美国会取消陶瓷关税吗

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中国日用陶瓷行业迎难而上平稳增长

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2019-10-24 18:19南方新闻网官方帐号,优质社会领域创作者

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南方网讯（记者 黄绮铌 喻孟 通讯员 轻工商会）作为日用消费品中重要的一部分，日用陶瓷行业近年来借助广交会平台，提质增效稳增长，持续开拓国际市场。

众所周知，日用陶瓷是中国的传统优势产业。我国的日用陶瓷产品耐磨耐高温，造型多样，同时价格具有竞争力，广为世界各地的民众所喜爱，在世界市场中占有重要地位。根据海关数据，今年1-8月，我国日用陶瓷出口额43.46亿美元，同比增长9.85%；出口量140.89万吨，同比增长3.89%。其中，我国日用陶瓷对欧美主要市场出口相对稳定，对中东和非洲市场出口出现较大增幅，而对欧盟出口的变化体现在平均单价上涨明显。

对于当下的国际经济形势，中国轻工工艺品进出口商会日用陶瓷分会秘书长崔雁介绍称，美国从9月1日开始对大部分日用瓷制品和小部分日用陶制品加征关税，实施之日的关税加征幅度为25%；9月20日调低到10%；9月30日又调高到15%。这种频繁的变化给中美双方的正常交易带来很多不确定性，因而会影响今年第四季度日用陶瓷的对美出口。

而在欧盟市场的发展方面，受反倾销案影响，中国日用陶瓷企业面临严峻挑战。据悉，欧盟对华陶瓷餐具反倾销日落复审在终裁中维持了原审的反倾销税率，并基本维持原审的合作企业范围。不过，欧盟于今年3月22日对中国50家企业发起反规避调查，造成这50家企业被迫面临艰难选择：或是花费大量精力和高额律师费向欧盟自证清白，或是放弃应诉，直接退出400多家可以用较低反倾销税向欧盟出口的企业名单。欧盟反规避调查和监管措施的落地将进一步规范中国陶瓷企业对欧盟出口，带来供求关系的改变。在一定程度上，这也将提高中国日用陶瓷向欧盟出口的价格。

其实，我国日用陶瓷出口起步早，市场渗透率已经很高。崔雁表示，在多数境外市场中，中国日用陶瓷产品进口量占当地该品类产品总额的70%以上，占当地该品类产品进口总量的80%以上。中国日用陶瓷已经在国际市场中占据了主要地位，因此出口量的增长空间很小。

“出口额的提升要考虑地方市场的购买力和当地人对中国品牌的接受程度，这也是目前许多日用陶瓷企业正在努力探索的。”崔雁说到。目前，中国日用陶瓷占据的市场份额虽高，但主要集中在中低端陶瓷产品，高端市场中几乎难见中国品牌的身影。因此，如何打造中国品牌，挖掘国际市场中高端日用陶瓷的购买力，从中低端产品的价格竞争转变为品牌、设计、质量的高端产品竞争，是中国日用陶瓷企业转型发展应该思考的问题。

崔雁表示，中国轻工工艺品进出口商会将积极借助广交会这个“

有反倾销的

2014年1月17日，巴西发展、工业和外贸部发布公告称，巴方已对原产于中国的陶瓷餐具作出反倾销终裁，普遍反倾销税为5.14美元/千克，决定从2014年1月17日起正式对中国产陶瓷餐具征收反倾销税，期限为5年。

墨西哥《金融家报》1月14日报道，墨西哥经济部于1月13日在《联邦官方日报》上公布了对中国产陶质和瓷质整套及零散餐具反倾销的最终裁决，裁决定于1月14日生效。

经济部经过对材料和证据的分析，认为中国产陶质和瓷质整套及零散餐具压低价格，对墨本国生产企业造成损害。其中主要证据是从中国进口的此类产品价格比墨本国产同类产品低33%，与其他国家产同类产品价格相比则最多低70%。最终裁决规定：对每公斤价格低于2.61美元的上述产品征收反倾销税，其计算方法为进口价格和参考价格之间的差价，但不超过对每个出口企业确定的具体倾销幅度。

