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再生资源回收该如何发展

开朗的长颈鹿
畅快的康乃馨
2022-12-28 11:19:12

再生资源回收该如何发展?

最佳答案
负责的宝马
鲤鱼胡萝卜
2026-05-08 11:04:37

再生资源回收重中之重是要找到能够适合市场发展的回收模式。而这其中又涉及不同的再生资源,因品类特点致使回收模式不尽相同。循环经济模式就是将减量化、再利用、资源化原则贯彻运用到各个行业生产全流程和物质全生命周期,形成各行业资源节约、环境友好的经济技术范式。

此外,政府在全流程成本核算基础上要优化回收与处理费用补贴,通过市场牵引和价格倒逼机制提高分列效率,促进行业转型升级,实现再生资源回收与垃圾分类处理协同发展。

扩展资料:

再生资源回收的重要性

再生资源回收是生态文明建设的组成部分,也是循环经济的重要环节,同时也是垃圾减量化、资源化的重要抓手。十八大提出生态文明建设等“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,提出“绿色、循环、低碳”三个发展的统筹和新“四化”建设,为我国低值再生资源产业提供了发展机遇。

再生资源回收行业如今仍面临从业人员文化水平不高、总体效益较低、行业技术含量有待提升、受政策影响较大等难题。下一步,需要完善法规政策,加强标准体系建设,通过“互联网+”和大数据赋能,提升行业的数字化水平。

国家商务部流通业发展司调查员李嘉建强调,绿色发展、循环发展、低碳发展三者并不冲突。三个发展的本质是一致的,都是追求经济增长与资源环境相协调。

最新回答
靓丽的大雁
机智的豌豆
2026-05-08 11:04:37

经贸局办理,以物资不断循环利用的经济发展模式,目前正在成为全球潮流。可持续发展的战略,得到大家一致同意。

可持续发展就是,既符合当代人类的需求,又不致损害后代人满足其需求能力的发展,在注意经济增长的数量,同时要注意追求经济增长的质量。主要的标志是资源能够永远利用,保持良好的生态环境。

扩展资料

国务院下发通知为了促进再生资源的回收利用,促进再生资源回收行业的健康有序发展,节约资源,保护环境,促进税收公平和税制规范,经国务院批准,决定调整再生资源回收与利用的增值税政策。

取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通票据上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额”的政策。 根据节能减排的要求,为解决再生资源回收利用问题,促进经济社会可持续发展。整合有限的资源构造再生资源回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的产业化格局。近几年,我国的再生资源回收利用行业得到前所未有的发展。据统计,“十五”期间我国回收利用再生资源总量为4亿多吨,年平均回收利用量在8000万吨,年平均增长率为12%以上,主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元,年平均增长率超过了20%。2007年回收利用再生资源1.82亿吨,其中废钢铁8392万吨,废有色金属999.65万吨,废纸6021万吨,废塑料1488万吨,其他如废橡胶、废棉、废麻、废化纤、碎玻璃等1300万吨。我国的再生资源回收行业从1997年才开始起步,仍处于起步阶段,还属于朝阳产业,虽然我国再生资源行业得到迅猛发展,但与我国再生资源产生量和需求量相比,与发达国家对再生资源的利用情况相比还有很大差距。我国再生资源发展还存在巨大的市场空间。

调皮的水壶
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2026-05-08 11:04:37
好。

1、工作量方面。济南市再生资源回收网点员工除了每天都需要做的基本工作之外,没有什么格外的任务,工作量不多而且很固定,所以不累。

2、奖金方面。济南市再生资源回收网点不仅享有全额缴纳五险一金,并有带薪休年假待遇。

彩色的啤酒
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2026-05-08 11:04:37
不可以。日本《废弃物处理法》经过多次修改,不断提高对非法抛弃废弃物行为的处罚力度,个人最高处罚可判5年以下有期徒刑或1000万日元以下罚款,可两者并罚,如果是企业法人最高可处以3亿日元的罚款,而对虚假填报管理单的行为最高可罚6个月有期徒刑和50万日元罚款。

