出口陶瓷质量监督管理办法(试行)

6月13日讯（记者 陈玉玲 洪泓塬 实习生 吕尚真 文/图/视频）千年之前，从德化通往永春的瓷帮古道连山接海，串起沿途的窑场与港口，为陶瓷外销打开新通道。幽幽的古驿道上，陶瓷唱“主角”，作为古道一端的永春也“沉浸式”参与到这部深厚的瓷史中，与陶瓷结下不解之缘。

千年之后，永春陶瓷在传承与创新中走向未来，代代工艺美术大师守艺守心，延展传承之路。这项“活起来”的技艺被“用起来”，企业迭代升级，产业生机盎然。当前，永春正加快九牧永春5G智慧制造产业园建设步伐，建设工业4.0自动化物流平台，引进一批上下游配套产业链，推进苏坑、介福电商园等重点项目建设，深化智能制造、智慧园区、工业互联网等领域合作，同时规划建设苦寨坑国家考古遗址公园，推动陶瓷文创深度融合，同步发展卫生陶瓷、特种陶瓷、功能陶瓷，打造产业集群。

数据显示，2020年，永春陶瓷产业实现产值65亿元，同比增长20%。陶瓷产业，正成为这个山区县的工业新增长极。

瓷帮古道 千载悠悠

说起永春陶瓷，就不得不提到苏坑，其是瓷帮古道的重要站点。

历史上，苏坑产瓷器大多外销，经瓷帮古道肩挑背驮送抵永春许港码头，再用舟船运至刺桐港，走上海上丝绸之路。明末至康熙年间，苏坑的苏坑窑、上安（嵩安）窑、洋坪窑所出产的青花瓷在泉州窑系中皆属上乘佳品。

永春瓷

1977年，晋江地区文物考古资料记载：西沙群岛出土的佛手纹青花碟、牵牛花纹青花碗（碟）和云龙头珠纹青花碗与苏坑窑、上安（嵩安）磁窑考古发现的碗碟，造型纹饰有的完全一样，有的极其类似。由此可见，当时苏坑瓷器远销海内外盛况。

上世纪70年代，国家工艺美术大师苏清河在苏坑培养出一批批优秀的陶瓷人才，技艺薪火相传。

2005年，苏坑镇创建陶瓷工业园区，实现了陶瓷产业的集聚发展。2020年，苏坑被中国轻工业联合会、中国陶瓷工业协会授予“中国陶瓷特色镇·苏坑”称号。

工厂里，工人在制作瓷器

大师返乡 创业传艺

浸润在深厚的陶瓷底蕴中，从苏坑走出来很多工艺美术大师。多年来，他们守艺赋新，给永春陶瓷带来了新理念。

从去年开始，福建陶瓷艺术大师王冬燕把工作中心逐步放在了苏坑。她看中了苏坑陶瓷工业园区，想开设工作站、做特色陶瓷文创园。回乡再创业再传艺，王冬燕的想法始于2019年。这年，她参与苏坑申报陶瓷特色镇的工作，实地走访考察了很多陶瓷企业。

王冬燕计划把工作重心转向苏坑

“我从小在苏坑长大，苏坑陶瓷的底蕴深厚，陶瓷工业园区的发展也相对成熟，我也想为提高苏坑陶瓷的知名度尽一份力。”王冬燕说，回乡创业的想法得到了苏坑镇的大力支持，给她提供了很多便利。按照初步设想，她的文创园集陶瓷展示、体验、研学、生产等为一体，计划两年内投产。

80后王志国的工作室里，各式各样的创意陶瓷作品令人眼花缭乱。从19岁接触陶瓷，这位泉州工艺美术大师与陶瓷为伴22年，先后前往各地拜师学习，他在陶瓷创新工艺和运用新材料的结合创作上有深入的理解。

王志国回到家乡开创工作室

2015年，游子归乡，决定在故土上继续追梦。王志国在苏坑开设了工作室，一边创作一边“传、帮、带”，与企业、同行分享创作的心得和经验。在苏坑待了7年时间，王志国感触很深。他说，这几年，苏坑的陶瓷产业发展很快，一些年轻的设计师、工作者回来创业，给行业注入新鲜血液。同时，这也说明苏坑的营商环境、创作环境、人才政策等越来越好，具备吸引力。

陶瓷之乡 科技赋能

位于永春西部的介福乡，地理位置相对偏远，拥有着丰富的高岭土资源。2017年，介福乡被评为“中国陶瓷之乡”，其发现的商周古窑址被评为2016年全国十大考古新发现，具有很高的历史、艺术与研究价值，具备开展工业旅游的良好资源。

在 永春县 委、县政府的积极对接下，九牧厨卫股份有限公司下属全资子公司良瓷科技有限公司落户介福乡，并于去年顺利投产。龙头企业的到来，提升了永春陶瓷产业的整体竞争力。

工作人员在生产车间操作

走进良瓷科技5G智慧产业园，各条生产线火力全开，科技感满满。车间里，AGV小车有序穿梭于车间内，通过5G+AGV控制，AGV小车能自动识别路线、运输、搬运、充电，高效、准确、灵活地完成烧成、检包区域产品的运输、入库等程序；卸窑区，助力臂取下马桶放在木架上，随后AGV小车出动，一次性能运输6个新马桶到待检区，帮助企业省去大量的人工成本；另一个区域的车间里，机器人正在给马桶表面施釉，一台机器人每个小时能做完30台马桶，且厚度、均匀度都表现优秀……

