什么是一个系统工程需要创新链产业链资金链政府链相互支持
加快建设世界科技强国和主要科学中心，进入创新型国家前列，这是新时期党中央向全国人民发出的伟大号召。
为此，我们不仅要付出艰苦的努力，而且必须通过重大的理论创新、文化创新，打造系统创新链，形成新的发展范式；通过制度创新，建设创新联合体，提高配置科技和创新资源的效率，更好发挥人才积极性创造性。这是实现科技自立自强，加快建设世界科技强国和主要科学中心，使我国进入创新型国家前列的根本动力。
系统构建全链条科技创新生态
习近平总书记强调指出，创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。
在创新驱动发展的系统工程中，科学技术必须坚持面向经济社会发展的导向，创新链要与产业链、信息链、金融链、政策链等各条链融合衔接，互相交织、相互支撑，形成完整的现代科学技术体系和协同共生的立体创新体系，以达到“支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链”的目的。
我们要想方设法提高创新链整体效能。提高创新链整体效能既是当前提高产业链、供应链、技术链现代化水平的内在要求，又是增强国家经济体系、创新体系功能的前进方向。
这个创新链是以现代工程和技术科学研究为基础，以现代科学技术体系作为创新体系和产业经济体系的核心，以大中小型企业融通发展和产学研深度融合、共建创新联合体为主要途径，以提升产业链供应链现代化水平为主要目标任务，以建立国家、行业、地方三个层次不同类型的关键共性技术平台作为切入点，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。
理论创新为科技自立自强提供支撑
科技自立自强必须有适合中国发展实际的理论。传统整体论缺乏科学理性，“只见森林，不见树木”；还原论“只见树木，不见森林”，缺乏整体思维、系统思维、辩证思维。钱学森从东西方文化的碰撞中走出来，以系统论另辟蹊径走出一条新路。
钱学森在国际上首次明确了自然科学、技术科学和工程技术应同时并进、相互影响、相互渗透、相互反馈、相互促进，从而形成了现代科学技术体系的思想。应按照钱学森系统论和技术科学理论，发展现代工程和技术科学，带动基础科学和工程技术，形成现代科学技术体系。在建设科技强国的今天，应用钱学森系统论和技术科学理论正当其时。
经济活动中的各主体、各要素不是孤立存在的，它们有着内在联系和相互作用。关键核心技术与其他相关技术的生态决定技术能否应用；技术和科学的生态决定应用能否成功；技术与非技术因素的生态决定新产品能否做成；产业与相关产业的生态决定产业能否形成；各创新主体和环境的生态决定创新体系是否有效和可持续。创新生态链的各相关实体之间、各要素之间以及它们与环境之间不断产生相互作用，共同形成一个具有内生和协同共生功能的创新生态系统。
多管齐下解决科技、经济“两张皮”问题
目前，我国科学技术已经取得很大发展，但是仍存在与经济“分离、分割”的问题。解决这一难题的途径就是要认真落实我国“十四五”规划强调的“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”“推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体”“发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新”，促进“科技与产业无缝对接”，使科技在新经济发展和产业升级中发挥更大作用。
第一，应强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。
党的十九大提出了“提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”的目标任务。
全要素生产率是国家、区域、产业核心竞争力的重要指标。提高全要素生产率是我国经济由高速增长转向高质量发展的关键。全要素生产率的提升，是提升劳动生产率，促进经济发展经久不衰的源泉。
