如何优化物流供应链管理的五大步骤

航班正常是当前民航业坚持真情服务、提高服务质量的关键。珠海机场始终把航班正常放在机场运行的重要位置，围绕航班正常保障，珠海机场多措并举，不断提升珠海机场运行效率和运行品质。

设立机场综合运行控制中心 实现运行指挥协调扁平化

提升珠海机场的航班正常性首先改变原有的运行指挥模式，设立机场综合运行控制中心（IAC），实现运行指挥协调扁平化，提高了信息传递的快速与准确，运行效率有效提升；同时研发机场协同运行管理系统，引接空管、航司及其它保障单位的运行数据，打通航班运行全链条中的信息孤岛，实现航班计划自动生成，航班动态信息、各保障信息自动传递，停机位、登机口、摆渡车、行李提取转盘等关键资源自动预分配及实时分配，机场整体运行、空侧运行、机位运行、航站楼运行、航班各保障环节的可视化管控与预警，航班不正常保障的辅助与决策等功能，实现在同一平台信息共享、协同决策。

完善各项保障方案 以制度规范程序

制定完善并施行了《珠海机场航班正常保障方案》、《珠海机场航班保障标准》、《珠海机场综合运行控制中心管理手册》、《珠海机场备降航班保障方案》、《大面积航班延误应急处置预案》等，以制度的方式确定珠海机场航班正常保障措施、航班延误处置措施、大面积航班延误处置措施、航班备降处置措施等，规范了航班保障的程序以及各保障部门的职责。

根据航班保障标准以及航班正常统计办法，针对本场保障实际情况，仔细梳理航班保障的每个环节与节点，制定了不同座位数机型地面重要保障环节的作业标准，在每个保障单位和部门推行，并逐步作为部门绩效考核的依据。同时针对保障人员对航班正常性方面缺乏认知，组织开展了面对所有保障人员的航班正常、放行正常及如何判断的宣贯，使每一位参与航班保障的人员能够快速清晰的辨识出航班从而有针对性的指引开展自身工作，形成全员以安全第一，关注航班正常的氛围。

以“共建、共享、共赢” 核心理念 建立各保障单位统筹协同机制

为充分发挥各单位在航班正常保障中的主观能动性，进一步加强珠海机场各运行保障单位在保障资源、信息上的统筹协同，不断提升珠海机场运行效率和运行品质，珠海机场以“共建、共享、共赢”这一核心理念，由珠港机场管理有限公司、民航珠海空管站、民航珠海进近管制中心共同发起，珠海市交通运输局、各运营航司、珠海市公安局机场分局等多家驻场单位组成成立“珠海机场运管委”，建立了空地协同放行、航班分类处置、不利条件运行、关键资源统筹、地面运行督查、运行评估提升、运行复盘等有针对性的工作机制，通过不同机制的运行，有力地推动了航班正常性工作。该负责人也表示，“机场运管委”会定期研究各成员单位提出的改进机场运行效率和运行品质的合理化建议，推进实施并组织成员单位定期研究珠海机场航班放行情况、协同决策系统（CDM）建设情况、航班放行延误原因及调整空域优化航班时刻等相关问题，将航班保障、旅客服务的各类信息汇集及处理，全面掌控运行态势，快速识别处置异常事件，实现安全生产、高效协同、优质服务的三大目标

企业要从观念上重视案例分析,选择正确的分析方法,有系统地开展分析活动,并建立相应的评价体系,使案例分析为企业发挥积极的作用。那么下面是我整理的相关内容，希望对你能够有所帮助。

一

微信打赏服务员　一家串吧的另类生意经

在北京，一家叫“很久以前”的餐厅，推出了微信扫码打赏服务员的体验。把工作人员个人微信账号的收款二维码制作成胸牌，顾客如果对服务满意，可以用微信扫一扫服务员身上的二维码，“打赏”4元钱。通过这一新玩法，“很久以前”不仅在成本未增的同时为员工大幅创收，在激励员工良性竞争的基础上也将店长解放出来，优化了整个餐厅的服务链条。

那么，这样新奇的微信打赏机制又是如何实现的呢?

打赏规则：“四狠”服务员打赏4元钱

店员胸牌即打赏二维码，顾客到店如体验到“四狠”服务员，即狠干净、狠整齐、狠快、狠帅，则可用微信扫一扫其胸牌二维码，打赏4元钱。

所有前厅员工，包括服务员、传菜工、保洁人员、炭火工，都可以向顾客介绍打赏方法***只可介绍一次，且不能主动索取打赏***。

员工：时刻创收，良性竞争

推行打赏机制后，打赏金额直接转入员工微信账户，受打赏最多的员工月收入将提升40%以上，“打赏”的数额直接实现店员物质方面的增收。这将使得优秀员工的薪资在同行业中已具备足够的竞争力，也激发其他受打赏少的同事的斗志，从而形成一个良性的回圈。

店长：餐厅产业链条优化，店长分身有术

打赏机制推广后，店长的角色也由之前的监督者变成了现在的“统计员”。而打赏机制从最终的回馈机制入手，倒逼了餐厅里之前所有的链条，优化整个工作流程，吸引更多的回头客，让店长也拥有了一个顶五个的技能。

顾客：贴心服务，倍感满足

“打赏”机制实行后，店员们的服务质量明显提升，店员们，从心底去为顾客考虑，在细节方面和顾客体验方面更加注重。很多顾客都觉得给予付出服务的人一些回报，会让自己更有满足感。

除了创新性的打赏，这家串串店还把微信玩出了哪些花样呢?

