光伏发电国家政策补贴山东

全额上网的标杆电价是全国统一的，2016年12月31日前备案并于2017年6月30日前并网的，执行2016年的政策，2017年备案和2016年备案6月30日后并网的，执行2017年政策。西安都安太阳能发电在这里简单说一下就是个人国家补贴0.42元/kwh,集中式0.85元/kwh，不过山东省作为我国太阳能产业综合实力最强的省份之一，在继续领跑光热产业的同 时，也在大力发展光伏产业，实现光热光伏协调发展。 截止2017 年第一季度末，山东省光伏装机容量突破5.01GW，其中地面电站装 机容量达3.42GW，分布式装机容量达1.59GW。2017 年一季度山东省新增光 伏并网达460MW，其中分布式光伏新增并网400MW，占比86%。2016 山东分布式光伏新增装机75万千瓦，仅次于浙江省。 分布式户用光伏项目中，以光伏扶贫项目规模较大，目前建成并网338 模17.8万千瓦，在建项目629 户，规模达94.4 万千瓦。 根据山东省太阳能“十三五发展规划”，到2020 年底，山东省太阳能光伏装机容 量要达到10GW，平均每年新增1.8GW。 2017年7月1日起，取消省补0.05元／千瓦时。 此前并网的分布式光伏项目，在国家0.42 元/千瓦时的补贴基础上增加省补0.05 元/千瓦时。目前全额上网标杆电价为0.85 元／千瓦时。尤其需要注意的一点是2016年，由于山东无普通地面指标，全部是扶贫和领跑者。加上，地面光伏电价下调，在山东的光伏电站投资商全面转向价格稳定的屋顶电站，导致屋顶全额上网分布式的备案量增长太快。2016年12月份，山东德州、菏泽、临沂、济宁等地区的政府部门已经在口头上向企业传达，于12月18日之后将暂停全额上网分布式项目的备案。

光伏产业的发展必然会带动相关产业的发展，光伏贷也由此发展了起来，据了解山东省枣庄市农行光伏贷每年贫困户带来2500元的收入，具体的情况怎么样呢？下面跟我一起来了解吧。

“通了！通了！”在山东省枣庄市薛城区周营镇牛山村村委大院的房顶，一群围观的村民看着仪表界面跳动的数据0.1、0.2、0.3……发出惊喜的叫声。原来，这是农行枣庄薛城支行为建档立卡贫困农户发放光伏扶贫贷款，建设的光伏发电设备并网发电成功，不断变化的数字正是光伏板累积的发电量。牛山村支书现场给记者算了一笔账，以该村总装机功率28KW的光伏发电站为例，按照每天日照5个小时来测算，可发电140度，电网以1.08元/度的政策价收购，每天可收入151.2元。扣除费用后，贫困户每家每年能有2500元左右的纯收入。

2016年5月份，农行山东省分行研发推出了光伏扶贫贷款产品，先后与枣庄、滨州等地方政府签订光伏扶贫贷款业务合作协议，由政府风险补偿基金为建档立卡贫困户提供贷款担保，按照光伏扶贫项目建设进展，及时提供信贷支持，得到了各级政府、监管部门和贫困户的一致好评，有效提高金融扶贫能力。截至2月末，山东分行为光伏扶贫工程项目审批贷款13.8亿元，已投放贷款5.37亿元累计发放光伏扶贫农户贷款2.8亿元。两项合计，共惠及贫困人口12万人。

沂水县地处沂蒙革命老区，共有建档立卡贫困人口7.9万人，该县是纯山区县，山地丘陵占总面积的94%，年均日照时数为2403小时，平均每天6.5个小时以上，光照资源丰富。目前，农行沂水县支行支持该县光伏扶贫工程(一期)项目的首笔贷款2亿元已投放到位，使贫困户足不出户就可以享受“阳光收入”。农行贷款已经用于沂水县富官庄镇等11个乡镇、44个贫困村的光伏扶贫项目建设，总建设规模75.967MW。该项目已于去年正式并网发电，项目收益除去相关税、费后，可保障贫困户年度可支配收入不低于3000元、持续收益20年，惠及44村、建档立卡贫困户8279户、14646人。

