II型中国环境标志的简介

一、II型中国环境标志的概念、原则、依据和意义

它同ISO 14024《环境管理 环境标志与声明 I型环境标志 原则和程序》标准以及ISO 14025《环境管理 环境标志与声明 环境信息说明（III型环境标志）》标准不同，ISO 14021《环境管理 环境标志与声明 自我环境声明（II型环境标志）》标准规定了进行自我声明应遵循的9项基本原则和18条具体原则，换句话说，可以按照ISO 14021规定的具体原则来判断声明者的环境声明是否符合标准的要求，从这个意义上来讲，ISO 14021《环境管理 环境标志与声明 自我环境声明（II型环境标志）》标准可以作为认证标准来使用。虽然II型环境标志(EL)原则上并不要求任何第三组织对声明进行认证。但在ISO 14021 条款: 5.7 i)中规定“如果产品未经独立的第三方组织的许可或认证，进行声明时不得做出此类暗示。”从这一条上来看，标准也认可了通过独立的第三方组织进行I型环境标志声明验证的可能性，并且提供发展不同类型环境声明的机会。因此，在我国企业普遍信誉度不高，消费者对自我环境声明不太信任的情况下，以独立第三方对声明者的自我环境声明进行认证，不仅可以起到规范市场的作用，还可以推动II型环境标志的健康发展。另外，ISO 14021 条款：6.1中规定“声明者必须负责评价并提供验证自我环境声明所需的数据。”由于是自我环境声明，声明方要对他们所做的所有声明负责。声明方的责任包括对资料进行评估以及应有关机构的要求为声明的验证提供必要的资料。从这点来讲，即使第三方组织存在，对声明内容进行举证的责任应由声明方来承担而非第三方组织。所以，II型环境标志的主体为声明者。根据II型环境标志的以上3个特点，我国实施II型环境标志应“以企业为主，ISO 14021标准为准绳的第三方评审”的方式进行。具体的实施形式是由第三方对企业（声明者）的环境声明按照ISO 14021标准中规定的18条具体原则进行评审，对符合要求的企业（声明者）准许使用II型环境标志标识的方式进行。 根据ISO对环境标志的定义：环境标志和声明是出现在产品或包装标签上，或在产品文字资料，技术公告、广告或出版物等中的说明、符号和范围。市场上出现各种绿色标识都属于环境标志和声明的范畴，那么根据ISO对不同环境标志的分类，环境标志应分为环境标志（I型），自我环境声明（II型），环境产品声明（III型）；I型环境标志的特点是有第三方的参与，如我们常见的十环标识，绿色食品，有机食品等，II型环境标志的主体应该是企业，常见的是某个企业宣称自己产品如何环保，III型环境标志是基于全生命周期评价基础上的环境声明，声明的是产品对于全球环境产生的影响。应该讲我国并无全面开展III型环境标志的基础条件，所以市场所见到绿色标识只有两类，一种是有第三方颁发的，一种是有企业自己声明的。并不存在所谓的标准符合性标识，这是因为ISO 14020系列标准并不是产品标准，在产品上贴这样的标识消费者是无法分清该产品符合什么样的要求，是不是绿色产品。