AGV小车有序穿梭于车间内

据介绍，良瓷科技5G智慧产业园作为全球首家5G智慧陶瓷工厂，通过与世界一流企业德国西门子、华为、电信跨界合作进行生产工艺规划，实现集自动化、信息化、智能化于一体。　

公司数字化质量中心总监王海燕说，永春县的营商环境特别好，重视人才发展，良瓷今年还将规划设计首个陶瓷产业文化博物馆，将传统的陶瓷文化与工业文明融会贯通，从工业的后勤保障要转型升级到制造服务业，打造一个体验式的消费，构建一个可观、可玩、可学、可购、可闲的工业旅游运营生态圈。

机器人在给马桶施釉

筑巢引凤 集聚发展

陶瓷特色镇企业多，苏坑工业园区就聚集了近30家企业，它们当中有经验丰富的传统企业，也有正当其时的网红公司。

苏坑工业园区

走进福建荣鑫陶瓷的生产车间，工人在半自动设备前操作着，把陶土放入磨具中，再把压好磨具取出来，有了这些设备，工作效益大大提高……该公司是一家集生产、销售于一体的大型陶瓷手工艺品企业，采用先进制瓷工艺制成各种工艺陶瓷以及日用陶瓷等，产品从永春远销全国各地。

“抓紧去拍。”“秒空了，我们继续。”每天下午2时，友名陶瓷的直播准时开始，主播手持手机沿着仓库的货架、货箱行走，给手机屏幕前的网友们介绍爆款产品。从去年2月入驻工业园区，友名陶瓷通过直播带货的方式销售来自苏坑镇等地的陶瓷产品，产品超过3000多款，短短半年累计线上直播带货1500万元。目前，公司还在扩大经营内容，将打造新模式直播带货中心。

友名陶瓷正在进行直播

“随着陶瓷企业数量的增加，我们还在持续筑巢引凤，推进工业园区标准化建设，未来还将建设园区三期，为陶瓷企业集聚发展提供新平台。”苏坑镇镇长林琪宇告诉记者，三期可开发利用范围约380亩，其中工业用地约226亩，可建设建筑面积约30-37多万平方米的标准化工业厂房。

图为林琪宇

为助力企业转型升级，苏坑镇还积极组织陶瓷产业转型升级领头雁培训会，来自37家企业的陶瓷传统产业的企业主和中层管理人员参加培训。林琪宇表示，苏坑镇将抓好营商环境的服务，做好工业区的党建加邻里中心，做好政务服务工作，做好人才工作室的建设工作，持续为企业提供服务。

核心提示：去年下半年以来，在国家节能减排政策的推动下，佛山市大力调整产业结构，对传统的陶瓷产业进行调整优化。提出扶优一批，调整一批，关闭转移一批。据此，佛山市禅城、南海、顺德、三水、高明各区相继出台了《关于陶瓷产业调整实施方案》，并先后关闭转移了部分中低端陶瓷企业。根据该市的整改计划，42家陶企扶优扶强，146家陶企调整整顿，175家关闭转移，并按计划分阶段分步实施。今年内要达成何种目标，哪些企业需转移关闭？业内反映又是如何，为此本报特采访了佛山市经贸局，并对近期各区陆续公布的方案作一个梳理，以期给行业展示一个佛山陶瓷产区调整的大略。

禅城：两项具体要求决定陶企去留

禅城区政府透露，有两个具体要求事关陶企的去留。一是老城区"张槎和石湾，陶瓷生产企业原则上一律关闭(或搬迁)"，在南庄镇，"四路一河"沿线(佛开高速、佛山一环、南庄大道、季华路和吉利河)，建陶生产企业要进行关闭和搬迁。二是清洁生产的标准。10日下午，禅城区委、区政府同时下发《关于加快推进陶瓷产业专项整治工作的决定》，并印发了《禅城区陶瓷企业清洁生产要求及评价指标体系实施办法》，办法包括了环保、节能、土地利用效率等方面的要求。

根据现有陶瓷企业的规模、品牌、能耗等方面指标，禅城将该区陶瓷企业整治分类实施，照"扶持壮大一批、改造提升一批、淘汰转移一批"的思路进行整治。

顺德：要求所有陶企今年内迁移

顺德区总共有28家陶瓷企业，年产值13亿元左右。这其中主要是集中在乐从镇的21家企业，影响最大的是乐华陶瓷有限公司，著名的箭牌洁具就是该公司的品牌。墙地砖企业有英超、盛发、荣高等公司和品牌，这些企业都集中在乐从镇。乐从陶瓷企业占了顺德的四分之三，产量和品牌份量更重，陈村镇也有几家陶瓷厂，原来主要生产抛光砖，后来生产微晶石，乐从顺陶陶瓷有限公司本来也是一个著名的陶瓷企业，但它在2008年前承包期满，去年底因有其他发展计划主动放弃了陶瓷生产项目。

顺德已成立了专项小组负责统筹，并制订了《陶瓷产业调整提升实施方案》。该方案规定将以产业结构调整为主线，按照新型工业化的要求，对陶瓷行业中污染重、能耗高、不符合环保要求的现有企业，采取治理、搬迁、关闭等措施，逐步改善城市生态环境，从而推进产业转型升级。