玩转微信摇一摇，互动交友乐不停

基于微信摇一摇功能，“很久以前”积极开展店面抽奖活动，提高顾客与门店之间互动，提升了顾客对门店的满意度，且通过“全店一起摇”给顾客与顾客之间提供了交友渠道，可谓是一举多得。

面对面建群，撸串变社交

“很久以前”的店长组织客户面对面建立微信群，据店长透露：建群的3个月就拥有了近5000的使用者数，大家抢红包、拼桌……顾客到门店已不单单只为了吃饭，而是变成一场社交活动。

这个由微信面对面收款构建起的服务员和消费者的新型关系，引起业内极大关注，现“很久以前”已将打赏机制推广到旗下所有门店。

微信支付玩成这样，“很久以前”还是头一家。在不同生活场景中，不断有各行各业的商家，创造出了各种新鲜玩法，在增强与顾客互动的同时，也让微信支付越来越有型、有趣。

二

如何用微信卖出1000元一把的梳子?

“每个月都能收到不同的鲜花，也不会因为节日涨价，真没想到微信上还有这种靠谱的店。”白领小倩是爱花一族，却在近日“抛弃了”光顾多年的楼下花店，成了一个微信花艺公众号的忠实粉丝。

微信公号的商业价值正在体现。昨日，微信团队公开了微信运营3年多来的资料，目前微信公众账号超过1000万个，80%收过微信红包的使用者转化为微信支付活跃使用者，超过15万家线下门店接入微信支付。

媒体电商***“最东西”成为微信青岛公开课的明星案例。“最东西”坚持每个品类只荐一款。北京晨报记者登入该公号发现，从咖啡机到转笔刀，从人字拖到洗发水，商品应有尽有。这家主打推荐全球最极致商品的公众号，会用图文的形式详细介绍产品。如果购买需要读者回复文章序号，公众号弹窗中会有商品的官方网站以及国内相关电商网站的连结。“最东西”公号运营者透露，目前该公众号使用者数超过25万，释出单品数150件，月均销售额30万。凭借一篇介绍梳子的文章，售价高达千元梳子卖出了93把。

据“最东西”营运长张卓林介绍，之所以能卖出93把千元梳子的原因，无非有三点：值得信任的品牌感、能打动使用者的有用的内容，以及强有力的转化，这也是最核心的一点。借助“有用”和“最”开启市场，是“最东西”在微信公共平台上推开电商大门的两大支点。

通过场景化完成产品转化

在***的环境中，梳子的营销其实就是电商的尝试。“有了品牌感，一定要做有用的内容。在移动网际网路的环境下，内容为王是清楚的。我们选择的每一个产品都是有用的，对使用者而言，没有用的东西不会深度阅读。即使不会去购买，也一定会收藏或者是分享。”张卓林表示，“最核心的是有用的内容需要转化，如果不转化，整个购买行为就没有意义。在移动网际网路的环境下，转化最重要的就是场景化。现在场景化很热，在O2O领域场景化是提到的最多的，但是我们在移动网际网路、自媒体环境下，场景化有两个点很重要。一个是小场景，一个是大场景，通过内容把使用者带入到生活当中的每一个细节当中，然后使用者会通过这些细节产生联想和回忆，这种带 *** 想就是小场景的代入当用户对内容认可、产品认可，然后对购买的体验再认可的情况下，使用者自然而然形成对购买、消费有一个记忆，这种记忆我们觉得应该是大产品的转化。”

张卓林认为，在做媒体电商的环境下，一定要做到聚焦。“弱水三千只取一瓢”，阅读破10万+这个事情是不是很重要?“我们一直做不到，但是我们会一直走自己的路。比如香皂，我们去年底推出法国独有的香皂，280元一块，大概是3%的转化率，这样的转化率反而是我们需要追求和关注的。”

社群化方式打通销售渠道

“任何个体都离不开推广，我们的经验就是推广一定要情景化。”张卓林表示，“与使用者做关系，最合适的就是君子之交，保持和使用者相对的距离感。微信搭建了一个很好的生态环境，在这样一个环境下，为媒体电商或更高阶的电商提供了更广的发展空间，场景化就成为我们在后期重要的转化器。”

在这个链条当中，场景化是转化器，媒体化是平台基础，电商化可以看做价值延伸，还有一个很重要的就是社群化，将成为我们最终的催化器，结果可能是不可估量的。张卓林表示，"最东西"平台运营了一年，有25万用户，释出了150款MVP产品，月均销售额为30万元，基本形成了使用者自发组团购买的C2B的模式。我不是把这个货买回来，我们做的就是给大家去介绍一个优质的产品，使用者如果感兴趣，我会把所有的购买资讯告诉他们，在什么地方买更便宜，使用者也可以在我们这里报团，十个人、五个人、二十个人组成一个团，"最东西"会出面和品牌商谈，价格可能会更便宜。关键是通过这样一种方式打通渠道，这是一种反向C2B的方式。”

通过内容引导产品获取收入

对此，微信开发平台产品经理朱深彬认为，“通过内容去引导产品，这个模式是微信公众平台目前或是未来很重要的商业或者是公众号变现的能力之一，我觉得"最东西"在这方面抓得很准，可以通过内容带来更多收入 。”“关于媒体电商模式的探索，未来需要服务号做的是跟真正的使用者进行沟通交流和维系，更多的还是利用***与阅读者进行交流。”张卓林表示，“现在我们还是很小，但是我相信小个体一定会有大未来，未来的生意将通过消费升级和使用者来展开，我们也会围绕着***和消费升级实现更大的突破。”

文章：

女神之选，最护发的梳子

戴安娜王妃、妮可?基德曼、维多利亚?贝克汉姆，有什么共同点?

