打通科技成果转化“最初1公里”!这个中心,厉害了
作者 | 郑金武
近期,清华大学教师团队的“新一代固体氧化物电解池(SOEC)电解水制氢技术产品样机”项目,在北京清华工业开发研究院(以下简称清华工研院)概念验证中心完成了概念验证,正在进行SOEC电解水系统样机设计、计算与模拟。后续,清华工研院还将帮助其对接投资与市场。
近年来,美国、欧盟、新加坡等国家和地区积极实施概念验证支持计划,为推动 科技 成果转移转化发挥了积极作用。概念验证被认为是弥补高校院所等科研机构基础研究成果与市场化之间空白的关键环节,是助力创新主体跨越 科技 成果转化“死亡之谷”的有益尝试。
国内高校院所在相关部门推动下,也在积极开展相关概念验证工作。清华大学、北京航空航天大学(以下简称北航)、中国科学院等国内科研机构成立的概念验证中心,为我国推动 科技 成果走向市场作了积极 探索 。
清华工研院概念验证中心于2020年11月启动,建设周期为三年。作为中关村科学城概念验证支持计划首批成立的高校概念验证中心,清华工研院概念验证中心每年由相关部门支持经费500万元,清华工研院配套经费500万元。这些资金主要用于建设概念验证专家团队、开展重点项目的概念验证和评估、组织概念验证交流培训等工作。
“当前 科技 创新投资呈现出很好的发展趋势,与国家层面对硬 科技 的需求是分不开的。”清华工研院院长金勤献表示,近年来国家就 科技 成果转化颁布了一系列鼓励政策,激发了高校院所、科研机构组织开展成果转化的积极性,为 科技 创新营造了 健康 发展的生态环境。
“以往科学家在成果转化过程中遇到一些问题,主要是市场化运作方面存在不足,企业难以跨越‘死亡之谷’。”金勤献表示,近年来科学家积极投入到 科技 创新热潮中,我们要帮助科学家完成思维模式上的转变、与资本及产业界形成良好互动,让 科技 创新企业能够快速成长。
为此,清华工研院基于自身成熟的技术转移体系,将概念验证纳入成果转化链条中,筛选能够解决产业实际需求的基础科研项目,通过对项目验证内容、验证目标的规划,明确项目验证内容及流程,并与后续的技术转移环节衔接,帮助研究人员和团队迈出 科技 成果转化的“第一步”。
清华工研院概念验证中心的建设由清华工研院牵头、清华大学技术转移研究院共同承担,清华大学技术转移研究院负责概念验证项目科研团队的遴选、专利等 科技 成果的管理及 科技 成果转移的校内审批流程。
对于入选的项目,清华工研院概念验证中心与科研团队签订合同,以横向项目的形式开展验证。项目经费采取阶段支持方式分两次拨付,验证周期为1年,验证结束后,组织专家评审验收,并设立 科技 创新企业项目推动成果转化。
截至2021年6月底,通过前期的遴选及开题评审,清华工研院概念验证中心已开展4个概念验证项目,包括基于硅基光学微腔的芯片集成传感器、SOEC电解水制氢技术产品样机、肿瘤新抗原个性化TCR-T疗法验证和针对AAV载体药物的亲和填料技术开发。
概念验证中心可概括为一种设立在高等院校,多种组织、机构与高校合作运行的新组织模式,旨在促进高校 科技 成果商业化。例如在美国佐治亚大学,其概念验证中心主要通过提供种子资金、商业顾问、创业教育等对概念验证活动进行个性化的支持,帮助高校科研成果跨越与商业化之间的鸿沟。
概念验证中心最早在美国、新加坡等高校中诞生。美国加州大学圣迭戈分校于2001年建立第一个高校概念验证中心,麻省理工学院在2002年跟进,随后更多高校陆续建立概念验证中心。
从发展脉络来看,美国高校概念验证中心的建设先是由部分高校 探索 自发成立,随后得到更多大学的响应,最后得到联邦政府的认可和进一步支持,形成 “自下而上”到“自上而下”的推广过程。
中国科学技术发展战略研究院研究员张九庆曾撰文建议,我国应借鉴美国高校概念验证中心的建设经验,部分发达省市和综合性研究高校可率先尝试;政府可根据本地区高校基础研究的优势和特色,牵头组织高校并联合本地区科研院所,资助和推动共建一家或多家概念验证中心。
借鉴国外经验,2018年西安交通大学依托国家技术转移中心成立全国高校首个“概念验证中心”。之后,西安交大概念验证中心协同西安市碑林区环大学创新产业带联合发起“西安微光创业孵化基金”,并发起第一支概念验证微种子基金,专注于生物及环保、新材料等领域的项目概念验证。
业内人士认为,对于上海、深圳等 科技 创新活动活跃地区,布局概念验证中心意义重大。例如,深圳清华大学研究院副院长刘仁辰就曾表示,概念验证是上接深圳在基础研究领域所作的布局,下接工程化、产业化功能的重要中间阶段。
