建材秒知道
登录
建材号 > 煤炭 > 正文

现在煤炭的主要细节问题及今后的发展

负责的含羞草
娇气的灰狼
2022-12-28 04:32:55

现在煤炭的主要细节问题及今后的发展

最佳答案
机智的芒果
知性的发卡
2026-05-11 13:19:19

(一)煤炭资源管理的问题

第一,煤炭资源损失浪费严重,主要表现为资源回采率低、煤炭资源利用不合

理和煤炭利用效率低。第二,煤炭资源分配不合理。多种审批机构都代表国家行使

对煤炭资源的元偿配置,随着煤炭市场发育,暴露出一些弊端,其主要表现一是法

人或自然人获得煤炭资源缺乏效率标准,二是行政分割煤炭资源从基础上限制了企

业扩张,三是审批具有一定的随意性。第三,煤炭资源有偿使用不合理。主要表现

在一是没有实现调节级差收益的目的;二是征收税费的评价方式过于简单;三是煤

炭资源产权虚置。第四,缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。山西晋城矿区的优质

无烟煤、黑龙江七台河矿区优质炼焦用煤、宁夏汝萁沟矿区优质无烟煤、离柳矿区

的优质炼焦用煤等均为稀缺煤种,不同程度地受到乡镇小煤窑的破坏性开采和自然

因素的破坏,目前尚没有采取严格的保护性开采措施。

(二)煤炭开发布局的问题

1.煤炭开发布局没有充分考虑资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是

地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素的

综合反映。据研究,在现有的市场、技术和经济条件下,国有重点煤矿594处矿井

中,次经济可采煤矿194处,占总处数的32.66%,生产能力16690万t/a,为总能力

的31.2%;非经济可采煤矿279处,占总处数的46.97%,生产能力11633万t/a,为

总能力的21.75%。这说明在计划经济条件下,由于煤炭短缺,片面追求煤炭数量的

增长,煤炭生产力布局没有考虑其开发的经济性。

2.煤炭开发布局没有充分考虑煤种特点。我国原煤产量中,炼焦煤产量占50

%以上,入洗比重低,大部分被作为动力煤使用。而我国炼焦煤资源占煤炭资源总

量的27%,其开采比重远远超出其资源所占比重,作为动力煤使用十分可惜。尤其

是优质炼焦用煤中主焦煤、肥巴煤、瘦煤是短缺煤种,目前没有采取严格的保护性

开采措施。

3.煤炭生产力布局与煤炭消费布局不适应,致使部分煤矿生产能力闲置。据

统计,西部现有矿区有5000万吨生产能力闲置。

(三)煤炭产业组织的问题

1.煤炭产业组织结构不合理。1998年全国煤矿数量约6万处,生产原煤12.3亿

吨,平均每处生产原煤2万吨,布局分散,普遍规模偏小,开采主体过多。煤炭企

业数量过多,大企业规模不大,小煤矿数量太多,企业组织结构不合理。

2.产业组织形式缺乏经济合理性。一是同一块煤田上有多个开采主体,不利

于形成规模开发;二是现有煤炭企业受制于行政区划,没有形成跨区域大型企业集

团;三是延长煤炭产业链受到限制。

3.市场竞争推动的集中化过程十分缓慢。竞争能推动集中化过程。除中国以

外,世界10大煤炭公司的市场集中度在40%以上,随着知识经济和全球经济一体化

到来。跨国兼并促使煤炭产业集中度进一步提高,我国仅靠市场竞争来推动产业集

中过程十分缓慢,远远不能适应我国加入WTO面临的挑战。其原因一是现行传统管

理体制抑制了企业集中化过程。二是国有煤炭企业负担沉重,增加了企业兼并重组

的障碍。三是投融资体制限制了企业获得资金支持。

(四)煤炭产业、产品结构的问题

1.非煤产业小而分散,抗风险能力差。非煤产业涉及的行业多,投资分散,

布点多,项目很难实现经济规模,大多数几乎没有盈利。在市场竞争日趋激烈,各

产业集中化进程加快的今天,非煤产业竞争力较差,面临严峻挑战,项目符合国家

及有关行业产业政策支持标准的很少。

2.产业结构单一,产业关联项目少。从国外实践看,许多大型煤炭企业已经

建立前向与后向关联关系,从煤钢联营发展到煤电、煤化工一体化经营。尽管煤炭

行业新上了一些坑口电厂、煤化工项目和建材项目,但这些项目还不足以对煤炭工

业产业结构的改善和优化起到关键作用。这些项目也缺乏国家产业政策的鼓励和推

动。

3.产品结构不合理。我国已进入由重工业化过程向高加工度化过程转变,加

工度越深,附加值越大。煤炭工业内部结构的演化最终将落实到产品结构的不断升

级上来。但是,长期以来煤炭产业追求数量,忽视煤炭质量,重视煤炭产品结构升

级不够。目前我国原煤洗选比重为25%,大部分商品煤以原煤形式直销,产品结构

不合理,产品质量低,对环境污染严重,不但煤炭企业损失严重,还造成外部不经

济性。

(五)煤炭产业技术发展存在的主要问题

1.科技进步尚未成为煤炭经济增长的主导因素。目前科技进步对煤炭经济增长

的贡献率为35%左右,表明长期以来煤炭产业的发展主要是依靠大规模增加资金和

劳动的投入,科技进步尚未成为主导因素。