“山眉水眼且休论，雾鬓风鬟已无价”，说的就是这三位女神和她们的一头靓发吧!

她们都拥有同一把梳子——梅森?皮尔森***Mason Pearson***。

梅森梳子源自1885年。你没有看错!

它的创始人Mason Pearson，这个不务正业的英国机械发明家，在工业革命中期任职于蒸汽火车电刷厂，一开始就玩颠覆，他打算把梳子做成传家宝。

偏偏那种所谓英伦派头，就是，一双皮鞋、一套西装、一顶帽子都能穿戴几十年。一把梳子可以传代，也就是理所当然的了。女儿出生了，送她一把梅森梳子，直到她出嫁...

借公众号比拼O2O

微信官方透露，为了鼓励原创内容在微信平台上形成良好生态，让优质公众号内容的含金量有更直观的体现，微信还将推出付费阅读、保护原创内容、广告倾斜、搜寻加权、快捷关注等多种机制。“我们希望以使用者+流量+收入的激励机制，推动原创保护工作，让原创内容在微信公众平台上成为更有价值的服务。”

蓬勃发展的微信公众账号其实是腾讯在O2O领域布局的重要方式。在试水自主打造“微生活方案”未见明显成效之后，腾讯意识到开放的重要性，把“半条命”交给了合作伙伴。几乎目前所有的主流O2O的APP都在微信公众平台上拥有***，这些微信公众号需要商家自己运营，腾讯则从战略上投资O2O垂直领域的佼佼者，滴滴打车、大众点评等海量级***的背后都有腾讯的身影。

今年以来，BAT三巨头在O2O领域的竞争进入白热化阶段。日前，百度宣布投资200亿力捧百度糯米，并宣布与朝阳大悦城建立深度战略合作关系，实现产品服务对接、会员系统打通。阿里巴巴以283亿元战略投资苏宁，二者结成紧密盟友，共享大资料、物联网、移动装置、支付解决方案和其他资源，意在共建新的移动O2O应用和创造新的O2O商业模式。

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作者丨房煜

编辑丨及轶嵘

图源丨摄图网

同样是刚刚发布半年报，同样是走在扭亏的路上，不过京东物流（02618）和顺丰控股（002352）的境遇迥然不同。

8月23日，京东物流发布了上市后的首份半年财报。财报显示，2021年上半年，京东物流实现总收入485亿元，同比增长53.7%。因长期加大网络基础设施、供应链技术研发等投入，以及进一步加大供应链解决方案及服务广度深度、扩大就业规模等，上半年经调整后的Non-IFRS（非国际财务报告准则）净亏损15亿元。

同一天，备受外界瞩目的顺丰控股的2021年半年财报如期而至。由于顺丰控股第一季度归母净利润亏损9.89亿元，顺丰控股董事长兼总经理王卫为此在股东大会上向股东道歉，并保证这种情况不会再出现。

王卫的承诺目前看是兑现了。根据财报，上半年实现净利润7.6亿元，同比下降79.8%。其中二季度实现净利17.49亿元，同比下降38.73%。

由于京东物流和顺丰控股分别处于港股和A股，直接比较两家公司数据未必公允。但是外界对两份财报的反馈却耐人寻味。

京东物流虽然调整后净亏损达15亿元（并非归母净利润），但是舆论对这份财报多报以积极态度。但是对于顺丰控股，专业的券商分析师仍旧分歧很大。

原因或许在于，京东物流的上市具有里程碑意义，是公司物流向物流公司转型的重要标杆，舆论对于新物种多有鼓励心态。

第二点则更多是市场情绪因素。一位业内人士指出：“京东物流过去没有独立的时候，也是亏损的，大家也习惯了。而顺丰过去一直是盈利，突然一个季度亏9个亿。市场接受不了。” 更何况，过去数月顺丰市值腰斩，很多在高点买了顺丰股票的人在等着解套。

但是，抛去市场情绪对顺丰的悲观和舆论鼓励因素对京东的乐观，必须看到，中国当下最优秀的两家物流公司，其实境遇是相同的。他们不仅携手走在扭亏为盈的路上，而且都处于业务转型的微妙时期。

而两家物流巨头的转型突围之路还有个共同特点， 多谈供应链，少谈快递业务 。物流产业是国民经济的晴雨表，这一动向耐人寻味。

京东押宝供应链得失考

在谈及京东物流的财报时，有个词被反复提及， “一体化供应链” 。根据京东物流的说法，这类服务，会是 京东物流未来的主要发展方向 。

根据财报，京东物流一体化供应链客户数量及收入的增长，一方面来自企业在快消、服装、家电家具、3C、 汽车 和生鲜等六大行业的持续拓展；另一方面，随着客户对京东物流服务的认可和深入了解，原本使用其标准化快递、快运等其他物流服务的一部分客户，进一步使用了一体化供应链物流服务。

从数字来看，2021年上半年，一体化供应链客户收入336亿元，成为京东物流 营收的重要支撑 。

其中外部一体化供应链客户收入为117亿元，同比增长65.6%，一体化供应链客户数达到5.9万，同比增长58.7%。换算一下可以知，外部一体化供应链收入占一体化供应链总收入的34.8%。