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有征收反倾销税的

2017年5月4日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的陶瓷餐具和厨具（不包括刀具和洁具）（Ceramic Tablewares and Kitchen wares, excluding knivesand toilet items）作出反倾销初裁，建议对中国涉案产品征收1.04美元/千克的临时反倾销税。本案涉及印度海关编码6911、691110、69111011、69111019、69111021、69111029、69119010、6912、69120010、69120020、69120030和69120040项下产品。

2016年10月13日，印度商工部发布公告，应印度陶瓷制造商协会（All India Pottery Manufacturers’ Association）和印度陶瓷协会（Indian Ceramic Society）的申请，决定对原产于或进口自中国的陶瓷餐具和厨具启动反倾销立案调查。

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目前对我国瓷砖产品反倾销的国家有(美国、印度尼西亚、阿根廷、印度、巴西)

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计算公式反倾销税税额=完税价格×反倾销税税率

美国国际贸易委员会对我国瓷砖作出双反产业损害初裁(普遍生产商/出口商反倾销税率为356.02% 反补贴税率为:103.77%)

2019年11月7日，美国商务部宣布对进口自中国的瓷砖（Ceramic Tile）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定：强制应诉企业Belite Ceramics (Anyang) Co., Ltd.的倾销率为244.26%、Foshan Sanfi Import &Export Co., Ltd.的倾销率为114.49%、获得单独税率的生产商/出口商倾销率为178.20%、中国其他生产商/出口商的倾销率为356.02%。美国商务部预计将于2020年3月23日对涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号6907.21.1011、6907.21.1051、6907.21.2000等项下产品及税号6914.10.8000、6914.90.8000、6905.10.0000和6905.90.005项下部分产品。

2019年9月9日，美国商务部宣布对进口自中国的瓷砖（Ceramic Tile）作出反补贴初裁，初步裁定：强制应诉企业佛山市兴辉经贸有限公司（Foshan Sanfi Imp &Exp Co., Ltd.）补贴幅度为103.77%、Temgoo International Trading Limited补贴幅度为222.24%、中国其他生产商和出口商为103.77%。本案涉及美国协调关税税号6907.21.1011、6907.21.1051、6907.21.2000等项下产品及税号6914.10.8000、6914.90.8000、6905.10.0000和6905.90.005项下部分产品。

（1）世贸组织；规定国际贸易中的各项基本规则，促进国际贸易的有序进行。(制定和监督执行多边贸易规则，组织多边贸易谈判，解决成员间贸易争端。 （2）因地制宜，优势互补，俄罗斯从中国进口鞋、包等皮革制品，还有服装、布料等纺织品，中国可从俄罗斯进口石油天然气等资源。 （3）企业要加强自主创新，提高产品竞争力；要依法经营，合理竞争；遵循贸易规则，积极应用规则来维护自己的合法权益。

欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于3月17日正式公布，初裁结果表明：没有一家中国陶瓷企业获得市场经济地位，三家陶企获得个案处理，分别为：广东新润成陶瓷有限公司，税率为35.5％；山东雅迪陶瓷有限公司，税率为36.6％；广东唯美陶瓷有限公司，26.2％；其余应诉而未被抽中的企业为平均税率32.3％，其他陶企为普遍税率73％。初裁结果临时性关税将从2011年3月17日起至2011年9月16日期间执行，2011年9月17日将实施公布终裁结果。欧盟此次反倾销立案已是中国陶瓷10年内遭遇的第6次反倾销调查。从2011年以来，特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施，部分国家的反倾销税率更是高达200％以上。

一、世界倾销与反倾销的含义

倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格，甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销，顾名思义是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。贸易的全球化趋势愈强，各国对本国产业的保护倾向也随之愈强，反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡，国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。

二、我国遭受国际反倾销的对象及原因

1、一些发达国家为了限制我国的陶瓷产品在其市场上的占有率，以我国是“非市场经济国家”为借口，使用替代国价格核定我国出口产品的倾销幅度，对我国实施歧视性反倾销，不仅损害了进口国家消费者的利益，更严重损害了我国作为一个发展中国家的利益。

2、除了国外贸易保护主义时有抬头之外，陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略也是频繁遭遇反倾销调查的原因。与此同时，国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价，楼市限购政策以及人民币升值等，都将对陶瓷企业形成自金融危机以后的又一次重大考验。

3、第一，我国出口贸易秩序较为混乱；第二，反倾销的全球化，法律化，第三，WTO 等多边机构在贸易立法中存在缺陷；第四，许多国家对进口产品要求严格，而在国内市场上却不实施所谓的“绿色标准”。

