跨省异地缴税的好处有哪些

　 新冠肺炎疫情发生以来，长三角地区税务部门充分发挥税收职能作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，千方百计为企业复工复产按下“加速键”。

国家税务总局增值税发票最新数据显示，2月24日起，长三角地区企业复工复产发生的实际销售明显提速。三月份首周长三角地区开票企业数量环比上周提升16.9个百分点，开票金额提升3.7个百分点。

打通产业链条“微循环”

产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。长三角地区税务部门发挥大数据优势，深入分析企业运行动态，坚持“一企一策”，切实解决企业供应链的困难。

在浙江汉朔电子科技有限公司复工前一天，嘉兴市税务局获悉企业价值3500万元的70万件产品有延误风险，驻企干部立即协助联系物流资源，最终将这批产品顺利发出。目前，浙江税务系统已派出驻企服务员1794名，服务企业1.1万多户。

为助力企业复工复产，苏州常熟市税务部门自主开发企业需求调查微信小程序，推送给1500多户规上企业，采集需求878条。“我们努力构建税收数据服务地方经济发展的联动机制，为企业发展畅通原材料、人力资源、物流融资等渠道提供更多信息支持，让税费优惠政策更好服务企业发展。”苏州常熟市税务局局长陶枫表示。

畅通资金链“御风险”

聚焦疫情防控关键领域和重点行业，国家出台了一系列税费优惠政策。税务部门及时了解企业经营情况和涉税诉求，线上开展精准服务，为企业纾困解难。

税费优惠政策给上海衡建旅游汽车服务有限公司减轻了压力。公司总经理李慧敏说：“政策一出台我们就接到税务部门电话，1月的班车服务可免征增值税3万余元！”

在宁波，税务部门积极推广“非接触式”出口退免税服务，2月份累计为出口企业办理退免税46亿元，为外贸发展注入强心剂。

在南京高速齿轮制造有限公司生产车间，机床正全速运转。“今年公司订单额突破100亿元，同比增长25%，复工率达98%。”公司总经办主任张伶介绍，税务部门搭建征纳沟通智能化平台，并开展“滴灌式”宣传辅导，为企业复产稳产增产注入强大动力。

便利办税缴费“非接触”

如何确保疫情防控和办税缴费“两不误”？长三角地区税务部门积极推广“非接触式”服务，最大程度便利企业办税缴费。

为保障企业复工复产中发票供应，上海税务部门创新推出发票“非接触式”领用“网上办、免费送、安全达”。明治制果食品工业(上海)有限公司是上海首家试点并成功凭密码收取配送发票的纳税人。

头天下午在电子税务局完成了发票申领操作，次日一早明治制果财务朱美青的手机上便收到了一条来自中国邮政的密码通知短信。“税务部门的发票配送服务非常精细，配送费用全免，密码投递服务，细节考虑非常完善，连快递发票的安全问题都考虑到了。”朱美青说。

国家税务总局纳税服务司副司长韩国荣表示，下一阶段税务部门将在抓好疫情防控的同时，继续全面推动企业复工复产、全力服务国家发展战略，把“便民办税春风行动”的各项举措落到实处，让广大纳税人、缴费人有更多获得感。

一是办税缴费提速度。持续拓展“非接触式”办税缴费范围，实现90%的涉税事项、99%的纳税申报均可网上办理，同时我们还实现了企业社保缴费“网上办”和个人社保缴费“掌上办”。主动推出财产行为税“十税”合并申报，增值税、消费税分别与附加税费整合申报改革，共使相关税费填报表单总量减少2/3。

二是落实政策重精度。依托大数据云平台，打造了全国统一的政策宣传辅导精准推送标签体系，主动甄别符合优惠条件的纳税人缴费人，精准推送政策5.39亿户次，促进税费优惠直达快享。