2021年上半年， 京东物流一大特点是外部客户收入占比已过半，达到54.7% ，从这点可能，一体化供应链的外部占比还未过半。

关键是 什么叫“一体化供应链”的物流服务？ 这个名词是一种新的业务形态吗？如果是指B端大客户的供应链服务，“一体化供应链”是否可以理解为一个早已存在的物流细分领域——合同物流？只是京东物流服务的行业覆盖更为广泛。

从物流行业的演变脉络我们可以推测，“一体化供应链物流服务”其实有“仓配一体化”升级版的含义，不过，京东物流确实有自己的优势。过去一年，京东物流新增仓库数量450个，相当于2007年至2017年10年间的建仓数量。在仓储端，京东物流从一出生就是不遗余力的重资产投入。

从物流链条看，这意味着， 当京东提供仓配一体的供应链服务时，链的起点可能是自己的仓，而不是一个代运营者。

但是，这并不意味着“一体化供应链物流服务”脱离了合同物流的一些基本特点。比如，由于是客户的定制化解决方案，因此有一定行业门槛和不错的收入，但是同时也意味着， 由于不具备标准化复制的可能，增长速度比较慢。

时至今日，京东物流的基本盘应该仍旧是普通消费者所熟悉的快递业务。这也是京东物流持续亏损的重要根源。京东物流也提到，公司大约有26万人的一线员工（包括仓库、快递等），外界估计，一线配送人员至少超过10万人。

物流专业媒体罗戈网主编小周伯通向创业邦指出，京东物流过去是“销地供应链”，现在可以说更多是在向上游，也就是产地供应链延伸。

何谓销地供应链？ 小周伯通认为，可以理解为成品的配销，考虑更多的是如何将产品以最快速度，最低成本，最少中间渠道送到消费者手上。对应的就是原来京东商城的履约配送交付环节。

“过去，京东物流最擅长的能力是“销地供应链”，通过完善仓、运、配、快递、冷链、大小件等供应链物流服务能力去服务消费者、京东商城和品牌商家。现阶段，京东物流也在 科技 的驱动下，将业务向供应链上游延伸，布局全供应链尤其是产业供应链。

从追求点到点搬运效率提升，到深入到产业供应链的每一个环节当中，实现预测、采购、生产、物流交付全链条优化，去服务产业链，服务经济体，服务全球。”小周伯通指出。

而当京东物流提出“一体化供应链物流服务”时，也意味着这家物流公司的重心正在由C端服务转型向B端服务。

京东物流为什么一定要选择走供应链服务的道路？小周伯通指出，在物流业的几个主要的细分领域，标准快递现在竞争太过激烈，价格竞争仍旧是最主要的竞争手段。在这一领域，京东物流的大部分业务只能来自于京东商城。而在其他一些细分领域，比如快运，也有细分市场的龙头。

“国内合同物流行业发展程度比较低，信息化程度比较低，所以京东物流会觉得自己切入可能有比较优势。”小周伯通说。

创业邦认为， 对于京东物流来说，背靠京东商城，始终是京东物流最大的底气。 第一是京东商城可以提供流量和商流订单。第二，突出供应链服务，全品类经营的京东商城和希望全链条服务的京东物流，可以共享、深度绑定商家客户。这才是京东物流无以比拟的优势。

顺丰的分兵突围

在当下市场，头部公司的认知往往趋同。靠快递起家的顺丰控股，也早就意识到了供应链的重要性。标志动作是对DHL供应链业务的收购。

2020年10月，顺丰控股以55亿元人民币对价，并购德国物流巨头德国邮政敦豪集团的敦豪香港和敦豪北京100%股权，顺丰控股今年2月19日发布公告，宣布这一交易已取得所有必需的监管审批、备案和登记，各项交割的先决条件已全部达成，交易各方已完成正式交割。

这也意味着， 顺丰控股同样希望深度扮演综合供应链解决方案提供商的角色。 顺丰控股则将此块业务以“顺丰敦豪供应链中国”这一新业务板块启动运营。

相对于京东物流不停的建仓，有观点认为顺丰更喜欢靠收购来完善自己的版图。其实不然，京东物流建仓的时候，顺丰不停的在买飞机，扩大自己的自有全货仓机队。

截至2021年6月，顺丰拥有66架全货机。顺丰控股全货机及散航总计航空线路2265条。同时，顺丰花费超过200亿在湖北鄂州建设机场的投资，和京东物流建仓一样，是靠重资产打造壁垒。

但是现在拿到的顺丰上半年财报，仍旧是让人喜忧参半。2021上半年顺丰实现速运物流业务量51.3亿票，在去年同期受益于防疫紧急寄递需求爆发的业务量高基数下，仍实现同比增长40.4%，两年平均增长59.5%。但是，二季度，顺丰实现营业收入457.24亿元，同比增速为21.65%，远低于去年同期水平。

快递业务是顺丰的基本盘。 过去，由于通达系的追赶加上顺丰自己对于商务件和电商件的不同态度，现在顺丰在快递业务的市场份额已经下降到个位数。为了扭转局面，顺丰推出经济件对抗通达系，业务量市场份额在2020年提升至9.8%。

但是问题在于，补贴上升，经济件只赚业务量不怎么赚钱。根据财报，经济快递业务实现营业收入148.90 亿元，同比增长 69.16%。

顺丰赚钱的大头是时效件，财报提到，自2021年4月起，顺丰对时效产品进行优化升级，按新口径追溯调整本报告期及去年同期产品数据，时效快递业务实现不含税营业收入461.61 亿元，同比增长6.50%，增速放缓主要因去年疫情期间防疫紧急寄递需求旺盛带来时效业务增量较大，同比基数较高。 实际上，除了外部环境， 时效件也有强大对手，就是前文提到的京东物流的快递业务。