知识进步效率和资源配置效率是全要素生产率的两大动力。全要素生产率既反映科技进步，又表明资源配置效率。从经济发展来说，既要有科技进步和突破，又要有新的经济增长点和产业转型升级。全要素生产率突出以企业为主体配置科技和创新资源，能够起到促进科技与经济对接、产学研深度融合、大企业与科技型中小企业融通发展、企业与金融合作的作用。实践证明，在经济高质量发展时期，通过法律法规，保证市场各主体和政府依法、设法提高全要素生产率，促进各类创新要素向企业集聚，必将提高经济发展的速度与质量。
第二，应坚持市场导向和市场机制建设产业创新联合体。
创新联合体就是通过产学研深度融合，大中小型企业融通发展，围绕产业共性核心关键技术科学问题，深入研发，展开创新。
新兴技术及产业的深度细化分工和整合是全球企业必须面对的两大趋势。当前，一方面要更加支持发展科技型中小企业，另一方面要建立以领军企业为核心，集研发、制造、服务、销售、网络、金融为一体，产业链、供应链、创新链、金融链、服务链融合的“抱团生态”——产业创新联合体。
支持企业与高校院所、重点实验室、工程技术中心共建产学研融合创新联合体，推动它们针对产业发展的核心关键技术紧密合作进行研发。创新联合体可参考国外创新中心的运行方式，运行主要靠会员费和社会资助，政府按联合体会员多少给予运行补贴，合作项目按相应计划予以支持。
坚持市场配置科技、创新、金融、人才资源，创造平等竞争良好环境。以优惠政策支持领军企业、链主企业牵头，通过资本通道，在全球布局，以供应链研发、提供系统解决方案、交叉参股、控股、合资、产业基金、投资基金、研发基金等形式，运用供应链研发、供应链金融和区块链技术，支持大批专注细分市场、缝隙市场、节点市场并具有颠覆式技术的小企业，并使它们成为优秀大企业的供应商、研发商、服务商。建立大中小企业融通发展的创新联合体，并向上游研发服务业和下游制造服务业延伸，进行产供融合、产运融合、产融链接。建立产业关联的金融、商贸、物流、生产、服务等企业的协同方阵，参与全球供应链管理，在全球价值链核心战略环节提升原创技术和产品能力，提升国际竞争力。
产业创新联合体既增强科技能力，又优化配置科技和创新资源，必将有力、有效地促进经济发展。
第三，应加强共性技术平台建设。
2019年8月26日习近平总书记主持召开中央财经委员会第五次会议提出：要建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关。
共性技术平台是由政府和各类产学研主体协同共建、服务产业企业的管理服务机构或研发组织，包括国家战略性共性技术平台，区域、行业产业共性技术平台，企业竞争前共性技术平台等类型。建设共性技术平台，是攻克核心关键技术、解决工程技术的科学问题、促进产业转型升级和质量水平提升的实招硬招。
共性技术平台意味着创新文化、理念、方法、工具、标准的兼容和交叉碰撞。其产生的成果可能不是具体产品，而是新的科学理念、方法和标准。这正是企业竞争前阶段靠单体无法解决的问题。建设共性技术平台，重点支持领军企业和科研院所成为产业共性技术研发服务的主体，可以促进高质量产品开发。一些共性技术成果还可以优惠提供给企业，同时引入市场化力量，以竞争和互补合作机制促进产业技术生态体系更加完善。
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以建立国家、行业、地方三个层次不同类型的关键共性技术平台作为切入点，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。()
作者 | 郑金武
近期，清华大学教师团队的“新一代固体氧化物电解池（SOEC）电解水制氢技术产品样机”项目，在北京清华工业开发研究院（以下简称清华工研院）概念验证中心完成了概念验证，正在进行SOEC电解水系统样机设计、计算与模拟。后续，清华工研院还将帮助其对接投资与市场。
近年来，美国、欧盟、新加坡等国家和地区积极实施概念验证支持计划，为推动 科技 成果转移转化发挥了积极作用。概念验证被认为是弥补高校院所等科研机构基础研究成果与市场化之间空白的关键环节，是助力创新主体跨越 科技 成果转化“死亡之谷”的有益尝试。
