石家庄市供热用热条例

5月16日，据财政部网站消息，财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局下发通知，决定开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作。试点示范期为三年，中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定，直辖市每年安排10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元。下面是我整理的2017北方地区冬季清洁取暖政策，欢迎大家阅读了解!

一、试点期限：

三年(2017年6月-2020年5月)

二、中央财政奖补资金标准：

根据城市规模分档确定，直辖市每年安排10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元。

三、试点城市:

“2+26”城市具体为：北京、天津，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封。

四、改造范围和内容

试点城市应因地制宜，多措并举，重点针对城区及城郊，积极带动农村地区，从“热源侧”和“用户侧”两方面实施清洁取暖改造，尽快形成“企业为主、政府推动、居民可承受”的清洁取暖模式，为其他地区提供可复制、可推广的范本。

一是加快热源端清洁化改造，重点围绕解决散煤燃烧问题，按照“集中为主，分散为辅”、“宜气则气，宜电则电”原则，推进燃煤供暖设施清洁化改造，推广热泵、燃气锅炉、电锅炉、分散式电(燃气)等取暖，因地制宜推广地热能、空气热能、太阳能、生物质能等可再生能源分布式、多能互补应用的新型取暖模式。

二是推进用户端建筑能效提升，严格执行建筑节能标准，实施既有建筑节能改造，积极推动超低能耗建筑建设，推进供热计量收费。具体改造内容由试点城市自主确定。

电磁采暖炉的核心是采用电磁原理，利用磁力线切割金属发生涡流所产生的热能作为热源，通过热量散发系统(如水暖系统)，以达到取暖目的热量发生设备。它比一般电采暖炉热效率更高，约高出30%左右。利用电磁感应原理，将电能转换为热能的加热器，在控制器内由整流电路将50HZ的交流电压变成直流电压，再经过控制电路将直流电压转换成频率为22KHZ的高频交流电压。高频交流电压流过缠绕在非金属材料管外的高频导线，高速变化的磁场内部产生的磁力线切割非金属材料管内部的金属容器时产生无数小涡流，使水迅速加热，达到快速加热水的效果。高频电磁感应制热,通过电磁感应直接作用到水胆，使水胆本身发热，减少了通过介质传导的过程，热损失少， 热效率高，即加即热，无需储热容器，瞬间热效率可高达98%以上，比电阻式节能30%以上。

根据联合国能源组织评估，地球的石油储量再有50年左右将基本耗尽。作为全球第二大能源消耗国的中国，目前已因煤炭蕴藏枯竭而面对能源短缺的问题，2007年1月通过再生能源法的中国，承诺未来十五年耗资约2000亿美元发展再生能源，达到两成能源供应来自绿色能源的目标。水利发电、核能发电、风能发电、太阳能发电等环保、新型能源成为绿色能源的首选。未来，随着能源的枯竭，以消耗不可再生能源为主要方式的传统采暖方式的退出，可利用再生能源的电暖等新型采暖方式必将成为主流。

国家电网根据地方政府煤改电确定的改造范围和规模，评估电网供电能力，调整电网规划，加大配套电网建设力度，全面保障了“煤改电”负荷用电需求。

京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市。

山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市，简称“2+26”城市。由各区环保局牵头，街道办事处、房管局、居委会协助实施。

在我国当前国情下，清洁取暖绝非简单的“一刀切”去煤化，而是对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式统筹谋划，范围也不仅仅局限于热源侧的单方面革新，而是整个供暖体系全面清洁高效升级。

煤改电补贴：

煤改电一般主要指将化石能源煤采暖的方式改为电，主要在空气污染较为严重的北方地区。

煤改电的补贴政策各地都有所不同，大概的补贴方式却都一样。

1、直补到户

政府的补贴直接拨付给电力公司,电力公司以代政府发放的方式在采暖用户用电时进行抵扣。并通过自主研发的“煤改电用户补贴发放系统”，通过系统自动将补贴发放到村民用户的电表当中。

实现补贴实时到户。也就是说，这项补贴不需要申请。直接由电力公司把你的补贴度数打到你的电表了。

2、电价的优惠及补贴

在我国采暖期一般为为11月1日至次年3月31日，给予采暖期居民用电电价进行补贴。实行峰谷电价政策。

3、取暖设备的补贴

按设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2,其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

