创新的本质内涵

导语：在管理体制的创新中，人是主体、是最活跃的因素，让人实现“人尽其才”的和谐状态，也是科技管理体制创新的重要使命。以下是关于企业技术创新管理经验分享，欢迎大家的借鉴参考!在科技发展战略规划中，各有自己的特殊地位，不可偏废，不能因强调基础科学的重要，而忽视技术科学的研究和应用，否则，基础研究难以转化为生产力，也不能因强调技术科学而忽视基础科学的研究，否则技术科学就失去了“后劲”、“动力”。

(一)要从自身条件和实际情况出发，与提高企业的经济效益相结合

开展技术创新工作，必须实事求是，从自身条件和实际情况出发，在人力、财力、物力的投入上，都要量力而行。我们作为施工企业，技术创新上主要以应用为主，自己独立地进行技术上的开发和创新是不太现实的，要尽可能在原有施工技术水平上进行总结提高，节约技术创新的成本。

企业的技术创新工作要以提项目部的经济效益为目标，谨防技术创新与项目施工脱节。一方面要合理利用原有的技术资源，防止不切实际的“变革”和由此造成的浪费另一方面则要努力为项目部施工生产经营降低成本、提高质量、增加收入。在可能的条件下，通过开展技术创新工作，为企业实现超出行业平均利润的高额利润。

(二)公司及项目部都必须具备技术创新的意识

公司是技术创新的主体，项目部是技术创新的具体实施者，都必须具备技术创新的意识。技术创新的主体是公司，是公司自身应对市场竞争的一种主动行为，也是项目部提高施工技术水平的主动行为。技术创新是其在经营管理过程中体现出的思想意识、管理素质和组织才能的一种综合表现，本质是一种锐意进取、勇于挑战的创新冲动。没有强烈的创新意识和对技术创新的敏锐反应，就不能成为一个合格技术创新管理人员。

(三)应逐步推行以施工工法为核心的管理办法。

推广经工程验证、技术先进合理、管理可靠、实用、能确保优质高效低耗的施工方法。工程部应根据工程特点、分工不同等条件做出计划，组织有关人员深入工班编写，并按《山西省工业设备安装有限公司管理体系文件 技术管理分册》“施工工法管理办法”的规定上报。其编写内容：1、前言2、工法特点3、适用范围4、工艺原理5、施工工艺流程及操作要点6、材料与设备7、质量控制8、安全措施9、环保措施10、效益分析11、工程实例。

1紧密围绕国家需要，充分借助政府的协调和推动作用，是央企技术创新体系建设的关键央企技术创新体系建设必须与国家战略相吻合，服务和服从于国家战略需要。

而且，央企只有站在国家与民族发展的高度，紧密围绕国家发展需要，坚持把创新驱动发展作为公司发展的推动力量，才能拥有更加宽广的视野，掌握更全面的信息，形成更正确的判断，制定出更合理的技术创新战略与计划，凝聚更多的创新力量与资源，取得更大的创新价值，建成更适合自身发展的技术创新体系。航天科工、中国石油、中国移动等一批央企正是靠着围绕国家重大需求，紧密结合公司发展需要，不断提升完善主营业务领域核心技术，持续开展前瞻性基础性研究，才逐渐建立完善起公司的技术创新体系。政府在央企技术创新体系建设中发挥着重要的引导和推动作用。特别是在产业发展政策制定、市场环境培育、政府采购、企业负责人考核与生态环境保护，以及在国家重大工程项目实施、重大技术引进、公司技术并购、研发机构设立、高层次人才引进等方面，都离不开政府的支持与协调。央企众多重大创新成果，如嫦娥上天、蛟龙下海、西气东输、高铁等项目的成功实践表明，央企的重大技术创新要充分发挥集中力量办大事的制度优势。

2坚持战略目标导向，主营业务驱动，强化顶层设计，保障资金和人才投入。

是央企技术创新体系建设的核心技术创新是一项高风险的战略投资行为，央企应从自身使命出发，坚持主营业务驱动，结合公司内外部发展环境和资源条件，研究制定公司科技发展规划，打通技术创新链条，从公司战略层面规划、设计、建设适合自身发展的技术创新体系。事实证明，许多坚持战略牵引、做好顶层设计、加强技术创新体系建设的央企，都取得了显著的成效，增强了技术创新能力，实现了跨越式发展，其创新体系不仅方向明确、思路清晰，而且适合公司实际，保证科技工作紧密围绕产业发展和公司业务需求开展，能较好地进行信息交流、资源配置和科技成果转化。央企技术创新体系建设是一项复杂系统工程，需要长期持续的资源保障，央企领导班子应始终高度重视公司技术创新体系建设，做好资金、人才和制度保障，增强技术储备，不断培养创新文化氛围，确保技术创新体系建设的顺利开展。从央企多年技术创新实践上看，领导重视、组织高效、持续投入，并拥有世界水平的领军人物和高素质的科研骨干队伍，是建立和完善央企技术创新体系的根本保障。