三是执法维权显温度。我们进一步推进简易处罚网上办理，办理数量累计达到108万笔；同时，我们还持续提升执法规范性，在京津冀、长三角等地实现了区域内税务行政处罚裁量基准的统一。

四是打击违法增力度。2018年8月以来，税务、公安、海关总署、人民银行四部门联合开展打击“假企业”“假出口”“假申报”的专项行动于去年圆满收官并转入常态化打击同时，我们还完善了重大税收违法失信案件信息公布办法，累计公布税收违法“黑名单”案件2.52万件。

五是部门协同拓深度。我们通过与外汇局数据共享，将纳税人办理对外付汇税务备案及相关业务的总时长缩短至8分钟左右；我们联合市场监管、住建等部门提供企业开办、不动产交易等套餐式集成服务，建立了“一窗受理、一次采集、一网通办、一日办结”的“一件事一次办”模式，截至目前，累计有1335万户次纳税人缴费人享受到“套餐式”服务。

为使党史学习教育成果更好地转化为纳税人缴费人获得感，把学党史融入日常，悟思想抓在经常，办实事干在平常，开新局落在长常，税务总局在前期广泛问计问需的基础上，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，启动了2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，这也是税务系统连续第九年开展这方面的活动。首批先推出5大类20项80条便民办税缴费举措，后续将根据新情况新需求不断完善。相信纳税人缴费人一定可以从以下五方面有更新的感受：

一是需求响应会更快。比如，我们将优化升级12366纳税缴费服务热线，基本实现由“各省通答”转变为全国“一线通答”，由人工咨询为主转变为以智能咨询为主，由“办问分离”转变为“办问协同”。

二是网办体验会更佳。我们将持续拓展办税缴费“网上办”事项清单，扩大跨省异地电子缴税试点范围，同时将进一步提速办理出口退税，全国正常出口退税的平均办理时间也将由7个工作日进一步压缩至6个工作日以内。

三是分类服务会更好。我们将分别针对大企业、中小微企业、自然人提供更加精准个性化的分类办税缴费服务。比如，我们将进一步深化规范“银税互动”合作，在税务和银保监部门间试点推进数据直连，进一步助力小微企业缓解融资难。

四是执法监管会更优。我们将在部分地区推行非强制性执法方式试点，让执法既有力度又有温度；推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”，更好维护纳税人缴费人的合法权益。

五是社会协同会更顺。我们将通过推进部门联动、信息共享等方式，进一步加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。比如，加强对重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，积极开展信用修复等工作，引导市场主体更好地规范健康发展，让纳税人缴费人更有感。

2022年建成全国统一规范的电子税务局，不断拓展非接触式办税缴费服务。

基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。

为贯彻党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求，经国务院同意，现就进一步推进纳税缴费便利化改革、持续提升为市场主体服务水平、加快打造市场化法治化国际化税收营商环境有关事项通知如下：

一、持续推进减税降费政策直达快享

（一）优化政策落实工作机制。融合运用网络、热线、政务服务场所等线上线下渠道，综合采取“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式，及时发布税费优惠政策，不断加大辅导解读力度，确保政策广为周知、易懂能会。着力打造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”的政策落实保障体系，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。（人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责）

（二）充分发挥大数据作用确保政策应享尽享。深化大数据分析和应用，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，精准推送税费政策信息，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。运用税费大数据监测减税降费政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。（人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责）

（三）压缩优惠办理手续确保流程简明易行好操作。优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。（人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责）

（四）提高增值税留抵退税政策落实效率。依托电子税务局，拓展纳税人网上申请和办理增值税留抵退税业务渠道，提高退税效率。财政部门加强统筹，及时保障退库资金到位。财政、税务和国库部门密切合作，畅通电子退税渠道，确保符合条件的纳税人及时获得退税款。（财政部、人民银行、税务总局按职责分工负责）