国内高校院所在相关部门推动下，也在积极开展相关概念验证工作。清华大学、北京航空航天大学（以下简称北航）、中国科学院等国内科研机构成立的概念验证中心，为我国推动 科技 成果走向市场作了积极 探索 。
清华工研院概念验证中心于2020年11月启动，建设周期为三年。作为中关村科学城概念验证支持计划首批成立的高校概念验证中心，清华工研院概念验证中心每年由相关部门支持经费500万元，清华工研院配套经费500万元。这些资金主要用于建设概念验证专家团队、开展重点项目的概念验证和评估、组织概念验证交流培训等工作。
“当前 科技 创新投资呈现出很好的发展趋势，与国家层面对硬 科技 的需求是分不开的。”清华工研院院长金勤献表示，近年来国家就 科技 成果转化颁布了一系列鼓励政策，激发了高校院所、科研机构组织开展成果转化的积极性，为 科技 创新营造了 健康 发展的生态环境。
“以往科学家在成果转化过程中遇到一些问题，主要是市场化运作方面存在不足，企业难以跨越‘死亡之谷’。”金勤献表示，近年来科学家积极投入到 科技 创新热潮中，我们要帮助科学家完成思维模式上的转变、与资本及产业界形成良好互动，让 科技 创新企业能够快速成长。
为此，清华工研院基于自身成熟的技术转移体系，将概念验证纳入成果转化链条中，筛选能够解决产业实际需求的基础科研项目，通过对项目验证内容、验证目标的规划，明确项目验证内容及流程，并与后续的技术转移环节衔接，帮助研究人员和团队迈出 科技 成果转化的“第一步”。
清华工研院概念验证中心的建设由清华工研院牵头、清华大学技术转移研究院共同承担，清华大学技术转移研究院负责概念验证项目科研团队的遴选、专利等 科技 成果的管理及 科技 成果转移的校内审批流程。
对于入选的项目，清华工研院概念验证中心与科研团队签订合同，以横向项目的形式开展验证。项目经费采取阶段支持方式分两次拨付，验证周期为1年，验证结束后，组织专家评审验收，并设立 科技 创新企业项目推动成果转化。
截至2021年6月底，通过前期的遴选及开题评审，清华工研院概念验证中心已开展4个概念验证项目，包括基于硅基光学微腔的芯片集成传感器、SOEC电解水制氢技术产品样机、肿瘤新抗原个性化TCR-T疗法验证和针对AAV载体药物的亲和填料技术开发。
概念验证中心可概括为一种设立在高等院校，多种组织、机构与高校合作运行的新组织模式，旨在促进高校 科技 成果商业化。例如在美国佐治亚大学，其概念验证中心主要通过提供种子资金、商业顾问、创业教育等对概念验证活动进行个性化的支持，帮助高校科研成果跨越与商业化之间的鸿沟。
概念验证中心最早在美国、新加坡等高校中诞生。美国加州大学圣迭戈分校于2001年建立第一个高校概念验证中心，麻省理工学院在2002年跟进，随后更多高校陆续建立概念验证中心。
从发展脉络来看，美国高校概念验证中心的建设先是由部分高校 探索 自发成立，随后得到更多大学的响应，最后得到联邦政府的认可和进一步支持，形成 “自下而上”到“自上而下”的推广过程。
中国科学技术发展战略研究院研究员张九庆曾撰文建议，我国应借鉴美国高校概念验证中心的建设经验，部分发达省市和综合性研究高校可率先尝试；政府可根据本地区高校基础研究的优势和特色，牵头组织高校并联合本地区科研院所，资助和推动共建一家或多家概念验证中心。
借鉴国外经验，2018年西安交通大学依托国家技术转移中心成立全国高校首个“概念验证中心”。之后，西安交大概念验证中心协同西安市碑林区环大学创新产业带联合发起“西安微光创业孵化基金”，并发起第一支概念验证微种子基金，专注于生物及环保、新材料等领域的项目概念验证。
业内人士认为，对于上海、深圳等 科技 创新活动活跃地区，布局概念验证中心意义重大。例如，深圳清华大学研究院副院长刘仁辰就曾表示，概念验证是上接深圳在基础研究领域所作的布局，下接工程化、产业化功能的重要中间阶段。
“此前，深圳对于该阶段还没有系统化布局。”刘仁辰建议，要积极谋划建立深圳概念验证中心，工作内容包括概念验证项目的筛选、概念验证基金的建立和管理，以及搭建概念验证后期对接孵化平台等支撑性服务工作。