3依托重大工程项目，采取研发设计制造生产一体化运作模式，是提升央企技术创新体系建设水平的有力抓手长期以来，科研生产“两张皮”、产学研结合不紧一直是制约央企技术创新体系运行效率的老大难问题。

近年来，央企通过牵头组织国家重大工程项目，在攻克技术瓶颈、解决技术难题的过程中采取了协同创新、集成创新的管理模式，打通创新链条，整合利用内外部创新资源，不仅突破了关键核心技术，有效解决了科研生产脱节、科技成果转化慢的问题，还加强了企业在创新中的主导作用，提升了自主创新能力。目前，重大工程项目已经成为央企技术创新的重要载体。与此同时，一些央企还参照重大工程项目的组织方式对公司科研项目的组织方式进行了创新。采用基础研究—技术开发—推广应用一体化的重大科技专项模式，打破部门行政壁垒，实现创新链与价值链的有机结合，加快了科研成果的转化同时还建立了技术成果的`内部市场机制，实现科研成果的利益共享、风险共担，调动科研人员转化科技成果的积极性，降低了技术风险，有效提升了央企技术创新体系的运行效率和建设水平。

4立足于全面提升自主创新能力，大力开展原始创新，深化引进消化吸收再创新，积极推动集成创新。

是完善央企技术创新体系的重要途径多年的实践表明，坚持在引进消化吸收的基础上，依靠自身能力大力组织开展原始创新，加强集成创新，不断增强自主创新能力，走自主发展的道路，是央企技术创新体系建设的价值和意义所在。尤其是在经济日益国际化、国际竞争日趋激烈、我国技术发展已经开始从跟踪模仿向赶超引领阶段转变的背景下，依靠先进国家转移产业技术的“雁形模式”和传统的技术引进方法已经鲜有成效，一些跨国公司不愿意转让先进技术，也没有我们希望转让的技术。因此，央企在技术创新体系建设过程中，必须正确处理好原始创新与集成创新、引进消化吸收再创新的关系，突出“以我为主”的引进消化吸收再创新，集成利用各种创新要素，增强自主开发能力，突破关键核心技术，掌握一批杀手锏，努力占领未来科技发展制高点。中国石油的地震资料处理技术、中国石化的MTO技术、中国铁建的盾构技术、国家电网的特高压技术以及大唐移动、中国移动等的第三代、第四代移动通信技术等，都是这方面的成功案例。

1.1把技术创新作为公司的核心战略，建立起比较完善和有效的决策和规划体系一是把技术创新作为公司的核心战略之一。

按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“创新驱动发展”战略，结合公司实际，以提升自主创新能力和产业发展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点，确定年度计划，并按照“探索一代—预研一代—研制一代—生产运用一代”的思路，制定有序接替的科研计划体系。二是设立科技决策规划与管理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参加的科学技术委员会，负责公司重大技术创新战略问题决策。同时，为了落实公司科技战略规划、规范科技管理工作，央企集团层面大都设立了行使科技管理职能的相关部门，负责公司科研项目管理、科技规划计划、科技条件平台建设、科研成果管理、科技奖励、考核监督指导下属单位科技管理工作，以及对外科技交流等在子公司层面，根据具体情况设立对口部门，配备专职科技管理人员，负责组织科技规划和项目建议计划编制，组织科技项目实施和新技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建辅助科技决策的专家咨询团队。部分央企设立了专门的技术咨询委员会，由内外部专家组成专家团队，对重大事项开展调查研究，提出咨询意见和建议。有的央企在技术咨询委员会的基础上，还按领域组建专业分委员会，为公司各类技术决策提供咨询意见，支撑公司科技决策。

1.2以总部直属科研院所(或中央研究院)为核心，建立多层次、多专业协作的科研组织体系一是设立总部直属科研院所。

直属集团总部层面的科研院所主要负责应用基础、超前共性和重大关键技术研发，储备自主知识产权的理论和技术，提升公司核心竞争力和引领发展能力。有些央企成立了职责范围更广的中央研究院，不仅承担总部直属科研院所的职责，还负责公司技术战略分析、科技管理等方面工作。二是成立专业分公司或下属企业研发机构。央企在下属企业或专业分公司设立的研发机构主要负责特色技术的研发、新技术应用与推广、生产技术支持，解决生产活动中出现的技术难题。中国石油建立的“一个整体、两个层次”的技术创新组织体系具有典型代表性。中国石油总部直属科研院所与企业研究机构两级各有侧重、分工合作。总部层面科研机构，包括直属科研院所、专业技术研究中心，主要从事应用基础、重大基础理论、超前共性和重大关键技术(装备)研发。下属企业层面科研机构，包括地区公司研究院和特色技术中心，主要按照特色进行定位，从事与下属企业自身生产经营相关的特色技术攻关、新产品开发、生产技术攻关、技术集成应用以及支持日常生产的相关科技工作。