对日本普通家庭来说,厨房使用后的废弃用油同样不能直接倒进下水道,这部分生活垃圾也有明确分类回收方法规定。家庭产生的属于一般废弃油,在垃圾分类里属于可燃类垃圾,处理时也不能直接抛弃,少量油可用旧报纸等废纸吸收汲取,如果是炸完天妇罗的大量废弃油,就要买专门的食用油凝固剂作凝固处理,然后放入可燃物垃圾袋,否则很可能会被垃圾回收单位拒绝接收。另外,如果是作为循环利用的废弃食用油,还必须先自己进行残渣过滤、冷却,再装入旋盖式食用油空瓶,而且只限于植物性油,动物油只能做可燃性垃圾。

1997年签订京都议定书之后,日本政府为了节能减排大力发展生物柴油,其中以京都为典型,它从90年代初就开始在市民中普及号召使用废弃食用油炼制生物柴油,拥有全国规模最大的废弃油燃料化设施。2008年,京都市设立废弃食用油回收据点补助金制度,资助团体和个人设立废弃油回收点,到2012年全市共有近1700个回收据点,当年共回收了约19.6万公升市民炸天妇罗后的废油,这些废弃食用油经过精炼加工后制成生物柴油燃料,提供给市政府所属的200多台垃圾回收车和公交车使用,每年因此减少3200吨二氧化碳排放。

继京都之后,其他城市也都纷纷加大对家庭废弃食用油的回收力度。如德岛市从2007年4月起开始进行家庭废弃油回收,为了促进回收,市政府决定没回收一公升废弃油,奖励12日元,于是各个资源回收团体在市政府登记后,挨家挨户用塑料瓶收集废弃油,再交由市政府委托的再生能源公司统一回收,而使用再生生物柴油的公用车辆上都会喷上彩漆,写着“这辆车用的油就是用天妇罗油生产的”等宣传标语。(文/玉米)