顺德经贸局相关负责人说："经过前期调研，顺德有25家陶瓷企业尚不能达到环保要求，2008年底这批企业都将搬迁或关闭。"张鹏说，对达到环保要求的少数品牌企业，实行改造提升并引导企业发展总部经济模式，将总部、营销中心等留在本地，把工厂设到外地陶瓷工业园区。

南海：调整目标明确

南海区已将陶瓷产业按照企业发展潜力和污染治理等情况划分为做强做优（第一类）、限期整治（第二类）、搬迁或转产（第三类）和关闭（第四类）四类。对第一类陶瓷企业，南海区将通过必要的扶持和整治，提升保留符合区域产业发展要求和趋势、技术含量高、创新能力强、具有龙头带动作用的陶瓷企业；对于第二类陶瓷企业，南海区将要求其在清洁生产、节能减排、品牌建设等方面进行改造提升，若明年底仍不能达到要求，必须关闭或搬迁；对第三和第四类陶瓷企业，则一律要求在今年底前全部关闭或搬迁。全区范围内将不再新建（或扩建）一般性陶瓷生产企业。

目前，南海区陶瓷企业按生产来分，主要分为7种，即建筑陶瓷生产企业、陶瓷原材料生产企业、工艺陶瓷生产企业、卫浴洁具生产企业、特种陶瓷生产企业、陶瓷加工企业和陶瓷辅助材料生产企业。截至2008年底，严重违反规划、环保、安全、水利等有关要求的陶瓷企业将全部关闭。

三水：33家陶企调整，7家扶优

扶持7家陶企做优做强，对33家陶企调整提升，年底前关闭5家陶企，三水区计划用3年时间降低陶瓷产业能耗和污染总量。继关闭立窑水泥厂后，三水区吹响新一轮节能减排和产业升级号角。

近日，三水区出台了《陶瓷产业调整提升实施方案》，提出大力推进陶瓷生产企业的清洁生产、节能减排，积极发展陶瓷服务业和总部经济。通过"扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批"，拟用3年时间，促进陶瓷产业的可持续发展。 三水区将目前的45家陶瓷企业分为三类发展：做优做强、改造提升、搬迁关闭。鼓励、支持博德精工、科勒、欧神诺等7家有知名品牌、有技术创新优势、节能环保的企业壮大发展，做优做强，申报中国名牌并上市。对列入第二类的33家企业强制开展清洁生产审核、完成能源审计和节能减排改造。经限期整改后仍无法达到节能、环保等有关要求的，转为第三类，于今年年底前实行搬迁关闭。

其中，5家陶企和一陶企车间已确定需在年底前搬迁关闭，分别是：佳景建筑材料有限公司、伟祺玻璃建材有限公司、新中源一车间、蜻蜓陶瓷有限公司、罗马利奥陶瓷有限公司和诚达马赛克厂。前三者须在上半年前实施异地搬迁或依法关闭。

政府说法

对扶优扶强一批、调整一批、关闭转移一批这三个层次的界定标准虽然已经做了出来，但我们还处在征求各个区意见的阶段，最终还要由各区自己来操作。我要更正一种说法，政府对陶瓷产业不是"整治"，而是"调整提升"，政府是要依法干涉、依法推进陶瓷产业发展的。

政府从保护企业的角度来讲，是不能随意公布企业去留名单的。因为这关系到企业本身、供应商、经销商、工人等方方面面的问题。但政府绝对不会随意决定企业的去留。到目前为止，仅佛山市政府就召开了多达7次的相关会议，各区政府也召开了很多会议，就陶业调整进行部署，听取各方面的意见。政府还派了相关人员到各企业进行摸底排查。

调整依据

关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知（摘要）

佛府办〔2007〕234号

一、调整提升的指导思想

以科学发展观为指导，以结构调整为主线，按照新型工业化的要求，贯彻保护环境、节约资源和扶优扶强的方针，做好对污染重、能耗高、不符合环保要求的陶瓷企业的治理、搬迁和关闭等工作，改善城市生态环境；大力推进陶瓷企业"佛山OEM"（贴牌生产），积极发展陶瓷服务业、会展经济和总部经济，通过"扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批"，不断推进我市陶瓷产业的转型升级。

二、调整提升的原则

按照"先治理，后规范，强化执法"的原则，对污染重、能耗高、安全生产和环保不达标的陶瓷生产企业采取治理、搬迁、关闭等措施，实现优化调整目标。严格实施环境保护，对经限期治理后安全生产、环保仍不达标的企业一律关闭。鼓励、支持一批有知名品牌、节能环保、技术创新有优势的企业壮大发展。

三、调整提升的目标任务

（一）调整的区域。全市范围内的陶瓷生产企业，调整的重点区域是"2+5"组团。

（二）调整提升的目标。争取用3年时间实现"一年初见成效、三年根本转变"的目标，降低陶瓷生产企业的密度和污染容量，腾出发展空间，还给人民群众一个青山绿地、碧水蓝天的优美环境。

（三）调整提升的任务。全市陶瓷生产企业分为四类进行调整提升：一类鼓励做强做大做优，此类企业应达到城市规划、环境保护、安全生产等各项管理要求，能源利用和环境保护达到较好水平；二类在2008年底前能完成整改并达到环保、规划、国土等有关要求；三类是与目前城市总体规划和环保要求不相适应的，应实行异地搬迁或就地转产；四类是环保严重超标、经限期治理后仍无法实现达标排放的，由所在地政府于2008年底前依法实施关闭。