市场上还有声音认为，2020年-2021年，其实是几大快递公司上市以来价格战最厉害的时候。虽然近年来拼多多的崛起，实际上带来了订单的增量，但是极兔快递的杀入，其实一定程度上抵消了订单供给的增量，凶狠的价格策略使得整个快递标准件市场重回红海搏杀，战况空前惨烈，最后国家不得不出手干预。这种市场玩法，对于追求服务品质的顺丰是非常不利的，也是营收同比下降的原因。

顺丰还有众多分支业务，包括重货（零担快运）、国际快递、冷链、医药、同城业务等。这些业务被认为是顺丰突围的希望所在。这其中，顺丰冷链和顺丰医药算是高附加值的业务，顺丰有比较明显的优势，但是业务规模不大。

零担快运被认为是比快递更大的市场，但是同样有德邦快递这样的龙头竞争。而在国际快递市场上，顺丰应该经常会看到老对手菜鸟网络的同盟军。短期内，国际快递和零担快运很难有压倒性优势。

值得注意的是，顺丰同城业务今年计划分拆上市，说明王卫对王兴已经轻车熟路的同城配送业务兴趣很大。根据财报，2021年上半年，顺丰同城急送对外业务实现不含税营业收入22.41亿元，同比增长77.12%，同样远高于行业增速。

顺丰同城现在的标签是， 中国规模最大的独立第三方即时配送服务平台。 据了解，在业务内容上， 顺丰同城覆盖了餐饮、零售、服务多个板块。但是实际上订单大头还是餐饮。顺丰同城的打法是选择像麦当劳这样的大连锁品牌合作。

同城业务之所以重要，是随着新零售的发展，万物皆可到家的趋势下，同城零售的业务规模现在虽然还没有办法和B2C电商相比，但是正在蚕食后者的份额。

这一点上，无论是京东、顺丰、还是阿里都心知肚明。京东有“物竞天择”,阿里有“内地生活”，顺丰急着上同城业务IPO ，与其说进攻也不如说是防守。毕竟在美团的先发优势下，京东、顺丰、阿里都是跟随者。

“美团现在一天的单量（包括同城零售）3000万单左右，几乎等于一个通达系公司一天的单量。”有业内人士指出。

显然，其实无论顺丰还是京东都明白了，无论是价格和成本的原因，还是市场竞争的原因，电商的标准快递件越来越不好做了。如果继续在红海搏杀，转型是没有希望的。

京东物流在财报的新闻素材中提到快递是这样说的：“随着客户对京东物流服务的认可和深入了解，原本使用其标准化快递、快运等其他物流服务的一部分客户，进一步使用了一体化供应链物流服务。”而顺丰则积极在推动自己体系内的四网融通。

财报说，“通过加强速运网络、快运网络、仓储网络及加盟网络的场地、线路等资源整合优化，并持续开展中转场自动化设备升级改造，逐步缓解产能瓶颈，通过成本精细化管理深耕，资源利用率、营运效能等指标第二季度环比第一季度在稳步回升。”

说到底，两家物流巨头手上都还有牌可打，他们需要和时间赛跑的是，能否更快的发挥不同业务板块的协同效应。

双方都有隐忧，京东物流的挑战在于，仍旧是如何从单一企业的闭环体系真正走向开放。而顺丰的挑战则是，如何在不控制商流的前提下，深入各种物流场景。

换个角度看， 无论京东做长服务链条，还是顺丰走的专业化分工道路，都是希望在原来的快递基本盘之外，找到业务的新增长曲线和方向。 这对于中国的传统电商市场，是一个微妙的信号。

青岛政务服务网入口：http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/public/index/statichtml/index_qd

青岛市营商环境优化提升三年行动规划

（2022—2024年）

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动全市高质量发展，制定本行动规划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，对标国际一流水平，以制度创新为重点，聚焦市场主体关切，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，努力让人民群众在每一项政务服务中感受到高效便捷与公平正义，为新时代社会主义现代化国际大都市建设提供有力支撑。

（二）主要目标。聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求，实施“政务服务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境”四大提升行动，力争到2024年，政府治理效能全面提升，在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场主体活跃度和发展质量显著提高，形成一批可复制可推广的“青岛经验”，营商环境竞争力在全国第一方阵持续进位争先，成为市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的城市典范。

二、重点任务

（一）聚焦办事方便，实施政务服务环境提升行动。深化“放管服”改革，优化服务流程，创新服务模式，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更高水平推动营商环境数字化转型，提高各类市场主体对政务服务的获得感和满意度。

1.全面深化政务服务改革。全面推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，实施行政权力和公共服务事项标准化改革，开展审批服务行为、线上线下及融合服务规范化建设，推广政务服务事项“集成办”“免证办”“就近办”等便利化服务。

2.创新实施政务服务“一张网”。依托一体化在线政务服务平台，扩大“跨域通办”范围，实现电子证照互通互认，推广“集成套餐”“扫码亮证”“一证通办”“无感通办”等便民服务应用，形成全市政务服务审批、监管“一张网”。

3.全面实行行政许可事项清单管理。组织编制并动态调整市、区（市）两级行政许可事项清单。依法依规探索政务服务事项差异化赋权新模式，变“单一事项碎片化赋权”为“一整件事完整链条赋权”。

4.打造行政审批数字化转型“青岛模式”。发挥相对集中行政审批制度改革优势，建设青岛市智慧审批平台，创新开展存量电子证照数字化治理，加快推动与其他省市行政审批平台的互联互通。

