国家乡村振兴局成立，收好了这23项可申请补贴项目

近日，中共中央国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，表示2025年乡村振兴全面推进，具体从五大目标进行，那乡村振兴五大目标具体是什么？2021年振兴乡村有哪些优惠政策？下面随土流网小编一起来看看。

一、乡村振兴五大目标具体是什么？

乡村振兴五大目标具体是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

1.产业振兴

产业振兴是实现乡村振兴的首要与关键，只有做好乡村的产业发展才能真正实现乡村振兴战略的科学、持续、健康发展。

2.人才振兴

把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，需要一大批新型职业农民、现代农业，呼唤着乡村人才振兴。

3.文化振兴

加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年中央一号文件也指出，要繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。

4.乡村生态振兴

重视乡村的生态振兴。例如，大力推进乡村“厕所革命”“生活变革”“卫生运动”等，全面促进乡村生态生活的形成。不容忽视的是，生态不仅是指自然环境的生态化，也指社会治理机制、发展环境营造、科学发展机理等方面。

5.乡村组织振兴

群雁要靠头雁领，一个村只有建立起一个好的党支部，才可以带动村民一起致富。制定科学乡村治理模式，以促进乡村振兴协调发展。

二、2021年振兴乡村有哪些优惠政策？

1.现代农业产业园创建项目

补贴额度：省级1000-5000万元、国家级1-3亿元

2.农商互联项目

补贴额度：每省2亿元

3.国家农村产业融合发展示范园项目

补贴资金：5000万

4.田园综合体建设项目

补贴额度：一年5000万元，共三年

5.畜禽粪污资源化利用项目

补贴额度：最高5000万

6.数字农业建设试点项目

补贴资金：2000万元以内

7.农业产业强镇示范项目

补贴资金：1000万元

8.一二三产业融合发展先导区项目

补贴额度：2000-3000万

9.绿色循环高效特色农业促进项目

补贴额度：1800万元

10.农业综合开发存量资金土地治理项目

补贴额度：最高每亩补助1500万元

11.中药材生产扶持及药材基地项目

补贴额度：100-3000万元

12.全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建项目

补贴额度：50-1000万元

13“特色小镇”工程申报项目

补贴额度：500-2000万元

14.区域生态循环农业项目

补贴额度：1000-1500万元

15.现代种业提升工程（农作物种子、畜禽良种）项目

补贴额度：800-1500万元

总的来说，乡村振兴五大目标具体是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，振兴乡村时田园综合体建设项目、畜禽粪污资源化利用项目、一二三产业融合发展先导区项目等都可获得优惠政策。

　如何解决秸秆问题一直是中央和地方各级政府一直关心的问题，国家及各行政主管部门出台了一系列相关政策推进秸秆综合利用，希望实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收。

国务院相关政策

《中华人民共和国可再生资源法》第十六条规定，国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。

《中华人民共和国循环经济促进法》第三十四条规定，国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。

国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》中的基本原则是统筹规划，重点突出因地制宜，分类指导科技支撑，试点示范政策扶持，公众参与。以及大力推进产业化，加大政策扶持力度。

2009年1号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中的第7条：加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖。

国家各部委相关政策

国家发改委的“生物质能综合利用示范项目”中示范内容有：生物质成型燃料。以农作物秸秆、林木枝桠材、农林产品加工剩余物等生物质为原料，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要用于为农村和小城镇居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余产品可向市场出售。通过示范项目建设，完善生物质成型技术，建立生物质成型燃料的商业化经营模式。

农业部的《农业生物质能产业发展规划》：到2010年，重点在东北粮食主产区、黄淮海粮食主产区和长江中下游粮食主产区建设村镇级秸秆固化成型燃料示范点500处。

财政部的《生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法》第二条中央财政安排生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金，用于支持以非粮为原料的生物能源和生物化工放大生产，优化生产工艺，促进生物能源和生物化工产业健康发展，专项资金支持范围：(一)秸秆类木质纤维制乙醇放大生产示范《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》第四条支持对象为从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。工业和信息化部的《国家长期粮食安全中长期规划纲要(2008～2020年)》中第四点：保障粮食安全的主要任务。(二)利用非粮食资源。加快农区和半农区节粮型畜牧业发展，积极推行秸秆养畜。转变畜禽饲养方式，促进畜牧业规模化、集约化发展，提高饲料转化效率。

科技部的《国家科技支撑计划“十一五”发展纲要》第4点农业中的重大项目(1)农林生物质工程。以充分利用我国农林生物质材料、促进循环农业发展为目标，以农作物秸秆、林业采伐及加工剩余物、畜禽粪便等农林剩余物及能源植物为主要原料，重点研究高活性糖化酶和纤维素酶制造、共代谢基因工程菌构建、非相变产物分离、分子合成、接枝共聚、生物可燃气高效转化、低成本农林生物质集储、专用能源植物培育等共性关键技术，突破农林生物质转化过程中降解与改性、分离与合成、能源和材料转化等环节的技术瓶颈，构建农林生物质转化创新技术平台。

环境保护部《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》中三、再生资源第16项综合利用的资源指：农作物秸秆及壳皮，包括粮食作物秸秆、农业经济作物秸秆、粮食壳皮、玉米芯。生产的产品是代木产品、电力、热力及燃气。技术标准要求产品原料70%以上来自所列资源。

国家税务总局《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》中规定了生物能源与生物化工财税扶持政策的原则是：国家鼓励利用秸秆、树枝等农林废弃物，利用薯类、甜高粱等非粮农作物和小桐子、黄连木等木本油料树种为原料加工生产生物能源，鼓励开发利用盐碱地、荒山和荒地等未利用土地建设生物能源原料基地。今后将具备原料基地作为生物能源行业准入与国家财税政策扶持的必要条件。介绍了秸秆高效生态循环利用技术集成创新工程：秸秆高效生态循环利用工程技术，是以玉米秸秆制取低浓度酒精技术、秸秆固体燃料烘干果蔬技术、秸秆固体燃料烘干粮食技术为核心技术，集成 “玉米秸秆固体燃料成型技术”、“秸秆酒糟饲养牛、羊、鹅、鸭技术”、“畜禽粪污沼气发电技术”、“发酵牛粪养蚯蚓技术”、“蚯蚓养鸡鸭鱼生产绿色食品技术”、“有机肥生产技术”、清洁能源入户工程等技术，形成秸秆处理零排放的生态农业循环经济产业化模式。

文献数据来自：南京格林威尔能源科技。

1．我国的生物质能资源情况

我国拥有丰富的生物质能资源，据测算，我国理论生物质能资源50×108t左右，是我国目前总能耗的4倍。生物质能资源按原料的化学性质分，主要为糖类、淀粉和木质纤维素类。按原料来源分，则主要包括以下几类：（1）农业生产废弃物，主要为作物秸秆。（2）薪柴、枝丫柴和柴草。（3）农林加工废弃物，木屑、谷壳和果壳。（4）人畜粪便和生活有机垃圾等。（5）工业有机废弃物、有机废水和废渣等。（6）能源植物，包括所有可作为能源用途的农作物、林木和水生植物资源等。其中来源最广、储量最大、利用前景最可观的是农业生物质和林业生物质这两大类。

1）农业生物质

农业生物质资源包括农产品加工废弃物和农作物秸秆，如图7.13所示。农产品加工废弃物有花生壳、玉米芯、稻壳和甘蔗渣等；农作物秸秆包括水稻秸秆、小麦秸秆和玉米秸秆等。据统计，我国各地区主要农业生物质的可利用总量约为5.6×108t，排名前三的地区分别是山东、河南、河北，而秸秆类农业生物质资源利用的主要方向为24%用于饲用，15%用于还田，2.3%用于工业，剩余的约60%用于露地燃烧或薪柴。因此，我国的农业生物质资源的应用潜力非常大。