四、调整提升的主要内容

（一）开展专项检查整治

针对当前部分陶瓷生产企业的突出问题，迅速开展一系列的专项检查整治工作。

1．环保指标的专项检查。由环保部门按照国家或省的排放标准重点检查陶瓷生产企业二氧化硫和粉尘的排放情况，不达标的要限期治理。经限期治理仍不能达标的，由属地区政府下达关闭决定。

2．安全生产的专项检查。由安监部门牵头，联合质监、环保、公用事业、建设、行政执法、消防等相关部门，对现有水煤气发生炉开展大检查，对未经批准违规上马的水煤气工程，依法进行强制拆除，对虽经批准但不符合安全、卫生、环保要求的水煤气工程，依法停止运行并进行整治，防止重大事故发生。

3．税收工作的专项检查。税务部门要加强税收征管稽查工作，监督陶瓷生产企业依法纳税。各级税务部门要组织人员对陶瓷企业前两年的纳税情况进行稽查，对陶瓷生产企业开展税法宣传教育，规范税收管理，对偷逃税收的纳税人按规定进行查处。

4．交通运输秩序的专项检查。由交通管理部门牵头会同公安、公路、公用事业、城管等部门加强执法检查，加大执法力度，共同整顿交通运输秩序，严禁运输车辆超载滥载，要求陶瓷原料运送车辆采取必要措施，防止货物脱落扬洒。

（二）区别情况，分别处理。从本通知印发之日起，全市范围内不再新建（包括扩建）一般性陶瓷生产的企业，也不鼓励陶瓷企业在市内搬迁转移。现有的陶瓷生产企业除保留上述一、二类企业，进一步改造提升或发展总部经济外，要支持陶瓷企业到原材料丰富、能源充足、市场广阔的地区去发展陶瓷制造业。对于第三、四类需要搬迁或关停的企业，要妥善处理好土地、资产、员工的安排、新的产业引进等问题。具体问题的处理，可参照《佛山市推进旧厂房改造提升指导意见》。陶瓷生产企业搬迁和关闭工作由各区人民政府按照相关的法律程序负责组织实施并要按时完成，佛山市陶瓷产业发展联席会议负责协调与督办工作。

各区人民政府根据相关政策和各区实际情况，按照这次整治的原则，在年底前确定做强做大、限期治理、关闭和搬迁等的陶瓷生产企业的名单，上报市联席会议。

（三）大力扶优扶强。实施"三三三"产业、企业"五阶段"发展战略，实行"扶优扶强"，推动我市陶瓷龙头企业跨国界、跨区域与国内外优势企业通过联合、重组、兼并等方式做强做大做优，鼓励一批骨干企业实现陶瓷产业的集约发展，形成一批规模较大、实力较强、品牌卓越、技术创新、管理水平高的企业集团。鼓励符合上市条件的陶瓷企业积极申报上市，通过上市融资，促进企业向规范化、标准化、规模化发展。政府对成功上市的企业按有关规定进行奖励。

在全市大力推行陶瓷企业清洁生产，从源头上减少陶瓷废物的产生，加快推广应用成本低、见效快的陶瓷废物综合利用新型技术。陶瓷企业要全面实施清洁生产认证工作，对通过省认证的清洁生产企业由市、区政府给予适当的奖励。

（四）推动佛山陶瓷产业发展总部经济。政府支持陶瓷生产企业在佛山建立总部经济，加快建立比较完善的总部企业发展环境、政策框架和服务体系。

吸引国内外陶瓷著名企业总部进驻我市。重点吸纳国内外陶瓷行业研发机构和拥有驰名商标品牌的陶瓷企业总部进驻我市，使总部企业成为我市经济增长的重要拉动力，促进陶瓷产业的迅速升级换代。

推广陶瓷产业总部经济模式。引导企业将总部、研发中心、产品检测中心、营销中心、展示中心、信息中心、文化中心、创意中心和高档、精品、绿色陶瓷的生产部分留在佛山，实现陶瓷产业总部经济的构想。

（五）推动陶瓷服务业加快发展。进一步加强和推动陶瓷会展业发展，积极吸引国内外其它地区的著名陶瓷企业参展，扩大会展的规模和国际影响力，树立佛山陶瓷会展的品牌和地位。

积极发展现代陶瓷物流。将我市规划建设成为一个现代陶瓷物流中心。

发展陶瓷文化和陶瓷旅游业。积极发展陶瓷文化和陶瓷旅游，加强对工艺美术陶瓷的保护、策划、开发、宣传和推广，使其在新的历史条件下发扬光大。建设"佛山?中国陶瓷博物馆"，将其建设成国家级博物馆和全国重要的陶瓷旅游基地。整合全市陶瓷资源，规划建设一个集陶瓷工业旅游、陶瓷文化鉴赏、制陶行为体验和陶瓷文化传播于一体的陶瓷旅游区。

加强陶瓷专业人才的培养和引进。条件成熟时在佛山科技学院或佛山职业技术学院等院校开设陶瓷专业或分院。

佛山市人民政府办公室

二○○七年七月十一日

佛山陶瓷产业的发展历程与展望

（粘贴于佛山政府网政务公开专栏）

摘要：经过改革开放后三十年的高速发展，佛山已成为我国乃至全世界最大的建筑卫生陶瓷生产基地，陶瓷产业的发展对佛山经济的发展具有强大的推动作用。然而，随着国内外陶瓷行业竞争的加剧和形势的发展，佛山陶瓷产业面临着一系列制约可持续发展的问题。受内外因素影响，佛山陶瓷产业发展面临不进则退、小进也退的严峻局面。

