申请新能源车指标不可以跨年使用吗

在令人嘀笑皆非的社会新闻里，我们往往能窥见现实的窘态：国税局科员勾结黄牛套利2.2亿、 北京 一对年逾7旬的发小为牌照对簿公堂、 沪牌模拟拍卖7万人参与系统卡死……

上铁皮难，有人为它摇了7年号，有人为它付出了8.7万 元 的指标费，有人因此上外地牌而承担限行风险……之后呢？没错，拥堵确实没有解决，甚至可能加剧了。

■  北京

帝都在2011年开始摇号，随后在2013年底对限牌政策进行了修订。 北京市坚持“通过摇号无偿配置指标”，不拍卖，“每月摇号一次”改为“ 每两月摇号一次 ”，每次在双数月26号开摇。

指标数量上，2017年普通车指标为9万，新能源车指标6万。那么有多少人抢这些指标呢？以2016年12月为例，个人普通小客车牌号指标共有13635个，超274万人参与摇号，基准中签比为783:1，中签率跌至0.1277%。

外地群众无法想象的是，2016年开始北京市摇号阶级已经分到了第10个，不同阶梯中签率不同。2016年最后一次摇号中，如今最高的阶梯—— 第10阶梯共有55人 ——这意味着他们已经7年（55-60次）没有摇中了。

准入宽容度方面，持有效北京市居住证，或持有效暂住证且近5年连续缴纳社保和个税的非本市户籍人员可申请摇号。5年的门槛还是比较高的。

新能源有捷径？弃号比例高

北京市认可的新能源车是指列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。

注意，是纯电动。

按照续航 里程 不同，2017年北京市新能源小客车补贴范围在2-4.4万元之间，比2016年跌了0.5-1.1万元。 北京的新能源牌摇号难度大不大？因为采用直接配置的办法，上半年需求都能得到满足，但越到年尾，越不容易。

在2016年最后一轮摇号中，个人新能源号的申请数近2万个，而指标只有2970个。

实际上，摇到新能源号但最终弃号的比例也不少，2016年第一期的弃号率高达32%。

目前可选的车除了 特斯拉 ，其余最高续航都在200公里左右，用车环境不 理想 ，二手残值率也低。宁肯挤破头，也不愿忍受不好用的纯电动车，足见新能源车市场的真实反应。

补刀——收拥堵费，我们是认真的

北京市常住人口为2172.9万人，机动车保有量为561.9万辆，早高峰路网运行速度为28.1km/h，晚高峰为25.1m/h。

根据官方的分析，2015年北京市全路网高峰时段平均交通指数5.7，同比上涨3.6%。日均拥堵时间（含中度拥堵/严重拥堵）共计3小时。而2014年才不到2小时，拥堵时间更长了。而且空气重污染红色预警次数更多。

“降低机动车使用强度”已经写进了北京市十三五交通规划，机动车分区域、分时段限行将加大力度。

数量方面也会进一步管控。2018-2020年三年增量控制为30万辆，平均下来每年约有10万个指标， 比2017年少了5万个 ，还没摇到号的北京朋友是不是心头一紧？

其次，降低使用强度，辅助的招数可能就是收拥堵费。早在2011年，北京就传出了收拥堵费的消息。

用经济杠杆调节车辆使用强度，前提得是提高供给能力。本身富裕阶层就对拥堵费不敏感，就算把一部分私家车主赶到本已十分拥挤的公交/地铁上，但这样加剧了城市低层次收入人群的出行拥堵，有何体验和公平可言？

然后是征收标准，怎么收才能有效合理？再者，拥堵费的治堵效果如何评估？如果收效甚微，能否有退出机制？拥堵费的用途能否保证用于公共交通？

北京的机动车数量居全国之首，治堵力度最强，但其实拥堵并不是最高的，一些三四线城市的拥堵延时指数反而更高。在连年摇不到号，又时常限行、开车出行环境不佳的北京， 鼓励合乘在短期内或许有助于缓解通勤需求 。