自2019年以来，北京市海淀区和中关村科学城也在积极推动概念验证中心建设工作。2019年10月，“中关村科学城—北京航空航天大学概念验证中心”正式挂牌成立，北京市首个概念验证中心落地。
“我们希望通过概念验证中心，让 科技 成果快速走向市场、实现产业化，解决多年来高校院所 科技 成果转化中面临的难题，打通 科技 成果转化‘最初一公里’。”北京市海淀区委书记于军表示。
于军介绍，作为一种非实体组织，概念验证中心旨在通过构建项目挖掘、项目可行性分析、项目对接、投融资洽谈等“一站式”概念验证服务，将基础研发与成果转化进行有效衔接。
张九庆认为，政府资助高校概念验证，其实质是政府支持 科技 成果转化环节的前移，更多地分担创新创业中从基础研究到产业孵化的早期风险，使 科技 成果转化的全链条服务支持体系更加完整。
目前，北京市海淀区已推动北航、清华、北大、中科院等多家高校院所概念验证中心建设。
在北航概念验证中心负责人、北航知识产权办公室主任汤鹏翔看来，北航概念验证中心可以为教师和学生们的新想法、新思路提供实验空间和可行性分析指导、投融资机会等“一站式”概念验证服务体系。
北航的直升机应急救援协同训练系统团队就是该中心的受益者。年轻的创始人借助概念验证中心的支撑，将直升机救援的专业训练搬进虚拟空间，原本只存在脑海中的设想在这里变得具体可见。
中科院 科技 创新发展中心与海淀区联合打造了“CAS 概念验证中心”，并实施了概念验证创新大赛等“CAS 概念验证计划”，以挖掘和释放中科院研究院所的研发优势，让科研成果走出高墙大院。
“我们希望通过一系列工作举措来解决 科技 成果转化‘第一公里’的问题，促进 科技 创新成果与市场对接。”中科院北京国家技术转移中心总工程师、中科智汇工场总经理柳海永介绍，“CAS 概念验证计划”这一全新组织模式，通过提供种子资金、商业顾问、创业教育、产业资源对接、投融资服务、孵化空间等概念验证活动，对早期项目进行筛选和扶持，已支持和培育一批早期项目从实验室走向市场。
与以往国家科技规划不同，本规划首次以国家科技创新规划命名。
科技部副部长李萌表示，“十三五”是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段。规划提出了12项指标，包括科技进步贡献率从55.3％提高到60％，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例由15.6％提高到20％。这是衡量产业向价值链高端攀升的重要指标。
科技部创新发展司司长许倞指出，规划最显著的特征，是关注点不仅仅为科学技术研究本身的改革和发展，更加关乎国民经济主战场，关乎面向科技前沿，关乎面向重大需求。比如，过去科技规划很少提及科技金融，本次规划中不但提到科技金融还谈到双创，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构。特别注重在新常态下发展新经济，用现代科技改造传统产业。
看点2
面向2030年
部署了15个重大科技项目
规划作了六项总体部署。前两项要求围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局；围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。
“我们在规划编制过程中始终贯彻‘创新是引领发展的第一动力’这一思想，力争做一个高起点的规划。在深入实施重大专项的基础上，面向2030年部署了15个科技创新重大科技项目；围绕现代农业等十大领域构建现代产业技术体系；围绕生态环保等五大领域构建支撑民生改善和可持续发展的技术体系；围绕深空、深海、深地、深蓝发展保障国家安全和战略利益的技术体系。”李萌说。
许倞分析称，我国科技发展已经从长期跟踪进入领跑、并跑、跟跑“三跑并行”新阶段。因此，规划更加注重前沿性引领性，更加关注颠覆性技术对产业变革的影响。比如重大项目中，部署了量子通信量子计算、脑科学和类脑研究等超前技术。
看点3
从创新全链条出发突出顶层设计