5.在省内率先建成“无证明城市”。聚焦企业和群众经常办理的服务事项，通过告知承诺、电子证照等方式办理，无需再开具、出示或者提交相关证明材料。

6.再造企业登记注销流程。在全国率先试点市场主体登记注册“智能表单”改革新模式。建立“企业注销一件事”专区，实现企业注销一网通办。探索个体注销简易办、证照注销联合办。

7.推进工程建设项目审批标准化智能化改革。实施建设项目全流程审批“最多70天”改革，深化策划生成、多测合一、“12+N”市政报装主题服务，实行“6+N”联合验收改革，全面实现工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式相统一。

8.实施建设工程规划许可豁免清单制度。按规定将配套设施、设备安装等五大类建设工程项目列入许可豁免清单，免于办理《建设工程规划许可证》，加快项目开工建设。

9.探索推行民用建筑工程项目建筑师负责制。引导鼓励设计单位或者建筑师提供（参与提供）从前期咨询到运营管理的全过程服务。按规定取消社会投资简易低风险项目施工图审查，对其他项目施工图后置审查。

10.依法依规开展既有建筑改造工程消防验收备案告知承诺制改革。精简申请材料，实行告知承诺，简化既有建筑改造利用消防设计审查验收流程。

11.探索工程建设项目水土保持审管结合新模式。将工程建设项目水土保持评估评审由“单体评估”变为“区域评估”，申请后评估评审变为申请前服务。对需要报审水土保持方案的生产建设项目进行集中管理，实施现场审批服务和监管。

12.实施建设项目环评审批改革。严格落实建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），推行“区域规划环评+告知承诺审批”管理模式，依法依规探索对园区或者工业楼宇引进的同类型小微企业项目进行打捆环评审批。

13.推进建设项目用电服务改革。实施重点项目“电力预装”服务。扩大告知承诺制、并联审批服务范围，在有条件的地区将高压用电审批范围由10kV调整至35kV。推出多元化电费金融产品，丰富线上交费渠道。

14.推行项目直通车服务。对省市重点项目及专项债储备项目开展并联审批、挂图作战。通过进现场、送政策、解难题、促开工服务，打造我市建筑许可“轻松办”优质服务品牌。

15.实施市政公用“多审合一、一事全办”。建设“市政公用报装一件事”专区。全面推行小微企业用电报装零证办、零上门、零审批、零投资、零感知托管服务。

16.实施不动产登记“一网通办”。深化涉企不动产登记高频事项“全程网办”，实施不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”，推动不动产登记“跨域通办”。建立不动产登记主题数据库，依法依规探索建立不动产登记高效核验制度。

17.深化不动产单元代码“一码关联”。以不动产单元代码为数据关联字段，构建新建项目全生命周期业务高效协同、系统共享集成的管理机制。

18.推进警务服务“掌上办”“一窗通办”。将公安专科服务窗口调整为综合服务窗口。创新出入境服务方式，在山东自由贸易试验区青岛片区、上合示范区等功能区增设外国人签证点。

19.创新智慧办税服务模式。在全国首推“国际税收业务”服务模块。创新推出税费享受提醒、人工智能风险监控一体化服务模式。推行“办问协同”服务，打造办税辅导和咨询服务新模式。

20.扩展公共资源交易平台信息共享功能。推进市公共资源交易平台与预算管理一体化系统、信用中国（山东青岛）网站、行业行政监督管理部门信用信息平台对接，实现市级政府投资工程建设项目支付信息网上查询，综合信用信息评价结果、行业信用信息评价结果在工程建设项目招投标中有效应用。

21.拓展“青岛政策通”平台综合服务功能。优化升级“青岛政策通”平台，设立“免申即享”专区，建立资金保障机制和专门账户，实现“企业不申报、资金及时到”。

22.建设全市一体化高效数字机关。建设一体化网上政务综合服务平台、移动端综合服务平台、政府职能运行智能监管平台，深入推进机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”，全面实现政府职能运行全流程监管。

23.依法依规探索制定行政审批部门行政许可退出工作规程。健全审管衔接机制，明确行政许可退出适用情形、实施主体，规范操作程序，推动解决行政许可工作“重准入、轻退出”问题。

24.持续提高政务服务监管效能。督导行业主管部门等监管责任和属地政府监管责任落实，推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管，加快建立全方位、多层次、立体化的事前事中事后监管体系。

25.打造专业化营商环境服务团队。试点首席审批服务官制度，实行“首问负责、一诺到底”。组建青年政务服务团，延伸政务服务链条，为企业提供定制化、专业化政务服务。

26.优化政务服务机制。建立企业政策服务专员、金融服务专员（金融辅导员）、政务服务专员、法治体检专员服务机制，搭建青年政务服务驿站、营商环境热线等新型服务平台，将营商环境服务链条延伸到政务服务一线。

（二）聚焦法治公平，实施法治环境提升行动。维护公平竞争秩序，依法平等保护各类市场主体，防止滥用行政权力排除、限制竞争行为，强化公平竞争审查制度刚性约束，健全行政决策制度体系，为各类市场主体营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

27.维护统一的公平竞争制度。建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，严格落实公平竞争审查制

数日前,浙江省台州市各大运输企业的负责人共聚一堂,就构建市级公路小件快运网络、转轨全省快速货运协作网达成共识。两个多月前,山东省公路运输企业的老总们也聚首交流了公路客运小件快运业务的经验。自去年年底我国全面放开快递市场以来,公路小件快运成为快递行业的一大亮点,许多专业运输企业纷纷把小件快运作为新的利润增长点,将业务开展得红红火火,各省市组建小件快运网络的热情也日渐高涨。

