如何构建一个企业的价值链以形成成本领先的竞争优势

各类矿业如何切实加快节能、降耗、减排，由“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）向“三低一高”（低投入、低能耗、低污染、高效益）转变，提高综合利用率，是全面落实又好又快的科学发展观、转变经济增长方式的一个迫切问题，不仅要解决观念，还要探寻有效途径和方式。现在必须在认真总结经验教训的基础上，揭示和把握矿业循环经济构建和运行的规律，开拓和创新思路，改变节能减排的被动局面。

一、分散规治成本高、效果差的教训

各类矿业既是提供能源的基地（如煤矿、油气田），又是消耗能源和排泄污染物的大户。这些年来，我们治污花钱不少，费力很大，突击式检查、多方面监控强度增大。但是，由于矿产排污企业多、行业杂、布点散，不易监控，撒胡椒面式的办法治标不治本，事倍功半，有的钱白花了，往往按倒葫芦起了瓢，“鼠猫”的游戏不断上演。有些地方干部喊在嘴上、写在纸上，行动却大相径庭；有的还以治污节能为口实争取获得更多的转移支付而干别的事。这种状况，使得矿业减排降耗效果差，构建循环经济产业链成本加大，要害还在于企业不想真干，有的就是做样子给人看，照旧排污。现在长江、黄河、淮河、海河、辽河、松花江、珠江等污染相当严重，分散在两河上游的几十万户污染企业已造成了严重的生态经济后果。近年来一些地方污水成河、废物如山、土壤变质、臭气熏天的现象还有扩大之势，连海水都受到危害，许多城乡居民癌症、传染病等重大疾病高发升级，并且破坏了大量土地。西方经济学称这类经济现象为“外部性”，即企业以外的事，治污有碍于企业实现利润最大化。目前矿产回采率只有30%多，综合利用率50%多，浪费很大。特别是一些小矿主两眼向钱看，只要自己能赚钱，哪管它寸草不生！企业周围的百姓乃至子孙后代受害，直接危及社会和谐。它们的功夫总是用在应付检查上，屡关屡开，或明或暗地大排不休。如果再用老办法治理，不仅政府成本、社会成本加大，到头来企业市场准入成本也在升高，加上地方保护、腐败行为，就更难实现经济增长方式转型。治污减排、降能降耗不仅是经济问题，而且已经构成一大政治问题、社会问题，老办法奏效甚微。为治理矿业高耗高排问题，应当痛下决心探寻新的更有效的途径。

二、矿区的循环经济要求适当集中和相对封闭

为有效地根治“三高一低”粗放落后、野蛮的经营方式，必须从深层上认识客观经济规律和自然规律。首先，从污染的特点看，大多是由点到片、由片到面、由源到流扩张，耗能大户也必定是污染大户（特别是大气污染）。如果不从源头上卡死，无异于治标不治本，充其量只能扬汤止沸。像大江大湖，仅治流不治源，那就使得污染后浪推前浪，一江污水向东流。那么，源头上怎样根治?堵死关住是必要的，但作为企业确有个体经济效益和整体生态效益、内部性和外部性的矛盾。解决这些矛盾的途径，就是构架循环经济产业链条。这就要堵疏结合、关开配套。

然而，发展循环经济也有它的时空、经营和技术特点：时间上不能相隔太长（久拖等于先污染、后治理、再污染），污染物和废物处理得越快越好；空间上其产业链条不能太分散，需要相对集中，上游企业、中游企业、下游企业环环相扣；经营上要求规模化，构建以企业集群为平台的链条，简称为循环链群；技术上企业链群相对封闭性，有利于密集、升级和技术诊断，利用自主创新进一步挖掘潜力。如果污染企业和高耗能治理时空链长、距离拉大、过于分散，这就很难建起企业间的循环产业链条，容易产生扩延性次生（变性）污染，如长途运输、分散治理容易沿途再污染，或变性的连锁污染，无法根治，而且循环经济载体运行代价大、成本高，企业花钱多，政府财力也负担过重。从河南搞得较好的矿山（如鹤煤集团、平煤集团、义煤集团、神马集团、永煤集团、焦煤集团）与全国的一些典型成功经验看，集中规模治理，不仅易于监督，更有利于根治，特别是能够构建循环经济链条和企业集群。循环经济本质上是人工再造一个生态循环圈，最大的长处是把生态效益与经济效益统一起来，打通“内部性”与“外部性”，联接微观效益与宏观效益，既符合自然规律，也符合经济规律，是实现“三低一高”的根本出路。