电网以及线路改造补贴，电代煤”用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可不选择执行峰谷电价；“电代煤”用户不再执行阶梯电价。

本报讯 昨天，市发改委会同市规自委、市城管委、市住建委等8个部门，联合发布《关于进一步加快热泵系统应用 推动清洁供暖的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》首次提出，将可再生能源应用纳入分区规划，要求各区在新建区域分区规划中提出可再生能源供暖总量和比重指标。

根据目标测算，到2022年全市热泵系统累计利用面积将达到8000万平方米，年可减少燃煤、燃气等化石能源消耗量折合标准煤约100万吨，减排240万吨二氧化碳。这一新能源利用，对本市大气污染防治及环境改善将起到积极作用，可有效减少燃烧化石能源排放的污染物。

除了首次将可再生能源纳入分区规划之外，《实施意见》还明确了北京城市副中心，北京大兴国际机场及临空经济区等新建区域可再生能源发展目标，到2022年新增热泵供暖利用面积750万平方米左右。在大兴、顺义、昌平、房山等区域，结合新城规划，到2022年，新增热泵供暖利用面积400万平方米左右。此外，还将加强在门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等农村地区推广热泵系统应用，大力支持热泵系统在美丽乡村建设中的应用，进一步提高农村地区清洁供暖水平，到2022年，新增热泵供暖利用面积150万平方米左右。

“我们将加大对热泵项目的政策支持力度，进一步简化审批流程”，据市发改委相关负责人介绍，未来将重点加强建筑、燃煤替代等清洁供热重点领域的资金支持，对新建、改扩建热泵系统、余热热泵系统项目热源和一次管网投资，给予30%的资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造的项目，以整村实施的农村地区煤改浅层地源热泵项目，以社区统一实施的城镇地区煤改浅层地源热泵项目，按照工程建设投资的50%给予资金支持；对地热能供暖系统热源及一次管网投资给予50%的资金支持。（记者 林艳）

山西千瓦时新能源科技有限公司。

您500平米采暖，在有保温情况一般使用一台20p空气能就够了，一天耗电120-160度电左右

主营空气能采暖、太阳能采暖、生物质等可再生新能源采暖工程，适用采暖面积从100—10000㎡。环保无污染，可再生能源。

冬季的北方寒冷且漫长，采暖靠抖肯定是抗不过去的O(∩_∩)O哈哈~。然而北方很多地方由于这样那样的原因导致无法接入市政供暖，那就需要一台趁手的取暖设备，现在他来了。

空气能采暖系统

上图一整套空气能采暖系统。机组采暖美的.烈焰系列超低温空气能热泵机组。

空气能利用空气中的低温热能通过电驱压缩机压缩环保冷媒（也就是我们雪种过去叫氟利昂的一种东西），环保冷媒在压缩机的高压环境下迅速升温，

当冷媒温度升至100-120℃时候，将冷媒中的热量通过换热器（北方一般用壳管式换热器，换热器的一种）将氟利昂的热量换给了水（具体咋换的就不细说，你可以想象你女朋友说冷然后你抱着她一会你俩都不冷了）。

这时候热了的你，哦，不。热了的水通过水泵把热水打入到你的地暖或暖气片或是风机盘管中（这东西一般人儿没见过就是藏在吊顶里的夏天吹冷风冬天吹热风的一种水空调室内机）。

这就是空气能原理。

那有很多问题的小明就问了，为啥要整这复杂，我直接把我的热得快来的岂不是更快？

哎，这就要说空气能的特点了。

空气能最大的特点就是省电，因为他的综合能效是十分高的。在室外-12℃的时候，他的 能效还能达到200%，也就是说啊你用一度电的能产两度电啊。！！

说到这就有很多人不信了，扯呢吧，说好的能量守恒定律的？

哈哈，不信？那我们就来聊聊卡诺和他的卡诺循环，你就明白了什么是逆卡诺原理。也就明白了为啥能有200%热效率。

简单说来其实，他是消耗了1kw电能，从空气中吸收了2kw的热量。如果环境温度更好他的效率还会变态的更高，夏天空气能效率接近420%。

别问我为什么知道这么多o(*￣︶￣*)o。

因为我是卖这个空气能的。O(∩_∩)O哈哈~美的品牌，大品牌值得信赖。

本办法所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、建造和使用过程中，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低能源消耗，合理、有效利用能源的活动。第四条　市建设行政主管部门负责全市民用建筑节能监督管理工作。市建筑节能管理机构受市建设行政主管部门委托，负责本市民用建筑节能监督管理的具体工作。