本文首先详细阐述了佛山陶瓷产业的发展历程，特别是改革开放后佛山陶瓷产业的发展历程。其次，分析佛山陶瓷产业的现状，包括其发展所取得的成就和制约其发展的瓶颈。最后，展望佛山陶瓷产业的发展前景，指出其发展的方向是：走可持续道路、做强区域品牌、增强自主创新、产业升级与产业转移等。

关键词：佛山；陶瓷产业；发展历程；展望

中国是世界上几个历史悠久的文明古国之一，对人类社会的进步与发展做出了许多重大贡献。在陶瓷技术与艺术上所取得的成就，尤其具有特殊重要意义。在中国，制陶技艺的产生可追溯到纪元前4500年至前2500年的时代，可以说，中华民族发展史中的一个重要组成部分是陶瓷发展史，中国人在科学技术上的成果以及对美的追求与塑造，在许多方面都是通过陶瓷制作来体现的，并形成各时代非常典型的技术与艺术特征。

谈及陶瓷，就不得不令人想到佛山。佛山是一座历史悠久的文化名城。佛山的历史文化多种多样，而陶瓷文化无疑是其中最具特色、最有影响力、传播最广的。石湾陶瓷则更是佛山的一张亮丽“名片”，它使佛山获得“南国陶都”的桂冠，并延伸发展了“大佛山陶瓷”地域经济的概念。

一、佛山陶瓷产业的发展历程

佛山是镶嵌于珠江三角洲腹地的一颗璀璨的明珠，佛山陶瓷历史源远流长，南风古灶，五百年窑火不断，石湾公仔，享誉中外。佛山陶瓷生产始于唐，奠于宋，鼎盛于明清，今天已成为我国最大的陶瓷产地之一，其发展经历了以下几个阶段：

（一）建国以前的辉煌与没落

佛山石湾早在新石器时代晚期的贝丘遗址中已揭开其烧陶的历史序篇。秦汉时期，石湾制陶技术已有较高的水平，本地出土的大批陶俑、动物、器皿等，证明此时已形成了初具地方特色的陶瓷艺术。六朝时期，石湾人已掌握了陶釉技术。唐代，石湾已出现陶瓷商品性的生产。宋代，石湾陶瓷产品已由圆型窑生产向龙窑生产过渡，逐渐形成了陶瓷商品专业化、规模化的生产体系。明代，石湾陶瓷业进入繁荣时期，这时的石湾，作为民间陶瓷商品生产的集中地（即所谓民窑），已经形成显著的行业生产特色，兼融中原各大名窑生产技术和高温釉彩的普遍使用，使石湾陶瓷制造技术日趋完善，美术陶瓷以一种极具地方民俗特色的艺术开始出现，又极大地提升了石湾陶瓷的艺术品位。《明诗综》有载：“石湾瓦，甲天下”，概括反映了当时石湾陶瓷生产的地位。清代，石湾陶瓷业进入鼎盛时期，大量各式日用陶瓷品的生产和风格独特的陶塑瓦脊、建筑装饰构件、陶塑神仙佛像、园林用品、外陈设品、文房用具、艺术人物以及花鸟虫鱼等美术陶瓷的生产，不仅经营着中国华南多个省、区的广阔市场，而且还通过“海上丝绸之路”大量远销东南亚和欧美各国市场，成为当时生产技术和商品经济都相当发达的陶瓷生产营销基地，为当时佛山形成与湖北汉口、江西景德、河南朱仙并称全国四大名镇，列为全国商品集散中心“四大聚”之一，做出了自己的贡献。

清代中叶以后，特别是鸦片战争以后，佛山的陶瓷业由停滞而趋向衰弱。国民党统治时期，佛山陶瓷业不但不能发展，而且日渐萧条、衰退，洋瓷输入呈逐年增加的趋势。至解放前夕，佛山的陶瓷业已奄奄一息。尽管如此，它仍然顽强地生存下来。

（二）建国之后的重新崛起

新中国成立后，通过没收官僚资本，改造资本主义工商业和个体手工业，我国陶瓷业获得了迅速的恢复和发展，建立了社会主义的陶瓷工业体系。在这一时期，佛山陶瓷业得到了较快的发展，以石湾为中心，生产美术、化工和建筑陶瓷产品，在国内及出口方面占有重要的地位，出口量在70年代占全国的20%。

但佛山陶瓷产业的高速发展还是在改革开放后三十年。改革开放后，以石湾为龙头的佛山陶瓷业抓住千年未遇的发展良机，迅速调整生产布局，引进先进设备，改革生产技术，开发建筑装饰陶瓷，创造了千年陶都的再度辉煌。在只有三十年的高速发展历程中，佛山陶瓷业的发展过程大致可分为四个阶段：