4、中国陶瓷快速的出口增长给其他国家的市场结构造成了普遍的调整压力。中国有着庞大的就业需要和低廉的劳动力成本，这使得出口企业具有高度的竞争能力，出口产品在国际市场有着很强的价格比较优势。出口产品的价格优势进一步推动出口的强劲增长，促使跨国企业加速产业转移，给一些国家造成了市场结构调整的压力。同时，给其企业转型和劳动力再就业造成了一定的困难。

5、有关国家对中国非市场经济地位的认定给贸易伙伴留下口实。加入世界贸易组织之初，美国和欧盟对中国非市场经济地位的认定，为其日后对中国企业实施反倾销措施提供了便利。这种认定也给中国的其他贸易伙伴在对中国企业使用反倾销措施时提供了借口，从而为中国出口产品设置了障碍。

6、中国与多数发展中国家的贸易产业结构趋同以及中国陶瓷企业出口市场过于集中，也是中国企业在国外遭遇反倾销的原因之一。作为全球最大的陶瓷生产国，中国的贸易产业结构，使得其出口产品必然与其他发展中国家处于相互竞争的状态，这自然会引起其他发展中国家的抵触与对抗，频繁使用贸易保护措施，保护其国内企业，抵消中国产品的竞争力。此外，中国企业“一窝蜂”式地集中向某一国家出口，也会在短时间内给该国市场和相关企业造成压力，从而遭遇贸易保护措施。

7、我国陶瓷出口的集中度低、行业内部竞争激烈，也容易导致中国企业经常遭遇反倾销。中国出口行业集中度偏低，行业内企业间的竞争非常激烈，经常相互“杀价”，这进一步恶化了中国陶瓷出口产品的贸易环境，也给他国对中国企业实施反倾销提供了借口。

8、陶瓷出口企业相对低效的法律抗辩，也促使他国对中国企业滥用反倾销诉讼。中国陶瓷出口企业低效的法律抗辩使得反倾销胜诉率很低，这不仅打击了企业应诉的积极性，而且也容易促使他国对中国企业滥用反倾销诉讼，从而严重影响中国出口贸易的发展。

三、反倾销对陶瓷业带来的危害

反倾销不仅从微观层面上阻碍了中国陶瓷产品的出口，也间接地对中国经济的发展产生了影响。反倾销对中国经济的影响主要体现在：1、影响中国陶瓷产品出口，2、冲击国内市场；3、恶化中国外商投资环境；4、阻碍中国陶瓷产业结构调整和技术改进的进程。

面对外来的大棒，中国陶瓷企业为何少有反抗呢？大家知道，多数出口企业实力较弱，应诉经验缺乏。近些年来，陶瓷企业在政府与行业协会的组织和帮助下，包括国有企业在内的大型出口企业反倾销应诉率明显提高，企业出口产品反倾销案件的总体应诉率已大幅上升。然而，仍然有很多中小企业在考虑到实力弱、应诉成本高和裁决时间长等情况后放弃应诉。行业的复杂性也是企业放弃应诉的主要原因。比如，代工行业应诉意味着代工企业要提供客户名单、成本细节等企业视为珍贵的商业机密，这对实力较弱的代工企业来说，是难以承受之痛，因此，只好忍痛放弃某个出口市场，另觅出路。

此外，陶瓷出口企业即使愿意应诉也还面临着经验缺乏的困境。反倾销涉及经济、会计和法律等众多领域，反倾销诉讼也是一个需要企业、律师、会计师和经济师相互配合的工作。然而，由于陶瓷企业缺乏相关应诉经验，没有反倾销会计信息和企业法律合作平台，因此，胜诉率一直不高。

与别国相比，中国企业还面临一个特殊的障碍：“非市场经济地位”。中国被视为反倾销案件中非市场经济地位的主要国际法依据是，《中美关于中国加入世界贸易组织双边协议》和《中国加入世界贸易组织议定书》。根据两个协议，中国在加入世界贸易组织之日起15年内仍可以被世界贸易组织其他成员国适用“非市场经济规则”。加入世界贸易组织以来，面对这些不合理的规则，中国出口企业深受其害，企业应诉成功率低与此有着重大关系。它也使得中国一直以来，都是国外反倾销案件的最大受害国。