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2026-05-08 11:04:37
废旧物资回收加工利用、再生资源回收利用是我国资源综合利用和环保产业的重要组成部分,是合理利用资源、保护环境、促进经济可持续发展的重要措施。再生资源回收利用既是老百姓和政协委员关心的热点,也是政府工作的重点。目前,我国可以回收利用的再生资源价值达3000亿元左右,废塑料的回收率为25%,废橡胶的回收率为32%,废纸的回收率为35%,废玻璃的回收率只有13%。我市废钢铁年回收总量30多万吨,废纸年回收量32万吨,废玻璃年回收量22.5万吨。废钢铁资源回收率约为60%,废旧有色金属回收率约为30%,废纸回收率约为40%,废塑料回收率约为20%,废橡胶回收率约为10%,废玻璃回收率约为18%。近年来,市政府对此项工作高度重视,常抓不懈,列入重要工作议程,积极引导社会增强资源节约和环境保护意识,努力提高社会对资源再生事业的重视、支持和参与程度,商务和供销等部门发挥了主力军作用。我市现有开展废旧物资收购业务的公司(站)共有1000多家,从业人员达2万多人。随着市场经济的快速发展,非公有制已成为再生资源回收行业的主体,解决了一部分人的就业,促进了经济的发展,但也存在一些不足和问题。由于社会上普遍存在的“利大抢收、利小少收、无利不收”现象,造成除废钢铁、废纸的回收率较高外,其他可再生资源流失严重。一是无序流动收购成主力。再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口,有的人员素质不高。二是回收利用网络体系不健全。由于城市建设大量拆迁,供销社及社会收购网点大量减少, 布局不合理,涉及多个部门管理,缺乏统一规划,回收秩序混乱、经营不规范,存在无工商登记回收点,无再生资源回收集散市场。三是法律法规不完善。由于没有相关的地方管理规定,缺少再生资源企业生产技术标准和行业规范等,造成回收网点发展无序,市场秩序较为混乱,监管难度较大。四是规模化程度低。再生资源回收利用企业规模较小,缺少龙头企业,再生资源的加工利用以小作坊或家庭作坊式手工工艺为主,加工利用技术落后的问题比较突出。五是收销赃现象严重,危及社会治安。近几年来,我市公共设施破坏严重,被盗事件屡屡发生,都与无照回收网点有关,成为销赃收赃的主要场所。六是环境卫生脏、乱、差。这些聚集在城郊结合部的回收网点,在加工废品过程中有的乱烧电缆电线外皮,有的乱扔电子产品不可用的废品,有的把废品乱摊乱放,造成严重的二次污染,损害了城市形象。加快建设再生资源回收利用,是促进我市生态城建设的重要环节,是发展循环经济和建设节约型社会的重要组成部分,对我市转变经济增长方式有着重要意义,功在当代利在千秋。一是再生资源是“城市矿产”。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻,是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。再生资源回收利用工作是一种变无用为有用,变一用为多用,变破旧为崭新的工作,既节约资源、能源,又保护环境。二是再生资源回收利用成为了朝阳产业。党的十七大报告中提出:“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力”,强调“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。”这是党和国家从新的历史起点出发,高举中国特色社会主义旗帜,坚持节约资源和保护环境的基本国策,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而提出的根本任务和采取的重要举措,也是对从事再生资源回收利用工作的广大商务部门和供销社干部职工最大的鼓舞和鞭策。三是再生资源回收利用关系国计民生。我们认为最好的资源矿产就在城市。例如,再好的铁矿也比不过废钢,据有关部门测定,回收一吨废钢铁,可炼钢0.8吨,节约铁矿石2-3吨,节约焦炭10吨;回收一吨废铜,可炼电解铜0.85吨,节约矿石1500吨,电能260度;回收利用1吨废纸,相当于木浆造纸,节约纯碱40公斤,节约电能512度,节约水47立方米;1吨废线路板可提取400克黄金,是世界上最富的金矿;过去需要花大钱焚烧、填埋的废塑料,如今卖到每吨1000美元。无锡是经济大市,但资源很少,环境容量有限,资源和环境对社会经济发展的瓶颈作用凸现,倡导再生资源回收利用尤为迫切。构建现代再生资源回收利用体系将是我市缓解资源短缺状况的有效途径,既是社会主义和谐社会的重大举措,也是建设“两型”社会的必然选择。为此,提出以下几点建议。(一)制定政策法规,明确扶持政策。废旧物资回收行业是一个特殊行业,整顿和规范废旧物资行业不仅是一项经济问题,还是一项社会问题。因此,要以市场经济发展规律和再生资源行业的特殊性作为制定政策法规的出发点,充分发挥政策法规对行业发展的导向和调控作用,促进和引导这一行业健康有序发展。应当借鉴外省市经验,通过立法的形式,制定出台适合我市市情的再生资源回收综合利用管理办法,通过法律手段,把再生资源回收利用的行业管理纳入法制化、规范化轨道,为再生资源回收利用的发展营造良好的社会环境。(二)完善监管体系,理顺管理体制。按照现有监督管理体系,再生资源回收利用的行业管理,涉及经信委、建设、环保、公安、工商、国土、商务、供销等部门,要明确监管责任,形成合力。按照决策者、监督者、执行者三个环节分开的模式去管理,各自履行监管职责。商务部门牵头,定期交流、通报情况,及时研究解决管理中存在的问题,形成对再生资源回收利用行业的长效管理机制。(三)培育壮大龙头企业,增强辐射带动能力。在推进我市再生资源产业化的进程中,应该积极培育一批以废金属、废塑料、废橡胶、废旧家电及电子产品等再生资源回收、拆解、集散、处理、再生利用为主的示范企业,实施龙头企业带动战略,支持龙头企业创新运作模式、开展跨区域连锁经营、对低效再生资源加工处理技术的开发和应用,推进技术进步。通过龙头企业的带动,提高再生资源回收率、再生率和加工处理水平,加速推进回收利用行业的产业化经营。要按照循环经济理念,加快工业园区改造,推进生态工业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头上减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。(四)加强网络体系建设,完善税收优惠政策。在规范、整合、改造,提高现有再生资源回收利用工作的基础上,结合城乡建设发展规划,结合服务功能的完善,建设现代再生资源回收利用体系。一是在城市社区设立“七统一”的回收站点,统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理和规范经营的再生资源回收站点,根据居民居住密度,在一定服务半径范围内设置回收站点。二是在农村、乡镇及社区回收网点可按照居民户数设置简易收购站点或固定收购站点。三是不能提供回收站点所需场地的,可设立流动回收站点。四是对流动收购大军的规范工作必须进一步深化,不仅规范自律进城从事流动收购的农民,而且还要有效的吸收城市待业、失业职工,使流动收购大军规范化、组织化,定点化、常态化。当前在再生资源回收体系方面要突出的工作重点:一是整合现有回收网点,实施规范管理。二是统一规划,布局建设合理的交易集散市场和加工整理中心。三是形成从回收、加工到综合利用的有序管理,形成协调发展的再生资源产业链条,组建生产性废旧金属回收企业(集团)。四是加强对回收行业从业人员的教育和管理,大力开展回收利用可再生资源的全民宣传教育等。同时,要鼓励和扶持符合国家退税或者减免税条件的再生资源回收利用企业和个体工商户,可以依法享受税收优惠政策。从征退两环节完善再生资源增值税政策,切实加强征税环节和退税两个环节的管理,并在用地指标、工商规费方面给予优惠政策。(五)发挥行业协会作用,加强全民宣传教育。一是再生资源协会应当充分发挥为政府服务、为社会服务、为行业服务、为会员服务的作用。反映企业的建议和要求,维护行业利益;制定并监督执行行业自律性规范。经法律法规授权或主管部门委托,进行行业统计、行业调查,发布行业信息;配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准。二是要大力开展回收利用可再生资源的全民宣传教育。努力使回收利用可再生资源,促进经济社会可持续发展,成为全民节约资源和保护环境的共识。从娃娃开始抓起。进行宣传教育,采取有效措施,推进垃圾分类投放回收,鼓励使用再生利用产品。努力提高市民对资源再生事业的重视、支持和参与程度。 