2.煤矿技术面貌比较落后。煤矿技术装备水平较低,不同所有制煤矿技术结构

差距大,手工开采产量仍占50%左右:安全技术水平低,死亡率高;煤炭产品技术

含量低;科技成果转化率低、高新技术的应用率低;职工素质有待提高。我国的煤

矿技术水平与国外先进产煤国家相比存在较大差距。

3.科技投入不足,科技发展缺乏后劲。一是国家对煤炭行业的科技投入有所

下降。二是企业尚未成为科技投入的主体。煤炭企业技术开发经费总额占全部销售

收入比重较低,国有重点煤矿科技投入仅占煤炭销售额的0.6-0.8%,而全国企业技

术开发经费占产品销售收入的比重平均已超过1%。

(六)煤炭产业消费与流通的问题

1.煤炭生产者受制于煤炭消费者及交通运输部门。煤炭的主要消费者十分集中

,而煤炭生产者却过度分散,无序竞争,导致生产者低价销售,煤炭产品的生产者

受制于煤炭产品的消费者。我国煤炭产地与消费地呈逆向分布,煤炭销售受到交通

运输部门的制约,煤炭运量占铁路货运量40%以上。煤炭产品是大宗物资,长期大

量堆积会引起自燃、变质,运输环节客观上存在着对煤炭生产者不利的条件。

2.交易费用过高。一是履约成本高,到1999年3月底,应收煤款327亿元,已

超过全年销售收入的一半,使煤炭企业资金周转十分缓慢,流动资金占用增加。据

统计,万吨能力流动资金占用情况以1984年100为基数,1985年为115.7,1992年为

194.6,1993年陡增至1319.2,1994年为1676.7,1995年升至1715.1。由此看来,

煤炭市场竞争加剧,使交易费用急剧增加,市场运行状况很差。二是交易环节多,

费用高。三是交易环节取收高。

3.环境保护政策有侍完善。国家已经出台了《大气污染防治法》,国务院下

发了《关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》、《关于环境保护

若干问题的决定》,北京、上海、天津、以及一些省、市也出台了禁止燃用含硫量

高于一定比例的煤炭产品的规定,对于控制二氧化硫有着积极的作用。但对于直接

销售和使用原煤限制较少,这不利于煤炭深度加工,也不利于环境保护。各地对小

煤矿破坏环境等问题监督不力。

(七)煤炭产业的困难

1.煤炭产业退出成本高,缺乏资金支持。过去,煤炭产业没有进行根本性的

结构调整,大量过剩生产要素沉淀在产业内部,产业退出成本很高,急待财政给予

资金支持。

2.煤炭企业融资能力差。长期以来煤炭工业建设资金不足,煤炭项目建设周

期长、投资回报率低,投资风险大,缺乏对社会资金足够的吸引力,社会资金很难

自发地流向煤炭产业。

3.煤炭产业缺乏建设基金支持。目前水利、电力、铁路、石油、通讯等行业都

实行了建设基金制度,而煤炭缺乏建设基金支持,而每年要上缴一百多亿元的各类

基金和费用,国家不允许建立煤炭工业建设基金,严重影响了煤炭工业的健康发展

4.煤矿安全投入不足。由于煤炭产业投资收益偏低,地质条件差,自然灾害

多,仅靠煤炭企业自身力量解决实力不足,国家应给予适当扶持。

5.煤炭行业税赋重。煤炭企业比一般企业额外承担资源税、资源补偿费、矿

业权使用费等资源性税赋,超过一般工业企业税赋。

今后煤炭行业主要是靠市场定价,市场调节。你可以到煤炭之家网站(www.coal123.cn)查看更多的关于今后的煤炭发展趋势。

最新回答
儒雅的硬币
呆萌的时光
2026-05-11 13:19:19

煤炭销售物流的经营模式(以山西煤炭集团为例,以供参考):1.中国以煤为主的能源供应格局不会改变一直以来,中国的能源生产与消费总量中煤炭都占很大比重,2009年煤炭占中国能源生产与消费总量的份额分别为 77.3%和70.4%;长期来看,以煤为主的格局不会改变。同时,在大多数国家和地区,煤炭发电和供热等仍具有成本优势。最近发生的日本地震及核泄漏灾害,使世界各国都在重新审视传统能源特别是煤炭在能源结构中的地位。钢铁工业更是以煤炭作为主要原料之一。因此,煤炭如何能够更为有效地供应仍处于一个高度重要的位置。2.煤炭生产和消费地的不均衡性需要完善的供应链中国煤炭生产地集中在西北省区,消费地集中在东南省区,北煤南运和西煤东运是中国煤炭流向的基本特征,而受铁路运力的客观限制,局部地区常因煤炭流通不畅而导致煤炭供应短缺,这种情况短期内不会有大的改观。完善的煤炭供应链将有效缓解局部地区和短时间内的煤炭供求矛盾。3.保证国家和社会的能源安全需要煤炭供应链 国家正在建设煤炭战略储备体系以确保能源供应的安全,需要应对恶劣天气、自然灾害等因素造成的大规模煤炭供应紧张。完备的煤炭供应链是保障能源安全的重要组成部分和有效实现手段。4.煤炭用户需要以用户为中心的供应链随着技术和管理的提升,煤炭用户需要以用户为中心的煤炭供应链,来适应其个性化、差异化需求。同时,通过充分利用供应链上的产业资源、资金资源和智力资源,降低其资金运营和煤炭储备成本。5.煤炭产业自身的提升和转型发展需要供应链建设煤炭产业需要可持续发展和转型发展,煤炭企业需要不断提升自身的竞争力,发展煤炭供应链,通过科学配煤提高煤炭产品的附加值,通过高品质的综合性服务来锻造企业品牌,扩大煤炭产业规模,增强核心竞争力。