沂水县圈里乡扶贫办任永锋介绍：“多亏了农行的贷款支持，全乡利用空闲场地建设了336KW的分布式屋顶光伏发电项目5处，预计年可收益40万元，全乡10个重点贫困村都能受益。”

初春时节，走进山东省安丘市大汶河常家庄村郝务刚家，两排光伏电池板在阳光的直射下显得格外耀眼。“自从家里安装了光伏电站后，看到电表一圈一圈地转，仿佛就看到一张张钞票钻进口袋一样，别提多带劲了！”郝务刚高兴地说。去年10月，安丘市大汶河常家庄村郝务刚从农行申请到了3万元的分布式光伏发电贷款，在自家房顶安上了100多平米的电池板，成了村里第一个吃螃蟹的人。“收购的电价是一块零八分，我一年就能挣8000多块钱。”在郝务刚的小本子上，密密麻麻的记录着每天的发电数。

谈及光伏发电的好处，安丘市大汶河旅游开发区村镇规划办副主任尹兆升说：“我们辖内的贫困村荒山面积大、光照时间长，区政府将光伏产业作为加快群众脱贫致富的重要途径。当地农业银行适时推出了光伏贷款，积极与我们对接了解农户需求，真正帮助群众搭上光伏发电的致富快车。”

3月5日，天气晴好，东营市河口区义和镇宝一村村民王志如看着屋顶“遮光棚”模样的光伏电站喜上眉梢。宝一村共计248户农民，其中95%的村民安装了光伏发电项目，每日用电量、发电量、每日挣了多少钱一目了然，剩下电并入电网销售，1000瓦年纯收入1200元，真正开启了农民向天要钱的新举措。

东营市河口区扶贫办工作人员说：“特别感谢农行，光伏扶贫贷款大大支持了我们区的扶贫工作，光伏贷款的高效办理和光伏设备的高品质安装为村民创造了更多的收入。”

泗水县中册镇王家岭村的王得方,第一个在县农行8万元贷款支持下建起了光伏发电,他高兴地说,“农行帮了我大忙,我每年发电15000度，每月有1062元的收入。光伏发电为我打开了致富路，不少父老乡前来向我学经验”。如今，光伏发电项目已从泗水县最初的2个乡镇，发展到全县13个乡镇，越来越多的农民朋友，在农行的扶持下，拓宽了致富的路子。

2017年全国各地最新光伏补贴：

一：全国政策补贴

1，分布式

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。,

2，集中式

宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh

北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh

二：全国地方各省市政策

1，上海市

对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

2，北京市

分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。集中式：0.88元/kwh

3，重庆市

在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。

1)光伏扶贫不受影响，继续执行原电价(0.65、0.75、0.850.42)年底会开展十三五第二批(预期为4.5GW左右)2)领跑者光伏项目第二批(1GW)、第三批(5GW)不受影响年底计划开展第四批的相关工作3)普通光伏项目(之前7省市不限规模)获得2017年指标，630前并网还可以获得2017年电价(0.65、0.75、0.85)，630后并网只能执行最新电价(0.5、0.6、0.7)7个不限规模的省份(除西藏外)也不允许新增带指标项目4)工商业分布式(之前不限规模)全额上网：未来按照普通地面电站管理自发自用、余电上网：10GW的规模指标，531之后并网无国家补贴(地方政府想办法?)，要参与竞价根据各地行业协会的统计，初步了解，531前已经备案但受531政策影响尚未并网的分布式光伏项目近20GW。部门省份电网对823号文件理解偏差，停止并网(93号文主要针对这一现象)。分布式的先建先得?2019年新分布式还能有指标吗?有的话会不会瞬间被抢光?5)户用光伏531后并网无法获得补贴，能源局正在与财政部积极协商，尚未出最终官方正式结果光伏新政对于市场预期的影响

1光伏扶贫的实施对象是什么?

实施对象为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村

二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。

2光伏扶贫的方式有哪些?