各县（市）、矿区建设行政主管部门负责本辖区内民用建筑节能监督管理工作。

发展和改革、财政、规划、国土、科技等部门按照各自职责协同做好民用建筑节能管理工作。第五条　民用建筑节能工作遵循统筹规划、新建与改造并重，节约能源的原则。第六条　各级人民政府应将民用建筑节能工作纳入国民经济和社会发展规划，并组织编制中长期专项规划、年度实施计划。第七条　各级人民政府应设立民用建筑节能专项资金，列入本级年度财政预算，实行专款专用。

专项资金主要用于民用建筑节能新技术、新产品的研究开发与推广应用，既有建筑节能改造，示范工程建设，可再生能源利用以及宣传培训等与民用建筑节能相关的工作。第八条　鼓励、支持民用建筑节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。鼓励、扶持在新建民用建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。

新建和改建的国家机关办公建筑及宾馆、饭店、公共浴室、学校、医院等公共建筑应采用太阳能集中热水系统，做到与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。第九条　培育建筑节能服务市场，支持和鼓励节能服务机构开展节能咨询、评估、审计等专业服务。第十条　用于民用建筑的节能产品和新型墙体材料，其生产、销售单位应持下列资料到市建筑节能管理机构进行登记：

（一）工商营业执照；

（二）企业授权销售证明；

（三）产品质量检测报告；

（四）产品执行标准；

（五）建筑节能新产品的《产品鉴定证书》及相关材料；

（六）法律、法规、规章规定的其他材料。

市建筑节能管理机构自受理之日起十五个工作日内，对达到产品执行标准、符合本市现行墙材革新与建筑节能政策的，颁发《建筑节能产品和新型墙体材料登记证书》，并向社会公布。第十一条　市建筑节能管理机构应对生产、销售单位已取得《建筑节能产品和新型墙体材料登记证书》的建筑节能产品和新型墙体材料监督检查，对未达到产品执行标准的，取消《建筑节能产品和新型墙体材料登记证书》。第十二条　民用建筑工程的设计和建造应执行国家、省建筑节能标准，并使用已取得《建筑节能产品和新型墙体材料登记证书》的产品。第十三条　建设单位应遵守下列规定：

（一）委托具有相应工程设计资质的单位，按照建筑节能政策和建筑节能标准对工程进行设计；

（二）委托具有相应资质的施工图审查机构对施工图设计文件进行审查；

（三）不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备；

（四）按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。

（五）不得擅自修改审查合格的施工图设计文件，降低建筑节能标准；

（六）组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制标准的，不得出具竣工验收合格报告；

（七）建设工程竣工验收前，应在建筑节能管理机构的监督下，组织对建筑节能实施专项验收。验收合格的，应会同工程建设各方签署《民用建筑节能验收报告》，建设单位应及时到建筑节能管理机构进行备案。

河北农村民居大多是三间正房，院内1～2间厢房，个别农户也有倒座。厢房和倒座一般用来做厨房、厕所、储存粮食和农业机具。冬季需要采暖的房间一般为正房，正房尺寸一般为6～7.5m×12m，绝大多数为三开间。三间正房一般中间为过堂，东侧为居室，西侧为居室或储藏室。三间正房总使用面积一般为80m2左右。有关数据统计表明，河北农村绝大多为一代居和二代居，三代同堂极少。一代居多为老人，居住在三间正房的一间。二代居多为夫妇和孩子或老人和孩子，分别居住在正房的两间房子。因此，在农村，冬季需要采暖的房间一般为正房过堂一侧或两侧房间，一个采暖季需要燃煤1.5t～3t，按800～1200元/t计算，一户采暖季需要购买煤炭费用大约为1200～3600元。

煤改电项目是采用电作为能源的供暖方式，替代了利用燃煤取暖的方式。为减轻老百姓负担，电力设施增容改造、电采暖炉和散热器由政府统一采购安装，并给予用电补贴，因此加快了京津冀地区大气污染治理的推进。