建设煤炭供应链正是煤炭产业升级和增强企业竞争力的有效途径。6.国内和国际煤炭市场的融合有利于全球供应链发展中国煤炭进口的大幅增长和海外资源的开发,为全球煤炭供应链的发展奠定了良好的基础。中国煤炭企业通过有效整合国内国外两种资源和两个市场,打造国际性煤炭供应链条,可以为国内外的用户提供更广泛的选择、更稳定的供应和更优质的服务。总之,煤炭供应链的建设对于大到国家能源安全、小到煤炭用户的利益和煤炭企业的发展,都是有效的提升,具有深远的意义。山煤集团正在将其作为煤炭产业板块“十二五”规划的重要工作和长期的奋斗目标而不懈努力。山煤集团建设煤炭供应链的五个基础山煤集团成立于1980年,经过三十年的发展,目前已经成为一家煤炭产销、高端制造和金融投资三大产业协调发展的综合性大型企业集团。是全国四家拥有煤炭出口经营权企业之一,山西省七大煤炭资源整合主体企业之一,以及山西省“十二五”期间十户“双千亿”重点企业之一。2009年,山煤集团煤炭主营业务整体成功上市,进入了资本市场;自2008年4月高铁轮对投产起,我们进入了高端机械制造业。山煤集团拥有目前国内唯一一家高铁轮对生产企业。我们还组建了自有船队,并拥有一家国际品牌酒店。可以说,山煤的发展模式为打造山煤特色的煤炭供应链奠定了以下五个方面的基础:1.理念基础纵观山煤的发展历史,创新精神贯穿其中,山煤的指导思想是:哲学思想、全球视野、战略思维、科学方法和创新精神,我们一直坚持以世界眼光定位企业,以全球市场经营企业,在变化中把握前进方向,在动态中调整经营策略,在发展中解决矛盾问题;我们坚持以市场为中心,以客户为目的,以创新营销模式为手段,同时以敢于打破传统惯性思维,敢于突破传统理念制约,敢于创新和变革现有营销模式的信心和勇气,充分利用产业资源、资金资源和智力资源等各种资源,为客户提供最优的产品和服务,打造山煤的产品品牌、产业品牌和企业品牌。山煤的理念体系为山煤煤炭供应链的打造提供了动力源泉和精神指引。2.资源基础作为山西省煤炭资源整合主体之一,山煤集团整合了58座煤矿,经重组成为21座煤矿,形成了年产能达3000万吨的煤炭生产基地。同时,作为全国四家煤炭出口企业之一,山煤集团有着整合国际、国内资源的优势和便利条件,可以在全世界配置资源。这些均为山煤集团打造煤炭供应链提供了强有力的资源支撑。3.营销基础从单一的煤炭出口业务扩大到煤炭出口、进口、内销组合营销,已经形成了覆盖煤炭主产区、遍布国内各重要运输线、占据全国主要出海口以及重要市场消费地的独立完善的煤炭内外贸营销网络,形成独特的统一营销、分段经营、市场运作的营销机制,培养出一支反应灵敏、行动高效的营销队伍,奠定煤炭供应链的营销基础。 4.资金基础 建立煤炭板块的综合融资平台,以此推动从产品经营到资本运营的战略性转变,为煤炭供应链建设、壮大提供雄厚的资金保障。完善有特色的煤炭供应链概括来讲,煤炭供应链主要有“现代生产、智能物流、数字配煤、信息金融、高端服务”五个特点。1.“现代生产”“现代生产”指煤矿生产现代化。按照“总量控制、布局合理、品种齐全、责任承担”的原则,在全国整合后从北到南全面涵盖动力煤、无烟煤、半无烟煤、炼焦煤四个品种。煤炭集团的每个矿井都将建成“标准化、现代化、信息化、美如画”的国家一流矿山,实现专业化、现代化的管理。目前,将在整个煤炭销售过程实现信息化建设的全过程的全覆盖,提高效率、降低成本、确保安全。2.“智能物流”“智能物流”指在上游整合货源,形成了省内动力煤、半无烟煤、无烟煤、炼焦煤四大煤炭生产基地;下游整合市场,实现内销、出口、进口三个市场组合营销,在主要出海口、市场消费地建立配煤中心;中间打通运输、信息和资金三个通道。形成了一个完整的供应链条,同步配以全面信息化建设的手段,全球组织货源,全球配置资源,全力打造一个网络智能煤炭物流供应链。3.“数字配煤”“数字配煤”指计划引进先进数字化配煤技术,在主要消费地华东、华南、华中地区建立“高端、智能、环保”数字化配煤中心,根据客户需要生产出各种规格的煤炭产品,实现煤炭品种标准化,进行标准化管理,打造煤炭产品的超市,使现代化的煤炭交易模式成为可能。4.“信息金融”“信息金融”指通过高科技的信息手段,与银行合作,在与煤炭供应链中涉及的所有业务单位中,实现资金和票据的闭路流通和循环,一方面将大大提高煤炭交易流转的速度和效率,另一方面确保资金流的顺畅及安全,节省财务费用。5.“高端服务”“高端服务”指我们通过整个煤炭供应链条的建设,实现生产供应稳定化、煤炭品种标准化、链条管理信息化、销售平台前端化,更有利于为用户提供从生产销售到使用售后全方位的符合需求的产品和便捷周到的服务,使客户在采购、储备、配比等方面较容易地得到所需的精细化产品,降低成本,提高效率。煤炭供应链建设并不是目的,而是手段、是过程,是为了更好地整合产业链条上的所有资源,为用户提供更好的服务,从而达到双赢和多赢的目标。煤炭销售集团应要一如既往,秉持以客户为中心、以市场为导向的经营理念,不遗余力地坚持创新,锐意进取,为市场为客户创造价值,也实现自身的可持续发展。我们真诚地希望与各位朋友携手合作,互利共赢,共同创造美好的明天。

