浙江湖州首座高速公路光伏发电站投入使用

从江苏能源云网了解到分布式光伏电站可以应用以下场景：

1、医院

医院作为能源消耗较高的公共服务机构，在未来的节能减排和降耗工作中面临很大的压力，积极探索绿色医院建设及发展模式，促进绿色建筑理念及节能降耗技术的科学运用尤为重要。

2、学校

学校天然具备安装光伏电站的优势：① 电站建在学校屋顶，相当于一个大的科普基地；② 学校拥有较广阔的屋顶，结构好，用电量稳定；③ 学校运营稳定，产权清晰，融资相对容易。

3、通信基站

通信基站数量多，分布范围广，而且必须保证一天24小时不断电。在没有接入分布式光伏，一旦遇到停电的情况，工作人员需要启动柴油发电机来保证临时供电，运维成本较高，如果加上分布式光伏发电系统，无论从实用性还是经济性方面，都具有极高的安装价值。

4、高速公路（非路面）

据悉，截至2020年底全国高速公路通车里程超过15万公里，光伏+高速公路已经得到广泛的应用，譬如山东、河北、湖北、江苏、浙江都有充分利用高速公路的空间资源，实现了光伏发电、交通运输、节能减排、道路养护的有机融合的案例。将高速公路作为光伏发电的新载体，引领了光伏产业的新潮流，打造了绿色高速的新形象，为后来的智慧公路做了很好的铺垫。光伏一般安装在高速公路的服务区、道路中间或两旁、隧道处或者直铺在公路上。

5、水厂（污水处理/净水厂）

根据住建部公布2020年4月的数据显示，全国累计超过4300座污水处理厂和5000座自来水厂，污水处理和自来水厂有着大面积的水处理水池，另外，污水处理厂污水处理年均耗电量比较大，安装光伏后有很大的经济效益；光伏发电项目利用污水处理厂的屋顶、沉淀池、生化池和接触池等处在其上面加装太阳能光伏板有着得天独厚的空间优势。另外，多数污水厂是地方国有企业，业务持续性有保障。

6、车棚/停车场

光伏车棚是一种与建筑相结合最为简易可行的方式，光伏车棚具备遮阳挡雨、吸热性好，还可实现光（储）充一体，为新能源汽车、电瓶车提供清洁能源，在工业园区、商业区、医院、学校等有着越来越广泛的应用。

7、光伏办公楼/商场/酒店/超市

办公楼和商场有制冷/热、电梯、灯光等很多用电设备，属于高能耗场所，有些屋面比较宽裕。光伏板在屋顶可以起到隔热的效果，在夏天可以减少空调的耗电。

8、光伏仓储/物流

仓储物流中心的自动分拣系统、配送系统、仓储温度控制系统等均需充足的电量供应。而仓储物流中心拥有面积较大的屋顶资源，非常适合安装分布式光伏系统。二者结合，将打造出绿色、智能的仓储物流基地。

9、工业厂房/园区

工业厂房是应用最广泛的、也是最多的工商业项目，工业厂房安装光伏电站可以利用闲置屋顶，盘活固定资产，节约峰值电费，余电上网增加企业收益，还可以促进节能减排，产生良好的社会效益。

北极星输配电网获悉，近日，辽宁省交投集团启动辽宁全域绿色高速智慧能源项目，计划在今年年末，实现辽宁高速公路服务区充电桩全覆盖。

按计划，辽宁省将利用自身资源，做出光伏发电+充换电站新模式。项目计划分两期建设完成。

一期建设内容：投资金额2.77亿元，建设装机容量56.42兆瓦的光伏发电工程；投资8100万元，在高速公路服务区新建122处、300余座充电桩。计划于2022年年末完成。

二期建设内容：投资额为6.31亿元，装机容量为128.63兆瓦的光伏发电工程。项目全部投产后，通过自发自用及余电上网，公司每年可节约标准煤64324吨，减排二氧化碳167244吨。