图7.13　农业生物质

2）林业生物质

我国现有森林面积约1.95×108hm2，林业生物质总量超过180×108t，其中可利用的林业生物质资源有以下三类：一类是木本淀粉类资源，如栎类、果实、橡子等；二类是木本油料资源，如油桐、油茶、黄连木、文冠果、麻疯树等；三类是木质燃料资源，如灌木林、薪炭林、林业“三剩物”等。而且，我国还有近4000×104hm2的宜林荒山、荒地可用于种植能源林，还有近600×104hm2疏林地和5000×104hm2郁闭度（指森林中乔木树冠遮蔽地面的程度）低于0.4的低产林地可用于改造。

目前世界上已有20多个国家在种植“柴油树”。我国河北省武安市马家庄乡连绵起伏的青山上，满山遍野生长着枝繁叶茂的黄连木树，这种树木的果实可以提炼柴油，当地群众将它称为“柴油树”。现在武安市共有这样的“柴油树”10万亩，年提炼柴油产量可达1000×104kg。据介绍，到2012年，武安市计划将“柴油树”发展到20万亩，年产柴油量达到2000×104kg。

2．生物质能资源的利用

主要应用在生物乙醇、生物柴油、生物质固体成型燃料和生物质能发电行业。

1）生物乙醇的应用

生物乙醇是指通过微生物的发酵将各种生物质转化为燃料酒精。它可以单独或与汽油混配制成乙醇汽油作为汽车燃料。我国生产生物乙醇的原料有甘蔗、甜高粱、木薯等高能品种，并建立了年产能力达5000t的甜高粱茎秆生产乙醇的工业示范装置。因传统粮食生产乙醇价格昂贵，为降低生产成本，我国已转向对微生物混合发酵法的研发。国家发展和改革委员会称，到2020年，我国15%生物质燃料将应用在汽车、轮船等行业。

2）生物柴油的应用

可从动植物油，如大豆、油菜、动物油脂以及餐饮垃圾中提炼生物柴油，因其环保性、润滑性、安全性能良好，可与石化柴油混合作为燃料。2005年6月，我国使用自主研发的生物酶法生产生物柴油，技术指标达到欧美生物柴油标准，标志着我国生物柴油研究取得了突破性进展。2010年生物柴油产能达300×104t/年，主要用于交通运输行业。我国提出了在2020年，生物柴油产能达200×104t的目标，已在海南建立了6×104t/年装置，产量居我国首位。

3）生物质固体成型燃料的应用

生物质固体成型燃料是将城市垃圾或农林废弃物，通过外力作用，压缩成型来增加其密度的可燃物质，具有高效、清洁、无污染等优点。图7.14为生物质捆装压缩示意图。我国的生物质成型燃料生产设备有螺旋挤压式、活塞冲压式、模辊碾压式，燃料形状主要有块状、棒状、颗粒状三种。北京奥科瑞丰公司生物质固体成型燃料年产量为60×104t，居全国首位，主要应用在直接燃烧取暖与工业锅炉等方面。

图7.14　生物质捆装压缩

4）生物质能发电的应用

生物质能发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。为推动生物质能发电技术的发展，2003年以来，国家先后核准批复了河北晋州、山东单县和江苏如东三个秸秆发电示范项目，颁布了《中华人民共和国可再生能源法》，并实施了生物质能发电优惠上网电价等有关配套政策，从而使生物质能发电，特别是秸秆发电迅速发展。

2008年，蒙牛建成全球最大的生物质能沼气发电厂，得到联合国开发计划署环保基金的大力支持。图7.15为蒙牛生物质能沼气发电厂。

图7.15　蒙牛的全球最大生物质能沼气发电厂

3．生物质能开发利用的主要技术

生物质能开发利用在目前阶段的主要技术有三大类：物理转化、化学转化和生物转化。涉及压缩成型、气化、液化、热解、发酵、水解等具体技术，具体情况如图7.16所示。

1）物理转化

生物质的物理转化是将农林废弃物，如秸秆、锯屑、稻壳、蔗渣等，干燥后在一定压力的作用下，压制成棒状、粒状、块状的成型燃料或饲料。农林废弃物主要由纤维素、半纤维素和木质素构成，生物质压缩成型主要是靠木质素的胶结作用。木质素为光合作用形成的天然聚合体，具有复杂的三维结构，是高分子物质，在植物中含量约为15%～30%。当温度达到70～100℃时，木质素开始软化并具有一定的黏度，当温度达到200～300℃时，木质素呈熔融状态，黏度变高，此时施加一定压力就能使木质素与纤维素黏结，使植物体积大量减少，密度显著增加，取消外力后，由于非弹性的纤维分子间的相互缠绕，其仍能保持给定形状，冷却后强度进一步增加，大大降低农林废弃物的体积，便于运输和储存。

图7.16　生物质能开发利用的主要技术

2）化学转化

生物质的化学转化涉及气化、液化和热解等三个方面。

（1）气化：

生物质气化是指在一定的温度条件下，借助氧气或水蒸气的作用，使高聚合的生物质发生热解、氧化、还原等反应，最终转化为CO，H2和低分子烃类等可燃气体的过程。在我国，应用生物质气化技术最广的领域是生物质气化发电（BGPG）。生物质气化发电的成本约为0.2～0.3元/（kW·h），已经接近或优于常规发电，其单位投资约为3500～4000元/kW，仅为煤电的60%～70%，具备进入市场竞争的条件，发展前景非常广阔。

（2）液化：

生物质液化技术是指在高温高压的条件下，进行生物质热化学转化的过程。通过液化，可将生物质转化成高热值的液体产物，即将固态的大分子有机聚合物转化成液态的小分子有机物，生物柴油就是利用生物质液化技术生产出的可再生燃料。油料作物如大豆、油菜、棕榈等在酸性或碱性催化剂和高温的作用下发生酯交换反应，生产相应脂肪酸甲酯或乙酯，再经过洗涤干燥后得到生物柴油。与传统的石化能源相比，其硫和芳烃含量低，十六烷值高，闪点高，具有良好的润滑性，可添加到化石柴油中。

（3）热解：

生物质热解是指利用热能将生物质的大分子打断，从而转化为含碳原子数目较少的低分子化合物的过程，即生物质在完全缺氧条件下，经加热或不完全燃烧后，最终转化成高能量密度的气体、液体和固体产物的过程，而木炭就是利用生物质热解技术生产出的重要产物。木炭产品包括白炭、黑炭、活性炭、机制炭四大类，其中应用范围最广的是活性炭。活性炭是具有发达孔隙结构、强吸附力、比表面积巨大等一系列优点的木炭。在我国，活性炭广泛应用于葡萄糖、味精和医药等产业的生产。

3）生物转化

生物转化技术是指依靠微生物发酵或者酶法水解作用，对生物质进行生物转化，生产出乙醇、氢、甲烷等液体或气体燃料的技术。生物转化的生物质原料包括淀粉和木质纤维素两大类。玉米、木薯、小麦等淀粉类粮食作物是生物转化的主体，但是以农作物为原料转化的产品成本较高，且易受土地和人口的因素限制，产量无法大幅度增加。因此以廉价的农作物废料等木质纤维素为原料的生物转化技术才是解决能源危机的有效途径。然而，木质纤维素的结构和组分与淀粉类原料有很大的不同，解决高效、低成本降解木质纤维素原料的问题是木质纤维素转化产物取代化石燃料的根本途径。