一是结合危房改造，异地搬迁等，直接在贫困户屋顶建设时建设光伏电站

二是在贫困户屋顶、房前屋后地面分户建设

三是在贫困村内集中选址建设小规模分布式光伏电站，贫困户参与分成

四是与现代农业设施结合，如观光农业、光伏农业大棚等

五是在贫困地区建设大型地面电站。

3光伏扶贫如何让贫困户受益?

通过扶贫资金投入，帮助贫困户建设光伏电站，产权和收益全归贫困户所有贫困村建设光伏电站，收益用于村级公益事业等支出，贫困户间接受益建设大型地面集中光伏电站和现代光伏农业，通过流转土地、收取光伏扶贫基金、参与分红等方式，与贫困户建立利益联结机制。

4贫困村、贫困户可享受的光伏扶贫措施有哪些?

政策方面：将分布式光伏发电电价提高到和集中式光伏发电电价同一水平简化光伏扶贫电站申报、审批手续，县供电公司开辟绿色通道，以乡镇、村为单位进村入户收集资料、现场勘查、制定接入方案、电表安装并网等多个程序扁平式处理，争取实施村、实施户早发电、早受益。

资金方面：村级成立村级创福公司，由县级提供贴息贷款，帮助贫困村建立村集体经济光伏电站，贫困村可享受部分扶贫资金扶持。贫困户自筹1/3资金，其余资金由政府扶持或社会捐助解决特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、小额贷款等途径解决，县财政提供贴息。

运行保障方面：县设立光伏扶贫基金建立光伏扶贫运维机制为贫困村、贫困户光伏设备购买保险，免除光伏发电后期运维的后顾之忧。

5确定实施光伏扶贫的贫困村、贫困户的依据是什么?

建档立卡贫困村，均可享受光伏扶贫政策实施光伏扶贫贫困户的筛选是在建档立卡贫困户中，通过村民代表大会评议，倒排出本村最为贫困的建档立卡贫困户作为安装对象，上报乡镇、县扶贫部门审核确认，并通过入户调查的方法，防止优亲厚友等现象发生。

6光伏扶贫工程实施过程中应特别注意哪些问题?

一是要选择适合的贫困户，选择最需要扶持的特困户是光伏精准扶贫的关键点

二是选择好适合的安装场地，可以采取多种选址方式，确保安装户收益最大化和扶贫效果最大化，也是减少工作麻烦的重要因素

三是选择好安装品牌，好的品牌可以保证发电量四是要在适合安装的供电线路和台区安装，农电整改后的台区更适合安装、离变压器近的农户更适合安装、电量消耗大的台区更适合安装，同时注意光伏电站不要离主线路太远，电损耗将影响发电效益。

7如何防止非贫困户冒用贫困户指标，挤占扶贫补贴资金?

由乡镇、县级扶贫部门负责把关，比对贫困户建档立卡信息，逐户对申请安装贫困户进行资格审查，并通过到户走访，了解贫困户家庭现状。

8实施光伏扶贫项目对场地、供电线路有哪些要求?

村集体光伏电站安装，需要一定面积的空地、荒山、荒坡等(基本农田和生态公益林除外)，四周无山体、树木、建筑物遮挡，距离变压器近，变压器有足够容量。

贫困户安装光伏电站，可选择光照好的自家屋顶，房屋周围荒山、荒地等位置安装部分贫困户因房屋结构、光照条件等不适合安装的，可由村委会协调，集中选址安装，安装户数可多可少，灵活掌握。安装地所在供电台区、线路应整改到位，变压器容量应足够。

9如何筹集光伏扶贫资金?

一是光伏扶贫要充分利用信贷资金，扶贫资金贴息

二是参与扶贫的企业可以做项目贷款，扶贫办可以作为融资平台，利用扶贫资金为企业贴息。

三是贫困村和农户可自筹部分建设资金实际项目经验中，分布式项目贷款，适合与农村信用社合作，为村民做小额贷款。

10发电补贴如何发放?