1.3保持较高水平的研发投入，形成强有力的条件平台支撑体系和标准管理体系一是建立稳定增长的科技投入机制。

通过绩效考核、激励政策、专项基金及多种渠道筹集资金等，保持科技投入的稳定增长。一些央企还建立了计划、财务、预算、科技、审计等部门的会商和协调制度，加强对科技投入的统筹管理，完善科技经费监督管理和绩效评估体系，提高经费使用效率，切实把资金用到“刀刃”上。二是搭建基础条件平台。为改善科研硬件条件，投入资金更新实验设备和装置，建立公司重点实验室、试验基地、国家重点实验室、研究中心，部分央企还集中公司科研资源，建立了企业科技园。经过多年的投入和建设，央企基础条件平台的仪器设备新度系数总体上有较大提高，实验、试验能力大幅度提升。三是形成标准管理体系。为加强对公司技术标准的统一集中管控，形成技术标准体系，在集团总部层面建立负责技术标准战略规划、技术标准管理的相关机构制定标准管理办法和流程，规范公司技术标准管理工作，提升标准编制质量将标准制定、国际标准化作为公司科技创新工作评估及研究机构经营业绩考核指标通过积极参与国内外行业技术标准制定、担任国内外技术标准机构的领导职务、主动与国际标准融合、搭建国际技术合作平台等策略和措施，大力提升公司技术标准的话语权，推进技术标准的国际化进程。

1.4充分利用外部资源，广泛开展合作共建，形成有效的协同创新体系一是开展联合研发。

为减少研发中的不确定性、缩短研发周期、广泛利用外部科技资源，央企从自身需要和科技资源情况出发，以合作项目为纽带，与国内外优秀大学、科研机构、外部企业开展合作研究。这种联合研发一般设定了明确的合作目标和期限，制定了合作研发、成果分配和风险承担等方面的规则，合作形式包括资金、人才、技术成果等多种方式。二是共建科研平台。为提高公司科技研发水平、吸引和利用外部科研资源、培养公司科研人才，一些央企选择与国内外高校、科研院所、企业建立联合研发平台，包括联合研发中心、联合实验室，长期从事涉及行业关键共性技术研发，并形成优势互补、分工明确、风险共担的长效合作机制。三是开展产业链协同创新。一些央企以国家重点产业、区域支柱产业发展需要和公司业务需求为基础，与产业链上下游企业、高校、科研院所签订战略合作协议，形成产业技术创新联盟，围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准，实行知识产权共享，实施技术转移，加速科技成果转化，促进人员交流合作。

1.5采取经济手段与行政手段相结合的方式，建立一体化的技术开发与成果推广应用体系一是设立研发、设计、生产一体化专项。

为加快科技成果转化，打破部门壁垒，打通技术创新链条，将研发、设计、生产、推广等领域的相关人员集合起来，实现各专业部门的协同合作，保障科研成果的顺利转化。二是建立完善的科技成果转化制度与流程。为促进科技成果转化，制定了科技成果转化办法和相关制度，规范科技成果转化职责、流程及绩效，规定成果转化的条件、机制、指标、程序。三是采取分层管理的成果转化模式。央企总部层面集中管理科技成果的知识产权，制定科技成果转化方面的管理办法与评估机制，形成新技术成果推广目录，运用经济和行政手段促进成果转化。同时，成立专业技术服务或推广中心具体负责成果推广应用工作。四是科技成果的有形化。为推动科技成果和核心技术在公司内部的共享和推广应用，开展技术有形化集成和自主创新重要产品认定。

1.6建立激励约束机制，完善技术创新考核体系一是加强对企业领导班子的技术创新业绩考核。

将自主创新成果、产品推广应用等列入对企业领导班子的业绩考核。二是开展技术创新评价工作。制定专门的技术创新评价办法，建立技术创新评价指标体系(如科研成果产出、专利情况、科技成果转化等)，对下属单位及研究机构的技术创新工作进行全面系统的年度评价，并与单位绩效挂钩，或者针对下属机构的技术创新能力进行评价，每年发布技术创新能力评价报告。三是开展科研人员绩效考核。采用个人岗位目标责任制，对创新项目团队的负责人和团队成员设置不同的绩效考核目标。对于项目负责人，依据项目团队取得的创新成果以及推广应用情况进行考核对于团队科研人员，采用关键绩效指标与工作目标相结合的方式进行考核。