您好，可以参考一下，2017农业补贴政策大全（六大领域31项补助项目）：一、蔬菜种植、水果产业、茶叶产业等可申报：农业部的园艺作物标准园建设项目项目补贴：每个项目补贴50-100万元要求：设施200亩以上，陆地1000亩以上二、林业产业1.可申报：林业局的名优经济林示范项目项目补贴：每个项目200万元以上2.可申报：林业局林下经济项目项目补贴：一般补贴在10-30万3.可申报：国家林下经济示范基地国家绿色特色产业示范基地三、观光类农庄1.观光类农庄：向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等；2.贫困村建设项目：申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金；3.自由基地发展餐饮的农庄：申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。四、运动体验类农庄可申请：教育部的教育基地、学生课外实践基地、儿童以及青少年见学基地等。特色：优雅环境、运动拓展、活动体验、亲子教育等。适合人群：都市白领等高收入人群自身与孩子参与体验，或公司活动组织进行团队训练。选址：这类农庄多设置于市郊。五、特色文化类农庄可申请：文化产业发展专项资金申报单位：县委宣传部和文化局等单位定位：休闲农庄发展依托：当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化。六、科教类农庄可申请：科技局的相关项目，农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。主要目的：农庄内利用现有的现代农业技术进行农业生产，并逐步将自主研发的技术进行试验示范与推广，并将现代农业技术进行展示、展览与体验，让人们认识并体验现代农业的进步与技术发展。其实，无论是何种类型的农庄都会有相互的融合，都可以从多个角度进行资金的申请，例如科技类农庄同时可以发展农业产业，运动体验类农庄可以发展观光餐饮。关键是庄主们要学会将自己的农庄从不同的角度进行分解，既可以享受产业类，又可以向科技类、旅游类和特色类靠拢，争取从多个部门申请到的资金。可申报的补助项目：一、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目1.申请补助数额：项目总投资10%左右2.申请申报时间：6月二、生物质能综合利用示范项目受理部门：发改委三、现代农业园区试点申报立项目1.受理部门：农业部2.申请补助数额：省级1000-2000万元、国家级1-2亿元3.申请申报时间：6月四、扶持“菜篮子”产品生产项目1.受理部门：农业部（各县农委、农业局）2.扶持范围：·重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)·适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，资金补助数额：5000元/ 亩，不超过300万元。)·每个露地基地1000亩以上3.申请补助数额：5000元/亩，300万以内。4.申请申报时间：7-8月五、农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种植项目)1.受理部门：财务部2.申请补助数额：100-500万 3.申请申报时间：12月之前六、2015-2017年农业机械购置补贴（种植机械）1.申请补助数额：项目总投资30%左右 2.申请申报时间：12月七、农产品促销项目资金八、现代种业提升工程农作物种子项目1.申请补助数额：800-1500万元 2.申请申报时间：2月九、种子工程植保工程储备项目1.受理部门：农业部2.支持范围：·从事蔬菜集约化育苗3年以上·已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力·近3年内未出现假劣种苗问题3.申请补助数额：中央资金500万元以内4.申请申报时间：5-6月十、农业综合开发林业专项受理部门：财务部申请补助数额：120万元 十一、农业综合开发存量资金土地治理项目1.申请补助数额：每亩补助1100元 2.申请申报时间：3月十二、农业综合开发土地治理项目1.受理部门：财务部2.申请补助数额：500万元 3.申请申报时间：6月十三、中型灌区节水配套改造项目1.受理部门：农业综合开发公室2.支持范围：·粮食主产区·灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)·灌溉面积为5-30万亩3.申请补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元4.申请申报时间：8月十四、农业科技成果转化资金1.受理部门：科技部2.申请补助数额：60-300万元 3.申请申报时间：4月十五、国家中药材生产扶持项目1.申请补助数额：100-300万元 2.申请申报时间：7月十六、一县一特产业发展试点项目1.受理部门：财政部2.支持范围：·农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设·新产品新技术推广应用·农产品精深加工等3.申请补助数额：300-500万元 4.申请申报时间：10月十七、龙头企业带动产业发展试点项目1.受理部门：财政部2.申请补助数额：500-800万元 3.申请申报时间：10月十八、中小企业技术创新基金现代农业领域项目1.申请补助数额：80万元 2.申请申报时间：6-7月十九、耕地保护与质量提升1.申请补助数额：80-120万元 2.申请申报时间：3月二十、农业综合开发专项——园艺类良种繁育及生产示范基地项目1.受理部门：农业综合开发公室2.支持范围：·种植、养殖基地和设施农业项目·棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目·储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目3.申请补助数额：300万元4.申请申报时间：6-8月底二十一、现代种业提升工程畜禽良种项目1.申请补助数额：300-500万元 2.申请申报时间：2月二十二、现代农业示范项目1.受理部门：发改委2.申请补助数额：200万-2亿 3.申请申报时间：6月二十三、生物质能综合利用示范项目（养殖项目）受理部门：财务部二十四、国家农业产业化示范基地项目1.申请补助数额：300万 2.申请申报时间：9月二十五、2015-2017年农业机械购置补贴（养殖及饲料加工机械）二十六、冷链物流和现代物流项目1.申请补助数额：200-1000万元 2.申请申报时间：7月二十七、开发性金融支持农产品加工业重点项目申请申报时间：12月二十八、农产品产地初加工补助项目1.受理部门：农业部、财政部2.支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设·马铃薯贮藏窖·果蔬通风库·冷藏库·烘干房等产地初加工设施3.申请补助数额：中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助，目前比例为30%4.申请补助方式：采用“先建后补”5.申请申报时间：5月二十九、农业综合开发产业化经营项目1.受理部门：农业综合开发公室2.支持范围：·种植、养殖基地和设施农业项目·棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目·储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目3.申请补助数额：300万元4.申请申报时间：6月底三十、扶贫项目1.受理部门：国家扶贫2.支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业3.资金补助数额：500万元4.申请申报时间：不定三十一、一二三产业融合试点项目1.申请补助数额：项目总投资的30%2.申请申报时间：5月

休闲农业项目：1）现代农业园区试点申报立项目补贴额度：省级1000-2000万元、国家级1-2亿元申报时间：6月；2）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元申报时间：10月；3）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元申报时间：10月；4）一二三产业融合试点项目补贴额度：项目总投资的30%申报时间：5月；5）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元申报时间：6-7月；6）扶贫项目申报时间：1月

种植农业项目：1）资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目补贴额度：项目总投资10%左右 申报时间：6月；2）现代农业示范项目补贴额度：200万-2亿申报时间：6月；3）生物质能综合利用示范项目补贴额度：项目总投资10%左右申报时间：6月；4）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万申报时间：9月；5）扶持“菜篮子”产品生产项目补贴额度：300万以内申报时间：7-8月；6）农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种植项目)补贴额度：100-500万申报时间：12月之前；7）2015-2017年农业机械购置补贴（种植机械）补贴额度：项目总投资30%左右申报时间：12月；8）农产品促销项目资金补贴额度：项目总投资10%左右申报时间：6月；9）现代种业提升工程农作物种子项目补贴额度：800-1500万元申报时间：2月；10）农业综合开发林业专项补贴额度：120万元 ；11）农业综合开发存量资金土地治理项目补贴额度：每亩补助1100元申报时间：3月；12）农业综合开发土地治理项目补贴额度：500万元申报时间：6月；13）中型灌区节水配套改造项目补贴额度：不超过2000万元申报时间：8月；14）农业科技成果转化资金补贴额度：60-300万元申报时间：4月；15）国家中药材生产扶持项目补贴额度：100-300万元申报时间：7月；16）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元申报时间：10月；17）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元申报时间：10月；18）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元申报时间：6-7月；19）耕地保护与质量提升补贴额度：80-120万元、 申报时间：3月