规划用大量篇幅阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。
规划彰显时代特点。不是“象牙塔”里面的规划，而是体现科技和经济结合、体现支撑国家由大到强转变的创新规划。它强调支撑国家重大战略需求，把重大科技项目、国家实验室、国际大科学计划和大科学工程作为重点任务。从上游的基础研究原始创新到中游的技术创新，再到下游的技术推广和产业化，进行全链条设计。
国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇指出，“创新是综合因素作用的结果，科研只是创新链条的一个环节。本次规划从创新全链条出发，体现了整体性协调性，突出了顶层设计、系统思维和战略思维”。
看点4
北京、上海要建设
具有国际影响力的科技创新中心
规划指出，打造区域创新高地，提升区域协调发展水平。规划亮点之一是突出区域创新。“中国各个地区发展阶段、创新要素的分布和创新能力相差较大，不可能齐步走。”吕薇说。
规划提出拓展创新发展的新空间，强调打造区域创新发展高地和促进区域创新协调发展。
这是一个分四个层次的系统部署：首先北京、上海要建设具有国际影响力的科技创新中心；其次推动国家自主创新示范区和高新区创新发展；三是建设带动性强的创新型省、市和区域创新中心；第四是系统推进全面创新改革试点。
看点5
全方位融入和布局全球创新网络
规划要求，全方位融入和布局全球创新网络，深入参与全球创新治理。
李萌强调，从被动应对到主动融入全球创新网络，说明创新自信增强了。中国很多创新型企业在海外设立研发机构。中国科技创新能力的进步正深刻改变全球创新版图、全球产业分工和经济格局。
清华大学公共管理学院院长薛澜表示，全球化时代，任何一个创新体系都不能闭门造车。只有开放，才有促进创新资源的全方位流动和有效配置。中国科技创新的发展与改革开放密切相关，走进去和引进来，对丰富创新生态起了重要作用。未来，中国将营造更好的环境和条件，吸引海外资源，探索试行技术移民；更多参与国际规则制定，在全球科技共同体中发挥应有作用。
河北省 科技 成果展示交易中心经过两年建设发展，对外影响力进一步扩大，成果转化效率进一步提速，技术转移机制进一步完善，运营管理水平进一步提升。
为达到省委、省政府建好用好展交中心的要求，2022年，展交中心将紧紧围绕河北省 科技 创新“十四五”规划开展五项重点工作，打造展示、交易、转化、产业化“四位一体”的全国性技术交易大市场和国际化技术转移大平台。
建设 科技 成果供需库，实现 科技 奖励、鉴定登记、财政资助成果等供给信息和企业技术需求信息全入库,采取线上挂牌、线下撮合、路演对接等方式促进签约转化。
——《河北省 科技 创新“十四五”规划》
展交中心2022重点工作
重点围绕全省12大主导产业、107个县域特色产业集群，高标准建设全产业技术需求库和高质量成果供给库。
在技术需求库建设方面
1.广泛开展技术需求征集。重点围绕 科技 领军企业、高新技术企业、 科技 型中小企业和“专精特新”企业等，充分发挥各类协会、技术转移机构、 科技 特派员、技术经纪人等作用，分地域、分领域、分产业广泛开展技术需求调研征集活动，对技术需求进行评估评价、分类梳理、汇总入库。2022年底前，完成5个市的企业技术需求征集入库。
2.形成常态化登记入库制度。依托河北省 科技 成果转化网，利用网站、公众号、微信小程序等，实行最简化网络技术需求自助登记，开展实时技术需求征集，不断充实技术需求库。
3.强化成果转化网功能。不断完善河北省 科技 成果转化网系统功能，构建统一的数据库标准，进一步提升技术需求库精准查询、精准匹配等功能，实现 科技 成果供需双方实时对接，切实提高供需匹配效率和成功率。2022年，促成技术成果签约不少于100项。
在成果供给库建设方面
1.深挖省内优质技术成果。对 科技 奖励技术成果、鉴定登记 科技 成果、财政资助科研成果三类成果推进全覆盖入库，对成熟的技术成果和专利，引导鼓励在河北省 科技 成果转化网挂牌交易。以省内骨干高校、科研院所、创新型企业等为重点，系统梳理近年来各级 科技 计划项目产出技术成果，获得国家、省 科技 奖项技术成果，特别是承担国家 科技 专项项目课题产生的技术成果等，全部汇总纳入成果供给库。依托省内高校院所成果转化中心等，布局建设“成果输出基地”，定期汇总入库技术成果。2022年， 科技 成果供给达到10万条以上。