近年来， 南通大学 通过加强创新创业教育、技能实训和成果孵化，积极构建全方位链条式创新创业教育体系，切实增强学生创业意识、创新精神和创造能力，每年培训创新创业骨干近千人，帮助学生注册企业近50家。

全方位，共谋“双创”育人

“我们采取预定、采购、配送的三元模式，去除中间流通环节，既降低了水果的损耗成本，又保证了水果的新鲜度。”沈建祥说，唐顿果园的成功得益于自己在校所学的了解企业创业基础课程。

“大学作为人才培养高地、创新资源集中地及重要源头，大学教育应该全方位激活大学生的创新创业基因。” 南通大学 党委书记成长春对“双创”人才培养这样定位。为鼓励学生创新创业，学校设置了电子商务、服务营销、了解企业、创办你的企业等必修、公选、网络课程相结合的创新创业课程体系，其中，共占12个学分的创新创业教育和素质拓展教育，是学生得以毕业的基本指标之一。学校通过开展三创训练营、职业生涯规划大赛、创业模拟实践等一系列科技活动，形成全校科创的浓厚氛围，将创新创业的种子根植于学生心田。

学校还统筹专业教学、理论研究、教育管理3支师资队伍，从技术、管理等方面对学生创业进行贴身指导。该校公共卫生学院2011级学生顾炎峰创办的南通绿绣工艺品有限公司，没有明晰目标客户，只能流动销售。在创业导师郭必裕教授的帮助下，该公司扫除了市场营销等专业盲区，摸索出由“专利、花型库、获奖证书”构成的产品核心竞争力。截至目前，该公司共获得订单数十万元，并有4项外观设计专利正在申请中。创业导师们为刚刚踏上征程的学生保驾护航，目前， 南通大学 共有国际认证创业教练、国家职业指导师、创业咨询师等创业导师200余名。

重实训，创新引领创业

南通大学 将创新创业实训融入教学科研，成立专业化创新创业工作室。校内，教学、科研实验室全面开放，由单一的实验功能转变为综合性创新创业实践平台；校外，产学研协同，校企共同打造“实习、实训、创业、就业”基地。

学校将企业搬进校园。地理科学学院与江苏太平洋通信科技有限公司共建“空间数据分析实习实训室”，让学生直接参与企业管理运行，解决了企业“GIS可视化”“GIS系统设计”等方面的技术急需。同时，以课题为媒介，带领学生直接参与地方建设。建筑工程学院怡匠工作室将唐闸近代工业遗存保护与现代便捷的生活方式相结合，使涵盖工业地标、文化记忆和历史呈现的自然与社会系统完整融合。

目前， 南通大学 共有校内创业教育基地14个、创新实践基地17个，校外教学实践基地411个、就业创业实践基地539个，涵盖文理工医各学科，790个项目获得立项资助，参与学生达3500余名，创新创业的理念融入每名学生血液。

“这样的实训平台不仅让我对专业知识的应用有更清晰的认识，也萌生了研发产品的想法。”电子信息学院通信工程2011级学生董永赛和他的团队，正与美籍病理学专家共同研发全球第一台超声波脱水机装置，这个项目将填补市场快速处理人体组织标本的空白，能大批量快速处理人体标本，让原本需要好几天的化验结果当天就可以拿到。

多举措，助推成果孵化

站在挂满公司商标的墙壁前，想象着一个依稀可见却又充满挑战的未来，这是每名在大学科技园打拼的创业者逐梦的动力。作为南通市首家示范性众创空间， 南通大学 着力打造创业项目孵化体系，创建“一营、一库、一苗圃”的创客空间。“一营”即“创新创意创业训练营”；“一库”即“创新创意创业项目库”；“一苗圃”即“创业苗圃”。学校还设立大学生创业管理服务中心，定期对学生创业企业“一对一”把脉指导，确保项目孵化人员、机构、场地、经费到位。科技园每周举行项目路演，邀请国内知名投资机构担任现场评审，获取资本和技术上的帮扶，并经过6个月的快速孵化，帮助其平稳度过生存期。

“入驻科技园的创业团队至少可以免租一年，创业基金上不封顶，有潜力的优秀项目，学校都会拨款。”学校学工处副处长、就业创业中心主任姚春雷介绍说，自2010年设立以来，学校大学生创业基金共投放创业基金30余万元。此外，学校还设立了大学生创新训练专项基金、大学生创业教育专项经费、大学生成长发展基金、科技园种子资金，并与南通市政府、华夏银行等单位共建创业基金，总额达2500余万元。

“青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量，理应走在‘大众创业、万众创新’的前列。” 南通大学 校长程纯说。如今， 南通大学 科技园内，在校大学生已成功注册创办公司21家，注册资金691万元。

原始创新：是指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。

2.