养殖农业项目：1）现代种业提升工程畜禽良种项目补贴额度：300-500万元申报时间：2月；2）现代农业示范项目补贴额度：200万-2亿申报时间：6月；3）生物质能综合利用示范项目（养殖项目）补贴额度：项目总投资10%左右申报时间：6月；4）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万申报时间：9月；5）扶持“菜篮子”产品生产项目补贴额度：300万以内申报时间：7-8月；6）农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色养殖项目)补贴额度：100-500万申报时间：12月之前；7）2015-2017年农业机械购置补贴（养殖及饲料加工机械）补贴额度：项目总投资30%左右申报时间：12月；8）农产品促销项目资金补贴额度：项目总投资10%左右申报时间：6月；9）农业科技成果转化资金补贴额度：60-300万元申报时间：4月；10）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元申报时间：10月；11）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元申报时间：10月；12）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元申报时间：6-7月；13）耕地保护与质量提升补贴额度：80-120万元申报时间：3月

农业流通加工类项目：1）冷链物流和现代物流项目补贴额度：200-1000万元申报时间：7月；2）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万元申报时间：9月；3）开发性金融支持农产品加工业重点项目申报时间：12月；4）农产品产地初加工补助项目补贴额度：项目总投资的30%申报时间：5月；5）2015-2017年农业机械购置补贴补贴额度：农机价格的30%申报时间：12月；6）农业综合开发农业产业化经营项目补贴额度：50万元-300万元申报时间：6月；7）农业科技成果转化资金补贴额度：60万元-300万元申报时间：4月；8）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元申报时间：6-7月。

总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，是时候写一份总结了。总结怎么写才不会流于形式呢？下面是我收集整理的2021年创建生态示范区工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2021年创建生态示范区工作总结1

一、20xx年工作完成情况

（一）以创建生态示范区为目标，狠抓了20xx年经济社会发展各项指标的落实。一是加强规划指导。结合国家产业政策导向和全区实际，以调整优化产业结构，着重发展技术含量高、起点高、环保基础设施标准、经济效益高的项目为重点，经过认真调研分析，将生态示范区建设《规划》纳入了全区经济社会发展“十一五”规划，明确了建设生态示范区的各项目标任务。二是在分析20xx年我区经济社会发展现状，预测20xx年经济社会发展态势的基础上，突出新农村建设、项目建设、结构调整和产业化发展、节能减排、环境保护等年度主要调控目标，科学、合理地编制了全区20xx年国民经济和社会发展主要指标计划，经区人大审议通过后，印发全区执行。目前经济社会发展各项指标进展顺利。截至10月底，辖区工业总产值完成35.71亿元，同比增长12.75%；辖区规模以上工业增加值完成12.29亿元，同比增长15.02%；区属规模以上工业增加值完成3.18亿元，同比增长18.57%；辖区固定资产投资完成28.49亿元，增长33.53%；其中区属固定资产投资完成17.08亿元，增长37.57%；大口径财政收入完成30196万元，增长52.4%；地方财政收入完成13558万元，增长15.9%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到2361元、7055元，分别增长8.05%、12%；社会消费品零售总额完成18.46亿元，增长12.05%。三是围绕目标，突出重点，将生态示范区建设指标纳入经济社会发展目标责任考核，制定20xx年全区经济责任目标考核办法和经济责任书，明确各经济部门、各乡镇（开发区）和工业园区年度经济责任目标和工作重点。

（二）大力发展循环经济，全面加快生态示范区建设步伐。今年来，我局坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，不断提高资源综合利用水平，促进全区循环经济发展，有力地推动了生态示范区建设步伐。一是积极争取投资，实施农村沼气国债项目，推广“一池三改”户用沼气综合利用。今年共完成投资700万元，建成“一池三改”户20xx户。二是重点建设污水回用、节能环保石灰、废弃资源回收、造纸黑液处理、城区天然气工程、医疗垃圾集中处置工程、烟气粉尘治理等循环经济项目，力争到年底使城市生活污水处理率达到80%，垃圾无害化处理率达到90%。三是积极推进饲草—肉牛—沼气—沼肥、肉牛—屠宰—加工（牛肉、食品加工、制革、骨制品、生化制药）、煤电—粉煤灰—新型墙体材料三条产业链建设。四是培育以企业和二十里铺工业集中区、农村节能住宅、城市中水回用和垃圾处理、生态移民和旅游资源开发四个方面为重点的循环经济示范点，争创全国发展循环经济试点县（区）。

（三）加强项目节能管理，确保项目建设健康顺利进行。在项目建设中，我局认真落实中央省市关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，严把项目准入关，把能耗标准作为项目审批、核准的强制性门槛，从源头上遏制高耗能项目发展。同时，注重了项目的科技含量和环保意识，坚绝杜绝了一些高污染、高耗能项目的引进，从源头上控制了污染的产生，确保了全区项目建设顺利实施，有力地推动了生态示范区的创建。截止十月底，全区共实施50万元以上各类建设项目204项（含前期项目16项），已开工建设181项，建成102项，年度累计完成投资15.57亿元，占年计划的102.5%，同比增长45.1%。列入全区重点建设项目计划的120个项目（含前期项目16项），已建成45项，开工建设98项，年度累计完成投资11.61亿元，占年度投资计划的100.7%，同比增长10.2%。

（四）围绕产业政策导向，积极争取和引进节能项目资金。围绕国家产业政策和投资导向，加大了对节能项目的支持力度，谋划了一批符合国家节能要求的项目，积极向上争取国、省投资。全年共向省发改委上报争取投资的项目55项，总投资16.49亿元，计划申请投资1.2亿元，涉及城市基础设施、企业技术改造、易地扶贫搬迁、公检法司、社会事业等方面。已到位资金4375万元，占区上下达任务5000万元的87.5%；其中:平凉城区集中供热20xx万元、崆索公路1280、赵西公路500万元，生态移民113万元，其它项目资金307万元。

二、20xx年工作打算

（一）抓好创建工作综合目标计划。在客观分析20xx年各项指标完成情况的基础上，结合创建生态示范区实际，认真领会中央、省委经济工作会议精神，全面贯彻区二次党代会确定的“当好排头兵，工作创一流”的总体要求和20xx年政府工作的基本思路，明确全区经济社会发展重点，编制下达20xx年度经济社会发展计划。

（二）进一步抓好重点项目建设工作。加大项目前期工作力度，围绕国家产业政策和投资导向，依托我区资源优势，注重项目建设科技含量和环保意识，调研、论证一批对我区经济社会发展有支撑和带动作用的项目。不断规范项目管理，促使固定资产投资较快增长，增强投资对经济增长的拉动作用，确保全社会固定资产投资增长30%，达到39亿元，其中区属固定资产投资增长20%，达到20亿元。

（三）积极争取引进生态项目投资工作。一是在做好平凉城区供水管网改造工程、崆麻路等已上报项目的投资争取的基础上，加快水库移民安置区基础设施、乡镇卫生院建设、村级组织活动场所、太统林场生物质能扩繁等项目的前期工作进程，争取年内下达投资计划。二是积极捕捉国家和省上投资政策信息，再申报一批符合国家产业政策和投资导向的'项目，多方争取投资。通过上述措施，确保年内通过发改渠道争取投资5000万元以上。

