工作统筹，完善部门间相互支持、密切配合、信息共享的联动机制，加强重大问题会商，让各部门真正拧成一股绳。
（二）防止政出多门、政策效应相互抵消。政策不协同不配套，将导致政策效果大打折扣，甚至影响市场和社会预期。要加强政策制定协调，坚持在服务大局中谋划和推动工作，坚决克服部门利益和本位主义，涉及两个及以上部门职权范围的事项，要充分听取相关部门意见，协调一致、达成共识，避免政策冲突、效应抵消。强化政策协同配套，制定和调整政策要充分考虑关联行业和领域实际情况、避免简单化“一刀切”，加强规范性文件备案审查，建立文件清理长效机制，使各项政策相互促进、相得益彰。完善政企沟通机制，在政策制定中要充分听取企业和行业协会商会意见，增强公共政策制定透明度和公众参与度。科学审慎研判政策预期效果和各方面反应，根据轻重缓急、难易程度、推进条件，统筹把握好政策出台时机、力度和节奏，加强政策解读，及时回应关切，避免给市场和社会造成负面影响。科学评估政策实施效果，及时发现问题、调整完善，切实提高企业和群众满意度。
四、深化行政执法体制改革，提高行政执法能力水平
行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式。要坚持按照建立权责统一、权威高效的行政执法体制的要求，深化行政执法体制改革，最大限度减少不必要的行政执法事项，进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移，提高行政执法能力水平，落实行政执法责任制和责任追究制度，做到严格规范公正文明执法。
（一）最大限度减少不必要的行政执法事项。全面梳理、规范和精简执法事项，有利于防止执法不公、执法随意、执法扰民。要坚决取消没有法律法规规章依据的执法事项，大力清理已无实施必要的、交叉重复的执法事项，对涉及的相关法律法规规章及时进行清理修订。坚持加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，完善行政执法事项清单管理制度，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，并依法及时动态调整。坚持清理规范行政检查事项，完善部门联合检查、随机抽查等常态化工作机制，合理安排检查频次，减少重复检查，增强行政检查实效。优化改进执法方式，积极探索“互联网+执法”，大力推进非现场执法，依托互联网、云计算、大数据等技术，提升监控预警能力和科学执法水平。以更加简约规范、公正有效的执法营造公平竞争的良好环境。
（二）进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移。推进综合执法是全面提高执法效能的有效举措。在深化党和国家机构改革中，组建了市场监管等5支综合执法队伍，涉及30多个执法领域、100多万执法人员，着力解决多头、多层和重复执法等问题。要坚持统筹配置行政处罚职能和执法资源，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，大幅减少执法队伍种类，合理配置执法力量。继续探索实行跨领域跨部门综合执法，建立健全综合执法主管部门、相关行业管理部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门、跨区域执法协作联动机制。坚持推动执法重心下移，依法界定、合理划分各级政府执法权限，减少执法层级，推进行政执法权限和力量向基层延伸。完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的执法权限赋予乡镇（街道）。加强基层执法能力建设，充实基层执法力量，推动人财物等向一线倾斜，保障基层有足够的资源履行执法职责。
（三）落实行政执法责任制和责任追究制度。行政执法同基层和百姓联系最紧密，行政执法水平和质量的高低关系到人民群众切身利益，必须坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，进一步规范和监督执法活动，建立健全权责明晰的执法责任体系和责任追究机制，不断提高执法能力和水平。要严格对照法律法规规章，分解执法职权，确定执法责任，对未履行、不当履行或违法履行执法职责的，进行严肃追责问责。加快完善各执法领域尽职免责办法，明确履职标准和评判界线，消除一线执法人员后顾之忧。规范执法自由裁量权，健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量范围、种类和幅度，严格限定裁量权的行使。坚持行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，规范执法行为，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。
五、创新行政管理和服务方式，提高政府执行力和公信力
行政管理和服务水平直接体现了政府治理能力，也关乎政府形象，完善国家行政体制对行政管理和服务水平提出了更高要求。要坚持转职能、转方式、转作风，创新行政管理和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设，健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力，以实实在在的成效取信于民。