机灵的朋友
健壮的机器猫
2026-05-08 11:04:37
有扶持政策的,直接问所在地的政府就好,或者税务、发改等等。

中国再生资源回收利用协会主办的中国再生资源行业首届年度领袖峰会上,国家工信部节能与综合(行情 专区)利用司副司长高东升表示,2014年,工信部将着力提高再生资源回收利用行业技术标准,提高准入门槛,培育行业龙头企业,以应对我国再生资源行业存在的企业规模小、技术水平和资源能源利用效率不高等问题,最大限度地促进节能减排和资源高效、高值化利用。

高东升称,通过提高准入门槛,培育龙头企业,不仅能提高经济效益,提高行业自律,还能提高行业节能环保水平。

从发改委了解到,2012年我国废钢铁、废有色金属等八大品种再生资源回收总量约1.6亿吨,比直接用矿石生产这些金属节能1.7亿吨标准煤,减少废水排放112.7亿吨、二氧化硫排放374.6万吨、固体废弃物排放33.9亿吨。其中再生铜产量约为275万吨,占我国铜产量的45%。但同欧美等发达国家相比,我国电子产品废弃物回收再利用水平还不高。我国分别有数千家企业从事废弃铅酸蓄电池和航空废料回收利用,而发达国家一般只有数家或10多家大企业。小企业受限于规模小、技术水平不高等原因,不但资源利用效率不高,还容易造成二次污染,需要国家采取措施促进行业规范、健康发展。

环保部污染防治司副司长李蕾表示,通过借鉴国际采用生产者责任延伸制度处理废弃电器电子产品的先进经验,2012年,我国正式开征废弃电器电子产品处理基金。环保部和财政部不久前从基金中向39家电子废弃物拆解企业拨付6.29亿元补贴。

期盼政策覆盖

据了解,目前我国城市可循环利用的矿产资源分为环渤海、长三角和中部地区三个重点区域。39个示范基地全部建成后,将形成每年3600万吨的再生资源聚集加工能力。据中国再生资源回收利用协会预计,“十二五”期间,通过对这部分资源的开发,我国有望节能11.55亿吨标准煤,减排7.2亿吨二氧化碳。业内专家表示,开展城市矿产示范基地建设是缓解资源瓶颈约束、减轻环境污染的有效途径,对经济可持续发展具有重要意义。为此建议国家进一步的政策覆盖,推进行业健康发展。

首先,建议各级政府给予再生资源利用企业贴息补助、政府担保机构配置相应贷款担保额度,解决企业融资问题。对发展循环经济的技术开发、重大项目和产业示范项目,政府可以给予资本金入股、资金补助、贷款贴息以及政策性补贴等支持。