高速服务区都是有住宿的。

大广高速公路

1、是大庆至广州的高速公路，前身是北京至河南省开封市的"京开高速"。

2、北起黑龙江省大庆市，南至广东省广州市，线路总长3429公里，设计时速80-120公里/时，为双向四-六车道加救援车道，。

3、全长3429千米。

多，三峡大坝瓦电站比它建更大。

招商公路目前在江苏丰县运营23.8兆瓦的光伏电站，并在部分高速公路服务区建有分布式光伏电站。

发电厂又称发电站，是将自然界蕴藏的各种一次能源转换为电能的工厂。19世纪末，随着电力需求的增长，人们开始提出建立电力生产中心的设想。电机制造技术的发展，电能应用范围的扩大，生产对电的需要的迅速增长，发电厂随之应运而生。

一、加强分布式光伏发电应用规划工作。各地区应高度重视光伏发电应用对优化能源结构、防治大气污染、促进新型城镇化建设的重大意义，将光伏发电纳入相关规划。各级能源主管部门要组织工业企业集中的市县及其经济开发区和各类工业园区，系统开展可安装光伏建筑屋顶及其他场所的资源调查工作，综合考虑屋顶面积，用电负荷等条件，编制分布式光伏发电应用规划，综合建筑业主单位安装光伏的意愿和准备工作情况提出建设计划。各省级能源主管部门在分配年度规划指标时，优先保障规划明确且建设条件已落实的项目。各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范园区、分布式光伏发电应用示范区要制定和完善分布式光伏发电应用规划，并按年度落实重点建设项目，国家在年度规划管理上对各类示范区的项目优先保障。

二、鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用。重点支持屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的工业园区和大型工商企业开展光伏应用，使具备条件的大屋顶资源得到充分利用。鼓励各级地方政府在国家电量政策基础上制定配套的投资补助或电量补贴政策，并且对学校、医院、公共机构等公益性领域以及各类保障性住宅和农村的分布式光伏应用适当加大支持力度。在火车站（含高铁站）、高速公路服务区及相关设施、飞机场航站楼、大型综合交通枢纽屋顶、大型体育馆和停车场等公共设施推广应用分布式光伏发电。鼓励大型企业集团对其下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程，并将分布式光伏发电应用作为企业节能减排的重要工作。利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等土地资源建设的光伏发电项目，在35千伏及以下电压等级接入电网（项目容量不超过20MW）且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地光伏电站标杆电价政策，电网企业参照分布式电源通过“绿色通道”提供高效便捷接入服务。

三、加强对建筑屋顶资源使用的统筹协调。在分布式光伏应用的示范区和其他潜力大的地区，地方政府应建立光伏应协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）积极开展光伏应用。对屋顶面积大且适宜安装光伏的建筑物，地方政府应积极协调建筑业主单位（含使用单位）自建或与专业化光伏发电企业合作建设屋顶光伏工程，并且在办理电网接入、项目备案、建筑管理等方面予以协调支持。对超过一定规模的新建和改扩建建筑物，可要求同步安装光伏发电设施或预留安装条件，太阳能资源条件好且屋顶较大的节能建筑应包含光伏发电应用。政府投资或财政补助的公共建筑、保障性住房、新城镇和新农村建设，应优先考虑光伏发电应用。地方政府可根据本地实际，在符合有关法规和政策的前提下，对合同能源管理方式投资经营的光伏发电项目的电价优惠幅度（或屋顶租金）等规定统一的条件。地方政府应将建筑光伏应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量和碳减排量参加相关交易。

四、加强分布式光伏发电的电费结算和补贴保障。各电网企业按月（或双方约定）与分布式光伏发电项目单位（含个人）结算电费和转付国家财政补贴资金。可采取预留国家财政补贴资金的方式，保障分布式光伏发电项目的国家财政补贴资金及时足额转付到位。国网企业要抓紧商当地税务部分处理好非法人项目售电发票开具问题并做好代开发票服务。电网企业应做好项目补贴资格和补贴资金申请及发放等情况的统计，并按要求向能源管理部分和监管部分报送相关信息。项目补贴资格申请实行按季定期上报并形成目录的工作制度。“自发自用”比例较低、用电负荷不稳定或者光伏发电企业与电力用户无法履行能源服务合同的项目，可执行光伏电站标杆电价政策，光伏发电量由当地电网企业按国家规定的当地光伏电站标杆电价政策全额收购，不再享受国家分布式光伏财政补贴政策，但项目单位一旦选定了执行光伏电站标杆电价政策，原则上不在变更。

