【2022遴选三农知识】选优配强乡村振兴“头雁方阵”
2021年,既不毗邻市区也无资源优势的山东寿光市崔岭西村交出了一份成绩单:这个人口小村,通过党支部领办蔬菜合作社,年出口蔬菜2万吨,交易额超1亿元,村集体收入450万元,户均存款超过30万元……村子发展好离不开市里实施的“头雁领航”工程,回引了从事蔬菜贸易的能人崔玉禄返乡担任村支书。
寿光市实施“头雁领航”工程,建立起选拔培养、激励保障、监督管理的全链条工作机制,使村党组织书记有精力、有能力、有动力投身乡村振兴,才有了崔岭西村这样“引回一个人、振兴一个村”的现象。
为选优配强村党组织书记,寿光市回引724名在外人才回村任职为加强农村后备干部队伍建设,寿光市精心物色283名在外优秀青年人才跟踪培养,安排回村担任村支书(村主任)助理。“去年村两委换届,村干部年龄、学历实现‘一降一升’,其中90后村支书有18人,80后超过120人。”寿光市委常委、组织部长栾宇腾介绍。
最近,洛城街道屯西村党支部书记葛茂学为了村里的仓颉汉字馆忙得不可开交。“去年我的考评为优秀等次,补贴报酬也相应提高,市里还让我挂职街道办副主任。”葛茂学说。寿光市每年列支1.1亿元足额保障村党组织书记待遇,参照科级干部标准组织到医院免费体检,选拔5名村党组织书记挂职镇街班子成员,让村干部“政治上有奔头、工作上有干头、待遇上有甜头”。
“头雁高飞群雁随。我们要通过实施‘头雁领航’工程,努力培育好支书群体,努力形成乡村振兴的‘头雁方阵’。”寿光市委书记赵绪春表示。
近年来河南省柘城县把辣椒产业作为乡村振兴的支柱产业。辣椒产业本来就是柘城县的优势特色产业,在把辣椒作为乡村振兴的支柱产业后,柘城县坚持全县域布局、全链条提升、全方位发展,全力实施辣椒产业提升行动,持续稳定辣椒种植规模,还在加速建设一个辣椒小镇,建成后可以对柘城县生产的辣椒进行精深加工,推动全县的辣椒产业向高端延伸。
柘城县辣椒产业的规模及发展
现在,柘城全县辣椒种植面积常年稳定在40万亩,年产干椒12万吨,年交易量突破70万吨。全县有20万人聚集在辣椒产业链上,带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。在营销上,柘城县放眼全球,抢占市场。辣椒扶贫示范项目已经被国务院扶贫办定为全国脱贫攻坚交流基地考察点。
发展党员要由“宽”变“紧”。要持续完善发展党员工作全程纪实管理制度,通过全程介入、跟踪监管等手段,对党员发展全过程详实记录,同时把扩大民主、增加透明度等理念运用到党员发展工作中,有效规避突击发展党员问题,避免个别人说了算、举亲不举贤等现象产生。要不断完善“三轮联审”制度,建立党支部、基层党委、组织部门三级预审制度,充分听取纪委、信访等部门意见建议,重点审查发展对象是否存在违纪违规行为,防止“带病入党”。
管理党员要由“虚”变“实”。要全力推行党员“挂牌管理”和设岗定责活动,将党员管理分类细化,合理设置政策宣传、民意收集、村情监督、致富带富等党员志愿服务岗,探索“党支部+党员+示范园+贫困户”产业发展模式,在群众信任且具备一定种养规模的农村党员中挑选带头人,组建“党员产业示范园”“党员产业示范户”“党员产业示范基地”,在扶贫项目等方面给予政策倾斜,充分发挥党员示范引领作用,实现产业发展,促进农民增收,助力乡村振兴。
处置党员要由“软”变“硬”。加强党员队伍管理,必须畅通“出口”,持续强化党员民主评议和结果运用,扎实开展党员民主评议工作,对优秀党员予以表彰奖励,对不合格党员给予批评教育或组织处理,同时建立健全“政治体检”机制,重点清理“问题党员”,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,定期开展专题民主(组织)生活会,鞭策党员干部去“杂质”,提醒党员干部防“污染”。
河南省拓城县把辣椒作为乡村振兴。近年来柘城县把辣椒作为乡村振兴的支柱产业,坚持全县域布局、全链条提升、全方位发展,走出了一条质量兴椒,科技兴椒,品牌兴椒的特色农业之路,柘城是河南省商丘市下辖县,位于河南省东部,商丘市西南部。
惠济河中下游,东北与睢阳区相接,北与宁陵县、睢县相连,南与周口市鹿邑县接壤,西与周口市太康县相邻,截至2019年5月,柘城县总面积1048平方公里,2个办事处10个镇10个乡,总人口104.4万人,2018年,全县生产总值完成226亿元,同比增长8.7%。
河南省拓城县的特点
柘城交通便利,八条省道呈米字形遍布境内,全县形成了以高速公路和省级主干道为主,县乡道和村村通为辅,干支相连,四通八达的交通网络,东起柘城的通柘煤田为河南省最大煤田,柘城县是国家超硬材料及制品高新技术产业化基地。
金刚石微分产量占全国的70%以上,被誉为中国金刚石微粉之乡,2018年10月,入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,2019年5月,经省级专项评估检查,达到脱贫摘帽标准,正式退出贫困县序列,2020年1月22日,被住房和城乡建设部命名为国家园林县城。