“此前,深圳对于该阶段还没有系统化布局。”刘仁辰建议,要积极谋划建立深圳概念验证中心,工作内容包括概念验证项目的筛选、概念验证基金的建立和管理,以及搭建概念验证后期对接孵化平台等支撑性服务工作。
自2019年以来,北京市海淀区和中关村科学城也在积极推动概念验证中心建设工作。2019年10月,“中关村科学城—北京航空航天大学概念验证中心”正式挂牌成立,北京市首个概念验证中心落地。
“我们希望通过概念验证中心,让 科技 成果快速走向市场、实现产业化,解决多年来高校院所 科技 成果转化中面临的难题,打通 科技 成果转化‘最初一公里’。”北京市海淀区委书记于军表示。
于军介绍,作为一种非实体组织,概念验证中心旨在通过构建项目挖掘、项目可行性分析、项目对接、投融资洽谈等“一站式”概念验证服务,将基础研发与成果转化进行有效衔接。
张九庆认为,政府资助高校概念验证,其实质是政府支持 科技 成果转化环节的前移,更多地分担创新创业中从基础研究到产业孵化的早期风险,使 科技 成果转化的全链条服务支持体系更加完整。
目前,北京市海淀区已推动北航、清华、北大、中科院等多家高校院所概念验证中心建设。
在北航概念验证中心负责人、北航知识产权办公室主任汤鹏翔看来,北航概念验证中心可以为教师和学生们的新想法、新思路提供实验空间和可行性分析指导、投融资机会等“一站式”概念验证服务体系。
北航的直升机应急救援协同训练系统团队就是该中心的受益者。年轻的创始人借助概念验证中心的支撑,将直升机救援的专业训练搬进虚拟空间,原本只存在脑海中的设想在这里变得具体可见。
中科院 科技 创新发展中心与海淀区联合打造了“CAS 概念验证中心”,并实施了概念验证创新大赛等“CAS 概念验证计划”,以挖掘和释放中科院研究院所的研发优势,让科研成果走出高墙大院。
“我们希望通过一系列工作举措来解决 科技 成果转化‘第一公里’的问题,促进 科技 创新成果与市场对接。”中科院北京国家技术转移中心总工程师、中科智汇工场总经理柳海永介绍,“CAS 概念验证计划”这一全新组织模式,通过提供种子资金、商业顾问、创业教育、产业资源对接、投融资服务、孵化空间等概念验证活动,对早期项目进行筛选和扶持,已支持和培育一批早期项目从实验室走向市场。
科技成果转化主要有五种方式:①自行投资实施转化;②向他 人转让科技成果③许可他人使用科技成果;④以科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化⑤以该科技成果作价投资,折算股份或者出资 比例。其中,第一种方式属于科技成果持有人自行转化,即高等院校、科研 院所或企业等主体将其研发的科技成果应用于本单位的生产活动,此方 式的特点是没有中间环节,降低了成果转化的交易成本,但仅适合于研发 生产链条较为完善的主体。第二、第三种方式属于转移式转化,即科技成 果持有人通过许可、转让的方式将科技成果的使用权或所有权转移给技 术需求方,此方式是髙等院校、科研院所实现科技成果转化的主要方式。 第四、第五种方式属于合作转化方式,此方式有利于产、学、研单位以技术 为纽带形成利益共享、风险共担的合作机制。
纵观发达国家的科技成果转化,各国根据本国的实际情况选择了不同的模式。美国主要通过管理创新和建立风险投资机制的途径来推动科技成果转化。风险投资强调的是整体投资回报率,借助于风险投资方高水平的专家,能够较为准确地判断实验室项目的未来前景。因此,建立风险投资机制是美国推动科技成果转化的重要途径。德国通过建立“科研创新体系”来实现科技成果转化。“科研创新体系”很好地实现了政府、企业和科研人员的统一。科研人员出成果,企业出资本,国家出政策,并且负责在企业界和科技界之间进行沟通。它不仅包括科研开发工作,而且包括科研成果转化为市场产品的增值过程、科技成果及科技知识的传播和人才资源的培育培训。英国模式与德国模式有些类似,主要是通过加强高校与企业界的合作来推动科技成果转化。日本通过改革研究开发体制及研究开发战略来实现科技成果转化。法国通过改革法律、机制、税收来鼓励科技成果转化(唐宏力等,2003)。无论采取何种模式,国外的科技成果转化大多以企业作为科技成果转化的主要载体,通过信息平台与市场机制的有机结合,依托“官产学研”联合形成科技成果转化的产业链条。
我国由于国情因素,科技成果转化起步晚,起点低。但改革开放以后,国家在推动科技成果转化方面进行了一些有益的探索,制定了一系列发展计划,如:星火计划、火炬计划、国家重点新产品计划等,建立服务功能社会化和网络化的技术创新服务中心和生产力促进中心,许多高校和企业也已经意识到科技成果的潜在市场价值,开始进行科技成果转化的联动合作,选择适合自己特点的发展模式。可以说我国的科技成果转化呈现出了百花齐放的发展态势。