2.拓展省外优质成果供给。加强与国内国际知名高校院所、技术转移机构等合作，积极“走出去”参加中关村论坛、上海全球技术转移大会、深圳高交会等品牌展会，扩大交流合作，拓展优质技术成果来源渠道，增加优质成果供给。2022年，完成10所高校院所技术成果登记入库。
3.不断提升成果库智能化水平。进一步强化成果库多维度查询、大数据分析、精准化服务等功能，为区域、产业、企业等提供高质量定制化成果供给清单。
建设国际化、专业化技术转移机构,支持有条件的高校院所独立或与地方、企业联合设立技术转移机构。引进国内外专业培训导师,分岗分级培训并制定考核标准,培育一批专业技术转移人才。
——《河北省 科技 创新“十四五”规划》
展交中心2022重点工作
扩展延伸 科技 成果转化服务体系，继续遴选加盟国内外优秀技术转移机构和创新服务机构，逐步形成纵向贯通省市县、横向联结产学研、延伸链接国内外的技术转移服务体系。
1.加快布局河北展交中心分中心。结合全省产业布局特点，深化与各市县、高新区、产业聚集区等合作，创新运营模式，明确职责定位，建设河北展交中心分中心，打造成果转化的“末梢神经”，形成“一核多级”的省市县三级技术转移转化服务网络。2022年，设立河北展交中心分中心5家以上。
2.集聚高水平成果转化服务机构。围绕健全完善从 科技 项目研发到 科技 成果转化的全链条服务体系，推动更多国内外高水平技术转移转化服务机构加盟展交中心。同时，对加盟服务机构实行优化动态管理，形成成果评估评价、技术转移转化、技术合同登记、 科技 金融服务、法务财务服务、知识产权保护等全环节服务体系，不断提升 科技 成果转化服务水平。2022年，开展第三批中介服务机构遴选，动态数量达到25家以上。
3.积极开展技术成果评价工作。在河北省 科技 成果转化网开辟涵盖成果评价、 科技 金融、中介服务、分中心建设等功能的“服务大厅”，启动“成果评价在线申请受理系统”，按照“管办”分离的要求，承担技术成果第三方评价工作，争创专业化、市场化、规范化的技术评价机构，为促进技术成果和合同登记、增加技术合同交易额奠定基础、作出贡献。
4.组织技术转移转化人才培训。加强 科技 评估师、技术经理人、技术经纪人培训，形成链接产学研、联结京津冀的技术转移转化人才队伍。2022年，启动组织京津冀技术经纪人联合培训班。
深化与中国技术交易所、天津北方技术产权交易所等国家级技术转移单位合作, 探索 建立跨区域技术交易联盟机制,实现展示交易中心线上综合服务系统与京津数据资源互联互通,推进京津冀技术市场一体化。
——《河北省 科技 创新“十四五”规划》
展交中心2022重点工作
联建高层次 科技 转化平台，深化 科技 成果转化区域合作，构建“覆盖全省、联通京津、链接国内外”的技术转移网络，促成更多优质技术在河北落地转化。
1.推动京津冀数据资源共享。联合京津高校院所，扩充“京津冀 科技 成果协同转化中心”成员单位，扩大“京津冀优质 科技 成果资源池”规模，推进京津研发、河北转化。深化展交中心与中国技术交易所、天津 科技 成果展示交易运营中心等机构战略合作，实现数据资源互联互通，促进京津更多优质技术成果在河北转移转化。
2.深化对接国内优秀创新资源。加强与长三角、粤港澳等区域交流学习，积极与中国科学院、北京科学技术研究院等知名科研院所，与清华大学、北京航空航天大学、西安交大等“985、211”“双一流”高校合作，采取联建“成果输出基地”“成果转化中心”“引智工作站”等方式，不断汇聚国内 科技 创新资源。
3.突出 科技 成果转化国际合作。与国际技术转移协作网络ITTN、河北省国际人才交流协会、外专引智工作站、国际合作基地等深入合作，推动国外先进 科技 成果在河北落地转化。
4.构建省市县联动转化网络。继续紧盯国家技术转移河北（正定）中心批复事宜，争取早日获批。结合省市县三级展交中心建设，全面构建贯通全省的联动转化网络。