(四)切实加强节能监督管理工作。一是加强节能指标管理。按照国家和省市有关节能工作要求，探索建立将能耗指标纳入全区经济社会发展综合评价和年度考核体系，将单位生产总值能耗降低目标分解落实到有关部门及重点企业。二是强化重点耗能企业节能管理。将能耗指标纳入年度考核体系，作为大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容，严格实行目标责任制，强化对重点耗能企业的跟踪、指导和监管。

2021年创建生态示范区工作总结2

一、生态农业创建工作概况

延平区位于福建的北部，闽江干流的源头，是南平市政府所在地，位于东经117°50′-118°50′，北纬26°15′-26°51′之间，东西长83公里，南北宽69公里，土地面积2659.66平方公里，森林面积18.84万公顷,森林覆盖率达73.6%,生态环境优良,素有“绿色金库”之美称。

20xx年6月5日，国家环保总局批准南平市为全国第六批生态示范区建设试点市。国家批准立项后，延平区按照市委、市政府的安排部署，相应成立了创建国家级生态示范区工作领导小组和办事机构，制定了创建工作方案。区农业局根据全区的统一部署，调整工作重心，把创建生态农业示范区建设作为全区农业战略一项重要工作来抓，制定了生态农业发展规划，明确了生态农业建设目标，积极探索开展生态农业经营模式，促进了延平区农业经济可持续发展。通过几年来的努力，己全面完成创建生态农业示范区各项目标。现全区城乡居民生态意识普遍增强，农业生产环境得到有效改善，农业种植结构得到调整优化，特色农业优势产业逐渐形成，农业生产已从过去单纯追求数量开始向质量效益和循环农业方向转变，生态农业已经成为农业增效、农民增收的重要手段。

二、生态农业建设基本成效

1、创建生态农业示范区指标任务全面完成。全区生态农业5项考核指标全部达到了考核验收标准。20xx年，秸杆利用率98%，比20xx年提高3个百分点；农业病虫害综合防治率81.6%，比20xx年提高个10.6百分点；农药施用强度每公顷3.32公斤，比20xx年下降0.48公斤；农用膜回收率94%，比20xx年提高3个百分点；化肥施用强度为每公顷257公斤，比20xx年下降1公斤。通过创建农业生态示范区的建设，我区农业基础设施建设不断增强，农业生态环境不断改善。全区积极开展了低产田（地、园）改造、农业标准化示范区建设，加强了农村环境卫生的整治，既增强了农业发展后劲，又提高了我区农业抵抗自然灾害的防御能力。开展创建以来，全区共完成低产田改造面积1500亩，农田有效灌溉面积达19万亩。我区以实施“生态家园富民计划”为依托，加大创建生态农业示范区建设工作，截止20xx年底，全区累计发展农村户用沼气池6921口，配合畜禽污染治理，在规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程达到72处，建池总容积达8.94万M3,建立生态家园示范村3个，建立百口沼气池的行政村20个，建立“猪－沼－果”、“猪－沼－菜”、“猪－沼－茶”等综合利用示范点8个，从而进一步提高了全区农业生态环境综合质量。

2、生态农业新格局初步形成。围绕创建目标，几年来，我区依托生态优势，大力发展无公害产品、绿色食品、推行农业标准化生产，实施农业品牌战略，建立农产品检测体系，加强农产品质量安全监管，全区初步形成了绿色生态农业发展的新格局。一是建立农业标准化示范区。全区共建立农业标准化示范区7个。其中省级4个，分别是在坎下果场350亩瓯柑省级标准化示范区；王台镇200亩省级“一村一品”无公害翠冠梨标准化示范区；夏道镇洋头800亩省级标准化无公害蔬菜生产示范基地；大横镇和意省级杏鲍菇标准化工厂化生产示范基地。市级1个，太平五风果场1500亩市级雪柑、脐橙、夏橙标准化生产示范区；区级2个，分别是洋后镇大演村一品岗果场1000亩区级无公害油奈、黑李示范区；西芹沙溪口果协20xx亩区级无公害柑桔示范区。二是组织制定了主要农产品生产标准。已制定的农业标准共计2项，分别是柑桔和翠冠梨。三是建立无公害、绿色食品生产基地，大力发展无公害农产品和绿色食品生产，截止20xx年底全区已建立无公害、绿色食品生产基地1.6万亩，完成农业“三品”认证33个。3、农产品检测体系逐步形成。为了提高农产品的市场竞争力，强化农产品质量监管工作。一是制定了《延平区农产品质量安全检测体系建设》、《延平区治理“餐桌污染、建设放心食品工程”的规划》等一系列重要文件，引导农民发展优质、卫生、安全的农产品，加强对农产品产前、产中和产后的全程质量监管。二是加强了农产品质量安全检测体系建设。20xx年设立延平区农产品质量安全检测室，开展农产品源头产地的农残快速检测，初步形成了农产品生产源头环节的监管。特别是20xx年国家实施的农产品质量安全专项整治工作，极大促进了农产品质量安全工作，有力地推进绿色农业的发展。

4、农民生态意识进一步增强。广泛开展生态农业宣传教育活动，加大农业信息服务力度。建立延平农业信息网站，形成以“969155”农业服务热线为主体的农业信息服务网络体系，开通“969155”农业服务热线电话，更好地为农村、农业、农民开展信息咨询服务。延平区农业信息网站以我区生态农业发展为中心，推广生态技术，开展生态农业信息指导，以增强农民和生态意识。同时，我区还积极实施依法护农行动，为建设生态农业保驾护航。几年来共出动农业执法人员1200多人次，检查农业投入品经营网点170多个，立案65起，挽回经济损失630万元。从而有效地打击了坑农害农行为，净化了农资经营环境，从源头上保证了农业生产投入品的安全，有力推动我区农业生态示范区建设。

5、生态农业发展促进了农民增收。我区在创建生态农业示范建设中，不仅强调生态效益和社会效益，还十分注重生态农业的经济效益。针对延平农业实际，把农业增效、农民增收作为生态农业建设和立足点和根本目标，让农业的主体农民自觉参与到生态农业的建设中，使生态农业建设与发展农村经济、调整农业结构、推广农业技术、提高农民收入有机结合起来。到20xx年，全年农业总产值实现29.3亿元，比20xx年16.05亿元增加13.25亿元，增长82.5%；农民人均现金收入达5560元，比20xx年3390元增加2170元，增长64%。

三、主要做法和措施

1、制定规划，明确目标。根据《延平区生态示范区建设的总体规划》的要求，编制了《生态农业示范区子规划》，针对我区农业生产条件和生态系统的现状，提出了生态农业建设的目标与农业发展模式，确立了生态农业示范基地建设、生态农业示范区建设、以及农业废弃物处理工程等生态农业建设项目，制定了生态农业建设的保障措施。

2、建立机构，落实责任。为了现实抓好我区的生态农业建设工作，我局成立了生态农业实施领导小组，由局一把手任组长，分管局长专门抓，局相关业务单位具体开展实施，把生态农业建设工作落到实处。

3、抓点示范，树立样板。抓好生态农业示范点和农业工程建设，确立样板，以点带面，辐射全区，是做好生态农业建设的重要方法。我们通过调查研究，筛选确立了一批生态农业建设示范点，全区已建和在建生态农业示范工程项目12个，总投资1500万元。

