企业关停需要的流程
一、正面回答
企业关停流程如下：
1、公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；
2、股东会或者股东大会决议解散；
3、因公司合并或者分立需要解散；
4、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；
5、人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。
二、分析详情
企业关停是指企业停止生产活动，停止生产活动的企业不一定倒闭，一般是政策性作用下强制让企业停产；征收方以一个任务或者命令式的政策关停企业，是带有政策导向性的；针对的是一个省或市的范围内所推行的整体工作，政策性关停可能会出现大范围内的关停或者某一类具有共同特征的企业被关停。
三、企业关停职工的经济补偿措施有哪些
企业关闭应当补偿职工经济补偿金；劳动合同依法解除或者终止后，符合法律规定的条件的，企业应当按职工在本企业工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向职工支付经济补偿金；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
篇一：涉铁选冶企业停产整顿实施方案
为了认真贯彻落实市、县非煤矿山企业安全生产会议精神以及各级领导关于安全生产的一系列重要批示精神，并按繁峙县人民政府通知要求，结合我乡实际，乡党委、乡政府决定在全乡范围内对所有手续不全非法生产经营的涉铁选冶企业实行停产整顿，现制定如下实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻全县安全生产的会议精神，进一步净化我乡涉铁选冶企业安全生产环境，规范企业生产经营秩序，规范企业用地，促进节能减排、降低环境污染、打击非法生产、避免无证、无序生产带来的严重后果，始终牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全生产的理念，通过停产整顿，狠抓安全隐患排查治理，推动安全风险预控，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，坚决杜绝安全事故的发生，为我乡经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
横涧乡成立了乡涉铁选冶企业停产整顿领导组，统一领导全乡涉铁选冶企业停产整顿工作，研究解决停产整顿过程中的共性问题和突出问题，组织协调开展停产整顿工作。
横涧乡涉铁选冶企业停产整顿
领导组
组长：方笔计（横涧乡党委书记）
第一副组长：李斐（横涧乡乡长）
副组长：高智勇（横涧乡人大主席）
王吉恒（横涧乡组宣员）
杨保平（横涧乡派出所所长）
成员：张立（横涧乡行政秘书）
金磊（横涧乡团委书记）
糜林祥（横涧乡国土资源所所长）
张玉清（横涧乡供电所所长）
李志刚（横涧乡安监站站长）
王光斗（横涧乡环保检查大队队长）
各村支部书记、村委主任
领导组负责此次停产整顿具体事宜，驻地单位、各村委、相关企业，必须密切配合领导组的工作，及时将文件精神传达到企业所有负责人及工作人员，并认真组织落实。
检查内容、整顿步骤
所有铁选厂在接到通知后，必须迅速行动起来，在规定时间内自动停产，对企业自身生产过程中存在的完全隐患进行排查整顿。并将企业相关资料（原件、复印件）交乡领导组检查、备案。企业如不按时停产，领导组将组织相关成员单位断电，并处罚金。
此次安全生产大检查采取企业自查自整、乡领导组组织排查的方式进行。
(一)企业自查自整。所有企业必须认真完善手续并对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，要对照《安全生产法》和相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节、所有排查都要做好记录、排查人和排查情况都必须明确。排查出的隐患问题要制表列出清单，建立台帐，并对照上级职能部门要求本单位安全生产状况进行全面评估。