其次,鼓励高校和相关科研机构加强对废旧资源再生利用实用技术的研究。再生资源的综合利用需要高新技术的支持,需要机械(行情 专区)装备、电子、化工(行情 专区)等多部门的通力合作才能完成,建议鼓励设立废旧资源再生利用实用技术研究的产学研平台,更好地为循环经济服务。

再者,各级政府在政府采购过程中在同质同价的基础上优先使用再生资源回收利用产成品。另外,国家机关和企事业单位电子废弃物等大量堆积,应简化核销程序,尽快交给再生资源利用企业进行处理,缓解这些企业原料紧张的矛盾。

最后,完善再生资源回收利用的税收体系,在税收政策上给予更多倾斜;出台有关再生铝、再生铜、报废汽车等行业税收优惠政策,扩大行业范围,切实推进再生资源回收利用行业的发展。另外,地方政府可对再生资源回收利用行业给予地方税收的减免,对增值税、企业所得税地方留成部分给予退还。

无限的金针菇
勤奋的小馒头
2026-05-08 11:04:37
第一条 循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展观的经济增长模式。发展循环经济要树立和落实科学发展观,以提高资源生产率和降低废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,强化节约资源和保护环境意识,加强法制建设,完善政策措施,发挥市场机制作用,建立以企业为主体,政府调控、市场引导、公众参与相结合的运行机制。第二条 发展循环经济要大力推进节约降耗,减少自然资源的消耗;全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生;大力开展资源综合利用,最大限度实现废物资源化和再生资源回收利用;大力发展环保产业,注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备,为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。第三条 市人民政府领导本行政区域的发展循环经济工作,履行下列职责:

(一)组织实施《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等有关循环经济法律、法规、政策;

(二)制定促进循环经济发展的规章和政策;

(三)制定循环经济发展规划及其推进计划,以及节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划;

(四)设立发展循环经济专项资金,列入本级预算;

(五)推进产业结构、产品结构、能源消费结构调整,严格限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展,大力发展低消耗、低排放产业,在全社会形成资源节约的增长方式;

(六)制定循环经济评价指标并加以实施;

(七)加强对循环经济工作的组织领导,建立发展循环经济的组织管理机制,做好组织协调和指导推动工作,明确有关行政主管部门的职责分工,确定一位领导负责循环经济发展工作;

(八)其他与发展循环经济相关的职责。

区人民政府负责组织实施本行政区域内发展循环经济的具体工作。第四条 市人民政府各相关行政主管部门按照各自职责,相互协作,密切配合,推动发展循环经济的工作:

(一)在制定和实施投资计划时,要加大对发展循环经济的支持,并发挥政府投资对社会投资的引导作用;

(二)做好以循环经济为主线的工业产业结构调整、产业升级、产业链配套、产业集群发展的规划、实施工作;组织企业开展节能降耗、节水节材、清洁生产活动,推进资源综合利用、资源循环利用和资源再生利用等有关工作,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;

(三)加大科技投入,支持循环经济共性和关键技术的研究开发,指导、支持循环经济技术和产品的研究、开发以及示范和推广工作,组织和支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系,及时向社会发布有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息,发挥行业协会和社会中介机构在循环经济技术推广、信息服务等方面的作用;

(四)开展循环经济示范试点,确定示范项目,推动示范区、生态园区、生态社区和生态村镇建设;

(五)对生态工业园、生态农业园、生态住宅区和生态水产养殖区等在空间布局上做出合理安排;

(六)开展节约和集约利用土地工作,执行严格的土地保护制度,推进矿产资源的保护和综合利用;

(七)将发展循环经济与环境保护工作紧密结合。加强污染源监管,推广废物循环利用及资源化项目,促进环保产业健康发展;

(八)围绕发展都市现代农业和生态农业,调整和优化农业产业结构,推广无公害、绿色和有机农产品生产技术,并建立相应的基地;保护农业环境,鼓励和支持科学循环利用农业废弃物,推广生态型零排放立体种养模式;

(九)根据海洋功能区划及相关海洋与渔业发展规划,优化海域使用结构,组织编制海水综合利用专项规划,引导和推动海洋资源综合利用、海洋环保和生态型渔业的健康发展;

(十)从建筑设计、建筑质量、建筑材料使用等环节采取建筑节能、节地、节水、节材措施,推动可再生能源在建筑中的应用,严格建筑节能标准化管理;