一人一条龙，众人一群虫。陶瓷出口企业间由于协商机制不完善和信息交流障碍等问题，难以抱团集体进行应诉。出口企业间存在竞争关系，相互之间难以达成有效的协商安排；企业间由于地域不同也存在信息交流的障碍，难以建立有效的沟通机制；此外，企业成本的保密性和企业规模的有限性，也限制了企业建立相互协调与沟通的意向。

大量的反倾销措施严重影响了我国陶瓷产品的出口。就2005年韩国对我国出口瓷砖反倾销立案调查之后，仅广东一省，当年 11月对韩瓷砖出口总面积和价值分别同比下降34％和26％，其中釉面砖出口总面积下降36％，2011年将预计比前5次更加严重。

四、我国陶瓷企业应对反倾销的策略

1、树立自主品牌应对竞争

我国的陶瓷企业大多数都没有自己的产品品牌，这是我国陶瓷出口的一大弱势。企业应根据自身的能力，研制开发并推广自主民族品牌。企业的研发中心要根据国际流行趋势和市场的需求来研制产品，切忌盲目跟风模仿。更不要内部互相杀价，恶性竞争。

中国陶瓷出口产品之所以如此低价是源自较低的原料成本、廉价的人力成本以及国家、地方的补贴。我国人均资源匮乏，陶瓷原料作为我国宝贵的资源，从长远利益来考虑，大量低价的产品出口对陶瓷行业的发展无益，不能可持续的发展。我国陶瓷企业应该更好的树立品牌概念，加大品牌建设与技术研发的投入。提高产品附加值，真正把自主品牌推向国际化。品牌产品的出口不仅避免了产品出口海外的贸易风险，也将会给企业带来丰厚的收益。

2、引进高端人才、设备，提升陶瓷产品的科技含量

针对我国陶瓷产品科技含量低这一弱势，陶瓷企业一方面应该引进先进的生产线及其设备，全面提升企业的硬件设施，同时要大量引进陶瓷方面的人才，给予优厚的待遇，组建一支高素质的团队；另一方面要扩大研发中心的规模，使研发中心真正的发挥作用，无论在产品的质量还是在产品的花色、式样、包装等方面都要紧跟市场的需求。

3、多元化产品开拓贸易市场

“反倾销”一般针对行业中一类或某几类产品，而不是针对具体的出口企业。出口产品多元化，将是有效规避出口风险的好方法。出口企业产品应倡导多元化的经营策略，当某一类产品遭遇反倾销时不会带给企业致命的打击。另外，陶瓷出口企业需要开拓更多的海外市场，增加出口国家和地区，增加海外市场份额的同时也很好的分散遭受贸易壁垒的风险。随着越来越多的中国陶企进入国际市场，企业在树立自主品牌，提升产品附加值同时，应当注意规避日益频密的反倾销风险。及时调整企业发展战略，防患于未然，最大限度的规避贸易风险。

4、练好内功，争取主动

打铁还是要靠自己，只要我们陶瓷业能够规范运作，而且在价格上进行协调，我相信出口产品遭受国际反倾销的概率就会大大降低，胜算会越来越大。而传统性的制造业是有竞争能力的，在某种意义上并不怕反倾销。

这就是说陶瓷企业应补充短板、苦练内功。一方面，应加强企业内部建设，防范反倾销风险，包括加强企业日常管理、转变低价营销观念、建立符合国际标准的财务会计管理制度、树立国际化意识、生产管理向国际标准化发展等；另一方面，在遭遇国外反倾销时，应积极建立和组织熟悉情况、反应敏捷、办事效率高的反倾销应诉小组。小组成员应当包含精通他国反倾销规则、法律的律师和熟悉国际会计准则的注册会计师以及充分了解出口企业运营特点的企业人员。企业在应诉时，还应积极寻找突破口，或者在获得市场经济地位时，以国内产品价格作为正常价值，或者在未获得市场经济地位时，积极提出与己有利的替代国，从而争取主动，减少损失。