4、科技支撑，资金投入。我区采取农业综合措施，实施科技服务行动，推广生态农业技术，增强科技应用和创新能力。通过选用抗病品种，以提高农产品的品质；通过推广健身栽培，实行换茬轮作以提高作物的抗性能力；通过科学施肥，实施配方施肥，秸杆还田，培肥地力，科学施用化肥，以提高肥料利用率和减少土壤的污染；通过合理科学用药，保护利用天敌，增加生物农药比重，减少传统农药用量，禁止使用高毒、剧毒、高残留农药，以控制农村面源污染和减少对农产品的直接污染。实施农业丰收计划、沃土工程、农村能源沼气工程等，推广无公害生产、节本增效、设施栽培等农业先进适用技术。通过送科技下乡、建立示范片，推介新品种、推广新技术、新农药、开展农业技技术服务等方式，提高了生态农业科技应用水平。同时积极争取农业支农资金，加大农业投入，坚持小流域综合治理、开展土地整理、中低产田改造、农业示范区建设等基础性建设，不断改善农业生产条件和生态环境，提高了农业综合生产能力，增强了农业发展后劲，促进了农业的可持续发展。

四、工作经验和体会

在创建生态农业示范区建设过程中，我们深深体会到，开展生态农业示范区建设，是保护和改善农业生态环境，促进产业结构调整，实现自然资源的合理开发利用和经济、社会环境可持续发展的重要措施，是一项功在当代，利在千秋，惠及子孙的重要事业。目前，我们只是刚刚迈出重要第一步，只是完成了阶段性目标，下一步我们将在现有工作基础上，进一步调整优化生态农业建设布局，突出绿色农业这一主题，着重抓好绿色生产、绿色营销、绿色品牌、绿色技术和绿色环境等工作。

1、发展绿色生产，积极推进农业结构优化调整，建设优势农产品生产基地。做大做强生态农业和绿色农业，实施优势农产品主导战略，组织开展优势农产品布局规划，加强优势农产品基地建设，发展壮大稻米、蔬菜、水果、食用菌等我区主导产业。优化农产品结构，着力提高农产品的质量，增加农业科技含量，增强主导产业的发展后劲和抗御市场风险的能力。

2、拓展绿色营销，大力发展农产品加工业，提升农业产业档次。把发展农产品加工业作为当前和今后农业、农村工作的重要抓手，扶大、扶强全区现有的省、市、区级产业化农业龙头企业，增强龙头企业带动能力。充分利用中央支持海西经济区建设优惠政策及我区作为海西经济区绿色腹地中心强区这一发展机遇，精心选择一批前景看好、有效益的农产品加工项目，进入农业产业集中区进行整体开发，着力培育一批有特色的农业产业化龙头企业。同时，加快发展农村专业合作组织和行业协会，以提升农民的组织化程度。

3、打造绿色品牌，提高农产品质量，增强农产品的市场竞争力。一是加快农业主导产品标准制定，强化标准化生产技术推广。抓紧制定品种、生产、加工、贮运等系列成套标准，形成涵盖产前、产中、产后全过程且与国际标准接轨的农业标准体系。在全区建立农业标准化推广示范区，实现用标准化组织生产、评价质量、规范流通、指导消费、促进出口的目标。二是以农产品基地认定、产品认证管理为重点，积极开展绿色农产品的质量认证工作。三是健全农产品质量检测网络，加强农产品质量检测站的建设，逐步建立起农产品质量安全的追溯体系和责任追究体系。

4、推广绿色技术，强化农业科技服务，不断提高科技应用水平。一是加快农业先进技术的推广和应用。二是深化基层农技推广体制改革。逐步建立起公益性的综合服务组织与市场化专业服务组织相结合的、多元化的新型农业科技推广服务体系。三是加强农业信息化建设，认真实施农业信息“进村入户工程”。四是加大农民的培训力度。围绕新型农民培训工程的实施，每年举办新型农民培训100场以上。同时，不断探索创新农技推广方式，努力通过龙头企业、农民专业合作社等途径，提高农业技术的到位率和推广普及率。

5、改善绿色环境，加大推广农村沼气，全面推进新农村建设。继续把发展农村沼气作为发展高效生态农业的切入点和结合点,按照因地制宜、综合推进的原则,开展不同层次、不同类型的以沼气为纽带的生态农业示范村建设，进一步提高生态农业建设技术水平和科技含量，促进我区农业结构合理化，技术生态化，过程清洁化，产品无害化，实现经济、生态、社会三大效益的统一。

生物质能一直是人类赖以生存的重要能源，它是仅次于煤炭、石油和天然气而居于世界能源消费总量第四位的能源，在整个能源系统中占有重要地位。有关专家估计，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总能耗的40%以上。

人类对生物质能的利用，包括直接用作燃料的有农作物的秸秆、薪柴等；间接作为燃料的有农林废弃物、动物粪便、垃圾及藻类等，它们通过微生物作用生成沼气，或采用热解法制造液体和气体燃料，也可制造生物炭。生物质能是世界上最为广泛的可再生能源。据估计，每年地球上仅通过光合作用生成的生物质总量就达1440～1800亿吨( 干重 )，其能量约相当于20世纪90年代初全世界总能耗的3～8倍。但是尚未被人们合理利用，多半直接当薪柴使用，效率低，影响生态环境。现代生物质能的利用是通过生物质的厌氧发酵制取甲烷，用热解法生成燃料气、生物油和生物炭，用生物质制造乙醇和甲醇燃料，以及利用生物工程技术培育能源植物，发展能源农场。 2006年(丙戌年)底全国已经建设农村户用沼气池1870万口，生活污水净化沼气池14万处，畜禽养殖场和工业废水沼气工程2,000多处，年产沼气约90亿立方米，为近8000万农村人口提供了优质生活燃料。

中国已经开发出多种固定床和流化床气化炉，以秸秆、木屑、稻壳、树枝为原料生产燃气。2006年用于木材和农副产品烘干的有800多台，村镇级秸秆气化集中供气系统近600处，年生产生物质燃气2,000万立方米。

发展生物质能源重在解决“五难”

面对全球性的减少化石能源消耗，控制温室气体排放的形势，利用生物质能资源生产可替代化石能源的可再生能源产品，已成为我国应对全球气候变暖和控制温室气体排放问题的重要途径之一，国家出台了具体的补贴措施，并且规划到2015年，生物质能发电将达1300万千瓦的目标。然而受原料收集难、政策补贴不到位等难题，生物质能源产业的发展规模和水平远远低于风能、太阳能的利用。如何发挥生物质能企业的生产积极性，尽快解决这些难题，为此，记者采访了中国农村能源行业协会生物质专委会秘书长肖明松，国家发展和改革委员会能源研究所研究员秦世平教授，以及可再生能源学会生物质能专业委员会秘书长袁振宏。

一难：认识不够

生物质能源正处在一个很尴尬的境地。国家发展和改革委员会能源研究所秦世平研究员开门见山地告诉本刊记者：“要说重要，在可再生能源中生物质能源是最重要的，但相比而言，它的产业化程度，发展规模都是最差的。这其中有一些客观原因，也有一些属于认识问题。”

生物质能源的重要性体现在以下四点，秦世平介绍：第一，我国是地少人多的国家，农林剩余物、城市垃圾等废弃物是生物质资源的主要来源，以往农民处理秸秆大多是一把火点着，城市垃圾多是填埋，但废弃物的处理是个刚性需求，随着国家对CO2的排放限制的提高，生物质的能源化利用成为更为先进和有效的方法；第二，我国化石能源短缺，其中液体燃料是最缺少的，而液体燃料只有利用生物质可以转化；第三，生物质能的各个生产阶段都是可以人为干预的，而风能、太阳能只能靠天吃饭，发电必须配合调峰，而生物质能源则不需要，甚至可以为其他能源提供调峰；第四，生物质原料需要收集，这样能够增加农民收入，刺激当地消费，可以有效促进农村经济的发展。一个2500万～3000万千瓦的电厂，在原料收集阶段农民获得的实惠约有五六千万元。“三农”问题解决好了，对于整个社会发展将起到非常重要的作用。