自信的小甜瓜
感动的面包
2026-05-11 13:19:19
矿业融资是指矿业企业在矿产勘查、开采生产过程中主动进行的资金筹集和资金运用行为。矿业有自身的特点,不同的勘探开发阶段其融资方式与取得资金的来源不同,勘查阶段融资最大的特点是融资风险高,资金需求量小,成功时收益回报率高,可选择的融资方式相对少;开发阶段融资特点是资金需求大,风险程度较低,资金回报率有所下降,可选择融资的方式多;矿山投产进入经营期,是矿业开发的一个新阶段,这个阶段的资金需求主要是运营资金以及偿还债务。2、项目融资项目融资始于上世纪30年代美国油田开发项目,后来逐渐扩大范围,广泛应用于石油、天然气、煤炭、铜、铝等矿产资源的开发,如世界最大的,年产80万吨铜的智利埃斯康迪达铜矿,就是通过项目融资实现开发的。项目融资作为国际大型矿业开发项目的一种重要的融资方式,是以项目本身良好的经营状况和项目建成、投入使用后的现金流量作为还款保证来融资的。它不需要以投资者的信用或有形资产作为担保,也不需要政府部门的还款承诺,贷款的发放对象是专门为项目融资和经营而成立的项目公司。3、股权融资股权融资主要是指企业通过公开发行股票或者私募的方式增加资本,借以融资,无需还本付息,但需要分配红利。股权融资的优势主要表现在:股权融资吸纳的是权益资本,因此,公司股本返还甚至股息支出压力小,增强了公司抗风险的能力。若能吸引拥有特定资源的战略投资者,还可通过利用战略投资者的管理优势、市场渠道优势、政府关系优势、以及技术优势产生协同效应,迅速壮大自身实力。股权融资最大的风险就在于股份稀释可能失去公司的控制权、一部分收益权,甚至发生在公司战略和经营目标、经营手法上与新股东有重大分歧而导致公司经营困难,以至分裂。股权融资方式包括VC、私募、上市前融资及管理层收购等。4、债权融资债权融资主要是指企业从外部借款,按期承担还本付息的义务,主要包括银行贷款、信托计划、短期融资券、企业债、可转债、资产支持证券。(1)银行贷款。(2)委托贷款。委托贷款是由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金,由金融机构(受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等发放的贷款。受托金融机构只负责代为发放、监督使用并协助收回,不承担任何形式的贷款风险。适用范围:委托人所确定的贷款对象和用途,必须符合国家有关法律、法规和政策规定,项目本身具有较好的经济效益和社会效益。(3)信托抵押贷款。项目方将采矿权证或其他可以办理质押的证件抵押给资方,资方委托银行直接放款给项目方。(4)矿产品抵押贷款。江西赣州大余县素有"世界钨都"的盛名。近年来,该县金融机构通过试办、推广钨砂质押贷款,为拓宽资源型地区的贷款金融机构融资渠道,破解中小矿业企业融资难困局开出了一剂祛病除疴的"新药方"。该县金融机构针对县域钨矿资源丰富的特点,加大对钨制品企业的贷款营销力度,在贷款管理上结合实际,大胆创新,对钨企业贷款实行钨产品质押,实现了银企"双赢"。只要企业抵(质)押物价值充足,对采用矿产品质押方式的融资业务都积极介入,支持其发展。