关于拼车和顺风车，北京在京牌、合乘次数以及盈利性上有硬性规定。相比之下，深圳首创、成都跟随的 “多成员车道” 就人性合理的多。

日常通勤合乘往往可以绕过平台私下交易，深圳只对合乘结果进行管理，不介入交易、不影响合乘便利性。而北京这种对拼车有行政要求的，会直接导致实际的拼车成本大幅增加。

帝都特产——进京证

一般来说，限牌一般同期配套限行，但在北京，外地车限行远远早于限牌。

1979年开始，外地车进京就需要持政府机关介绍信。1990年北京举办亚运会，外地机动车要确保司机政治可靠，车辆性能完好。后来北京城市扩展，车辆限制，从不能进3环到不能进4环，到不能进5环。

1999年，“进京通行证”改为“进京证”，除了要填报个人及车辆资料外，长期进京证还要检测尾气，保证尾气达标。这时候同样需要介绍信。

2002年，“进京证”变成“北京市区通行证”，且不再需要单位介绍信。2005年3月起，即便是重大活动，外地车辆进京也不再需要介绍信。

随着机动车保有量暴增，2010年北京市出现大规模堵车问题，尤其是9月17日连续堵了9小时。于是进京证又登上舞台，新增了治堵的功能。

这期间，就算办理了进京证，也不能在工作日早7点-9点，晚5点-8点时进入5环。无证及违反规定者罚款100元。

2013年，长期进京证被取消，只保留有效期为7天地临时进京证。但排长队办证又成为外地车的苦恼，并且直接导致部分拥堵。

终于在2016年5月，北京交警app上便可在线办理电子进京证。但规定时间内违规进入5环以内，还是要罚款扣分的。

外地牌出入不便，咋办？ 这就催热了京牌租赁的买卖，在北京的二手车市场，一个京牌一年出租价约为7000-14000元，而倒腾京牌的“牌贩子”月收入可达三四万元。网约车京人京籍的规定在一定程度上打击了“牌贩子”。

北京市交通网络信息中心小汽车指标管理方法二部有关工作中责任人表明，没车家中的到指标值后弃号的话，全部家庭主要成员十年内不可参加小汽车指标配备。新政策在以本人为企业报名参加一般指标值，摇号申请和新能源指标配备方法的基础上，提升以没车家中为企业摇号申请和积分排列的指标值配备方法。另外，指标值配备向没车家中歪斜照料，根据授予没车家中显著高过本人的一般指标值摇号申请中标率和新能源指标配额制总数，优先选择处理没车家中人群的拥车要求。

新政策明确提出，以家中为企业递交申请办理，能够另外挑选申请办理一般指标值和新能源指标。对于此事，有群众疑惑是否可以使在获的新能源指标后舍弃，再挑选申请办理便宜的车指标值？同一个家中申请办理最后只有获的一个指标值。假如早已以家中为企业获的了新能源指标，依照家中申请办理指标值标准，全部家中申报人十年内都不可以再申请办理小汽车指标。换句话说，没车家中弃号后，全部家庭主要成员十年内不可参加小汽车指标配备。

有关户下多车迁移难题，新政策确立，户下多车的买车人可以向其户下没有当地备案小型客车的直系亲属、儿女、爸爸妈妈迁移备案不必要的车子。购买方不用指标值证明材料，直系亲属需考虑婚姻生活持有期满一年；儿女和爸爸妈妈要合乎居住地在当地的本人，直系血亲持有期满一年的标准。

是否可以使在获的新能源指标后舍弃，再挑选申请办理便宜的车指标值。同一个家中申请办理最后只有获得一个指标值。假如早已以家中为企业获的了新能源指标，依照家中申请办理指标值标准，全部家中申报人十年内都不可以再申请办理小汽车指标。换句话说，没车家中弃号后，全部家庭主要成员十年内不可参加小汽车指标配备。

据悉：工信部、财政部、科技部、发改委四部委近日发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。通知规定：新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，补贴最高上限由2016年的5.5万元下调至4.4万元。地方政府各级补贴总和不得超过中央财政单车补贴的50%，而此前中央与地方财政补贴配比大部分为1：1，各大标题党媒体纷纷标题为“新能源车补贴额度今年减20% 至2020将个人补贴完全取消”等，今日新能源汽车锂电池板块也走势疲弱，跟随大盘纷纷回调，怎么看待这一政策的出台和对后期板块的影响?