然而，循环经济有它特定的联接枢纽和构建平台。实践表明，以治污节能节水为重点的循环经济（有的无污染的废物回收例外）发展和运行规律为：化污的时空链条尽可能短，运行环节的联接需要紧密，经营载体规模比较大，采用的技术为密集型，循环运转相对封闭，故分块集中规治比分散开展投资少、成效大。对高耗高排产业和企业不能仅靠慢性治理（时间拖得长，污染易于复发），必须在重点区实行集中跨步式规整与大面积循序渐进相结合（可谓“走跳结合”），以重点整治为主导，先抓试点，由点到片，由片到面，点面互动。

所以，许多地方在试探建立循环经济园区，把循环经济链条与企业集群联系起来，形成一体。以污染大户煤化工行业为例，其治污降耗要求集约化、规模化、大型化、一体化、基地化、集团化，以此为平台构建循环经济链条和企业群体，避免长途运输扩散污染，其生产成本、运输成本、建筑成本、循环载体成本及一切消耗费用都会大大降低，各方收益都比较大。煤炭企业也是如此。

事实说明，构建循环经济链群园区集中规治和疏导，有如下优越性：①从功效上看，治污降耗管得住、见效快，便于监督，建一项成一项；②从宏观层面看，算总账政府投入相对少，可以提高治污减排的投资效率，节省固定资产投资；③从微观层面看，企业减排降耗的总成本比较合算，许多设施可以公用，建起共享平台，循环收益较大，“外部经济”内部化效率高；④从自主创新看，易于采用和创新新技术，推进循环经济和其他工艺技术更新，促使产业升级；⑤从结构优化看，有利于扩展新的“静脉产业”（即回收再用的循环产业），拓宽现代服务业，开辟就业新空间；⑥从资源利用上看，不仅可以变废为宝，而且集约使用土地，估计占地仅相当于分散经营的1/3～1/4；⑦从加大推广看，能够进一步发挥示范效应，推动大面积减排治污和节能的升级；⑧从以人为本的视角审视，由于治住源头层面缩小，有利于广大地区建设绿色经济、增进广大群众身心健康。

三、构建矿业循环链群园区要正确处理六大关系

矿业构建循环经济链群园区是一项系统工程，总体思路是：“双高”企业集中化，循环链群园区化，“外部经济”内部化，宏观经济基地化。在构建中要处理好几个关系。

第一，关闭与疏导的关系。两种手段并重，以关保疏，以疏导关。要对各地的重污染、高耗能矿业企业全面摸底、分类排队，划出若干集中地点，一方面大力关闭破坏性很大的小矿，一方面依托矿产大型企业选择集中地点，把尚能维持下去又有适当规模的企业强行联合，首先是“三河两湖”沿岸重污企业尽快迁移，政府给以适当补偿和政策优惠。同时，对于面上的治污降耗监管不能放松，应重拳治污、关闭淘汰不合格的小矿山、发展生态农业等与集中规治同时进行，以形成互相促进的格局。

第二，循环链群园区与企业的关系。企业服从园区，园区服务企业。在实施中分轻重缓急开展，企业集中地点尽快建立循环经济园区（各省可设几十个），在园区内以大型企业为中心构建循环经济产业链条和企业集群；也可在一些大型企业集团内部首先构建循环经济链群，如煤炭、石油、冶炼、化工等大型企业，率先构建成型，做出榜样，并带起一批中小型企业；重化工和资源型城镇要先行一步。同时，对增量存量区别对待，属高污高耗产业的新建企业，一律设在园区内；原有的企业该关的一定关死，能迁的一定迁走（重污企业必须强行迁移），不能迁的可将部分关键设施分批集中转移或变卖后其资金入股于大型企业。一些小型企业关闭后其业主也可以入股大型企业，集中资金用于发展企业集团。政府可以对这类企业职工的就业加以补贴，鼓励参加大企业，并实行重奖与重罚分明的政策。园区要为企业间构建循环经济链群开路，帮助解决实际问题，提供必要的资助和技术指导，并进行严格监督。

还必须把国有大型企业作为主要载体，依托它们有重点地构建循环链群园区。它们不仅有能力肩负这一重任，而且更是社会主义科学发展观的主要微观基础，公有制的优越性决定它们肯于积极地承担社会责任，带动其他中小企业。这是发挥国有企业的主导作用、提高控制力和影响力的一个重要方面。

第三，园区内企业与科研机构的关系。应构建以企业为平台，以科研机构为引导，广泛开展产学研结合的技术链条。园区要建立循环经济研究机构，专门对循环经济园区进行技术指导，从实际出发加强技术创新，集中人力、财力、物力攻关，开展技术诊断，推动生态科学和各个行业治污、节能、降耗技术不断升级。对矿山要特别注重对资源的综合利用，深度开发伴生矿，拉长产业链。