加快完善 科技 成果转化制度体系和技术转移服务支撑体系，构建功能完备的技术转化平台、成果交易平台，推动一大批 科技 成果向现实生产力转化。
——《河北省 科技 创新“十四五”规划》
展交中心2022重点工作
针对技术供需信息不对称、 科技 成果转化率低等问题，坚持多场次、高密度、精准化、重实效要求，谋划组织“1+1+N”系列展会和活动。即：筹划“1”场 科技 成果转化峰会，组织“1”系列品牌性活动，开展“N”场推介路演活动。
1.河北省 科技 成果转化峰会。围绕“立足京津冀、联通国内外”，聚焦国际化、高端化、未来化技术，谋划“河北省 科技 成果转移转化峰会暨2022京津冀 科技 成果展”，涵盖1场主论坛和技术转移、银企对接、隐形冠军、项目路演等专场，打造具有影响力的区域性年度技术交流盛会。2022年5月底前，完成活动筹办。
2.组织系列品牌活动。继续开展展交中心品牌性活动，依托技术需求库信息，加大与国内一流高校、科研院所合作，全面开展 科技 成果直通车、科冀高速路、“河北智造”融合提升县区行、金企对接会等系列成果对接活动。2022年，组织各类活动不少于10场。
3.开展精准对接推介活动。围绕对接、签约、落地、见效四个环节，结合河北展交中心市县分中心建设，与各市县深入对接，聚焦当地主导产业、特色产业，策划系列专场路演、技术发布、需求对接、推介沙龙等活动。
加快建设河北省 科技 成果展示交易中心。
——《河北省 科技 创新“十四五”规划》
展交中心2022重点工作
按照《河北 科技 成果展示服务中心运营有限公司绩效考核评价办法（试行）》，在完成重点任务基础上，加强外部资源合作，不断提升市场化运营水平。
1.提升公司运营质量。围绕展览展示、技术交易、成果转化服务等业务内容，随时调整更新展览展示内容、重点应用场景和网络观展新形式。主动对标国家技术转移区域中心、科易网等国内先进技术交易网上市场，持续推动服务平台优化升级。
2.提升团队服务水平。引进培养懂平台运营、懂成果转化、懂市场经营的复合型人才，打造专业化运营团队。加强公司绩效考核，建立健全预决算制度，提升公司管控能力。发挥股东单位优势，拓展业务范围，实现收入多元化。
3.提升媒体宣传效果。与央媒、省媒和自媒体深化合作，开展全媒体矩阵传播，全方位、多角度宣传展交中心最新动态和全省 科技 创新成就。广泛利用公众号、电视、报纸等传媒，加强服务平台宣传推介力度，扩大注册用户数量，提升展交中心行业和区域影响力。
我国创新环境存在科技管理体制与市场经济不相容、科技创新主体错位、教育体制和文化传统抑制创新、知识和技术协同创新不够等问题。
我国创新能力较之以往有大幅提高，但总体创新能力不足，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，还不能满足经济增长和产业结构调整升级的需要，这与我国的创新环境不完善有关。
因此，正确认识我国创新环境存在的问题并寻求优化创新环境的对策，不仅对提升创新能力有极其重要的作用，而且对转变经济增长方式、调整升级产业结构具有非常重要的意义。
以“新型举国体制+市场竞争”构建我国科技创新生态体系
一是构建各就其位的科技创新体系。
构建“国家队+地方队+企业队”的全链条创新网络。应由国家主导基础研究，建设一批一流的科研院所、大学和公共技术服务平台，加大长期持续投入，集中力量在基础应用研究及关键核心技术上取得实质性突破。
各级地方政府在支持科技创新方面，除了要做好金融支持、人才支持等工作外，更要学习先进经验，避免政府不当干预。高科技企业可以学习华为等先进经验，构建“市场+技术创新+富有正向激励的分配”的现代管理制度，激发创新活力。加强风险投资发展，推进成果有效转化。最终，在全国逐步形成对科技发展持续关注的良好局面。
二是弘扬科学精神，打造一流科研人才队伍。
科技创新关键是人才。首先，要加大国内人才的培养。我国技术与国外有较大差距，在培养人才上有难度，尤其要注重引进国际人才，加大“本土人才”培育力度，加强基础教育，培养创新意识，着力打造一批一流高校、培育一流人才；
在我国已处于世界领先的技术领域加强传帮带力度，形成试错机制鼓励科研人才创新，在实践中培育本土人才。