其实这个坡度也就是市场此前传闻的版本，并无二致，我在之前的政策面把脉：锂电新思考一文有过解析，本文主要就相关政策影响和当前市场情绪背后作一解读。

2020将个人补贴完全取消：补贴退坡政策

这里的年度20%退坡是早已预料的，中规中矩，最具杀伤力的一条是同时规定地方补贴不得超过中央的50%，这样一来，实际能拿到的补贴下降幅度就远远不止20%了，举个例子：在北京去年续驶里程250公里以上的电动车，国家补5.5万，北京市再补5.5万。今年，“国补”降20%到4.4万，那么“地补”最多只有2.2万，相当于少补4.4万，下降幅度40%！对购车积极性影响不小。

此外，1月23日工信部发布国补新规后第一批补贴目录——2017《新能源汽车推广应用**车型目录》（第一批）。去年5批目录正式作废。本批目录共包括185款新能源车型，其中客车74款，乘用车73款，专用车38款。分企业来看，北汽（29款，占比15.6%）、金龙（21款，占比11.3%）、比亚迪（19款，占比10.2%）、东风（17款，占比9.1%）、宇通（17款，占比9.1%）。很多去年能卖的车型因为不在第一批目录里面，不享受补贴，暂时没法卖，只能等后续批次，市场观望情绪浓厚。

2020将个人补贴完全取消：骗补惩处情况

2月4日，工信部网站公布了7家涉及“骗补”的新能源汽车企业，分别是金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆乘用车、郑州日产汽车、上海申沃客车、南京特种汽车制配厂、重庆恒通客车。并对7家企业下发了行政处罚决定书。

这7家企业面临的问题不尽相同，诸如实际安装电池容量小于公告容量、未安装电池和电机控制器、未安装电池、电池安装不足、未安装电机控制器、电池电芯数量小于公告数量、驱动电机生产企业与《产品公告》不一致等等，可见监管层对新能源汽车的监管已经从大水漫灌进阶到精准打击，更加注重行业的健康发展。

加上去年9月财政部首次公布吉姆西、苏州金龙、五洲龙、奇瑞万达、少林客车5家企业详细骗补行为，并给予吉姆西“取消整车生产资质”的处罚，截至目前工信部已对11家骗补车企给予了行政处罚，1家直接取消资质，处罚力度较重。

在惩处的同时，发改委1月份也批复了两个新能源纯电动车项目，分别是福建省汽车工业集团云度新能源汽车股份有限公司（海源机械有参股）和国能新能源汽车有限责任公司的新能源汽车建设项目，两项目总投资达61.52亿元人民币，健康发展新能源汽车产业方针不变，恩威并施。

2017年开局之初，新能源汽车就面临补贴退坡、目录重审、骗补惩处等一系列凛冽寒风，这都是前两年企业不注重内修留下的历史欠账，其间经验教训值得企业和监管层好好反思。

2020将个人补贴完全取消：市场观察

1.市场观望情绪浓厚

一方面补贴下降带来的是成本上升，车企要考虑是否转嫁给消费者；一方面没有入围第一批目录的车型不敢卖，在等待后期目录。一季度新能源汽车销售冷淡，季节性周期和观望情绪是最主要因素。《法制晚报》记者报道称，北京新能源车的销售几乎停滞，对于部分指标即将到期，急于买车的消费者，也只能和经销商签订预售合同，要等最终售价公布后才能拿到车，一些消费者甚至要面临弃号的风险。