原始性创新意味着在研究开发方面，特别是在基础研究和高技术研究领域取得独有的发现或发明。

基础研究是应用研究和重大创新的源头。从理论上来说，完整的创新链是从基础研究、应用研究到技术开发和产业化应用、规模化发展的全过程。其中，基础研究不以特定应用方向为目标，主要探索自然规律和科学方法；应用研究以实现特定用途为目标，利用已有知识，提出解决问题的整体思路和方案，但不是产业化和商业化的技术开发；试验开发是为满足特定市场需求，以盈利为目标，进行产品、工艺技术的开发；产业化则是进行市场应用和推广，实现商业化和规模化运营。由于基础研究和应用研究都不是以直接商业化为目的，特别是随着科学和技术进步加快，许多领域的基础研究与应用研究界线越来越模糊，基础研究和应用研究又被统称为科学研究。在实践中，创新链条各环节在时空上往往是不连续的，创新可以从其中某个环节开始。

       基础研究成果是公共品，具有更广泛的扩散效应和放大作用。实践证明，以科学发现为导向的基础研究是重大的、经济效益最高的技术创新不可或缺的基础（美国总统科技顾问委员会，2012）。尽管基础研究不提供新产品、新工艺和解决技术问题的具体方案，但基础研究向社会提供新知识、新原理、新方法，其效益不只限于某一领域的应用研究和产品开发，其重要价值在于能以不可预知的方式催生新产业生态系统。如，纯数学和计算机科学领域的基础研究催生出互联网和一些大规模的科技公司（美国总统科技顾问委员会，2012）。据美国科学基金（简称NSF）公布的信息，当今世界上60个最具影响力的技术发明，早期都曾接受过NSF的资助，其中包括互联网、3D打印、现代药物、量子计算机、移动通信、气象卫星、全球定位系统、数码相机和人类基因组知识等。由此可见，基础研究是重大技术创新的重要基础，其最大效益是通过突破性的科学发现，并经过长期演进，形成新产业，改变世界。

——史蒂夫·乔布斯

互联网技术（Internet Technology，IT）颠覆了既有的商业秩序，改变了竞争规则，也使得我们的工作和生活每天都发生着令人眼花缭乱的变化。在惊叹于网络时代带给我们的各种变化的同时，作为项目管理从业人员，我们也一直在思考，新技术究竟会给项目和项目管理带来怎样的影响？

01 互联网时代的创新性团队

互联网时代的创新性团队面临的项目场景通常如下：概念定义不清，进度不断变化，范围不断改变（增加），资源经常变动。更重要的是，项目团队充满了创新性人员，他们不愿意把项目的任务规定死，因为担心禁锢创新性或失去最后时刻改变项目主要特征的能力。

表面看来这种项目似乎应该与“混乱”画上等号，但是换个角度看，这正是创新性项目的独特性。循规蹈矩鲜有创新，“混乱”的碰撞，不确定性的激荡才是创新的源泉，从量子理论（Quantum theory）的角度看，正是量子层级的不确定性构成了我们所看到的日新月异的世界。

“管理”项目已经不能满足创新性项目独特性的需要，人性的回归、个性的张扬，让项目从业者不得不重新定位创新性项目该如何应对。是时候换个说法了，我们认为用“领导”项目及其创新团队或许更符合其特点。

02 创新更应关注人而非产品

关于创新可能有千百种定义，如果不限制使用语境的话，就是“做点跟以前不一样的事”。如果从企业竞争角度而言，主要体现在产品的差异化上。迈克尔波特在《竞争战略》一书中指出企业竞争主要体现在两个方面：差异化和降低成本。最终企业是否能生存下去，差异化起着决定性作用。要做到竞争的差异化，唯一的解决思路就是创新。

一般认为差异化主要体现在产品上，但这是不全面的，企业竞争的差异化体现在交付价值的各个环节上，至少在如图7-1所示的各个环节都可以实现差异化，我将其称为差异化链条（创新链条）。

图1 差异化链条

在差异化链条上，产品差异化只是整个价值链的一环，也仅是承载差异化的载体。实际上，真正产生差异化的源泉不是载体，而是团队。没有创新性团队，产品差异化只能停留在梦想阶段，甚至连种子都称不上。在组织中，往往将产品差异化作为关注点，而忽略作为主体的人。无疑，这是令人遗憾的！这就好比人们期望获得金蛋，但忽略了下金蛋的鸡。