其次，大力发扬解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理的科学精神，应选对人、选准问题开展研究，并为人才提供持续稳定的环境，使其能够长期潜心研究，避免浮躁。此外，学术研究要做到平等交流，注意解决学术圈固化等问题。
三是创新科研管理制度，释放研发活力。
打破传统僵化的科研管理制度，试行职务发明实行科技成果混合所有制的办法，探索实施科技创新“包干制”改革，改革滞后的科研院所人事、财务制度，科技企业实施员工持股，落实知识产权保护，释放活力。
推动行政性的放管服变成法治化的放管服，构建支撑放管服的诚信体系，做到“靠谱者”给钱，“不靠谱者”不给钱。应建立严格的问责制，加强对有权分配科研资源相关工作人员的监督管理。
四是建立符合科技创新规律、突出质量贡献绩效导向的科技评价体系。
以创新质量、产业贡献、社会效益为导向，根据不同学科、研究领域以及创新链不同环节科技人员的岗位特点，分别设置合理的评价指标，构建科技创新分类评价体系。积极探索制定有利于专注研发、潜心研究的科研人员发展的评价办法，有利于成果转化的评价办法。
五是运用产业链思维，加强与发达国家科技生态体系的“咬合”。
全球产业链正在深度调整，必将形成新的融合，由此，我国应在产业链变化的基础上，加强构建跨境创新网络，尤其是通过加大国际一流创新人才的引进和使用，使我国与西方发达国家的科技生态体系加强“咬合”，实现成功构建我国科技创新生态体系的美好愿景。
“为科学研究、技术创新、创新创业人员松绑和取消繁文缛节，这是两个很重要的问题。”科技部部长万 钢表示，要加强基础研究，促进科技成果转化，提高全链条的创新绩效，最重要的还是要发挥科技人员的积极性和创造性，而这一直是各项改革工作遵循的目标.
在过去五年中，我国在科研管理整个计划体系和经费使用上进行了比较大幅度的改革，相继出台了一系列文件，并取得了成效。但在万钢看来，“在实施的过程当中，多多少少还有些障碍，存在一些与其他管理体制衔接不顺畅的情况”。
万 钢以研究院所和一些企业实行工资总额控制、科研预算调整等为例，“对于作出重大成就的基础研究人才，报酬方面能不能再提高一点，实际中就要受到总额的限制”。而科技项目使用财政资金，按照相关法律法规要求，应该进行经费预算管理，“但科学研究本身又有很多东西是不可预期的，尽管在预算调整方面已经给予了相当大的灵活度，但是具体到某个高校、院所怎么调整，这又是一个需要适应的过程”。
随着科技的快速发展，无论是国家还是企业，都非常关注科技的发展。科技不仅方便了人们的生活，而且促进了相关的生产活动。关注社会时事的网友们可能注意到了这样一则新闻，科技部首批支持建设，十个人工智能示范应用场地。这则新闻一经发布，就引起了很多网友的关注以及对这件事情的讨论。自从人工智能被推出之后，社会各界都非常关注人工智能的发展。
根据相关的信息来看，这体现了三个趋势。第一个趋势就是人工智能的应用程度不断提高。虽然有很多的机构和研究室推出了大量的人工智能，但是这些人工智能并没有全部应用于生产或者生活。根据相关媒体的报道，科技部办发的通知就是想要加快人工智能的发展。如果想要加快人工智能的发展，那么相关人员就应该让人工智能更多的应用于更多方面。
只有在实践中，人们才能够切实地提高人工智能技术。如果人工智能一直停留在理论阶段的话，那么人工智能的发展将会非常缓慢。第二个趋势就是人工智能将助力经济增长。众所周知，科技是第一生产力。如果经济想要快速的发展的话，那么就必须发展科技。如果科技得到了快速的发展，那么科技就会促进经济的发展。虽然人工智能取得了很大的成就，但是人工智能还没有充分发挥对经济社会的作用。
科技部的行为就是想要推动人工智能对经济发挥作用。通过这些应用场景，人们不仅可以了解到人工智能的相关知识，而且可以看到人工智能所具有的优势。第三个趋势就是人工智能的前景是非常好的。根据相关媒体的报道，在这十个应用场景中，不仅涉及到了人们的日常生活，而且涉及到了生产方面。由于这是个场景是示范性质的，人们可以继续拓展人工智能所能应用的场景范围。