居民电采暖用电价格有相应的政策，电采暖用户可以向供电部门提出申请执行合表电价。生活用电与采暖用电实行分表计量的，其生活用电执行居民阶梯电价，采暖用电按照合表用户电价执行。生活用电与采暖用电未实行分表计量的，每年11月份中旬到次年3月份中旬采暖期用电按照合表电价执行，其他月份执行居民阶梯电价，电采暖用户同时也可以选择执行相应的峰谷分时电价。

根据河北省发展和改革委员会《关于清洁供暖有关价格政策的通知》（冀发改价格〔2017〕1376号）文件精神，供暖期间居民采暖用电价格执行阶梯电价一档标准供暖期居民采暖用电谷段时间延长2小时，既谷段20时至次日8时用电价格为0.3元/kWh，峰段8时至20时用电价格为0.55元/kWh；峰谷电价和非供暖期居民用电峰谷时段仍按现行政策执行。选择执行峰谷分时电价的居民用户，执行时间不受年度周期限制。

按照有关政策贫困地区农村居民采暖期用电享受0.2元/kWh补贴，且不执行阶梯电价，可选择执行峰谷电价。农村谷段电价为0.1元/千瓦时，峰段电价为0.32元/kWh。

非贫困地区农村居民按无补贴峰谷电价，既谷段20:00时至次日8:00时用电价格为0.3元/kWh，峰段8:00时至20:00时用电价格为0.55元/kWh。

（一）为准确计算实施煤改电后用户真实用电费用，规定以下条件进行计算

1.农村居民用电补贴后谷段电价为0.1元/kWh，峰段电

价为0.32元/kWh；

2.农村居民按每户使用面积100m2配置一套电采暖设备，采暖期三间正房的1间或两间房室内采暖温度达到18℃；

3.农村住宅外墙按360mm砖墙、屋面按100mm厚混凝土板加250mm炉渣考虑；

4.城镇居民用电价格谷段0.3元/kWh，峰段8:00时至20:00时用电价格为0.55元/kWh；

5.城镇居民按每户使用面积100m2配置一套电采暖设备，采暖期全部房间采暖温度达到18℃

6.城镇住宅按符合国家现行节能标准要求考虑；

7.唐山采暖天数按120天，承德采暖天数按150天，张家口采暖天数按145天。

二）城镇住宅电采暖费用计算

1.城镇住宅耗热量指标见表1；

表1城镇住宅建筑单位平米耗热量

地区 楼层 ≤3层 4～8层 9～13层 ≥14层 采暖天数

承德 19.44 17.01 15.66 13.95 150

张家口 18.18 15.93 14.58 13.05 145

唐山 15.84 13.77 12.6 11.16 120

2.城镇住宅100m2采暖季总耗热量计算；

表2城镇住宅建筑100m2采暖季耗热量KWh

地区 楼层 ≤3层 4～8层 9～13层 ≥14层 采暖天数

承德 6998 6124 5638 5022 150

张家口 6327 5544 5074 4541 145

唐山 4562 3966 3629 3214 120

3.城镇住宅100m2采暖季总耗电量计算；

表3城镇住宅建筑100m2耗电KWh（效率0.99）

地区≤3层 4～8层 9～13层 ≥14层 采暖天数

承德 7069 61855695 5073150

张家口 6391 56005125 4587145

唐山 4608 40063665 3247120

4.城镇住宅100m2（24小时室温18℃）采暖季电费计算（按照0.3～0.55元/KWh计算）；表4城镇住宅建筑100m2电费（宅居族）

地区 ≤3层4～8层 9～13层 ≥14层 采暖天数

承德 2830 24762280 2031 150

张家口 2558 2242 2052 1836 145

唐山 1845 1603 1467 1299 120

5.上班族（白天上班夜间在家，白天室温10℃，）100m2住宅采暖季电费计算（按照0.3～0.55元/KWh计算）；

表5城镇住宅建筑100m2电费（上班族）

地区 ≤3层 4～8层 9～13层 ≥14层 采暖天数

承德 1981 1733 1596 1421150

张家口 1791 15691436 1285145

唐山 1291 11221027 909120

农村住宅冬季燃煤采暖室内温度一般为14～16℃，实行

煤改电改造后应达到国家标准规定的室内温度18℃。对于一代居来讲，仅需要一间正房达到18℃，两代居或三代居需要两个房间达到18℃。我们按农村需要取暖的房间计算用电费用。另外，农村住宅无外保温，节能效果差，计算时也给予修正。