5、学习有关反倾销法规，注重信息收集

我国对国外的反倾销案件应诉率低，这与国内企业缺乏全面了解世贸组织的反倾销协议和重点陶瓷出口国的反倾销法规密切相关。陶瓷企业要加强学习世贸组织中有关倾销和反倾销的法规，认真了解陶瓷主要出口国的有关法律规定，明白这些协议条款、法规中哪些是可以利用的，哪些是必须要回避的。同时在日常工作中要注意收集公司的各种协议合同，商务信函，收支票据等，一旦发生反倾销诉讼，企业能在最短的时间内备齐所需资料。另随着国内低价陶瓷产品在国际市场上份额越来越大，出口环境也日趋恶劣，有业内人士认为，国家应减少或取消出口退税，并根据形势采取限制措施。这一措施主要希望促使企业提高出口价格，主动减少贸易摩擦。

6、加强与政府、行业协会协作

企业应积极利用行会与政府保持密切关系，一方面有利于企业了解国外相关的法律、法规，另一方面有利于充分发挥行业协会的作用，加强宣传的力度与效果，同时企业之间也可以互通有无，共同发展进步。

五、结束语

从某种程度上说，遭遇反倾销正好推动一些企业摆脱“没有技术含量”的运营模式，企业应顺势调整产品和市场定位。解决出口企业屡遭反倾销调查的根本出路，是走非价格竞争道路，最该重视的是提高产品的档次、附加值和技术含量，像开发一些功能性、生态型的产品，变被动为主动。应对反倾销控诉也好，彰显本土制造实力也罢，要让世界听到我们的声音，看到我们的身影，前提是要长得足够高大。在这一点上，中国制造要走的路还很长。陶瓷企业要及早加快行业的有效转型，形成低碳陶瓷体系；大力发展新材料和高技术陶瓷，形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群，实现传统陶瓷产业的升级、转型。

要明白产品价格太低（低于成本价或本国售价）是反倾销成立的必要因素，导致欧盟实施本次反倾销的表面原因是我国建陶产业长期的低价竞争格局，更深层的病根恐怕还是我国建陶企业薄弱的品牌意识。价格战绝非长久之计，这既消耗了大量的宝贵资源，也容易被贴上低价“倾销”标签，成为别人攻击的靶子，如果再延续这种状况将把整个行业逼进“死胡同”。陶瓷企业应该把此次反倾销看做是倒逼机制，借此推动全行业尽快转入新一轮产业升级。我国是陶瓷生产与出口的大国，拥有悠久的历史，但从目前来看，我国陶瓷行业出口遭遇反倾销形式非常严峻，考验着我国陶瓷企业的生存与发展。我国的陶瓷企业面对考验要做到内外兼修：从内提高自身素质，从外了解有关法律、法规，积极应对反倾销案件，创造陶瓷出口的美好前景。

落后就要挨打，这是千百年来不变的道理。是否在当今国际贸易平台的落后，不单是在质量、技术，更重要的是一个国家的综合实力以及其所体现的国际话语权。我们的陶瓷产业现在处在大突破的前夜，现在已经占领了全球60％、70％的份额，如果还不有所作为，我们是对不起这个产业的，所以必须要实现国际化的战略。而要接轨国际，就必须实现生产环节国际化，走全球化的道路。要做全球性的品牌的最终整合者，陶瓷行业就要整合整个产业链各个环节的国际队伍，形成“多国部队”，从而大幅度提高产品科技含量，形成自己的世界民族品牌，同时占领各国市场，渗入不同市场的文化而赢取世界。

陶瓷产品的生产过程是指从投入原料开始，一直到把陶瓷产品生产出来为止的全过程。它是劳动者利用一定的劳动工具，按照一定的方法和步骤，直接或间接地作用于劳动对象，使之成为具有使用价值的陶瓷产品的过程。在陶瓷生产过程的一些工序中，如陶瓷坯料的陈腐、坯件的自然干燥过程等。还需要借助自然力的作用。使劳动对象发生物理的或化学的变化，这时，生产过程就是劳动过程和自然过程的结合。

一般来说，陶瓷生产过程包括坯料制造、坯体成型、瓷器烧结等三个基本阶段。同时陶瓷生产过程的组成可按生产各阶段的不同作用分为生产技术准备过程、基本生产过程、辅助生产过程和生产服务过程。