红杉资本的一位著名投资人在一次访谈时说，他投资项目首先看团队，其次才看产品是否有前途，如果团队不行，产品再好也不会投资。后来接触投资界的人多了，我发现他们几乎都秉承这样的理念，即团队是最重要的，原来他们投资的是金鸡，而非金蛋。

在互联网时代，获取信息、激发创意变成了一件并不困难的事情，随便一个智商正常的人都可以短时间内给出几个有创意的点子，在这个时代 缺乏的不是“创意”，真正缺乏的是能够把创意变成现实的人，以及由这样的人组成的创新性团队。

03 认识创新性团队

理想的创新性团队是这样的：

团队成员充满使命感，为自己的工作感到由衷的骄傲，他们认为自己的对他人有巨大的价值，可以让人们的生活变得更加美好。团队成员不需要坐班打卡，可以自主选择要承担的工作。这意味着团队成员不只是团队的一部分，还是一个独立个体，都有权选择如何开展工作，而不是听命于所谓的“权威”或“管理者”，因为他们正在创造历史，而不是重复历史。他们总是乐于做自己擅长的事情，团队成员自主选择和谁、在什么时候交付工作成果，共同的使命激励团队成员并肩携手共同追求工作目标圆满完成。

团队领导由管理者转变为服务者和导师。团队领导善于倾听、知人善任、学识渊博、经验丰富，总是能够在团队最困难的时候，拨开重重的云雾，显露光明；总是在团队经受打击之后，给予鼓励和安慰，让团队重新鼓起勇气，迎接明日的挑战。他/她为团队所取得的成绩骄傲，他/她为团队的前进提供最大的支援，他/她为团队屏蔽不必要的干扰并信任他们。

按照通常的经验，这样的团队管理似乎很松散，没有监督，没别考核，最后肯定是混乱的。这就是问题关键，任何管理理论都离不开一个基本假设，即人性的善与恶。这就是著名的XY理论。

X理论假设人的本性是懒惰的，工作越少越好，可能的话会逃避工作。大部分人缺少进取心，只有在指导下才愿意接受工作，因此管理者需要对他们施加压力；他们对组织目标不关心，因此管理者需要以强迫、威胁、处罚、指导、金钱利益等诱因激发人们的工作源动力。

Y理论假设人的本性是善良和勤奋的，人们在工作上体力和脑力的投入就跟在娱乐和休闲上的投入一样，工作是很自然的事，大部分人并不抗拒工作。即使没有外界的压力和处罚的威胁，人们一样会努力工作以期达到目的——人们具有自我调节和自我监督的能力。人们愿意为集体的目标而努力，在工作上会尽最大的努力，以发挥创造力和才智——人们希望在工作上获得认同感，会自觉遵守规定。在适当的条件下，人们不仅愿意接受工作上的责任，并会寻求更大的责任，许多人具有相当高的创新能力去解决问题，而在大多数的组织里，人们的才智并没有充分发挥。

创新性团队的定义正是基于对人性“善”假设提出来的，但这种善并不是容易获取的，需要悉心培育、正确领导才能激发出来。获得一个创新性团队的关键在于领导，而非团队成员。

一旦使命感和成就感被激发出来，团队将变成自组织团队，领导将变成教练和服务者，团队相互协作，共同努力取得高绩效。这种团队并非不需要管理，需要把管理上升为“领导”。这种团队并非不需要考核，只是考核不再围绕KPI，而是团队成员的互相认可——最大奖励是仍留在团队中，最大的惩罚是让其离开团队。

一个高绩效的创新性团队应该：

高度灵活，高度柔性；

快速响应，迅速变化；

高效率，高产出；

积极思考，超前思考；

积极主动，善于协作；

富于活力，自我组织；

意志坚强而且坚韧；

珍视荣誉，忍受寂寞，享受成就感。

由于工作性质的原因，创新性团队不太适合毫无经验刚踏入职场的新人。刚参加工作的职场新人应该接受更多的规范化训练。创新性团队就像军队中的特种部队，并非用于执行常规任务，而是用来攻坚克难、应对高度不确定性工作的。所以，对于创新性团队的成员有一些特殊要求，这主要涉及性格和能力两个方面。

04 创新性团队成员的性格特质

1.对工作充满热情，是挑战为激励

比起金钱，工作热情对创新性人员的激励作用更大。他们非常信仰自己所做的工作，经常把工作带回家去，不停地思考，甚至吃饭时也在思考。也正是他们的工作热情，创新性人员比较容易把别人的批评和意见看做是针对自己人身的，即便他们愿意面对批评和意见，也时常带有较强的个人情绪。