1.农村住宅耗热量指标见表6；

表6农村住宅建筑单位平米耗热量

地区 楼层 ≤3层 采暖天数

承德 38.88 150

张家口 36.36 145

唐山 31.68 120

2.农村住宅100m2采暖季总耗热量计算；

表7农村住宅100m2采暖季总耗热量计算

≤3层 三间房取暖 一间房取暖一代居 二间房取暖二代或三代居 采暖天数

承德 13996 4660 9321 150

张家口 12654 4214 8427 145

唐山 9124 3038 6076 120

3.农村住宅100m2采暖季总耗电量计算；

表8农村住宅100m2采暖季总耗电量计算（效率0.99）

≤3层 三间房取暖 一间房取暖一代居 二间房取暖二代或三代居 采暖天数

承德 14138 4708 9416 150

张家口 12782 4256 8513 145

唐山 9216 3069 6138 120

4.农村住宅100m2（宅居族24小时室温18℃）采暖季电费计算（贫困地区享受电价补贴）；表9农村住宅建筑 100m2电费（按照0.1～0.35元/KWh计算）

≤3层 三间房取暖 二间房取暖二代或三代居 一间房取暖一代居 采暖天数

承德 2971 1979 989 150

张家口 2686 1789 894 145

唐山 1937 1290 645 120

5.农村住宅100m2（上班族，白天上班夜间在家，夜间采暖温度18℃，白天采暖温度10℃）采暖季电费计算（贫困地区享受电价补贴）；

表10农村住宅建筑100m2电费（按照0.1～0.35元/KWh计算）

≤3层 三间房取暖 二间房取暖二代或三代居 一间房取暖一代居 采暖天数

承德 2080 1385 692 150

张家口 1880 1252 626 145

唐山 1356 903 451 120

6.农村住宅100m2（宅居族24小时室温18℃）采暖季电费计算（无补贴，按峰谷电价）；表11农村住宅建筑100m2电费（按照0.3～0.55元/KWh计算）

≤3层 三间房取暖 二间房取暖二代或三代居 一间房取暖一代居 采暖天数

承德 5660 3770 1885 150

张家口 5117 3408 1704 145

唐山 3690 2457 1228 120

7.农村住宅 100m2（上班族，白天上班夜间在家，夜间采暖温度18℃，白天采暖温度10℃）采暖季电费计算（无补贴，按峰谷电价）；

表12农村住宅建筑100m2电费（按照0.3～0.55元/KWh计算）

≤3层 三间房取暖 二间房取暖二代或三代居 一间房取暖一代居 采暖天数

承德 3962 2639 1319 150

张家口 3582 2385 1192 145

唐山 2583 1720 860 120

（四）城镇农村住宅电采暖费用计算

1.每户城镇住宅按100m2使用面积安装一套电热采暖设备层数在三层及以下，住宅在4～8层时耗电量按本表对应数乘以0.85系数，住宅在9～13层时耗电量按本表对应数乘以0.8系数，住宅在14层及以上时耗电量按本表对应数乘以0.7系数；

2.每户农村住宅按100m2使用面积安装一套电热采暖设

备，一代居按一间房考虑采暖，二代居及三代居按二间房考虑采暖；

3.贫困地区农村居民用电补贴后谷段电价为0.1元/kWh，峰段电价为0.32元/kWh；

4.一般农村居民用电价格谷段0.3元/kWh，峰段8时至20时用电价格为0.55元/kWh；

5.城镇居民用电价格谷段0.3元/kWh，峰段8时至20时用电价格为0.55元/kWh；

6.室内采暖温度达到国家标准18±2℃。

石墨烯电热炉采暖运行费用汇总表（元)

地区地区 采暖天数 城镇住宅 贫困地区农村二代或三代居 贫困地区农村一代居 峰谷电价农村二代或三代居 峰谷电价农村一代居

宅居族 上班族 宅居族 上班族 宅居族 上班族 宅居族 上班族 宅居族 上班族

承德 150天 2830 1981 1979 1385 989 692 3770 2639 1885 1319

张家口 145天 2558 1791 1789 1252 894 626 3408 2385 1704 1192

唐山 120天 1845 1291 1290 903 645 451 2457 1720 1228 860