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罗山县位于河南省东南部,大别山北麓,淮河南岸,介于东经114°10′~114°42′,北纬31°44′~32°19′之间,县境东西宽41公里,南北长63公里,面积2065平方公里。南与湖北大悟、河南新县接壤,东以竹竿河为界与光山县为邻,北隔淮河与息县、正阳相望,西与信阳县毗连。罗山曾先后哺育了三国名相费祎、治水名臣黎世序、历史学家尚钺、起义将军张轸等历史名人。隋开皇十六年始置县。境内著名的佛教圣地灵山、董寨国家级鸟类自然保护区、石山湖风景区、红色胜地何家冲等便是这画卷中最璀璨夺目、鬼斧神工的经典。

陈占东 局党组书记、局长

黄先斌 局党组成员、副局长

高正平 局党组成员、副局长

许正东 局党组成员、副局长

陈辉 局党组成员、纪检组长

张玲 局党组成员、副局长

李明军 局党组成员、工会主任

李洁 副科级干部

胡云武 副科级干部

桂行富 副科级干部

黄绪涛 副科级干部

陈占东简介:1955年10月出生,汉族,1976年12月参加工作。1976年12月,在信阳铁矿厂毛集铁矿工作;1980年12月,在信阳化工厂工作;1982年3月,在罗山县化肥厂工作;1985年1月,任罗山县矿建局党委副书记、副局长;1988年4月,任罗山县银矿支部书记、矿长;1991年4月,任罗山县计划经济委员会开发办主任;1992年3月,任罗山县矿产局党委副书记、局长;2002年1月,任罗山县国土资源局党组副书记、副局长;2002年12月,任罗山县国土资源局党组书记;2007年7月,任罗山县国土资源局党组书记、局长。

机构设置2002年1月,罗山县委、罗山县人民政府关于《罗山县县直机构改革实施意见》(罗发〔2002〕2号)文件通知,“撤销罗山县土地管理局,撤销罗山县地质矿产局,成立罗山县国土资源局”。

土地资源全县土地总面积2077平方公里,其中,耕地面积86717公顷,占全县土地总面积的415%;基本农田保护面积77198公顷,占耕地面积的899%。罗山县地势西南高东北低,属大别山北麓的低山垄岗地貌,最高的王坟顶主峰海拔841米,最低为竹竿河汇入淮河处,海拔41米。从南到北依次为低山、丘陵、垄岗及河川平原。四者面积分别为725423公顷、331621公顷、580336公顷、435250公顷。

矿产资源全县发现各类矿产22种,其中金属矿产11种,非金属矿产11种;发现各类矿产地74处,其中特大型矿床1处,大型矿床2处,中型矿床4处,小型矿床29处,合计37处,其余为矿点。县内还发现大批矿点、矿化点和物、化探异常。主要矿区有双桥膨润土矿区、母山铜钼矿区、肖畈铜钼矿区、白石坡银金多金属矿区、何店金红石矿区、高庙岗铁矿区、胜利湾铅矿区、杨店饰面用花岗岩矿区和山店饰面用花岗岩矿区等。丰富和较丰富矿产主要有膨润土、钼矿、银矿、金红石矿、饰面用花岗岩、萤石矿、建筑石材和建筑用砂等。具有小型以上规模的其他矿产有金矿、铅矿(多金属矿)、铁矿等。

耕地保护2010年,进一步落实县政府与各乡镇的目标责任,确保了全县耕地保有量稳定在86717公顷,基本农田保护面积稳定在77198公顷。落实了国家投资竹竿镇等两个乡镇土地整理项目的工程验收工作;完成土地综合整治试点村——竹竿镇文湖村土地整理项目各项前期工作;编制了2010年新增费项目——东卜、竹竿两个乡镇土地整理项目规划,项目规模110139公顷,投资规模2750万元。

规划管理2010年,从第二次土地调查和土地利用总体规划修编成果应用入手,为全县新农村建设、农业产业结构调整用地等,积极调整规划,组织增减挂钩,实施项目带动等,破解了项目用地难题,保证了项目按时落地。

土地利用2010年,罗山县国土资源局利用第二次全国土地调查成果,建立了可利用土地数据库。全年公开出让经营性土地使用权12宗,出让总面积348812公顷,出让总价款3496888万元。土地二级市场交易215宗,交易额达16576778万元。办理抵押登记11宗地,面积达4479公顷,为企业争取融资5170多万元,有力支持了地方经济发展。