第四，政府与循环链群园区的关系。在政府强力主导下发挥市场配置资源的基础作用。实践证明，单靠市场之力是不可能发展起循环经济的，必须充分发挥政府的主导作用。政府要下决心增加这方面的投入，拨出专款大力支持循环经济园区建设和运转。对迁入企业应当实行一定的税收优惠和必要的资助，使之具有吸引力。再进一步发展，可以设立发展循环经济基金（包括保险基金）。应当大力克服“多龙治水、多头收费而又无专人负责的现象，几个主要部门（如发改委、国资委、环保部门、建设部门、科技部门以及财政税务部门等）应统一行动，也可建立一个联合办公机构，由政府直接统一领导，共同采取若干大的行动，特别是对循环经济园区，要有硬政策、硬指标、硬约束，各级政府都要有专人抓，以实现跨越式前进。在园区内形成循环经济链群之间的交易市场，参照国际上排污交易的经验和做法，形成排污指标、节能和循环技术及上下游循环产品的交易关系，构建循环经济的市场机制，使“两只手”恰当匹配。

第五，土地节约和占用的关系。建立循环经济链群园区并非再兴起一次“开发区热”，而是立足于大量节约土地，不专门为园区征地，在原有的城镇中设立，也可以与原技术、经济开发区结合，并分批把搬迁企业和因各种废物堆积原来占有的土地腾出来复耕，也可利用并镇并村和治理“空心村”节约下来的土地补偿新占土地。总体达到腾出的土地多于占用土地。

第六，分步实施与树立循环经济理念的关系。在构建和分批建立循环链群园区的过程中，要对干部群众深入开展科学发展观和循环经济的教育培训，强化循环经济伦理观念，使之认识到发展循环经济是构建资源节约型和环境友好型社会的最科学途径，而建立和发展循环链群园区是开展循环经济最便捷最有效的方式，也可说是转变经济增长方式的必经之路。尤其是领导干部，要以科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想为指导，树立正确的政绩观、节约观、和谐观，修订考评指标，坚决纠正以GDP增长速度和做表面文章论英雄的制度，采取有力措施克服地方保护和腐败行为以及形形色色的形式主义，加大法纪约束力，下决心严惩一批顶风作案者，批评奢华作秀者，树立人与自然和谐的新理念。

胡锦涛同志再三强调，要增强忧患意识。我国未来矿产资源贫乏，而近几年耗能上升、污染加重，政府应在治污、降耗、节能上进一步下狠心、动真格，全国和各地特别是矿产企业都应当尽快做出一个具体规划，争取“十一五”期间扎扎实实分批完成构建循环经济链群园区的硬任务。

现代产业体系的构成不是独立的，而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，既有主导产业和其他产业的多层次联合发展，又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展，一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色，结合主导产业的导向，积极做好专业分工和协作配套，延伸产业链条，形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节，产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点，商务中心区是集群发展的战略重点，各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系，形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置，以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准，形成优化经济发展的长效机制，形成全社会参与环境保护的共识。

二、优化投资结构，提高质量效益

近年来，我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势，投资增速连年保持在20%以上，对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长，投资总额已接近GDP总额，投资增幅的上行空间变窄，持续增长压力日显。因此，必须推进投资结构的调整，提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系，把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体，大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体，加快土地流转，延伸农产品生产和加工链条，提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度，紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度，解决问题，积极支持，促进项目尽早投产、达产，尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。

三、注重科技发展，强化创新驱动

随着经济增长方式的深刻变化，创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入，支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向，依托龙头企业，重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，探索建立科技租赁公共技术服务平台，进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划，合理配置教育培训资源，研究和优化人才引进政策，建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系，努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。

四、紧扣产城互动，发展惠及群众

产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件，提高生活水平。因此，产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面，一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设；推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享，提升产业集聚园区的综合承载能力，加快城镇化建设步伐，改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚，产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移，创造更多就业岗位，鼓励创业并且注重劳动力技能培训，提高劳动者素质。

近年来， 南通大学 通过加强创新创业教育、技能实训和成果孵化，积极构建全方位链条式创新创业教育体系，切实增强学生创业意识、创新精神和创造能力，每年培训创新创业骨干近千人，帮助学生注册企业近50家。

全方位，共谋“双创”育人

“我们采取预定、采购、配送的三元模式，去除中间流通环节，既降低了水果的损耗成本，又保证了水果的新鲜度。”沈建祥说，唐顿果园的成功得益于自己在校所学的了解企业创业基础课程。