纯情的保温杯
听话的长颈鹿
2026-05-11 13:19:19

大型煤炭公司,一般是国企或大型集团。一般要求,现款。而且没有回扣,也没有油水给相关人员。中间商可以押货款,还能拿回扣有吃喝。就这么简单!

原因简单!但研究透彻它,会颠覆你对做生意的认知:3点思维打通赚钱的任督二脉。

按照简单的理解:

一个看似不合常理的现象背后,却是一套完整的整合资源、发挥资源效率的生意逻辑。

其实,细心地思考一下,你会发现这种现象还有很多:

等等。这样的案例还有很多,很明显的一个特点: 就是当自己实力不足的时候,引入第三方可以有效降低自己的压力。

这样上面的现象就很容易理解了:

这个现象很容易理解,但你会发现这个背后,就是做生意的基本逻辑,分享5点,如果有帮助,一定要关注、转发,分享给更多朋友。

自己的资金不足,怎么办?是等到一切资源皆俱备的时候,再开始吗?

要拥有一个底层思维: 你想要的资源,一切皆可整合 。如果不能,不是资源不可整合,而你缺乏整合的能力而已。

你想用低成本撬动大生意,怎么办 ?总有一批人想通过这件事,来赚取收益,如:你缺钱进大量煤炭,但有人有钱,想找投资项目。这样一结合,就成了:你可以用少量的资金,甚至压资金的方式,来缓解自己的投资压力。

你缺什么?那就 找到那些想通过提供所缺东西中获利的人 ,他们帮你,同时自己也获利。

假设你有1000万,能满足自己创业的需求,那是不是所有的事情都自己做呢?这里有两个需要思考的问题:

创业,或做生意,只要把自己最优势的部分做得更好,效率更高、利润更大即可。其他,都要想尽一切方法进行外包。

轻资产创业,就是如此的道理。有一个想法、思路就可以创业,自己只要把自己的部分做好,其他一切可以外包,可以进行整合。

一方有需要,但实力不足;一方有服务或产品,但需要有实力的,怎么办?找一个中间商。

一方有信息,但传递不到位;一方需要信息,但找不到渠道,怎么办?找一个中间商。

无论 社会 发生什么样的变化,中间商都不会消失,只是在变换方式,让其更加有效率,有价值,更加可控而已。

比如 :消费者要信得过的产品;产品需要大量的消费者,怎么办?就产生了消费商。消费商,就有了收益;

比如 :一方有大量的房源信息,一方有更多选房的需求,怎么办?就产生了房屋中介;

细心观察,你会发现:

因为,中间商,始终是创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价,就不会有经济的繁荣,就没有企业的活力。

中间商,可能是你创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价,这是最大的谎言。

你认同这样的观点?

这个问题我深有感触。我们单位以前是一家大型化肥厂,因为化肥要用水蒸气和煤气合成半水煤气生产尿素,原煤和焦碳的需求量特别大,是全省的用煤大户。

先说一说原煤吧,那时厂里卖煤的中间商长期住在招待所里,还有规模不大的小煤窑老板,他们都会去供销处联系煤碳的销路,每天死缠烂打地想法推销煤碳,由于原煤质量很差,废碎矿特别多,锅炉在运行中容易断火,影响产量,就取消了中间商供煤。

焦碳的需求量就更大了,每天要十多个火车皮的量才够用。我们这里有几家大型炼焦企业,单位就在那里设了个办事处,专门采购和供应焦碳,有人和中间商就叮着差价和回扣做文章,严重影响单位的采计划,但每年还是有几个贪腐的人被审查,包括中间商供应商。真应了那句话,莫贪腐,贫腐必被抓!

我对这个问题有比较多的了解。

解释这个问题,首先要明确以下问题:

1.大型煤炭公司,分为两种,一是生产煤炭的,一是销售煤炭的。

2.销售煤炭的就是所谓中间商。

煤炭生产公司为什么不自己销售煤炭,而要借助中间商?大型电厂为什么不自己到煤炭生产企业——煤矿去之间采购煤炭,而要向中间商采购?任何行业只要有中间商的存在,就有其合理性。煤炭中间商存在的原因如下:

1.很少有电厂就在煤炭生产企业旁边的,比如北京的电厂烧煤会来自山西、内蒙、甚至国外。煤炭不会自己跑过来,是通过铁路、公路和海运运输来的。一般电厂不会为此专门准备列车、 汽车 和轮船,煤炭生产企业也不会。将煤炭从生产企业运到发电厂的工作就由中间商做,并由中间商承担相应的风险。比如,运输中的损耗、交通事故。