(十一)推动城市生活垃圾的分类收集、回收和利用,大力推进再生水利用,加大对再生水利用设施建设的投入,推行农村生活污水就近处理和回用,促进水资源循环利用;

(十二)促进再生资源回收利用体系建设,加大废旧物资回收网络和市场的建设力度与管理力度,促进废旧物资与再生资源的流通;

(十三)开展循环经济的宣传教育和组织培训工作,动员公众参与循环经济的宣传、教育、推广及监督工作。在中小学中开展国情教育、节约资源和保护环境的教育,组织学生参与循环经济社会实践活动;

(十四)加速国民经济信息化,用信息技术改造和提升传统产业,鼓励发展数字化等非物质消耗型产业;

(十五)积极开展循环经济的统计核算,加强对循环经济主要指标的分析;

(十六)研究制定并落实各项促进循环经济发展的价格政策;

(十七)其他做好发展循环经济的工作。

义气的蛋挞
危机的向日葵
2026-05-08 11:04:37
国家鼓励可再生能源采取的五大措施:

1、政策上加以积极引导,这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能,成本高出常规能源的部分在全国分摊,这就是费用分摊机制。

2、采取财政和税收的优惠政策,包括建立专项基金给予补助,也包括减免税收。

3、培育市场。市场是十分关键的,市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如,建筑商、房地产开发商要逐步在房地产开发中,安装一些利用太阳能的构件等。4、加强可再生能源开发的能力建设,主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培养。

5、加强对可再生能源的意义和利用方法、途径的宣传,提高全社会公民的意识,提高全民参与的程度。

安静的黑米
平淡的樱桃
2026-05-08 11:04:37

国家发改委制定的《“十二五”资源综合利用指导意见》以大宗固体废物综合利用的核心,大力实施重点工程,发展资源综合利用产业,大幅度提高资源利用效率。

早在1985年国家就把资源综合利用作为一项重大经济技术政策和长远战略方针,1996年《国务院批准国家经贸委、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见》(国发【1996】36号)发布后,明确了共伴生矿产综合利用、生产过程中产生的三废和余热余压回收和合理利用、社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用等三大重点领域,各项工作稳步推进。

特别是“十一五”期间,面对日益严峻的资源环境约束,国家发展改革委会同有关部门,紧紧围绕实现“十一五”节能减排目标,以循环经济理念为指导,不断加大推进力度,资源综合利用规模日益扩大,技术装备水平不断提升,政策措施逐步完善,实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

因此,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体要求,在全面总结“十一五”资源综合利用工作的基础上,国家发展改革委组织有关方面研究制定了《指导意见》。

扩展资料:

为充分发挥《指导意见》的宏观引导作用,“十二五”资源综合利用的主要目标分为定量指标和定性目标两部分。

其中,在合理分析现状和发展趋势、科学看待国际差距和国内需求的基础上,提出了矿产资源综合开发利用、产业废物综合利用和再生资源回收利用三大领域的9项具体定量指标:

到2015年,矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到40%和45%;大宗固体废物综合利用率达到50%,其中工业固体废物综合利用率达到72%,农作物秸秆综合利用率力争超过80%。

主要再生资源回收利用率提高到70%,其中再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%和70%。

资源综合利用涉及多个行业、部门和领域,为突出重点,根据资源综合利用的特点和经济社会发展的要求,《指导意见》以国民经济和社会发展中需要的大宗短缺资源、战略性资源和稀贵资源为核心,以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的废弃物的大宗利用和高效利用为重点,以构建再生资源回收体系建设和提高产业整体水平为突破。

确定了包括共伴生矿产综合开发利用、产业废物综合利用的传统重点领域以及海洋废物、废旧纺织品回收利用等具有一定前瞻性的新兴领域在内的31项重点领域。

参考资料来源:国家发展改革委——《“十二五”资源综合利用指导意见》有关情况

过时的老虎
包容的毛豆
2026-05-08 11:04:37
随着国家对环境的重视度加深,国家已出台相关的政策以鼓励企业回收废旧垃圾,给予废旧垃圾回收企业一定的资金扶持和政策支持。成都大环宇废旧塑料收集了国内相关废料垃圾回收补贴政策,供广大企业朋友参考。