（五）加快出口业务各环节事项办理速度。优化“单一窗口”出口退税申报功能。推行无纸化单证备案。进一步简化结关、收汇手续。商务、人民银行、海关、税务等部门强化协作配合，扩大数据共享范围，加大宣传辅导力度，帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率。税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过8个工作日，并进一步压缩A级纳税人办理时限。（商务部、人民银行、海关总署、税务总局按职责分工负责）

二、不断提升纳税缴费事项办理便利度

（六）拓展税费综合申报范围。在进一步落实城镇土地使用税、房产税合并申报的基础上，加快推进增值税、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及财产行为税一体化纳税申报，进一步简并申报次数，减轻纳税缴费负担。（税务总局负责）

（七）压减纳税缴费时间和纳税次数。对标国际先进水平，进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料，试行税务证明事项告知承诺制，进一步减少证明材料。2020年年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内；2022年年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内，纳税次数进一步压减，促进营商环境持续改善。（税务总局牵头，人力资源社会保障部、住房城乡建设部按职责分工负责）

（八）大力推进税费事项网上办掌上办。进一步巩固拓展“非接触式”办税缴费服务。2020年年底前，实现主要涉税服务事项网上办理；2021年年底前，除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理。（人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责）

（九）推进纳税缴费便利化创新试点。充分发挥税收服务作用，在支持京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展以及海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈建设等国家发展重大战略中，积极推进纳税缴费便利化改革创新试点，探索可复制、可推广经验，完善税费服务体系。（税务总局牵头，人力资源社会保障部、医保局按职责分工负责）

三、稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负

（十）分步实施发票电子化改革。在实现增值税普通发票电子化的基础上，2020年选择部分地区新办纳税人开展增值税专用发票电子化改革试点，年底前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化。2021年年底前，力争建成全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式，增进市场主体发票使用便利，进一步降低制度性交易成本，推进智慧税务建设。（税务总局牵头，发展改革委、公安部、财政部、密码局按职责分工负责）

（十一）推进电子发票应用的社会化协同。税务部门公开电子发票数据规范和技术标准，加快推动国家标准制定。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。加快修订《中华人民共和国发票管理办法》等法规制度，加强电子发票推行应用的法律支撑。（税务总局、财政部、档案局、密码局、司法部按职责分工负责）

四、优化税务执法方式维护市场主体合法权益

（十二）严格规范公正文明执法。坚持依法依规征税收费，坚决防止和制止收过头税费。全面深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。健全完善税务机关权责清单，实施税务行政执法案例指导制度，持续规范行政处罚裁量基准，加快推进简易处罚事项网上办理，进一步推行重大税务案件审理说明理由制度试点。强化税务执法内部控制和监督，全面推进内控机制信息化建设，规范执法行为，减少执法风险。加强税费政策法规库建设，通过税务网站集中统一对外公布并动态更新，增强税务执法依据的确定性、稳定性和透明度，持续打造公正公平的法治化税收营商环境。（税务总局负责）

（十三）强化分类精准管理。不断完善税收大数据和风险管理机制，健全税务管理体系。积极构建动态“信用+风险”新型管理方式，实时分析识别纳税人行为和特征，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。对逃避税问题多发的重点行业、重点领域，加强税收风险防控。加强税务、公安、人民银行、海关等部门的密切协作，严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为，规范税收秩序，促进公平竞争，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。（税务总局牵头，公安部、人民银行、海关总署按职责分工负责）

（十四）健全完善纳税信用管理制度。依法依规深化守信激励和失信惩戒，促进社会信用体系建设。坚持依法依规和包容审慎监管原则，进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定，引导纳税人及时、主动纠正失信行为，提高诚信纳税意识。加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径，引导市场主体规范健康发展。（税务总局负责）

五、强化跟踪问效确保各项措施落实落细

（十五）加强评价考核。坚持以纳税人缴费人感受为导向，评价和改进纳税缴费便利化各项工作。认真开展政务服务“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每项差评反映的问题能够及时整改，全面提升政务服务能力和水平，不断增强市场主体的获得感、满意度。（发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责）