作为社会化大生产的陶瓷生产过程，和其他一些行业的生产过程相比较，具有以下几个特点：

1、陶瓷生产过程是一种流程式的生产过程，连续性较低。陶瓷原料由工厂的一端投入生产，顺序经过连续加工，最后成为成品，整个工艺过程较复杂，工序之间连续化程度较低。

2、陶瓷生产过程的机械化、自动化程度较低。

3、陶瓷生产周期较长。陶瓷产品的生产周期，是指从原材料投入生产开始，经过各道工序加工直到成品出产为止，所经过的全部日历时间。

4、陶瓷生产过程中辅助材料如石膏模型、匣钵、硼板等消耗量大。

5、陶瓷生产需要消耗大量的能源，如 煤炭、天然气、电能。

6、运输是陶瓷企业生产过程的重要环节。陶瓷生产过程使用的原料品种繁多，生产出的半成品、成品及产生的余料、废料等，具有数量多运输量大的特点。

7、陶瓷生产过程中产生的烟气、粉尘、固体废料和工业废水污染环境较严重。目前我国陶瓷工业所使用的窑炉多以煤和重油作为能源，会排出不少的烟气，企业对此要严格控制烟尘浓度和二氧化硫浓度，使之符合国家允许的排放标准。力争采用电阻式隧道窑炉或煤气烧窑，减少对大气的污染。

8、陶瓷生产过程的专业化和协作水平较低。长期以来，陶瓷工业企业问的相互协作配合水平不高，大而全、小而全的“全能”工厂比重大，辅助性服务方面的专业化、社会化程度低。 为了保证陶瓷企业生产过程能顺利进行，必须对生产过程进行科学、合理地组织，使整个陶瓷生产过程的各工艺阶段、各个生产环节和各道工序之问都互相衔接，密切配合，使产品在生产过程中行程最短，时间最少，耗费量最小，效益最高。要达到上述目的，必须注意按下列要求组织陶瓷企业生产过程：

1、生产过程的连续性。

2、生产过程的比例性。

3、生产过程的节奏性。

4、生产过程的平行性。

5、生产过程的适应性。

由于陶瓷科学技术的不断发展。以及市场对陶瓷新产品的需求日益增加，迫使陶瓷企业要不断发展新产品，而不能不考虑产品的变动这个因素对合理组织生产过程带来的问题和产生的影响。为了增强适应性，陶瓷企业不仅需要大力提高科学技术应用水平和新产品的研究能力，不断使产品更新换代，还必须采用计划评审法、成组工艺和多品种混流生产等先进的生产组织方法，采用适应性强的机器设备以及柔性生产制造系统，以适应生产变动的需要。

从以上阐述的合理组织陶瓷生产过程的基本要求可以看出，生产过程的连续性、比例性、节奏性、平行性和适应性这五项基本要求之间是互相联系、互相制约的，生产过程的比例性和平行性是实现连续性的前提。而比例性、平行性和连续性又是实现节奏性的前提。因此，在组织陶瓷生产过程时，必须对上述基本要求全面加以综合考虑。

我国瓷砖出口量全球第一，但出口总额第一却是意大利，这说明我们重量不重质，产品仍然停留在低端供应。外国人很不理解，中国人在海外营销为什么不创自己的品牌，而是追求极低的利润？我们倒也需要坦然面对，或许这就是发展的必经过程，毕竟中国建筑陶瓷产品走出国门时间还短，日本、韩国、德国也同样经历过一段从劣到优、从制造到创造、从低档品到品牌产品的历程。

陶瓷出口生产状况处于稳定状态，关停的比率不超过10%，是正常水平。行业现状，但问题仍旧摆在眼前，从现状中突围而出，需找到可持续发展之路。

建立合理的市场预警机制，做好后备市场的储备、调节工作，加大科技研发力度，增强行业协会和职能部门的管理工作，只有把问题足够重视，方法才有实行的可能性，陶瓷企业或许可以按图索骥。

欧盟施行高达73%税率的反倾销税，到韩国9.14%-29.41%的反倾销税率，中国陶瓷业正面临史上最大的反倾销调查大潮，范围也从欧盟开始波及到更多的国家。追根究底，中国陶瓷企业在反倾销调查中的无动于衷和无能为力，是源自预警机制的不完善。没有事先建立好的预警机制，当遭遇反倾销调查时，陶瓷企业往往难以在短时间内做出快速反应，客观上延误了进入市场的时机。所谓市场预警机制，是指一套检测本国进出口产品的各种评定指标，如对进出口商品的数量、价格、质量标准、市场份额做出及时预测，提醒本国企业调整产品的数量、价格等，避免受到国外产品倾销损害或国外市场反倾销指控。