1、《嘉兴市主要污染物初始排污权有偿使用办法(试行)》

为鼓励企业申购初始排污权,在2010年12月31日之前付清有偿使用费的,给予最高40%的优惠;在2011年1月1日至2011年6月30日期间付清的,给予最高30%的优惠;在2011年7月1日至2011年12月31日期间付清的,给予最高20%的优惠。

2、《福建省固体废物污染环境防治若干规定》

第十条 鼓励对农业生产过程中产生的固体废物进行综合利用,防治农业固体废物对环境的污染,改善农业生态环境。县级以上地方人民政府应当制定农业固体废物综合利用规划,对农业固体废物的综合利用给予政策和财政支持。

3、《新乡市再生资源回收利用管理办法》

鼓励企业和个人投资再生资源回收利用体系建设。支持、鼓励龙头企业按照市场规律,整合行业资源,实现规范化和规模化经营。

4、《南阳市人民政府关于印发南阳市可再生能源建筑应用实施办法的通知》

可再生能源在建筑中应用项目施工前,应填报《可再生能源建筑应用工程项目备案表》报建设行政主管部门登记建档,政府对列入国家、省、市示范工程计划的项目给予适当支持。

5、《南京市郊区县生活垃圾填埋场管理规定》

区县财政应依据现行的运行费用标准,保障填埋场正常的运行管理经费;市对区县实施监管、考评和“以奖代补”政策。填埋场主管部门应加强对经费的预算和管理,并积极拓展社会参与和市场运作的经费来源渠道,确保新建垃圾填埋场安全、有序、规范运行。

6、《信阳市人民政府关于印发信阳市医疗废物管理规定的通知》

医疗废物集中处置单位处置医疗废物的合法经营活动依法享受有关税费优惠政策。

7、《银川市工业固体废物污染环境防治管理办法》

8、《南宁市再生资源回收管理办法实施细则》

9、《河南省城市生活垃圾处理管理办法》

县级以上人民政府应当采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施,提高城市生活垃圾处理的科学技术水平。鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用,鼓励城市生活垃圾处理实行产业化和经营性服务。

10、《巢湖市节能奖励办法》

奖励对象和范围:超额完成与市政府签订的节能目标任务的县(区)政府、市开发区管委会、市政府部门和重点节能企业,在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。

11、《国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》:“十二五”期间,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元。其中:无害化处理设施投资1730亿元(含“十一五”续建投资345亿元),占65.6%;收运转运体系建设投资351亿元,占13.3%;存量整治工程投资211亿元,占8.0%;餐厨垃圾专项工程投资109亿元,占4.1%;垃圾分类示范工程投资210亿元,占8.0%;监管体系建设投资25亿元,占1.0%。

12、《我委、财政部、农业部联合启动2013年农业清洁生产示范项目申报工作》,《通知》明确,2013年选择新疆、甘肃、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西等13、个地膜使用面广、残留量大的省份,以市县为单位开展地膜科学使用示范建设,同时加强农业清洁生产能力建设。申报县市应具备的条件包括:1、具有较强的工作基础,技术力量充足;2、地方政府重视农业清洁生产工作,群众积极性高;3、产业优势明显,示范带动作用强;4、申报地膜科学使用的市县,地膜覆盖面积应在10万亩以上,建成后,新增废旧地膜回收加工能力300吨以上,项目区当季地膜残留率低于20%;5、优先支持已开展小规模地膜回收加工试点的市县。

14、《生态农业渐热一号文件或补贴可降解农膜》,在今年两会期间,“一号提案”是九三学社中央所提的“绿色农业”,其中提出加强对废旧农膜的收购力度,对农民购买可降解农膜实施补贴。政协提案的反馈和落实是政府工作的重要内容。在“一号文件”聚焦生态农业的大背景下,可降解农膜的补贴政策一旦落实,对该行业必将起到巨大的促进作用。

15、《东莞市万台注塑机伺服节能改造试点实施方案》(以下简称“方案”),决定在2013年-2017年,引导使用注塑机企业完成1万台注塑机的伺服节能改造或更新。改造完成后,可实现年节约用电5亿千瓦时左右。

16、《关于印发上犹县白色污染治理工作专项资金管理办法的通知》,设立白色污染治理工作专项资金100万元,用于白色污染治理的宣传、整治、补贴、回收和加工利用。

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