2.喜欢无限制性发挥

创新性人员不愿意对最后期限和要求做出承诺，因为他们担心失去创新性或者把他们的创新性局限于预先设定的参数上。他们认为，这些条件会妨碍创新性使他们不能做得最好。

软件工程师时常希望包含尽可能多的功能，他们很难告诉你哪一个功能最重要。在他的脑海中，所有功能都是重要的，删掉任何一个功能都会直接影响软件的创造愿景。

问题是，如果他们的创新性受到项目进度和范围的限制，他们就无法实现这些愿景。创新性团队需要认识和理解这些限制的作用，认识到这些限制并不是要阻碍他们的创造力。事实上，必要的限制经常导致最有创新性的工作，因为克服限制本身就需要创新。

3.以混乱为荣

创新性人员宣称混乱激发创造力，激励他们想出独创性的方法来克服各种问题。但事实时常并非如此。

创新性人员喜欢混乱工作环境的一个重要原因是，他们在项目过程中没有编制计划并按计划推进的压力。他们可以把工作拖到最后一刻，想当然地认为可以通过加班来完成所有本该用6个月的工作。如果项目中的每个人都这样，项目的管理就很差，每件事情都会急剧恶化。结果，在项目晚期，整个团队要进行大量加班来弥补以前欠下的工作。这通常导致必须缩减工作范围或降低工作质量，因为已没有足够时间来完成原计划中的所有工作。

创新性人员喜欢混乱状况的另一个原因是，混乱使他们不必承担具体的责任。如果混乱导致项目的工期延误、质量底下或预算超支，人们可以给出许多借口来说明不是自己的责任，如“你没有听我的意见”“我告诉过你那种技术没有用”“你没有及时做试验”“你的进度安排完全不符合现实”等等。

创新性人员也趋于认为混乱就等于创造自由。如果项目各方面都没有定死，事情总是不断发生变化，他们总会有机会在项目最后几个月中挤进一个额外的功能或者完全重新设计某个东西。他们不知道或不承认，组织得当实际上可以给他们提供更多自由。如果项目管理得好，范围得到正确确认，资源得到合理分配，那么每个人都可以将时间用于研发上，而不是花在“救火”上。在软件和硬件被集成后，他们会有更多自由和时间来调整、优化产品，甚至可以做变动和更改。这也可以使团队能准确评价项目的当前状态，对能否增加新功能或者重新设计做出合理决定。这还可以让团队的每位成员都知道项目的进展情况，而不允许少数几个人在其他人毫不知情的情况下对项目增加功能。

4.敢于挑战权威

总体而言，创新性人员不信任那些有权做出项目变更（尤其对创新性工作的变更）的管理人员。创新性人员认为管理人员对技术细节了解得不够，做不出有效的决策。另外，他们也不尊重管理人员的创造能力。他们认为管理人员多是技术白痴、外行。当然，他们也时常纠结，因为他们不得不考虑管理者的意见——因为他们掌握着项目经费。因为创新性人员质疑管理人员，他们自然就会质疑管理者制定的政策或程序。他们不想因改进或增加新功能而经历“官僚的”审查程序的麻烦。

创新性人员害怕管理人员会破坏一个伟大的想法，把它完全改变，或者指定项目愿景，要求团队去实现。应该通过一些方法尽量减少这种情况的发生。必须提醒人们，管理人员和团队都想开发出能赚钱的产品。管理人员也应该为这样的团队成员转变风格，由管理团队提升到领导团队，因为这样的团队值得你这样做。

05 创新性团队成员的能力素质

从经验和能力要求来看，创新性团队是由技能为T型（图7-2）的成员组成的。T型技能一竖代表本职专业的深度，也就是自身从事的职责、学科或者特长方面造诣深度。例如，苏芮是一个很不错的的用户体验(UX)设计师，这是她的特长和她喜欢做的工作。T型技能的一横代表知识的广度，也就是团队成员不仅要胜任本职工作，还要可以接受超出其核心特长的工作。例如，苏芮比起擅长测试或者文档的人，她可能不够优秀，但如果团队需要迅速完成工作而紧缺测试或文档工作人员时，苏芮可以承担测试或文档工作。在这种情况下，苏芮拥有广泛的技能使她可以做其核心领域外的工作。

图2 T型技能人才

当然，团队中不可能每个人都胜任每项任务。

一个视频游戏开发团队可能拥有美术师、动画师、音频工程师、人工智能(AI)程序员和测试人员，期望每个团队成员可以做各项工作就很不合理。例如，刘冰玉负责人工智能和部分测试工作，就不能给她分配艺术设计任务。当然，项目本身也不允许这么做！然而，刘冰玉仍可以帮助美术师从事一些非艺术性工作，比如使用Photoshop转换文件格式或创建操作多个文件的脚本。