五、建立简便高效规范的分布式光伏项目备案管理工作机制。各省（区、市）能源主管部分要抓紧制定和完善分布式光伏发电项目备案管理工作细则，督促市县（区）能源主管部分设立分布式光伏发电项目备案受理窗口，建立简便高效规范的工作流程，明确办理条件和时限，并向社会公布，鼓励市县（区）级政府设立“一站式”管理服务窗口，建立多部分高效协调的管理工作机制。市县（区）能源管理部门要做好项目备案与电网企业并网审核的衔接，当地电网企业出具并网意向函即可以认为符合项目备案要求的接网条件。对个人利用住宅（或营业性建筑）安装分布式光伏发电项目，电网企业直接受理并网申请并代办项目备案。各省市（区）能源主管部门要按月向升级能源主管部门报送备案项目信息并抄报国家能源局派出机构。各省级能源主管部门要按国家光伏发电信息报送的有关规定做好信息汇总和报送工作。

六、完善分布式光伏发电接网和并网运行服务。在市县（区）电网企业设立分布式光伏发电接网“一站式”服务窗口，明确办理并网手续的工作流程、申请条件，并在电网企业相关网站公布。对法人单位申请并网的光伏项目，电网企业应按当地能源主管部门项目备案工作流程，及时出具项目并网意向（或意见）。对非法人（及个人）项目，电网企业应直接受理和代备案。电网企业应按规定的并网点及时完成应承担的接网工程。在符合电网运行安全技术要求的前提下，尽可能在用户侧以较低电压等级接入，如项目单位希望在内部多点接入配电系统，应尽量满足要求，避免安装不必要的升压设备。项目单位和电网企业要相互配合，如对接网方式存在争议，可申请国家能源局派出机构协调。电网企业免费安装电能计量表，明确明确区分项目总发电量、“自发自用”电量（包含合同能源服务方式中光伏企业向电力用户的供电量）和上网电量，并具备向电力运行调度机构传送项目运行信息的功能。

七、创新分布式光伏融资模式。鼓励银行等金融机构结合分布式光伏特点和融资需要，对分布式光伏发电实行优惠贷款利率，延长贷款年限。鼓励地方政府设立光伏发电投资公共担保资金，为本区域内光伏发电项目提供贷款担保。鼓励采用融资租赁方式为光伏发电提供一体化融资租赁服务。鼓励基金、保险、信托与产业资本结合，探索建立光伏产业投资基金。鼓励担保机构对中小型企业建设分布式光伏开展信息用担保。积极发展再担保机构，强化分散风险、增加信用功能。以个人收入等为信用条件，对个人安装分布式光伏贷款可免除资产担保要求。对优质分布式光伏发电项目，探索售电收益权和项目资产作为质押的贷款机制。推进中小企业信用担保体系建设，对符合条件的信用担保机构免征营业税。

八、完善分布式光伏工程标准和质量管理。加强光伏产品，光伏发电工程和建筑安装光伏的安全性评价和管理工作，对载荷校核、安装方式、抗风、防震、消防、避雷等要严格执行国家标准和工程规范。接人公共电网的光伏发电项目和享受各级政府补贴的非并网独立光伏发电项目，须采用经国家认监委批准的认证机构认证的光伏产品。建设单位进行设备的采购招标时，应明确要求采用获得认证的光伏产品。国家组织的重大专项建设、新产品应用、在特殊地域应用或特殊用途应用的光伏产品，可根据需要提出特定认证要求。市和县（区）政府要建立建筑安装光伏的统筹协调管理工作机制，确保分布式发电项目的质量和安全，要以贯彻落实标准执行为主要工作方式，不得随意设置审批和收费事项，不得向项目单位提出采购本地产品的不合理要求，不得以各种方式为低劣产品提供市场保护。

九、加强政策落实和市场监管。各地区能源监管机构要会同地方能源主管部分等加强分布式光伏发电相关国家和地方支持政策的落实监管。在项目备案之前的开发标准阶段，要指导项目单位与电网企业衔接好接网条件，落实项目供用电关系和电费结算方式在项目备案之后的实施阶段，对电网企业的接网服务、接入方案、运行调试、签订购售电合同和并网运行协议、电能计量、电费结算、国家补贴资金发放各环节进行全面监管。将电力用户的“自发自用、余电上网”和项目单位与电力用户的合同能源管理服务，以及发电量全部上网的光伏发电项目的电力成产运行和电力交易均纳入监管范畴。能源监管机构负责对分布式光伏发电的工程建设和生产运行安全进行监管，电网企业应配合做好安全监管的技术支持工作。在相关方法发生争议时，能源监管机构应会同当地能源主管部门协调解决。在电力投诉工作机制中纳入光伏发电相关内容。各地区能源监管机构要会同地方能源主管部门对分布式光伏发电开展专项监督，按季度向国家能源局上报监管报告，并按规定以适当方式向社会公布监管信息。