一、直接转化
1、科技人员自己创办企业。
2、高校、科研机构与企业开展合作或合同研究。
3、高校、研究机构与企业开展人才交流。
4、高校、科研院所与企业沟通交流的网络平台。
二、间接转化
科技成果的间接转化主要是通过各类中介机构来开展的。机构类型和活动方式多种多样。在体制上,有官办的、民办的,也有官民合办的;在功能上,有大型多功能的机构(如既充当科技中介机构,又从事具体项目的开发等),也有小型单一功能的组织。
1、通过专门机构实施科技成果转化。
2、通过高校设立的科技成果转化机构实施转化。
3、通过科技咨询公司开展科技成果转化活动。
广东文华氏专攻生物医学领域的科研服务,汇聚了多个知名科研院校的科学研究人员。目前已服务医药几十个细分学科的众多客户,成功协助他们开展严谨的科学研究,并帮助客户在第一时间将临床发现与科研成果展现给世界。
2、加强企业创新,促进科技转化。 企业是科技成果转化和推广过程中的重要主体。企业可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其单位所需的科技成果,或者征寻科技成果的合作者,也可以独立或者与境内外企业、事业单位或者其他合作者实施科技成果转化、承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目,还可以与研究开发机构、高等院校等事业单位相结合,联合实施科技成果转化。我国绝大部分企业仍然通过资金、人力投入来实现量的扩张,通过上规模来增加企业的效益。而以科技创新和科技进步为主的内涵式扩大再生产,还没有成为企业发展战略的主流。在市场经济的条件下,企业的生存和发展,本质上取决于企业的技术创新、吸纳科技成果能力和经营管理能力的增强,而不是仅靠资金、人力的投入、上规模来实现量的扩张及效益的提高。企业的拥有者和管理者应该清醒地认识到科技企业是科技成果转化的主体,要勇挑重担,努力实现适应市场、自主经营、自负盈亏、风险自担、自我约束、自我完善、自我发展的科技企业创新发展之路,将科技创新成果融于产品开发和生产发展之中,真正成为促进科技成果转化的重要途径。
3、提升高校实力,有利成果转化。高校等科研单位是知识创新的源头,也是科技成果的供给主体。随着“科教兴国”、“创新型国家”战略的实施,高校实行“985工程”和“211工程”质量工程建设,加大了我国高校科技体制和管理体制改革的力度,高等教育在“联合、共建、合作、合并”的方针指导下,高校管理体制改革取得了历史性的发展,高校科技创新工作也取得了突破性的进展。高校已发展成为基础研究的主力军,应用研究的重要方面军,高新技术产业化的生力军,高校科技工作是国家科技创新体系的重要组成部分。在国家有关部门的大力支持下,高校及科研机构承担建设了一大批科技创新基地和平台,承担了国家科技重大专项、“863”计划、国家科技支撑计划、“973”计划、国家自然科学基金以及国防军工等一系列科研任务,高校总体科技实力不断提升,自主创新能力和综合竞争力大大增强,已成为我国科技自主创新的强大力量,提高了知识对于经济和社会的贡献率,促进了高校的科技成果转化,科技服务社会的能力和水平有了显著改变。
4、建立中介机构,推动科技转化。 我国自技术市场开放后,科技中介服务机构大量涌现。特别是创新型国家体系建设,重点要加强以社会化、网络化的科技中介服务体系建设,培养一大批懂业务、善经营、会管理、高素质的技术经纪人队伍,让他们介入技术市场化的全过程的各阶段,沟通技术供给方与需求方的联系,解决技术与经济结合的切入点,使技术真正进入市场的重要渠道,推动技术市场化的进程,切实发挥技术经纪人在技术市场中的作用。目前,北京、上海、江苏等省市,技术转移工作和成果转化工作相对比较成熟,已经开始创新驿站建设和技术经纪人培训工作,建立了相应组织机构,形成了一支技术经纪人队伍。但是,技术经纪人和资格认定工作尚未全面开展,必须尽快出台相应政策,完善技术服务体系,稳定技术经纪人队伍,有利于科技中介机构和队伍建设,推动科技成果转化工作。希望科技部门、各地科委和成果推广机构积极通过科技成果展示和科技洽谈会、技术成果交易会、校企科技对接活动、大学科技园、创业园、孵化器、生产力促进中心、技术转移中心等机构和形式,加速技术转移工作,促进科技成果的迅速转化,努力实现科学技术是第一生产力的发展要求,发挥科学技术服务国家经济建设和社会发展的应有作用。