(二)乡领导组排查。乡领导组将对照方案检查内容要求，全面排查企业各种安全隐患，并做好排查记录，对排查出的隐患、问题制表列出清单、建立台帐，并督促企业停产整顿。如果，企业不遵照领导组的安排实行停产整顿，将视情节予以重处。
四、检查验收，恢复生产。
在乡领导组会同上级职能部门对企业所有证件手续进行验证，并现场检查验收之后，铁选企业方可恢复生产，如自行复产，将予以重处或取缔。
五、本实施方案自制定之日起实行。
篇二：公司环保停产治理方案
山东盛阳集团有限公司位于临沂市罗庄区付庄办事处（营业注册号371300228008795组织机构代码74988740-8），山东省环境保护厅鲁环审【20XX】79号-鲁环验【20XX】272号批复验收年产110万吨焦化项目，针对3#炉作如下整改方案：
一、主要治理措施
1、投资80万元，安装自动在线监测系统，对主要污染物排放情况实施即时监控，运行维护管理委托由山东丽泽环保技术服务有限公司负责，并与临沂市环保局联网，确保各项主要污染物准确稳定达标。
2、在厂区门口，安装电子公开信息显示屏幕，时时显示主要污染物排放情况，继续强化群众监督。
3、彻底解决煤场扬尘治理问题，在防风抑尘网基础上新增投资1200万元建设封闭式钢结构大棚10000余平方米及自动喷淋设施。
4、投资300万元，制作3号炉M导烟车及炉门无组织排放烟尘收集
装置，实现联锁连接，规范使用好除尘设施，确保地面除尘设施24小时良好运行，彻底解决烟尘集中稳定达标排放。
5、投资100万元，建设引进低氮燃烧设施并对现行标准范围内配置的碱法脱硫、蒸氨、硫铵等设施加强运行管理维护力度及技术改进，保证二氧化硫、氮氧化物等排放值符合现行环保指标要求。
6、增加专业人员的配备，修订完善炉温控制、产量平衡等措施，加强操作人员理论工艺培训，严格考核保障各类排放值稳定达标。
二、其它治理措施
1、投资50万元，购买花草苗木，在原有生产区、生活区、办公区绿化面积基础上增加绿化面积，种植各种花草苗木。
2、投资60万元，对生产区主要路面受损区域进行完善硬化。
3、自行按照更高标准加强环保治理，投资2000万元建设考察焦炉烟气脱硫及焦炉煤气净化项目，推进主体及关联产业各类排放值更优良。
三、管理措施
1、成立公司整改工作领导小组，公司总经理徐海东担任组长，财务、办公室、生产、安全环保负责人担任成员，确保公司整改任务落实到位。
2、公司召开环保治理专题工作会议，对原有治污设施进行技术改造的同时，自筹资金3600余万元用于环境治理整改升级，专款专用，确保任务稳步推进，尽快完成整改。
3、成立公司清洁小组，专门负责厂区路面清扫，花草植被养护，安排洒水车时时进行清扫，现场清洁良好。
4、要求原料运输单位采用密闭运输规定，一经发现抛撒现象，进行
处罚并责令其及时进行清理。
5、对涉及污染治理岗位的人员实施定期培训，及时参加环保部门组织的技术会议或现场会，学习新要求，确保特殊岗位人员懂技术，懂环保，懂治理。
四、企业承诺
1、建立起完善的环境管理工作机制。
2、确保主要污染物的稳定达标排放。
3、有效控制无组织扬尘排放。
篇三：企业关停工作实施方案
为进一步提升我县矿产资源开发利用水平，有效改善县城环境，促进资源节约型、环境友好型社会建设，根据《城乡规划法》、《环境保护法》等法律法规和省政府《关于加快县域工业园区发展的指导意见》以及《西乡县矿产品加工工业园建设实施方案》（西政办发〔20XX〕78号）文件精神，现就县城规划区内石材加工企业关停工作制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“资源富县”和“工业强县”战略，以矿产品加工工业园为平台，以培育骨干企业和技术创新为途径，对现有石材企业进行整合规范，加速产业聚集和升级，不断提高资源开发利用的规范化、规模化、集约化水平，提升产业效益，促进矿产资源开发与环境保护协调发展。
二、关停范围及时间
县城规划区内石材加工企业的关停工作分三批进行。