通过农户一卡通统一打卡到户，应注意农户信息的一致性，贫困户光伏安装信息应该与用电户名、一卡通户名等一致。一般以一季度一发放为宜。

11扶贫光伏电站运营维护职责主要有哪些?

1、运维中心职责：运维中心须有专门办公场所，配备专职运维人员，24小时值班，设立专门运维电话，确保24小时畅通，并向全县光伏安装户公布，受理维修电话要有完整纪录。准备充足的运维材料。

2、乡镇运维站职责：设立报修电话，受理本乡镇内上述光伏电站的故障报修一般故障4小时内到场处理，不能处理的及时报运维中心处理，24小时内处理完毕参与故障责任认定建立运维档案准备充足的运维材料。

3、村运营维护人员职责：每年4次对村内光伏电站进行巡查在接到村内上述光伏户报修电话后，必须在4小时内到场察看，负责小故障的排查处理。

当然是！2013年，安徽在全国率先开展了“光伏下乡扶贫工程”。2014年11月，国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》后，除安徽外，河北、山西、甘肃、宁夏、青海等5个省区也开始光伏扶贫试点工作。今年，国家能源局还专门规划1.5吉瓦的指标用于光伏扶贫项目。

由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴，对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置；同时光伏扶贫项目在还贷期内享受银行全额贴息。

光伏发电是根据光生伏特效应原理，利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能。不论是独立使用还是并网发电，光伏发电系统主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，它们主要由电子元器件构成，但不涉及机械部件。

所以，光伏发电设备极为精炼，可靠稳定寿命长、安装维护简便。理论上讲，光伏发电技术可以用于任何需要电源的场合，上至航天器，下至家用电源，大到兆瓦级电站，小到玩具，光伏电源可以无处不在。

并网光伏发电系统就是太阳能组件产生的直流电经过并网逆变器转换成符合市电电网要求的交流电之后直接接入公共电网。并网光伏发电系统有集中式大型并网光伏电站一般都是国家级电站，主要特点是将所发电能直接输送到电网，由电网统一调配向用户供电。但这种电站投资大、建设周期长、占地面积大，发展难度相对较大。而分散式小型并网光伏系统，特别是光伏建筑一体化发电系统，由于投资小、建设快、占地面积小、政策支持力度大等优点，是并网光伏发电的主流。

1、首先前往村委会，根据光伏企业指导，先到乡镇、县地扶贫办咨询光伏扶贫指标，填写《光伏扶贫项目申请》。

2、其次取得用地审批手续或预审文件。

3、最后向项目管理部门申请即可。

您好！很高兴能为您解答！

首先，对于光伏扶贫贷款的定义：

光伏扶贫贷款是指农发行向借款人发放的用于支持列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目建设的政策性贷款。

其次，对于光伏扶贫贷款的对象人群：

包括地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业中央企业及其所属企业。

借款人条件：符合《公司法》有关要求国有独资、国有控股企业列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目，企业具有国家规定的承担项目融资或建设(运营)的相关资质和能力企业上一年末和最近月份资产负债率原则上在80%(含)以内，上一年度原则上要实现盈利信用等级制A级(含)以上财政部门提供最近三个年度有关报表，企业最近三个年度有关报表及最近月份财务报表借款人为地方政府出资成立的扶贫投融资公司或新设法人原则上须在农发行开立基本存款账户

贷款项目条件：政府主导，列入能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案建设内容符合当地土地利用总体规划、城乡建设规划等项目立项。取得有权审批部门审批、核准或备案的证明文件

取得用地审批手续或预审文件，取得建设用地、建设工程等相关规划许可文件取得环评审批手续项目资本金符合国家有关规定其他条件，如明确项目收益分配方案和扶持的建档立卡贫困人口、取得地方政府确定运维企业承担光伏电站的运营管理或技术服务的证明文件等

贷款期限：根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长不超过15年贷款宽限期一般为1年，最长不超过2年

贷款利率：执行优惠贷款利率，在人民银行基准利率基础上下浮0～10%

贷款方式：一般采用担保方式贷款，担保额度须覆盖贷款存续期间贷款本息，可通过保证、抵押、质押组合担保形式。优化担保方案。

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