领导应该专注于把现有人员组成最好的T型团队。然而，期望一开始就找到想要的团队技能组合是不太可能的，理想的技能组合需要假以时日在项目过程中日益成熟。因此，重要的是要有一个促进学习和增加技能组合的环境，不论是领域知识、专业知识、思考技能或者其他能力。经理要支持团队成员花时间学习和试验。

总结一下，我们的目标是组成这样一个团队： 团队成员拥有各自专业的技能，覆盖各个专业领域，并且总体上技能有一些重叠，团队有额外的灵活性。 为了达到这个目标，许多团队成员应该具有T型技能，不过团队仍然需要搭配一些专家，尤其是这些专家属于稀缺人才时。

我们指导具有创新性特质的团队成员，他们只需要拿出少量的智慧就可以解决温饱问题，他们剩余的智慧，就要一股蓬勃欲出的能量，需要找到释放的地方。传统的以事为本的管理方式，很容易压抑和限制了他们的创造力，我们需要思考应该创造一种什么文化来培养和激励这种创新性团队。

与以往国家科技规划不同，本规划首次以国家科技创新规划命名。

科技部副部长李萌表示，“十三五”是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段。规划提出了12项指标，包括科技进步贡献率从55.3％提高到60％，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例由15.6％提高到20％。这是衡量产业向价值链高端攀升的重要指标。

科技部创新发展司司长许倞指出，规划最显著的特征，是关注点不仅仅为科学技术研究本身的改革和发展，更加关乎国民经济主战场，关乎面向科技前沿，关乎面向重大需求。比如，过去科技规划很少提及科技金融，本次规划中不但提到科技金融还谈到双创，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构。特别注重在新常态下发展新经济，用现代科技改造传统产业。

看点2

面向2030年

部署了15个重大科技项目

规划作了六项总体部署。前两项要求围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局；围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。

“我们在规划编制过程中始终贯彻‘创新是引领发展的第一动力’这一思想，力争做一个高起点的规划。在深入实施重大专项的基础上，面向2030年部署了15个科技创新重大科技项目；围绕现代农业等十大领域构建现代产业技术体系；围绕生态环保等五大领域构建支撑民生改善和可持续发展的技术体系；围绕深空、深海、深地、深蓝发展保障国家安全和战略利益的技术体系。”李萌说。

许倞分析称，我国科技发展已经从长期跟踪进入领跑、并跑、跟跑“三跑并行”新阶段。因此，规划更加注重前沿性引领性，更加关注颠覆性技术对产业变革的影响。比如重大项目中，部署了量子通信量子计算、脑科学和类脑研究等超前技术。

看点3

从创新全链条出发突出顶层设计

规划用大量篇幅阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

规划彰显时代特点。不是“象牙塔”里面的规划，而是体现科技和经济结合、体现支撑国家由大到强转变的创新规划。它强调支撑国家重大战略需求，把重大科技项目、国家实验室、国际大科学计划和大科学工程作为重点任务。从上游的基础研究原始创新到中游的技术创新，再到下游的技术推广和产业化，进行全链条设计。

国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇指出，“创新是综合因素作用的结果，科研只是创新链条的一个环节。本次规划从创新全链条出发，体现了整体性协调性，突出了顶层设计、系统思维和战略思维”。

看点4

北京、上海要建设

具有国际影响力的科技创新中心

规划指出，打造区域创新高地，提升区域协调发展水平。规划亮点之一是突出区域创新。“中国各个地区发展阶段、创新要素的分布和创新能力相差较大，不可能齐步走。”吕薇说。

规划提出拓展创新发展的新空间，强调打造区域创新发展高地和促进区域创新协调发展。

这是一个分四个层次的系统部署：首先北京、上海要建设具有国际影响力的科技创新中心；其次推动国家自主创新示范区和高新区创新发展；三是建设带动性强的创新型省、市和区域创新中心；第四是系统推进全面创新改革试点。

看点5

全方位融入和布局全球创新网络

规划要求，全方位融入和布局全球创新网络，深入参与全球创新治理。

李萌强调，从被动应对到主动融入全球创新网络，说明创新自信增强了。中国很多创新型企业在海外设立研发机构。中国科技创新能力的进步正深刻改变全球创新版图、全球产业分工和经济格局。

清华大学公共管理学院院长薛澜表示，全球化时代，任何一个创新体系都不能闭门造车。只有开放，才有促进创新资源的全方位流动和有效配置。中国科技创新的发展与改革开放密切相关，走进去和引进来，对丰富创新生态起了重要作用。未来，中国将营造更好的环境和条件，吸引海外资源，探索试行技术移民；更多参与国际规则制定，在全球科技共同体中发挥应有作用。