第一阶段为改革开放至二十世纪80年代末。佛山建筑卫生陶瓷开始起步，标志着我国现代化建筑卫生陶瓷生产的兴起。1982年广东佛陶集团率先在中国大陆引进第一条意大利年产30万平方米彩釉砖自动生产线，80年代中期，佛陶集团又率先在中国大陆从德国引进了第一条现代化的卫生陶瓷生产线，标志着中国陶瓷业迈出了告别传统工艺和传统生产方式的第一步。期间主要以国有企业为骨干，政府在投资、技术装备引进或开发等方面大力扶持。大型国有企业广东佛山陶瓷集团可以称之为中国建筑卫生陶瓷发展的领军企业，当时的条件下，该企业在投资、生产、技术、产品、管理方面具有很大优势，培养了大批陶瓷生产的专业技术人员和管理人才，为佛山陶瓷高速发展做出了巨大贡献。佛山陶瓷集团作为我国建筑卫生陶瓷的基地，聚集了当时各方面技术力量，生产不断上升，企业效益不断增长，因此带动了当地一些国有及集体陶瓷企业的发展。另一方面，陶瓷产品市场需求十分旺盛。由于当时建筑卫生陶瓷生产线许多设备要引进，投资大，项目建设审批、贷款等环节较多，建设周期长，生产技术门槛较高，所以生产的发展跟不上需求的增长，形成了卖方市场，企业的效益极好，压砖机被喻为“印钞机”。

第二阶段是二十世纪90年代初期至中期。佛山建筑卫生陶瓷产业实现多种所有制企业并存发展，供需达到平衡。1992年邓小平南巡讲话后，我国经济进入快速发展时期。适逢由佛山直接管辖的四个县接连改为由佛山代管的县级市，如南海县改为南海市、顺德县改为顺德市，这些刚成立的县级市政府为发展经济，鼓励发展陶瓷产业，石湾周边的乡镇，如顺德的乐从和南海的南庄、西樵、罗村大建乡镇陶瓷企业。同期广东率先进行企业转制改革，个人资本开始进入陶瓷产业，部分国有企业、集体企业开始转制为民营企业，体制和机制的改变，形成了多种经济成分并存的生产格局。同时佛陶集团利用自己的技术优势，采取技术入股的形式为乡镇企业提供技术支持或咨询，促进了陶瓷业的快速发展，也为佛陶集团自己培养了竞争对手。这时的技术装备仍以进口为主，由于技术引进投资大、投资成本高、资金筹措难，装备国产化进程不断加速，不断有新的国产设备投入，如大型球磨机和喷雾干燥塔等。随着陶瓷企业数量的增加，生产能力的扩大，产品产量成倍增长，佛山已成为全国最大的建筑卫生陶瓷生产基地。佛山陶瓷产业在这一阶段获得快速发展，与政府的鼓励分不开。但是，因政府对陶瓷产业没有统一的规划，随处建厂房，还没意识到环保的重要性，佛山出现处处冒烟现象，陶瓷无序竞争现象也在这一阶段开始出现。此时，佛山陶瓷产业供需达到平衡，产品价格稳中有降，产品的内销主要靠本地和各地的陶瓷批发市场，产品的出口以补偿贸易为主，出口量不大。

第三阶段是二十世纪90年代中期到末期。这是佛山建筑卫生陶瓷发展提高时期。一些乡镇企业及私人企业，在当地政府（主要是镇级政府）的政策扶持下，以其机制灵活、资金有保证，借助国内开发出的大型喷雾干燥塔、大吨位压机、宽断面辊道窑、抛光线等装备及新的生产技术，以低成本进入、低成本生产，不断发展壮大，成为佛山陶瓷产业的主角。1997年下半年至1998年上半年的一年时间里，佛山地区就有近200条新生产线上马，建筑卫生陶瓷的生产能力急剧扩大，增幅达到60％，业内人士称之为“白色恐怖”，供大于求的局面开始出现。由于市场竞争开始升级，一些国有、集体企业，因管理机制落后，设备经十多年的使用，已显落后，同时因没有技术改造资金，产品的质量不稳定，市场竞争力下降，最后被自己培养的竞争对手打垮，只有选择退出。与此同时，从国有企业出来的各种技术人才利用自己的技术优势，开始从事与陶瓷相关的配套产业，如化工原料、色釉料、陶瓷机械及广告公司等，促进了佛山陶瓷产业的发展壮大。产品经销制和展厅销售的出现，也促进了陶瓷产业的发展。产品的内销还是靠批发市场销售为主，据统计1998年佛山石湾的陶瓷批发市场就有13个之多，但因产品的品种和花色增加，部分企业已开始建大面积的展厅来展示产品，直接面向顾客销售，同时建立自己的营销队伍，到全国各地推销。因企业购买的设备主要是国产设备，出口补偿贸易逐步减少，一般贸易增多，但增速较慢，至1999年，佛山陶瓷年出口金额大约为7000万美元。

第四阶段是二十一世纪初至今。佛山陶瓷开始走上技术创新、产品品牌战略和市场开拓的发展之路。因国内市场供大于求，陶瓷生产企业开始注重技术装备水平的提高，大吨位压机、先进的宽断面辊道窑及自动化的新型布料系统被广泛使用，陶瓷产品品种不断创新，天然石类抛光砖、仿古砖、高档釉面砖和大规格的瓷砖等被开发出来，产品不但在国内具有领先水平，而且部分达到国际水平，有较强的竞争力。在这一时期，佛山陶瓷企业开始重视品牌的建设，在产品展示、广告宣传和市场推广等方面下功夫，出现了较多知名的品牌。在这一阶段，佛山陶瓷产业呈现持续平稳增长的态势。据统计部门提供的数据，2006年佛山陶瓷企业547家、工业总产值572.74亿元、工业增加值164.92亿元、资产总计323.94亿元、利润总额21.41亿元、税收总额21.93亿元、全部从业人员年平均数151280人，分别比2000年增长59.9%、245.9%、270.7%、51.4%、1197.6%、192.8%和31.8%，年均增长速度分别为8.1%、23.0%、24.4%、7.2%、53.3%、19.6%和4.7%。2007年，佛山规模以上陶瓷工业企业366家、工业总产值614.45亿元、工业增加值184.62亿元、出口交货值65.05亿元、资产总计293.72亿元、利润总额36.44亿元、税收总额18.09亿元、全部从业人员年平均数124180人，分别占全市规模以上工业的5.5%、7.3%、7.9%、3.5%、6.6%、9.2%、5.9%和7.8%。2007年佛山陶瓷产品出口总值14.9亿美元，占全市出口总值的5.7%，市场遍及全球170多个国家和地区。在中国轻工商会公布的2005年中国陶瓷出口50强中，佛山有13家，占全国的26%，占全省（23个）的56.5%。