2013年又是一个新的开始，赋予陶瓷行业新的发展旅程，陶瓷行业又将面临着不同的机遇与挑战，经历了2012年的迷茫与探索，相信陶瓷行业在2013会有一个新的面貌，下面来看看专业人士对2013年陶瓷行业发展的展望。

国际奥林匹克委员会，简称国际奥委会，1894年成立后，总部设在巴黎，是奥林匹克运动的领导机构．

世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦，主要职能为制定监督、管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定等．

联合国是一个由主权国家组成的国际组织，总部纽约，联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作．

红十字会是一个遍布全球的慈善救援组织．

故选：B．

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反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般对倾销的外国商品除征收普通进口关税外，再额外征收附加税，使其不能廉价出售（而冲击国内市场），此种附加税称为“反倾销税”。

国外对华反倾销的现状，特点及原因分析！

自从改革开放以来，我国贸易出口不断增长，在国际舞台上的地位日益上升。于此同时我国出口的商品也成为反倾销的主要目标。据世界贸易组织统计，1990年至1999年，全球共发生反倾销案件2483起，其中我国受到反倾销立案调查308起，占总数的12.4%。所以了解、研究和分析国外对华反倾销的现状及原因，并提出相应的对策建议，对于消除外贸障碍，促进国际贸易的发展，具有十分重要的意义。

一、国外对华反倾销基本情况！

我国贸易出口，特别是与西方国家的双边贸易发展迅速。不少国家认为（特别是西方），中国在国际贸易中基本上处于顺差地位。这在一定程度上刺激了国外相关竞争对手利用反倾销法，对我国商品做出倾销指控。

二、国外对华出口商品反倾销的特点！

1. 反倾销诉讼次数频繁；

自1979年中国产品首次被西方指控倾销以来，便屡屡遭受反倾销诉讼。特别是在20世纪90年代后，针对中国产品的反倾销剧增。在1996-1997年仅上半年欧盟对华作出了10起反倾销调查。1999年新春伊始，欧盟又宣布对华和一些国家进口的钢丝绳和钢缆强征收惩罚性反倾销税。近来我国产品在国际上接连遭遇反倾销困扰；继9家彩电企业积极应诉欧盟倾销指控后，欧盟随后对中国节能灯作出反倾销调查；同年8月中旬，中国被美国指控倾销钢铁产品。据2000年统计，各国对华反倾销诉讼近40起。