十、进一步创新分布式光伏发电示范区建设。在推动示范区已有成效基础上，将分布式光伏发电扩大到公共机构、居民社区、交通设施、新农村建设等领域，探索更多的发展机制和应用方式。系统开展光伏发电屋顶等资源条件调查和多元化应用的规划，建立政府多部门协调工作机制，创新发展模式和管理机制，建立较完备的质量监督管理体系，公平开放市场准入、不搞地方保护。国家能源局会同人民银行、银监会指导国家开发银行、建设银行、农业银行等金融机构与示范区政府合作建立支持光伏应用的融资机制。通过设立公共担保基金，建立统借统还平台等方式为光伏发电提供共便捷的金融服务。探索建立分布式光伏发电向同一变电台区其他电力用户售点的电力交易机制，各示范区提出实施方案报国家能源局，国家能源局将会同价格等部门，在电网企业配合下，指导示范区政府和相关企业开展试点。电网企业应根据示范区的光伏发电应用机制，做好完善配套电网建设并优化电网运行管理，建立智能化的电网运行体系。

十一、完善专业化服务和公共服务。通过市场机制，推进分布式光伏系统设计、安装建设、检测验收、运营维护等环节的专业化服务，培育一批标准化、专业化服务公司。鼓励能力强、技术好、人才储备足的企业延伸分布式光伏专业化服务，逐步建立从业资格认证制度。国家加强光伏产品制造、市场应用、并网服务补贴拨付、行业管理等环节的信息监测，建立产业沟通协调和预警机制，及时发布市场需求、产能、市场应用等重点信息和市场预警预报，引导企业理性发展。

作者 | 冯锡荣

中交资产管理有限公司党委书记、董事长

“十四五”期是我国全面建成小康 社会 、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设 社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，具体到高速公路领域，又将是高质量发展的五年，也是人们对美好高速公路出行更加向往、对高速公路出行服务品质提出更高要求的五年。

中交资产管理有限公司（简称中交资管）作为中交集团专业资产管理平台，其重要发展目标之一便是致力于“让高速公路服务于美好生活”。近年来，中交资管在打造品质路、智慧路、生态路等方面积极 探索 ，为“美好高速公路”贡献“中交资管方案”。

01 全面参与建运

助力美好出行

中交资管主要聚焦资产管理、项目投资、投资管理、投资咨询、企业管理及财务咨询等经营领域，运营管理的高速公路遍布贵州、重庆、湖北、广东、云南等省份；海外已参与塞内加尔两条高速公路运营管理，正在跟进欧洲、亚洲、非洲、南美洲等地区的高速公路运营管理项目。

截至目前，中交资管运营管理的高速公路超30条、收费里程超2500公里、资产总额达2500亿元。

为了不断给人民创造美好交通出行体验，中交资管不仅在高速公路运营管理品牌化、专业化、职业化和集约化等方面取得了阶段性成果，还在文明服务、节能环保、收费管理、机电维护、应急救援、安全管理等方面实现了“标准”输出。

中交资管主动承担了高速公路运营管理系列企业标准、行业标准、国家标准的制定，发布了涵盖收费、养护、机电、服务区及安全管理5类运营业务的《中国交建高速公路运营管理标准化手册》，主编了中国交通企业管理协会《高速公路经营管理系列标准—收费服务要求》以及中国公路学会《高速公路收费服务标准》团体标准，参编交通运输部行业标准《公路服务设施运营服务规范》，构建起了更加完整、更加科学有效的运营标准体系。