（一）第一批：20XX年12月底前关停将军路轴线至牧马河以东，东二路、华冠石材公司至牧马河以西，阳安铁路以南，牧马河以北范围内所有石材加工企业。
（二）第二批：20XX年12月底前关停东二路一线以东、四季河以西、阳安铁路以南、牧马河以北范围内所有石材加工企业。
（三）第三批：20XX年12月底前关停县城规划区内全部石材加工企业。
具体关停时间、范围以及企业名单以县政府公告为准。
三、首批关停实施步骤
首批关停工作分四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段。（20XX年6月1日—6月30日）
通过调查摸底、制定关停方案、召开动员大会、发布公告等形式，广泛开展县城规划区内石材加工企业关停工作的宣传动员。
（二）搬迁准备和新厂建设阶段。（20XX年7月1日—20XX年11月30日）
指导、督促关停片区内石材加工企业积极做好关停搬迁准备，加快园区内新厂建设。
（三）关停实施阶段。（20010年12月1日—12月31日）
片区内确定的关停企业全面实施关停。
（四）检查验收阶段。（20XX年1月1日—1月31日）
组织相关部门（单位）对关停工作检查验收、总结上报相关情况。
第二、第三批关停企业将按以上步骤分年度实施。
四、有关要求
（一）加强组织领导。县政府成立县城规划区内石材加工企业关停工作领导小组，由县政府副县长杨守奎任组长，县政府办副主任胡奎、中小企业促进局局长杨显英、城关镇镇长周建军任副组长，县城建局、环保局、水利局、国土资源局、安监局、监察局、司法局、电力局、工商局等部门（单位）负责人为成员。领导小组在县中小企业促进局设立办公室，由杨显英同志兼任办公室主任，具体负责县城规划区内石材加工企业关停工作的日常组织协调工作。
（二）明确工作职责。各相关部门（单位）、乡镇要切实认识到县城规划区内石材加工企业关停工作的重要意义和艰巨性、紧迫性，认真履行职责，加强协调配合，加大执法力度，形成工作合力，确保关停工作顺利实施。
县中小企业促进局：负责牵头组织实施关停工作，做好宣传发动、政策咨询、综合协调工作。
城关镇：负责做好关停企业宣传动员工作；组织村组对片区内石材加工企业租赁承包土地进行清理，告知解除合同、协议，对合同、协议到期的不得续签；妥善处理合同和协议的纠纷工作；督促企业拆除生产设备、平整场地、恢复地貌；积极配合有关部门做好关停企业工作。
县城建局：负责严格执行城市规划建设的有关法律法规，依法拆除关停区内继续生产经营企业的非法建筑和生产设施。
县环保局：负责从严查处对关停企业的废水、粉尘、噪声、废渣等污染物随意排放行为；对拒不关停的企业，按国家环保法律法规进行处罚。
县水利局：负责按照领导小组的统一安排，对拒不关停、继续生产的企业停止供水，关闭自备水源；责令关停企业疏通堵塞河道。
县国土资源局：负责对关停企业用地类型进行调查清理，对县城规划区内及白龙塘镇县矿产品加工工业园范围以外的石材加工企业租地建厂等违法用地行为严肃查处。
县安监局：负责对不按期搬迁、拒不关停的企业不予延续安全生产许可证。
县司法局：负责协助城关镇和有关部门（单位）处理关停企业的`合同、协议纠纷。
县工商局：负责按照领导小组决定，依法吊销关停企业的工商营业执照。
县电力局：负责按照领导小组的统一安排，对拒不关停、继续生产的企业停止电力供应。
县监察局：负责督查各有关部门（单位）和乡镇执法人员依法履行职责。对不认真履行职责、滥用职权、玩忽职守、贻误工作的单位和相关责任人给予严肃处理。
今后，各相关部门（单位）和乡镇不得在县城规划区内受理石材加工企业的用地、建厂、企业核准备案、定点批复、合同公证、环评、安评、供电、供水和工商注册及年检等手续。
（三）加大宣传力度。关停县城规划区内石材加工企业是严格执行县城总体规划，大力改善人居环境，不断提升城市品位，构建和谐社会的必然要求，也是充分挖掘我县优势矿产资源，加快石材产业改造升级，淘汰落后产能，促进县域工业经济发展和企业增效的重要举措。县石材协会要充分发挥行业协会职能作用，加强与企业的沟通，积极协调化解各类矛盾，引导企业加快向园区聚集，走规模化、集约化发展之路。县广电、国土、城建等部门及乡镇要根据各自职能，加强相关法律法规的宣传，大力营造良好的工作氛围。