地籍测绘管理2010年,严格规范土地登记工作,全年发证305本。2010年3月6日向国家第二次全国土地调查办公室上报汇交了第二次农村土地调查数据库成果。全面做好了县域“D级GPS三维空间大地控制网”测绘工程实施工作,在全县设立D级GPS控制点99个。

建设用地管理2010年,积极进行建设用地报批。为博润纺织、鑫鑫木业、恒远造纸、新区住宅开发等结转2009年申报、2010年获批的各类建设用地四个批次,面积1228878亩;为灵山南路、工业大道、奥特陶瓷、新时代陶瓷、豫丰水泥、兰长线输油管道国家重点项目、新区北安路、民政北路、工业一路、二路及标准厂房建设等项目,组织上报省政府批征收、市政府批农转用8个批次的各类建设用地15105285亩,获批四个批次,面积4381560亩。

矿政管理2010年,罗山县制定了《罗山县矿产资源整合工作实施意见》,整合采矿权30个,实现了规模开采、集约化经营的目标。2010年受理采矿权延续登记6家,新立采矿登记3家。完成了34家矿山采矿权人年度检查工作,合格率达91%,并对2家已到期矿山企业予以注销。完善了《2010年度矿产资源规费征收办法》,征缴各项规费68万元。

矿山环境治理2010年,罗山县正式启动矿山地质环境治理恢复保证金制度,罗山第一家实施矿山地质环境治理恢复保证金制度的矿山企业——罗山县鑫恒矿业有限责任公司山店萤石矿编制的《矿山地质环境治理方案》已通过专家组评审,并上报省厅备案。

地质灾害防治一是制定了《罗山县地质灾害防治方案》和《罗山县地质灾害防治应急预案》,组织了应急小分队,配备了工具和装备。二是与县气象局联合开展了汛期地质灾害气象预报预警工作。三是加强了地质灾害隐患点的排查,在朱堂、高店等重大地质灾害隐患点安装了2个裂缝报警装置,在16处地质灾害隐患点设置了标识牌,与所在乡、村签订了地质灾害防治责任书,向群众发放了防灾避险明白卡。四是完善了地质灾害防灾体制,推进了地质灾害防治工作的规范化、标准化。地质灾害群测群防已做到“有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示”,保持了国土资源部授名为“全国地质灾害群测群防十有县”荣誉称号。

执法监察和信访工作2010年,罗山县卫片执法工作扎实开展,对清理的违法用地及时进行分类处理和整改。查处国土资源违法案件109起,案件查处率达100%。受理信访案件76起,其中,上级要结果案件31起,办结30起,按期结案率97%;自受理来信案件45起,办结45起,结案率为100%,接待人民群众来访315人次,依法有效遏制了国土资源违法行为。

广东新时代陶瓷有限公司是2006-06-12在广东省肇庆市高要市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于肇庆市高要区白土镇宋隆工业园。

广东新时代陶瓷有限公司的统一社会信用代码/注册号是914412837894487251，企业法人王李越，目前企业处于开业状态。

广东新时代陶瓷有限公司的经营范围是：生产、销售：陶瓷制品。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。在广东省，相近经营范围的公司总注册资本为1184925万元，主要资本集中在 100-1000万 和 1000-5000万 规模的企业中，共3367家。本省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。

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近日，据报道，广东省组织查处了一批典型违法违规用地案件，共有76人因违法违规用地问题受到党纪政纪处分，40人被追究刑事责任。那么哪些行为属于违法违规用地呢？

违法用地是指土地使用者或土地占有人未按照或者有意曲解，规避《土地管理法》《城市规划法》及其他相关法律法规的相关规定，擅自处置土地的，行为。如非法转让、出租农村 集体土地 或 宅基地 ，部分或者全部占有国有或集体土地，非法转让划拨土地，未达到土地开发条件擅自转让土地，县级以下政府擅自出让或者非法买卖国有土地，擅自改变土地用途，在临时用地上建造永久性建筑等。

土地违法行为是指单位和个人违反土地管理法律、法规的行为，即不履行土地管理法规定的义务或滥用权利与职权，应当追究法律责任的行为。根据现行法律、法规的规定，土地违法行为主要包括以下几种：