快递市场总量

将超过 5300 亿元

近年来,随着市场一体化进程逐步加快,网络经济的出现,商品经济快速发展,经济要素流动规模和质量迅速提升,人们的生产生活方式发生了急剧变革,公路客运小件快运市场呈现需求旺盛的态势,以批量小、价值高、时间紧、个性化为特征的小件货物运输日益火爆。目前,我国包括小件在内的快递市场规模高达500亿元,未来10年如果保持现有的增长速度,市场总量将超过5300亿元。小件快递行业已经成为新兴朝阳产业。

与此同时,公路运输行业竞争压力越来越大,寻找经济增长点已经成为许多专业运输企业的迫切需要。随着我国运输市场的进一步开放,公路运输企业面临的挑战越来越多。比如：骨干客运班线日趋饱和,效益提升空间受限；高速公路网络建设加快,高速客运成为竞争热点；铁路网络覆盖面越来越大,网眼越来越小,火车多次提速,经营方式灵活,安全与运价优势突出,以及城际列车相继开通,对公路客运造成的冲击日益加剧；农村客运虽呈快速发展态势,但市场主体多,长期积累的深层次矛盾加大了市场整合成本,其运距短、运价低、成本高、收益小,目前尚不能激发专业运输企业的投资热情。

面对竞争压力,强烈的生存发展欲望促使运输企业想法设法谋求新的增长点。而公路运输行业恰恰具有的丰富资源和独特优势,使公路小件快运成为专业运输企业的首选项目。公路客运资源相对丰富,客流、物流、信息流汇聚客运站场,为客运企业延伸产业链条提供了天然平台。公路客运具有点多、线长、面广、及时和门到门服务的特点,即托即运、限时到达的运输优势。客车行李舱的不断增大,丰富的行包运输经营管理实践,以及客运企业之间成功合作的经验, 使公路小件快运优越于其他快递方式,为公路客运企业开展小件快运打下了坚实基础。

70%多的运输企业

开展小件快运

由于小件快运业务易操作,技术含量低、投资少、回报高,公路运输企业又有着开展小件快运业务的天然条件,因此小件快运备受行业管理部门和公路运输企业的青睐。而大多数客运站的行包业务正在不断萎缩,针对这一状况,一些企业尤其是长三角、珠三角等经济发达地区的公路运输企业,创新经营思路,挖掘客运资源,改革行包运输管理体制,放宽货物托运标准,大力发展小件快运业务,取得了较好业绩。

1997年5月桂(林)―柳(州)高速客运开通,桂林连通运输集团所属的货运总站和客运总站共同开发了小件快运业务。2003年该集团整合资源,把小件快运业务作为一项新兴产业重点开发,将小件快运业务独立出来,成立了小麻雀快运公司,专门负责快件运输业务,现在已经建立了区域小件快运网络,并在此基础上,开展了零担货运业务,形成了快件和零担齐头并进的局面。

山东交运集团济南客运总站依托车站行包房和客运网络,于1998年开发了兔兔快运,发展同城异地快运、情感传递、异地中转等业务,并与邮政快递、民航快递、中铁快递联手,实现无缝服务。目前除在车站开展货物受理点外,还在济南市区各主要物资集散地开辟了17个货物代办点,与省内16个地市专业运输企业合作,建立区域快运网络,并将其延伸到上海、天津、武汉、郑州等国内大中城市的汽车站。2005年实现收入2500万元,2006年日均营业额5万余元。兔兔快运已经成为集市内配送、城际干线运输、班车捎载、仓储等功能为一体的综合性快运企业。

哈尔滨龙江客运快件公司的龙江快件成立于2001年4月,该公司始终坚持“7个统一”：即统一工作程序、统一工作标准、统一使用票据、统一收费标准、统一组织管理、统一对外承诺、统一行业标识,实现了快件运输新突破。现下设6个客运快件分公司、3个理货受理处、2个货运物流分公司,目前在哈尔滨市发出的360条客车营运线路开办了快件运输业务,建立了17 条零担货运专用线,与省内外近百家客运站形成了比较密切的快件运输网络,经营收入也从当年的 254万元跃升到2005年的942万元。

据了解,目前全国公路运输企业开展小件快运业务的达70%多,初步形成了像兔兔快运、金象快运等一批公路小件快运品牌。有的运输企业还借助品牌优势与专业快递公司展开合作,将业务由省内做到了省外,从国内发展到国外。

应着力解决

发展中面临的问题

这些年来,公路小件快运虽然取得了长足的发展,但是目前存在的一些因素使公路小件快运行业难以形成核心竞争力。比如：由于行政区划和行业分治原因,运输市场壁垒森严,全国性的快运网络难以形成,各种运输方式之间难以实现有机衔接,运行效率不高；缺乏相应的行业法规和标准,虽然中国道路运输协会出台了《道路客运小件快运经营服务规范(试行)》,但仅是行业自律性文件,法律约束力不强；企业运输形式单一,服务范围狭窄,服务体系不健全,不能全方位满足不同层次客户的需要；信息网络建设滞后,操作手段落后,运营经验不足,运行效率低下；技术人才和营销人员匮乏,不能有效地开展业务等因素,已经成为公路小件快运行业健康发展的“瓶颈”。