除了客观上发展规模受限以外，秦世平认为：对生物质能的认识各不相同，对其投资的额度，与地方的GDP增长是不相符的，资源的分散性导致生物质能源在一地的投资，最多也就2亿多；这在某些政府官员那来看，生物质能源有点像“鸡肋”，有呢吃不饱，丢了又有点可惜，并且地方政府还要帮助协调农民利益、禁烧等“麻烦事”。由此导致生物质能源整体项目规模较小，技术投入不足，尽管它是利国利农的好事，却处于发展欠佳的尴尬地位。

可再生能源学会生物质能专业委员会秘书长袁振宏也在电话里向记者表示，相比于煤炭、石油、天然气这些传统能源，生物质能源在技术上的投入显然要低得多。对于生物质能源发展，首先要从上层统一思想，提高对生物质能源重要性的认识，并要在技术上加大投入。

二难：补贴门槛过高

对生物质能源的支持，国家采取了多种补贴手段。但补贴门槛过高，手续繁琐、先垫付后补贴也困扰着不少企业。财政部财建[2008]735号文件规定，企业注册资本金要在1000万元以上，年消耗秸秆量要在1万吨以上，才有条件获得140元/吨的补助。对此，中国农村能源行业协会生物质专委会秘书长肖明松认为：1000万元的注册资金，是国家考虑防范企业经营风险时的必要手段，这对大企业无所谓，但对一些中小公司则很难达到。而1万吨秸秆的年消耗量，需要相当规模的贮存场地，由此带来的火灾隐患，成本增加问题也是企业不得不考虑的事情。事实上，如果扩大鼓励面的话，三五千吨也是适用的。受制于这些现实难题，财政部的万吨补贴政策遭遇落地难。

而参与国家补贴政策制定的秦世平对此解释说，国家制订政策的初衷并不鼓励生物质能源企业因陋就简，遍地开花，而是鼓励企业专门从事生物质能源，培养骨干型企业，这就需要一定的物质基础。一万吨的厂子，固定资产就大概需要400万元，加上流动资金，1000万元并不算多。而万吨规模在能源化利用上，刚称得上有点规模，只要是同一个业主，生产点可以分散，如果规模太小，补贴监管成本也太高。对于补贴方式上，秦世平承认存在一定缺陷，整个机制缺乏能源主管部门、技术部门的参与。制度怎样更有利于监管，公平公开还有待于进一步完善。而该行业的快速发展，补贴政策功不可没，但不能因为出现一些问题，因噎废食，取消这个补贴政策，那将会对刚刚起步的生物质能源化利用产业造成重大的打击。因为国家补贴不仅仅是提供资金，还表明国家对该行业的支持态度，对企业和投资具有强力的引导作用。

除此之外，固定电价也是补贴的重要一块。生物质发电是0.75元/度，垃圾和沼气发电是0.65元/度。增值税实行即征即退，所得税按销售收入的90%来计算。袁振宏则指出政府鼓励生产，生产完了没有销路，这个产业还是发展不起来。所以生产者和用户两头都要鼓励，为企业开拓市场。产业发展了国家才有政策，反过来不给政策，企业也难有市场。

三难：布局不好要吃亏

到底企业要建多大产能的好？秦世平经常碰到有企业负责人向他请教。

“没有最好，只有最适合的，适合的就是最好的。比如苏南地区每人只有几分地，那就没法收，这些地方就没法建大厂，但东北垦区就比较适合建大型电厂，有条件上规模，成本才越低，效益才越高。一定要因地制宜。密集地区可以建气化发电，做成型燃料，不一定去建发电厂。”

肖明松也建议企业要多方考虑，合理布局，否则很容易陷入发展困局。建生物质能电厂首先要考虑可持续发展，原料分散，就需要分散性利用，要考虑水资源、电力、人文环境是不是可以支撑这个项目。

四难：成本价格难控

受耕作制度的限制，我国农村土地高度分散，从资源的收集储存运输带来很大不利因素，在后续的环节上会放大很多倍。“有些人认为收集半径的扩大就是多一个油钱，实际上运输工具、人力成本都不一样。”秦世平解释说，“装机容量3万千瓦的生物质电厂，一年大概需要25万-30万吨秸秆，按我国户均10亩耕地计算，需要大约20万农户来完成，那么收购时你要带秤，光开票都需要20万张。还要一个个装车，不能实现高效的机械化。”

肖明松也非常理解企业的苦楚。“生物质能源要依赖农业，资源掌握在老百姓手里，农民的市场意识很好，完全随行就市。如果收集半径过大，需要农民花费大量时间收集、运输，那农民就会要求按外出打工时计算人力成本，如此一来，企业为原料支出的成本就会大大提高。如果企业坚持不抬价，就可能造成企业吃不饱，缩量生产，影响经济效益。每度电原料成本如果超出一定范围，无论怎么发电都是赔钱。加上人工费用近年来的快速增加，成本成了扼住企业脖子的一道枷锁。”

“所以准备入行的企业首先要考虑的是原料资源的可获得性，如果不成熟千万不要贸然进入。”肖明松认为地方政府可以进行协调，比如利用示范效应，鼓励农民种植秸秆作物，做好企业加农户的结合，平衡好企业和农户之间的利益。

五难：技术投入小

“我国的生物质能源技术与国外有一定的差距，但目前的技术加上国家的补贴可以维持产业化经营。技术进步永无止境，国外的技术、设备成本太高并不一定适合我们，轿车科技水平高，但要是去农田就不如拖拉机。”秦世平笑着向记者打了个比方。科研部门每年都在做前端的研究，力度并不大。从实验室到田间再到工业企业的规模化生产，技术的创新需要一个较长的时间。企业可以一边生产一边进行探索。

“目前存在的问题是，有些研究成果与生产有些脱节，并没有转化为生产力，推向社会。”肖明松说，一方面技术部门因缺少资金，无法进行规模化生产，另一方面为了尽可能多地收回技术成本，企业有意拉长新技术向市场投放的周期。“但是，我们现在面临的是国际化的市场，如果抱着老的技术不放，一旦有新技术投放市场，企业始终面临着效率低下，最终难以维持。”

“生物质能源的技术投入还很小，从宏观方面来说，现有能源还没有用尽。垄断企业控制着部分能源的终端，也限制了中小企业的技术投入。中石油若投入生物质能源，生产乙醇汽油很容易，因为燃料乙醇按标准要求添加到汽油里形成乙醇汽油，整个产业链他们可以控制，别人加不进去。当大能源还能够持续的时候，就不会在生物质能源上下太大的力气。”此外，国际石油、煤炭，天然气价格有一个联动关系，当他们的价格逼近生物质能源的产品价格时，企业就会有更多的利润，当化石能源资源枯竭到一定程度的时候，生物质能源的优势就体现出来了。 1. 直接燃烧

生物质的直接燃烧和固化成型技术的研究开发主要着重于专用燃烧设备的设计和生物质成型物的应用。现已成功开发的成型技术按成型物形状主要分为大三类：以日本为代表开发的螺旋挤压生产棒状成型物技术，欧洲各国开发的活塞式挤压制的圆柱块状成型技术，以及美国开发研究的内压滚筒颗粒状成型技术和设备。

2. 生物质气化

生物质气化技术是将固体生物质置于气化炉内加热，同时通入空气、氧气或水蒸气，来产生品位较高的可燃气体。它的特点是气化率可达70%以上，热效率也可达85%。生物质气化生成的可燃气经过处理可用于合成、取暖、发电等不同用途，这对于生物质原料丰富的偏远山区意义十分重大，不仅能改变他们的生活质量，而且也能够提高用能效率，节约能源。