2. 反倾销产品范围不断扩大；

近年来，只要西方国家认为有冲击国内市场，无论产品是优质还是劣质都视为倾销，产品范围涉及：

铝型材、光伏、自行车、钢卷、汽车散热器、焊接不锈钢管、光伏组件、陶瓷辊、无纺布、铝散热器、铝箔、瓷砖、无缝钢管、空心型材、石墨电极、盘条、不锈钢水槽、镀锌板、胶合板、焊缝管、钢制车轮、铝材、独轮手推车、挤压铝型材、研磨钢球、门锁、门把手、日用陶瓷、电动自行车、地砖、玻璃纤维长丝、网格布、紧固件、无缝钢铁管、聚酯短纤、蜡烛、汽车挡风玻璃、石油管材、铝制电线、铝制电缆、石油管、石英台面、钢制轮毂、面料、汽车玻璃、钢丝绳、陶瓷餐具、鞋类产品、球墨铸铁管、轧辊、陶瓷洁具、釉面瓷砖、不锈钢餐具、PVC型材、太阳镜、眼镜架、墙砖、铝制炊具、儿童单车、同轴电缆、钢制研磨球、拉链、铁铰链、服装纺织品、无缝碳钢管、PVC帆布、玻璃镜、PET薄膜、铝制预涂感光平板、螺纹铜管、耐火陶瓷过滤器、不锈钢冷轧板、合成纤维布、自行车曲轴连杆、SDS钻头、台扇、AA干电池、太阳能电池EVA塑料片、力克纤、渔网、玻璃器皿、风力发电机组铸件、散热器芯、铝散热器组件、塑料加工机械、注塑成型机、SDH光传输设备、DVD可刻录光盘、紧凑型荧光灯、铝合金轮毂、弹簧减震器、棉布、牛仔布、应急照明设备、手动料理机、手动搅拌器、洗碗机、车载空调蒸发器、车载空调冷凝器、电动熨烫机、冷却剂泵、水泵、非自吸式离心电泵、单相交流发电机、离心泵、螺杆压缩机、发动机、管配件、液体冷冻泵、滚子链、接线端子、手用螺丝刀、汽车空调蒸发器、汽车空调冷凝器、向心球轴承、螺旋钻头、厚型铜锁、挂锁、台钻、合金钢锯片、冷轧钢卷、冷轧钢板、抽油杆、钢构件、焊接大口径碳合金钢管、碳和合金钢管、镀锌钢丝、钢管桩、钢格板、床垫用弹簧组件、半导体冷热箱、碳钢焊接钢管、无缝钢制油气套管、高碳钢丝绳、热轧钢板、钢绞线、合金钢条、尼龙线、合成纤维毯、圆珠笔、聚丙烯高分子薄膜、热轧钢管、铁道轮毂、不锈钢拉制深水槽、应用级风电塔、镀铝锌板、铝制车轮、铜版纸、六角头螺丝钉、铝制高压锅、细焊丝、铝膜气球、不锈钢洗涤槽、锌合金把手、钢把手、钢缆、钢板薄片、碳钢镀锌丝网、铅笔、RG型同轴电缆、铸铁制品、耐腐蚀钢、热轧板材、厚钢板、泡沫陶瓷过滤器、冷轧不锈钢板、太阳能玻璃、有机涂层钢产品、可锻铸铁螺纹管、皮面鞋靴、不锈钢紧固件、不锈钢紧固件配件、手动叉车、手动叉车配件、电子秤、手提包、拉伸变形丝、不锈钢啤酒桶、床垫、钢轮、钢货架、钢制丙烷气瓶、铸铁污水管、大口径焊管、塑料装饰丝带、铝合金薄板、锻钢件、不锈钢法兰、硬木胶合板、碳合金钢定尺板、不锈钢板材、不锈钢带材、非晶硅织物、大型家用洗衣机、铁制机械传动件、无涂层纸、无螺栓钢制货架、碳钢合金盘条、无取向电工钢、取向电工钢、预应力钢轨用钢丝、硬木装饰胶合板、高压钢瓶、复合木地板、钻管、无缝精炼铜管材、带织边窄幅织带、编织电热毯、厨房用金属架、厨房用金属筐、环形碳素管线管、空调用截止阀、钢制螺杆、不锈钢焊接压力管、非封闭内置弹簧部件、热敏纸、钢丝衣架、薄壁矩形钢管、钢钉、复合编织袋、横格纸、金刚石锯片、艺术画布、金属镁、皱纹纸、木制卧室家具、手动搬运车、手动搬运车零件、熨衣架、熨衣架零部件、可锻铸铁管附件、滚珠轴承、铁矾合金、冷轧碳钢板、环形焊缝钢管、结构性钢梁、折叠礼品盒、热轧碳钢、定尺碳素钢板、刹车鼓、刹车盘、圆锥滚子轴承、陶瓷厨具、陶瓷洁具、陶瓷产品、陶瓷绝缘子、玻璃绝缘子、订书钉、中密度纤维板、玻璃容器、浮法玻璃、玻璃纤维棉卷、聚丙烯薄膜、手套、立式金属文件柜、碳合金钢螺杆、橱柜、浴室柜、预制钢结构、工具箱（柜）、封箱钉、薄棉纸、咔唑紫颜料、云母珠光颜料、热轧碳钢板、等等众多种类商品，特别是美国301调查条款相继将保护范围从一般商品扩大到技术转让、知识产权和创新等，其可诉范围将进一步扩大。

3. 对中国制造的价格具有明显的歧视性；

一些西方国家在认定哪些产品存在倾销行为时，主观性很强。产品被作为倾销的对象，大多是在我国具有较强竞争力的产业，尤其是低附加值、劳动密集型产品。例如中国生产出口到欧洲的棉坯布价格在1992年至1996年间一直在上涨，但1995年至1997年在欧洲的市场份额基本持平。在这种情况下仍然认定为倾销，其意图十分明显。即发达国家的纺织业在中低档产品上失去了竞争力，为了保护这些的国内企业，以及减少失业人数。一旦提起反倾销诉讼，则大部分情况被认定了倾销；

关于更多详情，请参考资料：反倾销 - 百度百科