2.通常情况下,电厂使用的煤炭并不是来自一家煤矿,会来自多家煤矿;煤炭生产企业也不是仅仅向一家电厂供煤。因此,煤炭生产企业和电厂中间存在庞大的运输、调度、储存工作,这些工作不可能完全由煤炭生产企业或电厂自己完成。

3.煤炭经销企业也就是中间商除了提供运输、储存和调度服务之外,还会为电厂提供融资服务。就是在将煤炭卖给电厂之后,不会马上向电厂收钱,电厂使用煤炭一段时间后才向中间商付款。这相当于中间商将钱借给电厂用,所以叫做给电厂提供融资。

一般来讲,只要是生产量大、客户众多分散而且在异地,生产商都会借助销售商,这个过程会有腐败,但是并不是企业为了腐败而借助中间商。

这么跟你说吧,一般大型电厂对的是国企,这是国家规定的,即使有些贸易商也必须挂靠国企平台,有了中间贸易商一些小款就能从贸易商帐户岀来用来为护一些必须的利益,如果单纯国企是拿不出国家一些钱的,生意只是单纯买卖。

不管买什么,只要存在中间商,就会从中扒一层皮。 煤炭占了火电厂运营成本的约70%,按说直接对接大型产煤公司更省钱。 为什么大型电厂却要找中间商买煤呢?

其实,不是燃煤电厂傻,而是很多客观因素导致电厂不得不找中间商买煤,不然可能连煤都买不到,那就不是亏损的问题了,而是很有可能直接停产。今天就跟大家聊一聊这其中的原因。

2020年,有外国研究机构在对全球95%正在运营或计划建设的燃煤电厂盈利能力进行分析之后,得出了这样一个结论: 2020年,全球46%的燃煤电厂将处于亏损状态。

其实,近年来我国燃煤电厂的日子也不好过, 其中约50%的燃煤电厂都处于亏损状态, 多家大型电力央企更是因为亏损而出售其煤电资产,比如,大唐电力就出售了辽源等4个煤电厂的股权。

近年来,燃煤电厂的日子确实不好过,重要是原因之一就是煤炭价格的上涨。 2015年前,燃煤电厂一直处于一种“电强煤弱”的状态。 简单说,就是煤炭价格低,煤炭企业基本处于亏损状态,而电厂处于赚钱状态。

然而,在2015年之后,随着去产能的不断推进和效果的逐渐显现,煤炭价格结束了多年的低迷行情,价格开始逐渐回升, 燃煤电厂则因为煤炭价格的上涨开始出现亏损,出现了“电亏煤盈”的状态。

目前,我国也有核电、水电和风电等,但燃煤发电任占了发电总量的大部分,2019年底我国煤电装机容量约10.05亿千瓦,煤电占据主导是因为其有着其他发电形式不可比拟的优势。

首先,我国煤炭资源储量丰富、煤炭品质较高,燃煤发电成本相对较低,其发电成本在0.25-0.45元/度,仅次于大型水电,甚至要比核电的成本还低不少。

其次,火电具有优异的调峰性能。那什么是调峰性能呢?简单来讲,就是电力供需要维持一个动态平衡,这个平衡就需要通过调节发电厂的发电量来实现,但是风电、水电的调节受制因素太多,即使能实现成本也太高,燃煤电厂则就简单多了。

其实,大型煤炭企业包括大型煤炭生产企业和大型煤炭销售企业,明知到中间商会赚差价,燃煤电厂为什么不直接对接大型煤炭生产企业,以此来降低自己的运行成本呢?

其实,如果真的可以跳过中间商,燃煤电厂肯定也愿意,但是很多客观因素导致燃煤电厂只能通过中间商采购自己所需的煤炭。

煤炭生产企业和煤炭销售企业可以说是各司其职,煤炭生产企业只专注于生产符合燃煤电厂要求的煤炭,但煤炭生产出来如何将数量庞大的煤炭运送到电厂还是一个大问题。

你不能指望煤炭生产企业去把煤碳运给你,一方面成本太高,另一方面这一过程也比较复杂繁琐 。大型煤炭销售企业的出现则解决了最后运输的环节,生产企业和销售企业珠联璧合。

燃煤电厂每天的煤炭消耗不是小数目,当然其费用也就更不用说。退一步将,如果煤炭生产企业能够解决运输问题,燃煤电厂也买不到煤,因为 大型煤炭生产企业一般是“一手交钱一手交煤”。

对常年亏损的燃煤电厂来说,一下子根本拿不出这么多钱, 但通过中间商买煤就可以先欠着,也就是赊账,等售电的钱收上来再付款 ,这也是燃煤电厂通过中间商买煤炭的原因之一。

煤炭销售企业,也可以说是中间商的存在,解决了煤炭运输的环节,同时也帮助燃煤电厂解决了资金周转的难题。可以说,煤炭销售企业搭建煤炭生产企业和燃煤电厂的桥梁,它们实现了三赢。

电厂买煤需要开价100元每吨,而煤企最高只卖80元每吨,两家谈不拢,只好找第三方代理。

这个道理和你找药厂买不到药,酒厂买不到酒,是一个原因。 国情普遍采用清末发明的区域包销制,也就是代理商制。一些企业与销售商签订的合同中会明确规定,客户只能通过区域包销商拿货。所以,往往出现酒厂药厂职工穷的叮当,渠道商大发其财的现象。

因为找煤矿得付预付款 而且不能有承兑汇票,,,中间商吗 都是煤贩子,那就是买方市场,折腾你还给你承兑汇票!