篇四：停产企业具体工作方案
临沂市沂南县旭日新型建材有限公司积极响应市、县政府工业大气污染整改治理号召，坚决支持大气污染防治政策，于20XX年9月30日停产整治。公司对照《临沂市重点行业大气污染治理技术要求》和临沂市临环发〔20XX〕42号文件，并结合企业自身特点，认真排查存在的问题，层层召开专题会议，组织专业人员制定整治方案，并逐项落实整改，具体如下：
一、企业基本情况：
沂南县旭日新型建材有限公司成立于20XX年1月，由张明兰出资成立。公司位于沂南县杨家坡镇小徐疃前村，法定代表人张明兰，营业执照注册号：3713212000xxxxx，组织机构代码550xxxx2-1，经营范围：多孔页岩砖生产、销售（不包括矿山开采）。
生产主要设备有：淄博巩力50砖机、破碎机、引风机、布袋除尘、双碱法脱硫设备等；
生产工序主要有：投料、破碎、打坯、晾晒、烧制、出炉；
生产原料主要有：页岩石、粉煤灰；
产品主要有：多孔页岩砖。
现有一条生产线生产，形成年产2000万块生产能力。
公司环评手续不完备，公司正在加紧办理中，该项目环评手续已通过专家论证，正在积极申请总量指标，预计4月可取得环评批复文件。
二、停产整治的事由和目标：
1、停产整治的事由：因公司个别喷淋系统不完善，路面硬化不完全，生产车间未安装高效布袋除尘系统，没有及时安装在线监测系统，未按时完成临沂市大气污染防治实施方案20XX年限期治理任务，被列入停产治理名单。
2、停产整治的目标：针对各排污点、厂区道路、物料堆放运输等点位，完善高效布袋除尘系统和在线监测等环保设施建设，健全环保管理机构和环保规章制度并严格执行，确保环保设施正常运行，环保措施有效，污染物达标排放。
三、停产整治具体措施：
1、环保设施建设方案
（1）原料投放口整改措施：使用阳光板对生产车间原料传送带进行封闭,1200平方米，建造6米高的防尘围墙200米。
资金投入：投资37万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
（2）破碎工序整改措施：
配备1台引风机，将筛子、粉碎机除尘，再进入尘降室做除尘处理，然后引入布袋除尘器除尘。
资金投入：3.5万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
（3）烧制系统整改措施：
公司现有1台除硫设备，采用旋风沉降和水膜除尘，外加双碱法脱硫喷淋。使用该法既在原料耗费上经济，又同时提高了脱效率，做到了达标排放。
资金投入：5.5万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
（4）原料储存、运输整改措施：
①公司出入物料全部采用封闭形式，入原料库、成品库分类存放，无任何散装物料；
②物料运输车辆全部设有防尘篷布，厂区内运输车辆限速5km，外来车辆不准进入生产厂区；
③生产期间开停车使用的少量煤炭，全部置于室内，进行封闭苫盖，定期洒水抑尘，煤炭全部为无烟块煤，无需筛取、破碎。
资金投入：2.5万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
（5）厂区道路及生产区、储存区整改措施：
①厂区道路及生产区、储存区全部进行硬化处理，硬化面积400平方米，物料区和厂区道路界限分明，道路及时清扫、清理，随时保持道路清洁；
②厂区道路两侧及空闲地全部进行绿化，主要种植了冬青、松树、石榴树、桃树、海棠等，按工作单位划分了卫生区，每日上班前后绿化带、道路清洁；
③采用自动喷淋，每隔两小时对厂区道路、物料区洒水一次，避免扬尘现象；另外，公司在门口安装了洗车系统，对出入车辆随时进行清洗。
资金投入：8万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
2、环保管理制度建设方案：
（1）公司设立环保管理中心，聘请王启密任环保管理中心主任，配备2个专职环保人员（陈林昆、王汉文），按照国家和省、市大气污染治理要求，带领公司上下改革创新环保技术，积极开展环保治理工作，确保环保治理工作取得预期效果。