（十六）加大监督力度。统筹运用多种监督方式和资源，加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查，对落实不力的严肃追责问责。充分发挥明察暗访、“四不两直”督查的作用，促进问题早发现早整改。加强政策措施运行情况的评估，健全政策出台、落实、评估、改进的闭环机制，完善全链条管理，为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。（人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责）

各地区各有关部门要加强统筹协调、凝聚工作合力，抓紧研究落实本通知各项任务的具体方案，结合实际细化责任分工和步骤安排，确保各项措施及时落地见效。各级税务机关要积极会同相关部门，围绕纳税人缴费人需求，研究推出更多务实管用的创新举措，不断优化税收营商环境，持续提升服务市场主体水平，持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。

税务总局

发展改革委

公安部

司法部

财政部

人力资源社会保障部

住房城乡建设部

商务部

人民银行

海关总署

医保局

档案局

密码局

2020年9月28日

谈起“五税合一”综合申报，就是一张表通通搞定，而且数据自动汇总，不用担心漏填漏报，真是太方便了!自今年9月1日起，山东省全面推行企业所得税、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税“五税合一”的税种综合申报，以及增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、水利建设专项收入和文化事业建设费的“七税费合一”主附税费合并申报。

“五税合一”申报体验

纳税人通过山东省电子税务局即可实现“一次填表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，纳税申报次数由原来的6次减少为3次。10月大征期济南已有897户企业选择享受该项便利举措，申报次数总体减少84%，时间压缩三成以上。

更高效：流程简资料减

今年以来，山东省济南市税务局持续推进网上办税、掌上办税、自助办税优化升级，通过强化事中事后管理、提升服务质效，真正为纳税人松绑减负。

由线下到线上，由分散到集成，由庞杂到简便，带来的是办税缴费获得感的持续增强和税收营商环境的的不断优化。尤其是最近新增的一键申报辅助功能，报税页面简明清楚，报税资料简化了大约三分之一，我们切实感受到了税务部门的用心和努力，现在的“五税合一”税种综合申报和“七税费合一”主附税费合并申报功能又是一项实实在在的利好。

更智能：填报快数据准

现在登录电子税务局后，系统就像‘机器人’一样，自动显示当期我们需要申报的税费还像个‘小导游’，在申报缴纳增值税后，自动跳转到附加税申报模块，主税申报的信息还被自动带入，免得再填，能轻松准确地完成所有申报表的填报。

提升办税缴费便利度，科技成为重要引擎。今年以来，济南市税务局大力拓展完善“非接触式”办税缴费，通过深化信息技术应用、提升办税区域功能承载、优化人力资源配置等途径，搭建起将“线上线下服务能力、全渠道客服资源、服务评价与绩效管理”融为一体的“泉城智慧纳服平台”，纳税人、缴费人的办税缴费体验进一步提档升级。

负担更轻、办税更快、机制更活，税务部门一直在努力。下一步济南市税务部门将立足实际，大胆探索，围绕纳税人、缴费人的需求，研究推出更多务实有效的创新举措，进一步提升纳税人、缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。

税务部门推出的“五税合一”税种综合申报、“七税费合一”主附税费合并申报，是深化“放管服”改革，持续推进办税缴费便利化的创新之举，是真正为纳税人减负松绑的务实之举。

在疫情期间，关于办税缴费的便民措施，最大的举措就是延长了纳税人的纳税申报期限。从2月份，税务局已经发布了关于延长纳税申报期的通知，为了进一步加强对疫情防控，目前，纳税申报期限已经延长至5月22日。

实行非接触式办税服务。

在疫情期间，为了加强对疫情防控，保障广大市民的安全，各地税务局也提倡大家通过电子税务局、税务APP、税务微信公众号等各种线上渠道方式办理相关的税务业务。对于需要到现场服务大厅办理税务业务的市民，采取提前预约的方式办理业务，对于未能提前预约的市民，均不能到现场派号，而对于到现场办理税收业务的市民，均必须要佩戴好口罩，并做好相应的检测防护等措施，全程确保卫生和安全。