大型电厂通过中间环节供应煤炭等原料物质,这在国际上也是惯例,这是因为:

1、中间商可以垫资,提供资金支持,解决电厂流动资金不足的问题,减少银行债务,中间环节承担了巨大的资金风险而获得合理的利润是应该的。

2、由于国际地缘政治原因 ,国内煤炭资,源在某些时候是比较紧缺的,再加上现在“公转铁”运输问题,以及大宗物质储存的环保问题,电厂面临非常多的困难,如果有个可靠的中间环节来处理这些繁琐而难以处理的问题,电厂会很乐意的。

3、实力雄厚的中间商的优势是资金和人脉,对行业法规和地方惯例比较熟悉,中间商可以回避许多问题,确保煤炭供应。

不过随着大型煤电企业的一体化,有些供应问题也就不是问题了,内部开个会就解决了。

怕孤单的季节
秀丽的百褶裙
2026-05-11 13:19:19

“缺芯潮”的恐慌犹在,企业仍需借力资本市场加速产业布局。

就在近日,又有一家集成电路设计企业——北京集创北方 科技 股份有限公司(简称“集创北方”)向上交所提交上市申请,拟登科创板, 计划募资60.1亿元 ,华泰联合证券和中金公司担任联席主承销商。

大家对这家公司可能还不太熟悉,但它的产品早在北京冬奥会出了圈,在其高性能显示驱动芯片的支持下,“黄河之水天上来”、“奥运五环破冰而出”等数个名场面燃爆全场,向世人呈现了一场完美诠释中国人浪漫基因的视觉盛宴。

IPO前,集创北方就已完成7轮融资,涌入的一众明星VC包括TCL资本、小米产投、海松资本、CPE源峰、纪源资本等等,最后一轮融资——超65亿元的E轮融资于去年年底完成, 投后估值超300亿元 ,俨然成为显示驱动芯片领域的独角兽。

截至招股书签署日,公司大股东中, 小米产业基金持股3.73%,排在第六 ;vivo持股1.59%,排在第十五;华为旗下的哈勃合伙和哈勃 科技 分别持股1.51%和0.94%。

不得不说,这么大的阵仗实属罕见,集创北方凭啥成为资本哄抢的对象?

01 山西富二代创业

集创北方成立于2008年,由张晋芳和他四个志同道合的研究生同学一同创办。

张晋芳,1983年出生在一个山西富豪家庭,父亲张来栓是位煤老板,早年靠能源发家。

说到煤老板,总逃不开暴发户的刻板印象,但张来栓不一样,他没有止步于原始积累,而是继续投入事业发展。

2003年,市场低迷,张来栓大胆地以多出标底一倍的价格拿下山西省朔州市的教场坪煤矿,彼时煤炭价格仅50多元一吨,该煤矿年产能也才15万吨,效益一般。

为此,他斥资数千万元购买综合机械化采煤设备来提升效率,可综采设备在当年少有人用,故这一决定遭到公司其他股东的否决。

谁知张老板是个狠人,直接放话:赚了钱算大家的,亏了算他的。

恰逢2003年,煤炭产业开始腾飞,张老板凭借独到的眼光生意蒸蒸日上, 如今资产总额达135亿元 ,员工5000余人。

2007年,第一代iPhone横空出世,随即在中国掀起热潮,张晋芳看中人机交互的发展潜力,在导师的帮助下,带着四位同学成立了集创北方。

有了前人栽树,张晋芳创业之初便有了启动资金,造芯片是个烧钱的活, 父亲便壕掷4亿元鼎力相助。

而他本身在芯片研究方面也颇具实力,北京交通大学电路系统专业博士毕业。就这样,含着金汤匙长大的张晋芳,没有子承父业,倚靠优渥的资源开拓了一片全新天地, 做起了“创二代” ,一路从北京中关村40平米的办公室发展至今上海、深圳、合肥、美国、台湾等多地办公,员工人数从区区五人翻至近千人规模。

02 打破垄断

伴随京东方、华星光电等面板龙头强势崛起,全球面板产业逐渐向中国大陆转移。

尽管打破日韩对面板领域的垄断,我国面板核心零部件仍受制于人,比如显示驱动芯片 ,高度依赖进口 ,每年的采购金额超过300亿元,来自大陆厂商的份额不足10%,处于十分被动的窘境。