二、佛山陶瓷产业现状

作为全国陶瓷产业中心之一的佛山，经过了多年的发展和积累，特别是改革开放后的快速发展，取得了骄人的成绩，也遇到了发展的瓶颈。

（一）佛山陶瓷产业发展的成就

1、成为了全国乃至全球最大的陶瓷生产基地

目前，佛山有陶瓷生产线1000多条，建筑、卫生陶瓷年生产能力约占全国的40%和16%，全球的25%和5%，陶瓷机械约占全国的80%，陶瓷色釉生产约占全国的50%。

2、形成了全国乃至全球最大的陶瓷商品集散及会展中心

目前，佛山形成了青柯、置地、华艺、沙岗、河宕等五大陶瓷专业批发市场，中国陶瓷城和华夏陶瓷博览城两大陶瓷展示和会展中心，江湾路和南庄大道两大陶瓷专业街，年销售额超过100亿元。同时，佛山拥有佛山国际会议展览中心和中国陶瓷城两大会展场馆，经过2004年的陶瓷会展业整合之后，形成了陶瓷产品展（中国佛山（国际）陶瓷博览交易会）、陶瓷工业展（佛山中国（国际）陶瓷工业展览会）和陶瓷艺术展（陶艺节）三足鼎立的陶瓷会展格局。

3、已形成产业集群和成熟的产业链

随着陶瓷产业的发展壮大，相关的配套产业如陶瓷机械、陶瓷原料、耐火材料、陶瓷配件和陶瓷包装等专业生产厂家也迅速在佛山发展起来，并形成了专业化的分工协作。佛山还有陶瓷研究所、陶瓷产品检测中心、专业院校、发达的专业媒体、广告公司、运输公司、陶瓷批发市场和展览场所，目前佛山市这类相关企业和部门就有1千多家，形成了很长的产业链，聚集效益明显。据专家评估，佛山陶瓷产业发展的成熟程度，在全国领先，已与意大利著名的萨斯索罗镇很相近。

4、技术在全国领先，部分技术已达到国际先进水平

经过三十年的引进、消化、吸收和自我创新，佛山陶瓷产业已在技术上自成体系。从生产装备看，虽然总体水平与发达的陶瓷生产国意大利、西班牙相比还有一定的差距，但目前国内外最先进的设备佛山都有，在全国处于领先地位。从创新技术看，佛山成功研发出国内第一块彩釉砖、水晶砖和抛光砖等，可以生产出国外还不能生产的弧形砖，创新能力处于国内领先，部分技术是世界上绝无仅有。从研发中心看，广东佛陶集团陶瓷研究所为国家级技术中心，佛山市禅城区南庄镇与景德镇陶瓷学院合作建立的中国建陶研发中心是国家级陶瓷研究所，而且部分企业内部还有省、市级技术中心。从产品检测机构看，佛山出入境检验检疫局陶瓷实验室是国家级建筑卫生陶瓷检测实验室、佛山质量检验监督检验所陶瓷实验室是广东省陶瓷技术监督检验站。众多的国家级、省级及市级技术中心、研发中心及检测中心为佛山陶瓷产业提供了强有力的技术后盾。

5、形成了一批龙头企业和著名品牌，成就了区域品牌

涌现出佛陶、鹰牌、东鹏、新中源、新明珠、嘉俊、蒙娜丽莎、博德精工、欧神诺和能强等一大批龙头企业。同时，培育出一大批著名的企业品牌。目前，佛山陶瓷拥有“中国驰名商标”5件（东鹏、新中源、新明珠、蒙娜丽莎、ARROW），“中国名牌产品”7个，“中国陶瓷行业名牌产品”28个，“广东省著名商标”34个，“广东省名牌产品”28个。此外，为了更好地保护和开发佛山陶瓷的区域品牌，佛山市陶瓷行业协会己向国家工商总局注册了“佛山陶瓷”的普通商标。“佛山陶瓷”已成为让世界认识佛山，让佛山走向世界的漆金名片，成为弘扬佛山历史文化和宣传城市形象的重要媒介。

6、造就了大批陶瓷产业相关专业人才

由于产业的集聚效应，各类陶瓷管理人才、研发人才、营销人才、策划人才、技术工人和熟练工人齐集佛山，为佛山陶瓷产业的发展立下了汗马功劳，也为佛山陶瓷业未来的发展奠定了坚实的基础。