（一）创新行政管理和服务方式。近年来，随着党和国家机构改革不断深化、“放管服”改革持续推进，政府职能发生深刻转变，政府管理和服务能力有了明显提升。要坚持进一步创新管理、强化服务，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管和提供公共服务上来，着力为优化营商环境创条件，为群众办事生活增便利。坚持精简行政许可和审批，对确需保留的许可、证明等事项实行清单管理，并大力推行告知承诺制，提高审批服务效率。坚持创新监管理念和方式，加快完善以“双随机、一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开）监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实管出公平、管出效率、管出活力。坚持优化再造政务服务流程，不断完善首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批等制度，让企业和群众来评判政务服务绩效。要全面推进政务公开，坚持以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。
（二）加快推进全国一体化政务服务平台建设。我国网民数量超过8.5亿，互联网深度融入人民群众生产生活，政府必须全面加强网上政务服务能力。要坚持政务服务上网是原则、不上网是例外，联网是原则、孤网是例外，推动线上线下深度融合，加快打造以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台，以企业和群众需求为导向，在更大范围实现“一网通办”。坚持政务信息联通共享，打破“信息孤岛”，统一明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程，满足地方普遍性政务需求，增强跨地区、跨部门、跨层级业务协同能力，让数据多跑路、群众少跑腿。坚持推进政务服务标准化，统一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素，推进政务服务事项无差别受理、同标准办理，切实提升政务服务质量和水平。
（三）健全强有力的行政执行系统。制度的生命力在于执行。做好政府各项工作，必须做到言必信、行必果，提高政府执行力和公信力。要强化工作责任制，及时把党中央重大决策部署转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动，在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下功夫，着力解决政策实施“最先一公里”问题。加强和改进督查工作，积极推行“互联网+督查”，及时跟踪和反馈政策执行和落实情况，突破“中梗阻”，打通“最后一公里”，以钉钉子精神抓好工作落实，确保政令畅通、令行禁止。严格绩效管理和行政问责，建立健全奖优惩劣制度，完善容错纠错机制，充分激发和调动各地区各部门从实际出发担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性。完善政务诚信约束和问责机制，严格履行政府承诺，不断提升公务员诚信履职意识和各级人民政府诚信行政水平。持续改进政风作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成真抓实干、勤政为民、务实清廉的良好氛围。
1、强化主体责任传导。认真落实“一岗双责”制度，定期研究、布置、检查和报告分管工作范围内党风廉政建设工作情况。抓好各级党委主体责任落实情况的监督检查，对任务落实不力的，要严肃追究责任。
2、打破以往“单位对单位”的常规签订模式，拓展党风廉政建设责任制承诺书的签订范围，深度传导压力，层层签字背书。探索实行单位主要领导和班子成员签、班子成员和分管领域人员签，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，明确追责源头。
守稳守牢耕地面积、持续提高耕地质量，不断提升粮食生产。
坚决扛稳粮食安全责任，重在贯通责任体系。粮食安全产业链条长，涉及责任部门多、相关领域广。必须坚持党政同责、上下贯通，加快构建省市县乡村重农抓粮的责任链条。始终把粮食安全的弦绷得很紧很紧，要精准落实到每一分地、每一粒种、每一棵苗上，构建全过程、全覆盖、可追溯的责任体系。
一是加强组织领导。一级抓一级、一级带一级，理清责任链条，拧紧责任螺丝，从严从实抓好学习教育，形成上行下效、整体联动的总体效应。
二是强化督促检查。通过多种形式加强督导，对搞形式、走过场、组织不力、问题较多的严肃问责。三是注重学习实效。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好发展改革各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。四是做好宣传引导。及时宣传中央精神，以及对内开展学习教育的好经验、好做法。结合纪念建党95周年，做好对优秀员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰宣传，营造良好舆论氛围。
我们要按照中央要求和上一级党组部署，准确把握学习内容、目标任务，以学促做、知行结合，确保“两学一做”学习教育抓到位、见实效。一是要落实责任、示范引领。各级党组织书记作为第一责任人，要严要求、作表率、亲自抓，层层示范、层层传导压力。党员领导干部要学在前、做在前，发挥带学促学作用。二是要区分层次、明确重点。对全体党员来讲，要通过学党章党规，明确基本标准，树立行为规范；学系列讲话，把握基本精神、基本内容、基本要求，加强理论武装。对领导干部来讲，要在全面、系统、深入上下功夫，着力提升政治素养和政策水平。单位要结合实际，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，提升学习教育的实际效果。
三是要边学边改、立行立改。以开展“两学一做”学习教育为契机，针对问题清单，把持续开展廉政警示教育、落实巡视整改要求、深化机关定位转型嵌入进去，细化整改方案，落实整改措施。四是要两手抓、两促进。全体党员干部要把学习教育同做好发展改革各项工作结合起来，以发展改革工作成效检验“两学一做”学习教育成果。