对于价格问题，有业内人士表示“现阶段大部分企业愿意贴这个钱。原因很简单，消费者不一定能接受车价上涨，毕竟这么多年，新车都是越卖越便宜，并没有越变越贵的例子。”但不排除个别车型轻微涨价的现象，新能源汽车未来应对补贴退坡之路唯有依靠技术进步、成本下降（尤其是电池成本）。

一季度本身是新能源汽车销售淡季，各方面因素综合影响，不排除一季度产销量同比止步不前，但一个季度的时间放在整个产业跨度看，并不致命。

2.成长股被抛弃的时代

哪怕是熊市，成长股因为PEG支撑估值一直不便宜，自去年四季度以来，在缺乏新的刺激因素情况下，各个板块的成长性个股都不受待见，被主流资金所抛弃，阴跌不止，锂电池、新能源汽车也不例外，相反是周期性的黄金，有色，水泥，化工，钢铁，煤炭，稀土等轮番表演。

归属成长股的新能源汽车被暂时冷落数月也很合理，任何股价的运行都是涨跌周期交替反复，走走停停，有的在出现一个大波浪之后归于平静，甚至数年都翻不了身，有的则始终保持螺旋上升，回头看所走过的那些调整都不过是过眼云烟，不足挂齿。当下的成长股估值并不贵，只要找准那些成长性相对确定的个股，继续的调整或者下跌我们应该感到的不是恐慌，而是“终于等到这样的机会”这种感慨，罗马不是一天建成，茅台也不是一年涨几百倍的。

3.行业长远看法

王传福认为，退坡以后，从政策导向型转为市场导向型，企业要研究市场需求，要挖掘潜力，推动产品创新。的确，在补贴高的时候大家都想着赚补贴钱，一个塑料壳加四个轮子，再装块电池就可以骗补贴，来钱太容易，忽略了自我研发能力的提升，补贴下降根本目的也是为了促进企业由此注重内功的修炼，唯有市场形成真正的市场化竞争，才能健康发展，价格也才能下降。有位粉丝形容新能源汽车产业是“扶上马，送一程，然后是挥手自兹去，萧萧班马鸣！”，不是没道理。

当前新能源汽车保有量已经达到100万辆，未来指望每年翻翻不现实，稳一点，慢一点，伴随着一批伟大的企业成长起来。行业集中度提升、规模化趋势日益凸显，行业龙头市场份额提升，良币驱逐劣币，这是我们期望能见到的效果。

说到底，2020年完全不补贴只是一个新闻标题，背后并非这么简单粗暴的逻辑，立足当下，一季度新能源汽车产业链相关个股都不宜过高期望，而应该择机播种布局，等待未来的收获，股价涨跌是不以个人意志为转移的，强扭的瓜不甜，顺应趋势定对策。

更多补贴政策的信息：

节能补贴取消，市场反应会促使新政策？

2021年将完全取消电动汽车补贴

新政在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。同时，指标配置向“无车家庭”倾斜照顾，通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。

需要明确的是，以家庭为单位提交申请，可以同时选择申请普通指标(油车指标)和新能源指标(纯电动车指标)。

对此，有市民有疑问，能不能在取得新能源指标后放弃，再选择申请普通车指标。对此上述负责人介绍，同一个家庭申请最终只能取得一个指标。如果已经以家庭为单位取得了新能源指标，按照家庭申请指标规则，所有家庭申请人十年内都不能再申请小客车指标。也就是说，无车家庭“弃号”后，所有家庭成员十年内不得参与小客车指标配置。