（二）佛山陶瓷产业发展的瓶颈

1、资源瓶颈

一方面是能源紧缺。陶瓷产业是典型的高耗能、高耗水、高污染和低附加值的行业。在陶瓷的生产中，燃料成本约占30%，近两年油价飙升已使燃料成本提高到约40%，这对以燃油为主要原料的陶瓷企业产生特别大的冲击。随着石油价格上升，化工原料、色釉料、包装材料等也跟着上涨，加上技术工人短缺，人工费用增多，佛山陶瓷产业的生产成本大幅上升，但陶瓷产品的价格却并未出现相应的上扬，把企业逼到了困难的境地。另一方面是瓷土资源紧缺。市场需求逐年攀升，陶企“断炊”的威胁将是陶瓷行业的切肤之痛。

2、环保门槛不断提高

陶瓷产业的废气、二氧化硫及工业粉尘的排放量均居各行业中的前列。而佛山陶瓷企业多为民营企业，多数企业家的环保观念不强，不注重环境保护，对环保方面的技术改造投入不够。目前，佛山市政府已意识到陶瓷产业与城市发展不相融洽的被动局面，正大力对佛山陶瓷产业进行大力度的产业优化升级改造，勒令不达标的企业必须整改或关停，但这一过程仍需要较长的一段时间。

3、自主创新能力不强

佛山陶瓷的技术装备国内领先，但与陶瓷强国意大利、西班牙相比还有较大差距。在技术创新和改造方面，大多数企业投入不足，缺乏研发能力，出现偷技术、产品同质化、技术纠纷多的不良现象，核心竞争力不强；产品设计方面，新产品数量不多，大部份企业缺乏自主开发能力，仿效性严重；产品开发方面，没有走出经验型、引入型、模仿型和实用型之路。另外，佛山也缺乏国际知名的品牌和企业，品牌战略与品牌经营水平与国内江浙地区相比也存在较大差距，从而导致佛山陶瓷在市场上未树立应有的品牌和价值。

4、出口阻力越来越大

近年来，佛山陶瓷的出口大幅增长，佛山已成为我国最大的建筑卫生陶瓷出口基地。但是，这对国外的同类产业造成了较大的冲击，这些国家和地区纷纷通过设立技术壁垒、反倾销及关税等其他贸易壁垒来阻止我国陶瓷出口，佛山陶瓷出口遇到的阻力越来越大。另一方面，佛山陶瓷自身也存在一些问题，如缺乏自主品牌、出口单价太低、产品质量和档次不高等。

三、佛山陶瓷产业展望

佛山陶瓷产业经过改革开放后三十年的快速发展，其生产要素的丰裕程度发生了相对变化，原材料、土地、劳动力等生产要素的比较优势减弱，而资本、技术、生产管理水平等构成了佛山的优势要素。佛山陶瓷行业往前发展，必须要有新高度的目标定位，不是仅仅发展制造业，而是发展整个产业链，技术、文化、品牌都涵盖其中。为发挥佛山陶瓷产业的比较优势，促进佛山陶瓷产业与城市的发展，佛山陶瓷产业的调整势在必行。

（一）走可持续发展道路

狠抓环保治理，发展循环经济，实现陶瓷行业持续发展。陶瓷行业虽是佛山市四大传统支柱产业之一，对地方经济做出了较大贡献。但随着佛山市现代化大城市的建设，陶瓷行业由于资源、能源、污染等问题，与城市建设极不相融，因此必须强调节约资源、强调清洁生产。陶瓷产业作为典型的资源消耗型、环境污染型产业，发展循环经济是破解资源、环境约束的有效途径和必然出路，也是走新型工业化道路的内在要求。

（二）做强区域品牌，生产文化陶瓷

佛山陶瓷有悠久的文化历史，它代表改革开放以来广东产业发展创新的典范。要建立一个这样的品牌并不容易，它需要文化和市场的繁荣。陶瓷行业在佛山不仅是做砖做洁具那么简单，它的寓意非常深刻广泛，具有广阔的文化内涵。目前，佛山陶瓷已经成为佛山一个强势的区域品牌。而佛山陶瓷最大的优势就是市场认知度高——原料、能源、运输、人力等成本却比其他区域要高，因此，佛山陶瓷只有走高端品牌之路，才能在未来的市场竞争中立于不败之地。

（三）提高自主创新能力

当前，国际产业竞争已由加工、制造的生产阶段转移到包括研究开发和营销、品牌在内的自主创新阶段。目前，佛山陶瓷生产已达到一定的规模和水平，应推动其从跟踪模仿阶段向以技术、品牌、标准为主的自主创新阶段演进，实施差异化战略。一是应用现代化科技手段，提升和发展现有的陶瓷生产装备，二是应用高新技术，开发具有知识产权的陶瓷新产品。

（四）产业升级和产业转移并举

陶瓷产业粗放型的增长方式不适合目前佛山经济发展的状况，必须从生产加工低端的价值链环节升级到价值链的高端环节，才能适应产业发展的需要和佛山发展的需要。陶瓷产业升级即从以前生产大、营销与科研小的“腰鼓型”，转变成生产小、营销与科研大的“哑铃型”产业结构，使产品的价值链尽量向“微笑曲线”的两端延伸。而陶瓷产业是专业性生产比较强的行业，从行业中完全退出来并不容易，许多企业更多地选择把价值链上处于低端的生产环节转移出去，在佛山保留企业总部和产品的研发部门，从而推动佛山陶瓷产业升级。另外，生产成本的地区差异、环境污染等也将促使佛山陶瓷产业转移。

PS： 陶瓷是一个大产业当中有很多的素材可供创作，有其他问题可以HI我，我会尽量为你提供素材