（2）公司结合企业自身实际，建立健全了相关规章制度和污染治理设施操作规程，制度全部上墙，并配备档案橱，及时将环保规章制度、监测报告、台账等入橱整齐、分类存放，并在门口显要位置安装了污染源信息公开牌（包括企业排放污染物、治理设施、执行标准及企业基本信息）。
资金投入：2万元
整改时间：20XX年10月8日-28日（已完成）
责任人：王启绪
3、在线监测系统整改措施：
新上西安聚能环境技术服务公司烟气在线监测系统1套，在烟气排放监测位置设置永久性检测孔和监测平台，并按要求设置环保图形标志，与市、县环保部门联网，对公司各排气筒进行烟气颗粒物连续监测，确保按环保要求达标排放。
资金投入：24万元
整改时间：20XX年3月20日-24日（已完成）
责任人：王启绪
4、环保设施整改评估结论：
本着“彻底整改，受益终生”的原则，公司高度重视环保治理工作，将按照环保局、大气办提出的整改要求，保质保量地完成以上工作。环保设施共投入资金82.5万元，从原料、生产、厂区道路等系统有效抑制了粉尘污染，通过双碱法技改提高了脱硫效率，做到了达标排放，在线监测系统如实反映公司排污信息，完全可以达到环保治理和大气污染治理技术要求，我们愿意接受环保局的跟踪检查。
5、环境信息公开方案：
（一）公布污染物排放信息
委托有资质的山东丽泽环境技术服务有限公司来公司开展监测工作。在厂区设置污染治理信息公开栏，标明企业排放烟气标准、治理设施及监测信息，保证电子屏与在线监控系统联网畅通，同步显示排污数据，如实向社会公布烟气排放信息。
（二）公开其他信息：无。
禅城：两项具体要求决定陶企去留
禅城区政府透露，有两个具体要求事关陶企的去留。一是老城区"张槎和石湾，陶瓷生产企业原则上一律关闭(或搬迁)"，在南庄镇，"四路一河"沿线(佛开高速、佛山一环、南庄大道、季华路和吉利河)，建陶生产企业要进行关闭和搬迁。二是清洁生产的标准。10日下午，禅城区委、区政府同时下发《关于加快推进陶瓷产业专项整治工作的决定》，并印发了《禅城区陶瓷企业清洁生产要求及评价指标体系实施办法》，办法包括了环保、节能、土地利用效率等方面的要求。
根据现有陶瓷企业的规模、品牌、能耗等方面指标，禅城将该区陶瓷企业整治分类实施，照"扶持壮大一批、改造提升一批、淘汰转移一批"的思路进行整治。
顺德：要求所有陶企今年内迁移
顺德区总共有28家陶瓷企业，年产值13亿元左右。这其中主要是集中在乐从镇的21家企业，影响最大的是乐华陶瓷有限公司，著名的箭牌洁具就是该公司的品牌。墙地砖企业有英超、盛发、荣高等公司和品牌，这些企业都集中在乐从镇。乐从陶瓷企业占了顺德的四分之三，产量和品牌份量更重，陈村镇也有几家陶瓷厂，原来主要生产抛光砖，后来生产微晶石，乐从顺陶陶瓷有限公司本来也是一个著名的陶瓷企业，但它在2008年前承包期满，去年底因有其他发展计划主动放弃了陶瓷生产项目。
顺德已成立了专项小组负责统筹，并制订了《陶瓷产业调整提升实施方案》。该方案规定将以产业结构调整为主线，按照新型工业化的要求，对陶瓷行业中污染重、能耗高、不符合环保要求的现有企业，采取治理、搬迁、关闭等措施，逐步改善城市生态环境，从而推进产业转型升级。
顺德经贸局相关负责人说："经过前期调研，顺德有25家陶瓷企业尚不能达到环保要求，2008年底这批企业都将搬迁或关闭。"张鹏说，对达到环保要求的少数品牌企业，实行改造提升并引导企业发展总部经济模式，将总部、营销中心等留在本地，把工厂设到外地陶瓷工业园区。
南海：调整目标明确
南海区已将陶瓷产业按照企业发展潜力和污染治理等情况划分为做强做优（第一类）、限期整治（第二类）、搬迁或转产（第三类）和关闭（第四类）四类。对第一类陶瓷企业，南海区将通过必要的扶持和整治，提升保留符合区域产业发展要求和趋势、技术含量高、创新能力强、具有龙头带动作用的陶瓷企业；对于第二类陶瓷企业，南海区将要求其在清洁生产、节能减排、品牌建设等方面进行改造提升，若明年底仍不能达到要求，必须关闭或搬迁；对第三和第四类陶瓷企业，则一律要求在今年底前全部关闭或搬迁。全区范围内将不再新建（或扩建）一般性陶瓷生产企业。