对于公路小件快运而言,货源是生命,网络是动脉,速度是灵魂,信息是基础,人才是关键。纵观国内外快递巨头的发展历程,他们无不重视掌控货源,注重客户关系管理；组建自己的服务网络,其领域从本省到外省,从沿海到内地,从公路到航空,从国内到国际,并且通过现代化的技术手段,加强网络间信息传递；延伸服务链条,为客户提供增值服务；同时拥有一支现代化的管理人才和技术人才队伍, 使其他竞争对手难以快速超越。我国公路小件快运行业必须借鉴国内外快递企业的成功经验,结合行业特点,根据市场形势,着力解决好发展中面临的问题。

管理部门要尽快研究制定相应的行业法规,明确发展小件快运行业发展目标,统一行业标准,统筹站场建设规划,预留仓储空间,配备相应设施,严格行业督查,为小件快运规范发展提供政策支持和物质基础；整治运输市场,建立统一规范的货运市场,提高集约化程度,改进服务水准,营造小件快运发展的环境；打破行业壁垒,整合客运网络资源,构建各中心城市区域快运网络,形成中心城市辐射县(市)、乡村的快运网络,加强与铁路、航空运输企业合作,建立立体运输体系,同时与国内外速递企业联手,细化行业分工,做到各种快运方式有机衔接；注重信息技术网络平台建设,将先进的信息技术和系统应用到小件快运业务操作服务中,实现定单处理、仓库管理、配送环节、货物跟踪等各个环节紧密配合,保障货物安全,提升服务水平；培养物流人才,小件快运发展到一定阶段,必然要采用现代物流管理技术,而我国目前物流人才严重短缺,远远不能适应物流发展的需要,因而亟待加快培养物流人才的步伐。

服务意识力量的“链条原理”解释如下：

职业道德、职业素养与职业生涯，正确服务意识的力量“链条原理”

“服务意识”基本上不算是一种学术概念，在国际客服学领域也少有确切的定义。它更多是行业内人士的一种闻习惯说法或称呼。它就是一种服务现象的存在。是人们随口之说罢了。比如，我们也可以说“学习意识”、“工作意识”、“运动意识”等。

2020年上半年爆发的新冠疫情，改变了很多习惯：以教育行业为例，3亿师生经历了一场全面的线上大迁移，在“云端”完成了教与学。无疑，疫情加速了教育信息化的进程。伴随着新基建上升为国家战略，云计算、大数据、人工智能正在构建后疫情时代的全新教育形态。在此双重背景的影响之下，教育行业呈现出几大新趋势。而抓住机遇，无疑就拿到了通往未来教育的“入场券”。

教育的底层逻辑并未改变

教育是重人力资本、重服务的行业，服务链条长，涉及家长、学生、老师、助教、校长、教育部、地方教育局等多方核心主体参与，且存在决策者与使用者不一致、内容质量与交付质量难控制、试错成本高等特点，导致整个服务过程中效率损耗高，不一致行为复杂。而且互联网本质是一种效率工具，利用互联网能完成资源和信息的跨空间有效匹配和协作，但在信任感的建立上仍有所不足，服务链条涉及的主体越多，互联网模式就越难运行，这也是在线教育的一大痛点。

悉数2020年的教育行业新热词，“OMO模式”名列前茅：以提升教学效果与体验为核心，深度融合线上与线下的学习场景，实现标准化流程与个性化服务。事实上，疫情只是教育OMO的导火线：此前，线下机构受地域化发展限制已久，而线上机构也面临获客成本高居不下、课堂互动感弱等痛点……这些都在倒逼教培机构完成升级转型。

壹哆哆“云艺校”，助力机构全面发展

眼下，有一部分握有优质硬件资源的教育机构，已经跑通了OMO模式：在教学环节实现线上和线下的融合，形成以数据驱动为核心的学习闭环。随着5G、AI等新基建技术的介入，线上和线下的融合度将进一步加深。在强交互、重体验的学习场景基础上，教育OMO模式将逐步从在线化、数据化走向智能化，构建“科技+教育”新型场景。

而另外一些中小型机构，受限于资源、平台及产品等问题，甚至还在为了生存而发愁，那么到底什么才是适合他们的发展方式呢？在壹哆哆“云艺校”，就会找到想要的答案。

当看到云艺校这几个字眼的时候，很多人的第一反应就是：一个在线店铺而已。

但事实上，店铺展示，仅仅是壹哆哆“云艺校”为艺培机构提供的丰富服务的冰山一角。当你的机构成功入驻壹哆哆平台，正式成为“云艺校”的一员后，你就可以获得一个专属于你的展示平台。店面风格、装饰细节等，都可以根据自己的需求进行个性化的操作。无论想要高端大气，还是低调奢华，都能帮你轻松实现。

除了店铺的展示平台，壹哆哆“云艺校”还构建了丰富的产品资源库，入驻的机构不仅仅可以上传、展示、售卖具有自主知识产权的产品/内容，让线下用户在线上也能体验到机构的补充服务，各种打卡、分享、线上预习、复习等功能，都为机构更好的增强用户粘度提供了解决通路。

同时，机构还可以从壹哆哆丰富的资源库中找到适合自己机构的优质产品/内容，其中不仅包含了壹哆哆自主研发的各类产品/内容，还通过各种外部资源整合，引入了大量全网平台优质爆款的产品/内容，为机构店铺的产品多样性提供了更多可能，从而让机构的店铺拥有更加广泛的受众群，实现更为的增收。

当然，壹哆哆“云艺校”提供给机构的还不止这些，在产品层面之外，壹哆哆平台还为入驻机构提供了“产品培训”、“运营体系建设”、“营销推广”、“活动支持”、“技术保障”等完整的服务体系支持，真正让机构能通过壹哆哆平台实现更大收益，获得更好发展。