便利发票申领。

对于疫情防控重点保障的企业，根据国家所出台的政策规定，需按企业的需求对发票的用量及开票的限额进行合理的调增。在疫情期间，不少地区都实行了通过电子税务局在线申请发票领购和发票代开时选择邮政领取服务的，免收邮政快递费用等优惠举措。

2022年便民办税春风行动主题：

一是需求响应会更快。

比如，我们将优化升级12366纳税缴费服务热线，基本实现由“各省通答”转变为全国“一线通答”，由人工咨询为主转变为以智能咨询为主，由“办问分离”转变为“办问协同”。

二是网办体验会更佳。

我们将持续拓展办税缴费“网上办”事项清单，扩大跨省异地电子缴税试点范围，同时将进一步提速办理出口退税，全国正常出口退税的平均办理时间也将由7个工作日进一步压缩至6个工作日以内。

三是分类服务会更好。

我们将分别针对大企业、中小微企业、自然人提供更加精准个性化的分类办税缴费服务。比如，我们将进一步深化规范“银税互动”合作，在税务和银保监部门间试点推进数据直连，进一步助力小微企业缓解融资难。

四是执法监管会更优。

我们将在部分地区推行非强制性执法方式试点，让执法既有力度又有温度；推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”，更好维护纳税人缴费人的合法权益。

五是社会协同会更顺。

我们将通过推进部门联动、信息共享等方式，进一步加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。比如，加强对重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，积极开展信用修复等工作，引导市场主体更好地规范健康发展，让纳税人缴费人更有感。

1、进入辽宁税务公众号。

2、点击下方微办税，点击微办税功能中的社保缴费，输入操作人本人的姓名和身份证号，点击验证按钮。

3、选择社保费费款缴纳功能，选择办理身份。

4、确认缴费人的身份信息，选择缴费档次和要缴费的一条数据。

5、确认缴费所属期和缴费金额，页面默认为日常缴费页面，确认无误后，点击确定缴费按钮。

6、选择支付方式，输入微信的支付密码，缴费成功，完成操作。

打造便民办税新举措。继续开展“便民办税春风行动”，持续完善各项服务措施，推进“最多跑一次”改革，全面落实“承诺制”容缺办理和纳税申报“提醒纠错制”，不断提升纳税缴费事项办理便利度。巩固拓展“非接触式”办税缴费服务，大力引导纳税人缴费人通过电子税务局、手机APP和自助办税终端多元办税缴费，让纳税人缴费人办税缴费更加省心、放心。通过网络纳税人学堂等线上线下方式，及时对新出台的税收政策和管理措施进行宣传解读，纳税人缴费人政策运用能力明显提高。2021年，线上微信培训辅导650多次，电话咨询辅导4600多人次，线下培训辅导1900多人次。

打造大企业服务新亮点。组建业务专家团队，充分发挥业务专家团队联动机制作用，积极响应企业个性化涉税诉求，在主动上门问需求、送辅导、解难题的同时，通过微信等渠道与纳税人保持实时在线互动，有效回应纳税人税收咨询及涉税诉求，及时为纳税人排忧解难，不断提升纳税人满意度和获得感。

打造税企沟通绿色通道。税企互设联络员，构建数据共享通道，闭环交换相关涉税信息。企业联络员负责收集企业生产经营变化情况、涉税数据资料及需求，定期向税务端联络员提供，由税务端联络员归集和协调解决。税务端联络员第一时间向企业端联络员提供最新税收政策，精准推送涉税风险提醒，全程跟踪涉税事项办理情况，提供“一对一”的个性化服务，及时答复纳税人涉税诉求，遇有复杂涉税诉求提交专家团队或通过上下联动机制解决