目前，南海区陶瓷企业按生产来分，主要分为7种，即建筑陶瓷生产企业、陶瓷原材料生产企业、工艺陶瓷生产企业、卫浴洁具生产企业、特种陶瓷生产企业、陶瓷加工企业和陶瓷辅助材料生产企业。截至2008年底，严重违反规划、环保、安全、水利等有关要求的陶瓷企业将全部关闭。
三水：33家陶企调整，7家扶优
扶持7家陶企做优做强，对33家陶企调整提升，年底前关闭5家陶企，三水区计划用3年时间降低陶瓷产业能耗和污染总量。继关闭立窑水泥厂后，三水区吹响新一轮节能减排和产业升级号角。
近日，三水区出台了《陶瓷产业调整提升实施方案》，提出大力推进陶瓷生产企业的清洁生产、节能减排，积极发展陶瓷服务业和总部经济。通过"扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批"，拟用3年时间，促进陶瓷产业的可持续发展。 三水区将目前的45家陶瓷企业分为三类发展：做优做强、改造提升、搬迁关闭。鼓励、支持博德精工、科勒、欧神诺等7家有知名品牌、有技术创新优势、节能环保的企业壮大发展，做优做强，申报中国名牌并上市。对列入第二类的33家企业强制开展清洁生产审核、完成能源审计和节能减排改造。经限期整改后仍无法达到节能、环保等有关要求的，转为第三类，于今年年底前实行搬迁关闭。
其中，5家陶企和一陶企车间已确定需在年底前搬迁关闭，分别是：佳景建筑材料有限公司、伟祺玻璃建材有限公司、新中源一车间、蜻蜓陶瓷有限公司、罗马利奥陶瓷有限公司和诚达马赛克厂。前三者须在上半年前实施异地搬迁或依法关闭。
政府说法
对扶优扶强一批、调整一批、关闭转移一批这三个层次的界定标准虽然已经做了出来，但我们还处在征求各个区意见的阶段，最终还要由各区自己来操作。我要更正一种说法，政府对陶瓷产业不是"整治"，而是"调整提升"，政府是要依法干涉、依法推进陶瓷产业发展的。
政府从保护企业的角度来讲，是不能随意公布企业去留名单的。因为这关系到企业本身、供应商、经销商、工人等方方面面的问题。但政府绝对不会随意决定企业的去留。到目前为止，仅佛山市政府就召开了多达7次的相关会议，各区政府也召开了很多会议，就陶业调整进行部署，听取各方面的意见。政府还派了相关人员到各企业进行摸底排查。
调整依据
关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知（摘要）
佛府办〔2007〕234号
一、调整提升的指导思想
以科学发展观为指导，以结构调整为主线，按照新型工业化的要求，贯彻保护环境、节约资源和扶优扶强的方针，做好对污染重、能耗高、不符合环保要求的陶瓷企业的治理、搬迁和关闭等工作，改善城市生态环境；大力推进陶瓷企业"佛山OEM"（贴牌生产），积极发展陶瓷服务业、会展经济和总部经济，通过"扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批"，不断推进我市陶瓷产业的转型升级。
二、调整提升的原则
按照"先治理，后规范，强化执法"的原则，对污染重、能耗高、安全生产和环保不达标的陶瓷生产企业采取治理、搬迁、关闭等措施，实现优化调整目标。严格实施环境保护，对经限期治理后安全生产、环保仍不达标的企业一律关闭。鼓励、支持一批有知名品牌、节能环保、技术创新有优势的企业壮大发展。
三、调整提升的目标任务
（一）调整的区域。全市范围内的陶瓷生产企业，调整的重点区域是"2+5"组团。
（二）调整提升的目标。争取用3年时间实现"一年初见成效、三年根本转变"的目标，降低陶瓷生产企业的密度和污染容量，腾出发展空间，还给人民群众一个青山绿地、碧水蓝天的优美环境。
（三）调整提升的任务。全市陶瓷生产企业分为四类进行调整提升：一类鼓励做强做大做优，此类企业应达到城市规划、环境保护、安全生产等各项管理要求，能源利用和环境保护达到较好水平；二类在2008年底前能完成整改并达到环保、规划、国土等有关要求；三类是与目前城市总体规划和环保要求不相适应的，应实行异地搬迁或就地转产；四类是环保严重超标、经限期治理后仍无法实现达标排放的，由所在地政府于2008年底前依法实施关闭。
四、调整提升的主要内容