02 打造多样品牌

提升综合品质

中交资管立足于特色高速公路运营商定位，充分发挥“中交高速”路网优势，利用中交集团全产业链特点，积极挖掘路域资源和路产资源， 探索 基础设施资产管理和新兴产业融合发展的有效途径，在“路衍经济”领域上拓展新模式和新产业，提升高速公路出行服务质量和智能服务水平，倾力打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的综合特色交旅融合项目——“路游憩”品牌。

2020年11月，“路游憩”品牌列入交通强国建设试点。该品牌把“交通+产业+互联网”融合植入高速公路运营和服务中，以高速公路服务区、交旅融合项目和线上出行服务平台为实施路径，以提升高速公路服务质量和智能服务为目的， 探索 出“高速公路+ 科技 ”“高速公路+ 旅游 ”“高速公路+商贸”“高速公路+物流”“高速公路+咨询”“高速公路+培训”六大产业及可推广可复制的商业模式，为交通出行提供一揽子解决方案。目前，“路游憩”品牌已在中交资管云南大板桥服务区试点。作为公司打造的首个创新服务区，大板桥服务区将集生态、人文、文化 旅游 、购物于一体，提供美好的高速公路出行服务。

此外，中交资管还 探索 “高速公路+能源”产业模式，在2018年成立了能源公司，以成品油业务为主线，并大力发展非油业务；从市场布局、产业链条、业务领域和经营方向上下功夫，两年来已建成并运营9组18座加油站，12座加油站正在办理建站手续，107座加油站正在商务对接，加油加气站经营新模式即将落地，产业规模初步显现。

03 建设智慧高速

提供智能出行

随着ETC的全面覆盖，高速公路逐渐实现一网通行，智慧高速公路转型势在必行。目前，中交资管紧紧围绕加快建设交通强国，在交通运输部与工业和信息化部的指导下，与相关企业和科研院所合作，在石渝高速公路涪陵至丰都段推动“车路协同”项目落地实施，打造迄今为止全国规模最大、路线最长、路况最复杂、场景最全的集智慧高速公路基础设施和智慧云控平台在内的新型高速公路。

该项目已于2020年9月正式运行，成为重庆市智慧交通车路协同示范项目。自运行以来，项目持续推动智慧车载OBU安装，推动用户数量上升，以此为基础开展规模测试，用于提升车路协同系统的稳定性、准确性，为用户提供更好的出行体验。根据现有的数据测算，“车路协同”的应用显著降低了事故发生率，加强了道路安全保障能力，提升了道路运营管理效率，未来通过功能优化升级和更高精度感知能力的部署，可为高等级自动驾驶车辆提供“车路协同”式自动驾驶体验服务，该项目也将助力智慧高速公路发展取得新突破。

04 坚守环保底线

打造和谐之路

绿水青山就是金山银山。中交资管大力推进绿色交通发展，坚守生态环保底线，开展星级服务、特色经营、景观改造、绿色工程计划，打造人与自然和谐共生的美丽高速公路。

全长300多公里的贵州道安高速公路和贵瓮高速公路是贯穿黔北至黔中的长距离大通道，途经多个自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园，经过2个饮用水水源保护区，对水资源保护的要求极高。对此，中交资管采取了一系列举措保护环境，建设桥面径流监控应急处理系统，确保周边居民饮水安全；在湄潭东服务区打造了节能环保与循环经济示范项目，服务区的污水可通过预处理和人工湿地系统深度处理后循环再利用。

此外，在陕西榆佳高速公路，积极 探索 收费站、服务区污水处理及设备运行智能监测与实时检测系统应用试点，实现污水设备运行在线预警提醒监测和污水排放水温、PH值、溶解氧、浑浊度、电导率等常规指标参数实时监测，确保污水达标排放，避免造成环境污染。

中交资管还结合陕北地区日照长、阳光足等气候特征，在榆佳高速公路佳县西服务区试点打造光伏发电项目，该址装机容量达53.68KWp，提高了区域内电力质量和性能，改善了用电环境，响应了节能减排、保护生态号召。

聚焦“十四五”发展目标，中交资管将围绕加快建设交通强国战略目标，努力服务人民美好出行，创新发展模式；积极践行“三核五商”新中交战略，坚持“做实资产、做优资本”的理念，对标世界一流提升管理，培育运营长板、推动统一运营，不断丰富运营业态、提升运营质量、继续大力开拓国际运营业务，打造特色鲜明、行业领先的全球一流运营商。

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责编丨李宁