1非法转让土地行为

2破坏耕地行为

3非法占地行为

4非法批地行为

5侵占、挪用征地费及其他有关费用的行为

6拒不交还土地的行为

7拒不履行土地复垦义务的行为

8非法批准出让或者非法出让 土地使用权 用于 房地产开发 的行为

9不按批准用途使用国有土地的行为

10非法转让集体土地的行为

11不办理土地变更登记的行为

12在临时用地上修建永久性建筑物、 构筑物 行为

13违反 土地利用总体规划 重建、扩建建筑物、构筑物行为

14 逾期 不恢复种植条件行为

15违反法定要求划定基本农田保护区行为

16破坏或者擅自改变基本农田保护区标志行为

17侵占、挪用基本农田的耕地开垦费行为

18占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼行为

19非法低价出让国有土地使用权行为

20土地管理工作人员玩忽职守、滥用职权、绚私舞弊行为

广东省6宗土地违法违规案例（2014-2015年）

一公司涉嫌非法占用农用地

2014年初，肇庆高要市新时代 陶瓷 有限公司擅自租用白土镇沿塱村第三经济社集体土地6468亩（其中耕地4006亩），土地全部不符合土地利用总体规划。同年7月，新时代陶瓷公司未经批准擅自在租用土地上推土建设，并全部建成钢结构厂棚和仓库。

高要市 国土资源局 经动态巡查发现该违法行为，即责令新时代陶瓷公司停止违法行为。8月，对该公司非法占地行为进行立案查处。9月，在被占土地破坏性鉴定的基础上，将新时代陶瓷公司（法人郭某耀）以涉嫌非法占用农用地罪移送高要市公安机关立案侦查。

目前，被非法占用土地上的建筑物已全部拆除并复耕，高要市公安机关已对涉嫌犯罪行为立案，正在进一步侦查审理中。

村委会将集体土地变为宅基地

2014年5月，阳江江城区白沙街道岗新村委会未经批准，擅自对该村606亩集体土地（其中耕地5863亩）进行推填土并用于村民宅基地建设，土地全部不符合土地利用总体规划。至9月，共抢建村民 住宅 12栋（四楼房）和部分村庄道路，实际建设 占地面积 493亩，其他土地推平未建。2014年5月—10月，江城区国土资源分局多次发出《责令停止土地违法行为通知书》，但村民不听劝阻，还发动全体村民阻碍执法，强行抢建。

  擅自占集体土地建碎石场

2014年9月期间，梅州市五华人古汉杰既未与东莞市常平镇九江水股份经济联合社签订任何土地转让（租赁）合同，又未依法办理用地手续，擅自占用九江水股份经济联合社集体土地建设碎石场。

 租用集体土地违规建厂房

2013年10月，郑某明、郑某国租用潮州市潮安区凤塘镇林兜村集体土地531亩（其中耕地4994亩）用于厂房建设，土地全部不符合土地利用总体规划。

 镇政府未经批准非法占地

2014年9月，英德市英红镇政府未经批准，非法占用该镇红旗居委会土地1014亩（耕地111亩）用于道路建设，其中994亩不符合土地利用总体规划。同年10月，英德市国土资源局在动态巡查中发现该违法行为，即对其发出《责令停止土地违法行为通知书》，同时对该违法行为进行立案调查，作出《处罚决定书》：退还非法占用土地，恢复土地原状并处以罚款；对相关责任人员移送纪检监察机关追究党纪政纪责任。

 一村民破坏农田挖沙取土

2014年10月，茂名信宜市国土资源局经动态巡查发现，该市东镇街六运村村民毛某未经批准，擅自在租用的集体土地上挖沙取土，于是向其发出《责令停止土地违法行为通知书》，但毛某拒不停工。

经多次制止无效，信宜市国土资源局于2015年1月对毛某的违法行为进行立案查处，现场暂扣违法施工工具挖掘机两台，并查实毛某非法挖沙取土面积171亩，其中耕地（基本农田）面积165亩；3月，信宜市国土资源局委托专门机构对被挖土地进行破坏性鉴定，经鉴定，该土地原地形地貌已发生变化，农田种植条件受到严重破坏。5月，信宜市国土资源局依据有关法律法规，对毛某非法挖沙取土破坏基本农田行为移送公安机关立案侦查。目前，案件正在进一步侦查审理中。