“大学作为人才培养高地、创新资源集中地及重要源头，大学教育应该全方位激活大学生的创新创业基因。” 南通大学 党委书记成长春对“双创”人才培养这样定位。为鼓励学生创新创业，学校设置了电子商务、服务营销、了解企业、创办你的企业等必修、公选、网络课程相结合的创新创业课程体系，其中，共占12个学分的创新创业教育和素质拓展教育，是学生得以毕业的基本指标之一。学校通过开展三创训练营、职业生涯规划大赛、创业模拟实践等一系列科技活动，形成全校科创的浓厚氛围，将创新创业的种子根植于学生心田。

学校还统筹专业教学、理论研究、教育管理3支师资队伍，从技术、管理等方面对学生创业进行贴身指导。该校公共卫生学院2011级学生顾炎峰创办的南通绿绣工艺品有限公司，没有明晰目标客户，只能流动销售。在创业导师郭必裕教授的帮助下，该公司扫除了市场营销等专业盲区，摸索出由“专利、花型库、获奖证书”构成的产品核心竞争力。截至目前，该公司共获得订单数十万元，并有4项外观设计专利正在申请中。创业导师们为刚刚踏上征程的学生保驾护航，目前， 南通大学 共有国际认证创业教练、国家职业指导师、创业咨询师等创业导师200余名。

重实训，创新引领创业

南通大学 将创新创业实训融入教学科研，成立专业化创新创业工作室。校内，教学、科研实验室全面开放，由单一的实验功能转变为综合性创新创业实践平台；校外，产学研协同，校企共同打造“实习、实训、创业、就业”基地。

学校将企业搬进校园。地理科学学院与江苏太平洋通信科技有限公司共建“空间数据分析实习实训室”，让学生直接参与企业管理运行，解决了企业“GIS可视化”“GIS系统设计”等方面的技术急需。同时，以课题为媒介，带领学生直接参与地方建设。建筑工程学院怡匠工作室将唐闸近代工业遗存保护与现代便捷的生活方式相结合，使涵盖工业地标、文化记忆和历史呈现的自然与社会系统完整融合。

目前， 南通大学 共有校内创业教育基地14个、创新实践基地17个，校外教学实践基地411个、就业创业实践基地539个，涵盖文理工医各学科，790个项目获得立项资助，参与学生达3500余名，创新创业的理念融入每名学生血液。

“这样的实训平台不仅让我对专业知识的应用有更清晰的认识，也萌生了研发产品的想法。”电子信息学院通信工程2011级学生董永赛和他的团队，正与美籍病理学专家共同研发全球第一台超声波脱水机装置，这个项目将填补市场快速处理人体组织标本的空白，能大批量快速处理人体标本，让原本需要好几天的化验结果当天就可以拿到。

多举措，助推成果孵化

站在挂满公司商标的墙壁前，想象着一个依稀可见却又充满挑战的未来，这是每名在大学科技园打拼的创业者逐梦的动力。作为南通市首家示范性众创空间， 南通大学 着力打造创业项目孵化体系，创建“一营、一库、一苗圃”的创客空间。“一营”即“创新创意创业训练营”；“一库”即“创新创意创业项目库”；“一苗圃”即“创业苗圃”。学校还设立大学生创业管理服务中心，定期对学生创业企业“一对一”把脉指导，确保项目孵化人员、机构、场地、经费到位。科技园每周举行项目路演，邀请国内知名投资机构担任现场评审，获取资本和技术上的帮扶，并经过6个月的快速孵化，帮助其平稳度过生存期。

“入驻科技园的创业团队至少可以免租一年，创业基金上不封顶，有潜力的优秀项目，学校都会拨款。”学校学工处副处长、就业创业中心主任姚春雷介绍说，自2010年设立以来，学校大学生创业基金共投放创业基金30余万元。此外，学校还设立了大学生创新训练专项基金、大学生创业教育专项经费、大学生成长发展基金、科技园种子资金，并与南通市政府、华夏银行等单位共建创业基金，总额达2500余万元。

“青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量，理应走在‘大众创业、万众创新’的前列。” 南通大学 校长程纯说。如今， 南通大学 科技园内，在校大学生已成功注册创办公司21家，注册资金691万元。

自行链条零件的材料和热处理的技术要求如下：

零件名称 材料技术要求

链片 20MnSi或45 20MnSi用71～74HRA，45调质

链销:Q215-B.F，18CrMnMo 碳氮共渗。淬火，渗层深度

0.2-0.3mm：74-82HRA

滚子：Q215-B。F 碳氮共渗。淬火，渗层深度

0.15-0.25mm 62-72HRA

衬套：08F，Q215-B。F 碳氮共渗。淬火，渗层深度

0.1-0.2mm 64-74HRA

弹簧片：45 淬火+中温回火 71-75HRA

具体到工艺方面不便透露或咨询潍柴动力热处理分厂

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