3. 液体生物燃料

由生物质制成的液体燃料叫做生物燃料。生物燃料主要包括生物乙醇、生物丁醇、生物柴油、生物甲醇等。虽然利用生物质制成液体燃料起步较早，但发展比较缓慢，由于受世界石油资源、价格、环保和全球气候变化的影响，20世纪70年代以来，许多国家日益重视生物燃料的发展，并取得了显著的成效。

4.沼气

沼气是各种有机物质在隔绝空气（还原）并且在适宜的温度、湿度条件下，经过微生物的发酵作用产生的一种可燃烧气体。沼气的主要成分甲烷类似于天然气，是一种理想的气体燃料，它无色无味，与适量空气混合后即可燃烧。

1） 沼气的传统利用和综合利用技术

我国是世界上开发沼气较多的国家，最初主要是农村的户用沼气池，以解决秸秆焚烧和燃料供应不足的问题，后来的大中型沼气工程始于1936年，此后，大中型废水、养殖业污水、村镇生物质废弃物、城市垃圾沼气的建立扩宽了沼气的生产和使用范围。

自20世纪80年代以来，建立起的沼气发酵综合利用技术，以沼气为纽带，将物质多层次利用、能量合理流动的高效农业模式，已逐渐成为我国农村地区利用沼气技术促进可持续发展的有效方法。通过沼气发酵综合利用技术，沼气用于农户生活用能和农副产品生产加工，沼液用于饲料、生物农药、培养料液的生产，沼渣用于肥料的生产，我国北方推广的塑料大棚、沼气池、气禽畜舍和厕所相结合的“四位一体”沼气生态农业模式，中部地区以沼气为纽带的生态果园模式，南方建立的“猪-果”模式，以及其他地区因地制宜建立的“养殖-沼气”、“猪-沼-鱼”和“草-牛-沼”等模式，都是以农业为龙头，以沼气为纽带，对沼气、沼液、沼渣的多层次利用的生态农业模式。沼气发酵综合利用生态农业模式的建立使农村沼气和农业生态紧密结合，是改善农村环境卫生的有效措施，也是发展绿色种植业、养殖业的有效途径，已成为农村经济新的增长点。

2）沼气发电技术

沼气燃烧发电时随着大型沼气池建设和沼气综合利用的不断发展而出现的一项沼气利用技术，它将厌氧发酵处理产生的沼气用于发动机上，并装有综合发电装置，以产生电能和热能。沼气发电具有高效、节能、安全和环保等特点，是一种分布广泛且价廉的分布式能源。沼气发电在发达国家已收到广泛重视和积极推广。生物质能发电并网电量在西欧一些国家占能源总量的10%左右。

3） 沼气燃料电池技术

燃料电池是一种将储存在燃料和氧化剂中的化学能直接转化为电能的装置。当源源不断地从外部向燃料电池供给燃料和氧化剂时，它可以连续发电。依据电解质的不同，燃料电池分为碱性燃料电池（AFC）、质子交换膜（PEMFC）、磷酸（PAFC）、溶融碳酸盐（MCFC）及固态氧化物（SOFC）等。

燃料电池能量转换效率高、洁净、无污染、噪声低，既可以集中供电，也适合分散供电，是21世纪最有竞争力的高效、清洁的发电方式之一，它在洁净煤炭燃料电站、电动汽车、移动电源、不间断电源、潜艇及空间电源等方面，有着广泛的应用前景和巨大的潜在市场。

5.生物制氢

氢气是一种清洁、高效的能源，有着广泛的工业用途，潜力巨大，来生物制氢究逐渐成为人们关注的热点，但将其他物质转化为氢并不容易。生物制氢过程可分为厌氧光合制氢和厌氧发酵制氢两大类。

6. 生物质发电技术

生物质发电技术是将生物质能源转化为电能的一种技术，主要包括农林废物发电、垃圾发电和沼气发电等。作为一种可再生能源，生物质能发电在国际上越来越受到重视，在我国也越来越受到政府的关注和民间的拥护。

生物质发电将废弃的农林剩余物收集、加工整理，形成商品，及防止秸秆在田间焚烧造成的环境污染，又改变了农村的村容村貌，是我国建设生态文明、实现可持续发展的能源战略选择之一。如果我国生物质能利用量达到5亿吨标准煤，就可解决目前我国能源消费量的20%以上，每年可减少排放二氧化碳中的碳量近3.5亿吨，二氧化硫、氮氧化物、烟尘减排量近2500万吨，将产生巨大的环境效益。尤为重要的是，我国的生物质能资源主要集中在农村，大力开发并利用农村丰富的生物质能资源，可促进农村生产发展，显著改善农村的村貌和居民生活条件，将对建设社会主义新农村产生积极而深远的影响。

7.原电池

通过化学反应时电子的转移制成原电池，产物和直接燃烧相同但是能量能充分利用。 脂肪燃料快艇（说明：本词条顶部图片即为脂肪燃料快艇）

新西兰业余航海家和环境保护家皮特·贝修恩宣布，他将驾驶以脂肪为动力的快艇“地球竞赛”号，进行一次环球航行。据悉，贝休恩将于2008年3月1日从西班牙的瓦伦西亚出发，开始全长约4.5万公里的环球航行。贝休恩表示，他打算挑战英国船只“有线和无线冒险”号于1998年创造的75天环球航行的世界纪录。

脂肪当燃料“地球竞赛”号被称为世界上最快的生态船，造价240万美元，融合多项高科技。“地球竞赛”号长约23.8米，形似一只展翅欲飞的天鹅。船身有三层外壳保护，内有两个功能先进的发动机，最高时速可达每小时40节（约74公里），即使航行在巨浪中，速度也不会减慢。

虽然动物脂肪种类丰富，但贝修恩计划只利用人类脂肪转化成的生物燃料作为“地球竞赛号”的动力来源，百分之百采用生物燃料完成一次环游世界的环保之旅。

为了能募集到足够的脂肪生物燃料，贝修恩身先士卒，主动躺到了手术台上。然而整形医生尽管做了很大努力，从他体内抽出的脂肪也只够制造100毫升的生物燃料。他的两名助手抽出的10升脂肪能够制成7升生物燃料，可供“地球竞赛”号航行15公里。

而皮特进行“绿色”环游世界之旅，以打破英国“有线和无线冒险者”号于1998年创造的75天环游世界的纪录，总共需要7万升的生物燃料，也就是说，皮特需要胖子志愿者们捐赠出大约7万公斤的脂肪。

生物质能一直是人类赖以生存的重要能源，它是仅次于煤炭、石油和天然气而居于世界能源消费总量第四位的能源，在整个能源系统中占有重要地位。有关专家估计，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的组成部分，到21世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总能耗的40%以上。

目前人类对生物质能的利用，包括直接用做燃料的有农作物的秸秆、薪柴等；间接作为燃料的有农林废弃物、动物粪便、垃圾及藻类等，它们通过微生物作用生成沼气，或采用热解法制造液体和气体燃料，也可制造生物炭。生物质能是世界上最为广泛的可再生能源。

据估计，每年地球上仅通过光合作用生成的生物质总量就达1440亿～1800亿吨(干重)，其能量约相当于20世纪90年代初全世界总能耗的3～8倍。但是尚未被人们合理利用，多半直接当薪柴使用，效率低，影响生态环境。现代生物质能的利用是通过生物质的厌氧发酵制取甲烷，用热解法生成燃料气、生物油和生物炭，用生物质制造乙醇和甲醇燃料，以及利用生物工程技术培育能源植物，发展能源农场。