（一）开展专项检查整治
针对当前部分陶瓷生产企业的突出问题，迅速开展一系列的专项检查整治工作。
1．环保指标的专项检查。由环保部门按照国家或省的排放标准重点检查陶瓷生产企业二氧化硫和粉尘的排放情况，不达标的要限期治理。经限期治理仍不能达标的，由属地区政府下达关闭决定。
2．安全生产的专项检查。由安监部门牵头，联合质监、环保、公用事业、建设、行政执法、消防等相关部门，对现有水煤气发生炉开展大检查，对未经批准违规上马的水煤气工程，依法进行强制拆除，对虽经批准但不符合安全、卫生、环保要求的水煤气工程，依法停止运行并进行整治，防止重大事故发生。
3．税收工作的专项检查。税务部门要加强税收征管稽查工作，监督陶瓷生产企业依法纳税。各级税务部门要组织人员对陶瓷企业前两年的纳税情况进行稽查，对陶瓷生产企业开展税法宣传教育，规范税收管理，对偷逃税收的纳税人按规定进行查处。
4．交通运输秩序的专项检查。由交通管理部门牵头会同公安、公路、公用事业、城管等部门加强执法检查，加大执法力度，共同整顿交通运输秩序，严禁运输车辆超载滥载，要求陶瓷原料运送车辆采取必要措施，防止货物脱落扬洒。
（二）区别情况，分别处理。从本通知印发之日起，全市范围内不再新建（包括扩建）一般性陶瓷生产的企业，也不鼓励陶瓷企业在市内搬迁转移。现有的陶瓷生产企业除保留上述一、二类企业，进一步改造提升或发展总部经济外，要支持陶瓷企业到原材料丰富、能源充足、市场广阔的地区去发展陶瓷制造业。对于第三、四类需要搬迁或关停的企业，要妥善处理好土地、资产、员工的安排、新的产业引进等问题。具体问题的处理，可参照《佛山市推进旧厂房改造提升指导意见》。陶瓷生产企业搬迁和关闭工作由各区人民政府按照相关的法律程序负责组织实施并要按时完成，佛山市陶瓷产业发展联席会议负责协调与督办工作。
各区人民政府根据相关政策和各区实际情况，按照这次整治的原则，在年底前确定做强做大、限期治理、关闭和搬迁等的陶瓷生产企业的名单，上报市联席会议。
（三）大力扶优扶强。实施"三三三"产业、企业"五阶段"发展战略，实行"扶优扶强"，推动我市陶瓷龙头企业跨国界、跨区域与国内外优势企业通过联合、重组、兼并等方式做强做大做优，鼓励一批骨干企业实现陶瓷产业的集约发展，形成一批规模较大、实力较强、品牌卓越、技术创新、管理水平高的企业集团。鼓励符合上市条件的陶瓷企业积极申报上市，通过上市融资，促进企业向规范化、标准化、规模化发展。政府对成功上市的企业按有关规定进行奖励。
在全市大力推行陶瓷企业清洁生产，从源头上减少陶瓷废物的产生，加快推广应用成本低、见效快的陶瓷废物综合利用新型技术。陶瓷企业要全面实施清洁生产认证工作，对通过省认证的清洁生产企业由市、区政府给予适当的奖励。
（四）推动佛山陶瓷产业发展总部经济。政府支持陶瓷生产企业在佛山建立总部经济，加快建立比较完善的总部企业发展环境、政策框架和服务体系。
吸引国内外陶瓷著名企业总部进驻我市。重点吸纳国内外陶瓷行业研发机构和拥有驰名商标品牌的陶瓷企业总部进驻我市，使总部企业成为我市经济增长的重要拉动力，促进陶瓷产业的迅速升级换代。
推广陶瓷产业总部经济模式。引导企业将总部、研发中心、产品检测中心、营销中心、展示中心、信息中心、文化中心、创意中心和高档、精品、绿色陶瓷的生产部分留在佛山，实现陶瓷产业总部经济的构想。
（五）推动陶瓷服务业加快发展。进一步加强和推动陶瓷会展业发展，积极吸引国内外其它地区的著名陶瓷企业参展，扩大会展的规模和国际影响力，树立佛山陶瓷会展的品牌和地位。
积极发展现代陶瓷物流。将我市规划建设成为一个现代陶瓷物流中心。
发展陶瓷文化和陶瓷旅游业。积极发展陶瓷文化和陶瓷旅游，加强对工艺美术陶瓷的保护、策划、开发、宣传和推广，使其在新的历史条件下发扬光大。建设"佛山?中国陶瓷博物馆"，将其建设成国家级博物馆和全国重要的陶瓷旅游基地。整合全市陶瓷资源，规划建设一个集陶瓷工业旅游、陶瓷文化鉴赏、制陶行为体验和陶瓷文化传播于一体的陶瓷旅游区。
加强陶瓷专业人才的培养和引进。条件成熟时在佛山科技学院或佛山职业技术学院等院校开设陶瓷专业或分院。
佛山市人民政府办公室
二○○七年七月十一日