车辆过户给符合条件的亲属，可申请指标更新

新政明确，名下多车的车主可向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。

对此，有市民有疑问，如果将旧车过户给了符合条件的亲属，过户后的旧车，是否可以更新指标？北京市交通委相关负责人介绍，符合条件的亲属在拿到车辆后，可以申请指标更新。 

“继承”不受小客车指标新政限制

针对小客车指标新政，有市民有疑问，如果名下有一辆本市名下的小客车，是否可以继承父母的车辆？

对此，北京市交通委相关负责人明确，“继承”不受小客车指标新政限制。但如果市民继承车辆后，名下有多辆车，将受到“名下多车”新政的限制，可以后续将车辆进行处理。

积分多少有望获得新能源车指标？

此前72分以上“无车家庭”入围

新政发布后，不少市民通过公式计算自己家庭的分数，但对多少分可以获得小客车指标没有概念。

北京市交通委相关负责人介绍，今年下半年北京面向“无车家庭”一次性增发2万个新能源小客车指标，家庭积分在72分以上的家庭入围。如果有市民的家庭积分在100分以上，明年基本可以拿到新能源指标，但普通车指标是概率，还无法确定。

【太平洋汽车网】1、摇号获得了一个电动车指标以后，即使汽车售出，再申请更新指标，也只能是电动汽车更新指标；2、就目前的规则而言，只要不放弃这个电动车指标，名下永远也只能拥有纯电动车了；3、当然，也可以选择在出售电动汽车后放弃申请更新的权利，然后重新参与常规汽车指标的摇号。

北京燃油车牌一号难求，早已司空见惯，而现今，新能源车的指标也是一抢而光，数万人排队，早在4月份，2017年全年的5.1万个新能源阿车指标就已发放完毕。

按规定，北京市个人新能源小客车指标的使用期限为六个月，10月26日又有一批指标将过期，手握新能源号牌的“幸运儿”们，可得尽快买车了。

北汽新能源EU400外观一步到位得选个靠谱的新能源汽车车型越来越丰富，虽然性能技术方面不断革新，但在众多车型中也不能盲目选购，要买就买个靠谱、品质好的。

北汽新能源EU400内饰今年的新车型中，很多纯电动汽车的续航里程已经突破了400公里，例如北汽新能源推出的纯电动A级轿车EU400，它在60km/h等速行驶情况下续航可达460km，工况续航360km，国家和地方双级补贴后价格为15.89万元。

测试，充电电流可高达173A一般来说，纯电动汽车实际测试的续航成绩跟NEDC有些许差距，而EU400经过不少权威汽车媒体满载、全程开空调的实测，实际的续航与工况续航相差无几，而在“EU400横跨中国2700公里的长途挑战“实测中，EU400的充电电流最高能达到173.90安如果全程以这个速度充电，EU400只需要54分钟就能充满，要知道EU400的电池容量达到了54.4Kw·h。

这样的表现归功于北汽新能源自主研发的e-MotionDrive2.0电驱系统、电控系统以及能量密度更高的三元锂电池，即便冬天即将到来，低温性能更好、冬季衰减更少的三元锂电池，以及电池低温预加热系统，也能帮助EU400更好的应对逐步走低的气温。

占号得买个性价比高的除了一步到位，还有一些朋友买车是为了占号。但就算占号，也得买个性价比高的，、品质都不错的。纵观现有的这些占号神器，不得不说下被称为“纯电动国民车”的EC系列，毕竟它目前是2017年国内新能源汽车市场单一车型销量排名第一的车型。

北汽新能源EC200外观它卖得好，不仅是因为低，使用成本上也十分经济，开100公里去近郊玩一圈也就花50块钱左右，最近EC系列还在山东、山西、河南、河北地区进行促销，最高优惠总额达10000元，是一个比较值得入手的时机。

而且，这款车质量上也靠得住的，前不久的一则新闻报道，一辆重达10吨左右的大货车侧翻压到一辆小车，幸运的是车主只受到惊吓和皮外伤，而这辆小车就是EC200，之所以能如此“抗压”是因为使用了54%的高强度车身结构。

（图/文/摄：太平洋汽车网问答叫兽）