显示驱动芯片好比大脑神经中枢,在面板成像中起到关键作用, 技术自主化迫在眉睫 。集创北方赶上国产替代潮的好时候, 聚焦显示芯片的研发、设计与销售 ,致力于为各类显示面板/显示屏提供显示芯片解决方案。

自成立以来,集创北方屡屡攻克技术难关,没少在研发投入下功夫,研发人员占比六成,研发费用率均保持在15%以上, 超过同行业可比公司平均值 。截至2021年12月31日,公司拥有境外发明专利399项、境内发明专利189项。

2018年推出第一颗国产TDDI芯片

2019年推出国内第一款支持低至0.4 mm pitch的mini-LED显示驱动芯片

2020年推出国内第一颗支持4K分辨率的中大尺寸显示驱动芯片

...

正如张晋芳所说,“谁掌握了最新的 科技 ,谁就打开了高速发展的通道”,集创北方 2020年扭亏为盈,2021年归母净利润同比增长1649%。 叠加这一市场蓝海十分广阔,公司2019年至2021年分别实现营收14.47亿元、23.8亿元、56.74亿元, 复合增长率为98%。

报告期内,公司产品广泛应用于带有显示功能的各类电子产品,如智能手机、电视、笔记本电脑、平板、可穿戴设备,客户包括京东方、华星光电、LG集团等国内外知名面板厂/LED屏厂,终端品牌有TCL、LG、三星、OPPO、vivo、小米等等。

当前,集创北方已连续三年位列全球LED显示驱动芯片市占率第一,但液晶驱动、OLED驱动方面,与世界顶级的集成电路设计公司,如三星LSI、联咏等相比, 仍有一定差距, 还需进一步提升竞争力来争夺更多市场份额。

03 上下游压力并存

很长一段时间内,中国 科技 界笼罩在“缺芯少屏”的窘迫阴影下,经过十余年的发展,集创北方填补了国产显示芯片的空白,但其崛起之路同样面临诸多挑战, 供应链就是其中之一。

回顾韩国与中国台湾显示驱动芯片厂商的发展,不难发现, 它们的产业链深度捆绑 ,一种是韩国的全产业链整合模式,一种是中国台湾的上下游绑定模式,而目前国内半导体设计公司和上游晶圆还没有形成绑定,仍在往这个方向努力。

拿集创北方来说, 它一直采用Fabless经营模式 ,晶圆制造、封测服务均向供应商外采,采购价格、产能一定程度上受上游行业周期波动影响。

当前晶圆市场订单爆满、需求量非常大,主要来自新能源车、高性能计算、物联网等,几乎没有降价的可能,甚至还有可能继续涨价,而 显示驱动芯片厂商在晶圆厂话语权普遍不高 ,议价能力、争取产能的能力也就相对偏低。

值得注意的是,根据Omdia的跟踪报告,全球显示面板制造商在2022年第3季度的产能利用率预计将降至73%, 创十年来新低 ,连面板龙头三星也已在今年数次砍减面板的采购订单,旺季不旺,也将导致显示芯片需求量减少。

报告期内,集创北方 综合毛利率不及同行业可比公司平均值 ,一方面原因就是出于维护客户关系考虑, 产品价格涨幅低于同行业平均水平。

在上游涨价、下游缩量的双重压力下,公司利润空间很有可能进一步遭挤兑,持续盈利能力存在不确定性,未来经营发展面临一定考验。

04 结语

从煤炭到芯片,张家父子俩一次又一次地踩准风口,一同见证了中国经济发展的滚滚浪潮。

经过十余年的厚积薄发,集创北方在显示芯片“卡脖子”问题上取得突破,在竞争激烈的市场中获得更多主动权,不过公司当前面临的上下游压力不小,还需积极推动降本增效,来保证公司的盈利水平。

本文源自格隆汇新股

洁净的大象
朴素的外套
2026-05-11 13:19:19
神华集团有限责任公司:

公司2006年煤炭产量和销售量分别达到136.6百万吨和171.1百万吨,是我国最大的煤炭生产企业和销售企业。以2006年煤炭销量计,公司是全球第二大煤炭上市公司。截止2007年6月30日,公司煤炭可售储量达5,989百万吨,以该储量计,公司是我国最大及世界第二大煤炭上市公司。公司的煤炭储量丰富而且品质优良,主要煤炭储量的赋存条件比较优越:煤层埋藏浅、倾角小、煤层较厚、地表状况稳定、地质构造简单,且大多数煤层瓦斯含量低,其地质条件和煤炭品质非常适合建设并运营大型矿井。2004年度-2006年度及2007年上半年公司均为我国最大的煤炭生产和销售企业。 神华集团有限责任公司(简称神华集团公司)是于1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司,是中央直管的53家国有重要骨干企业之一,是实行产运销一条龙经营,集煤矿、电力、铁路、港口、煤制油与煤化工为一体的特大型能源企业,是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。目前,拥有34个控股和参股子公司,其中,控股的中国神华能源股份有限公司在香港上市,并回归A股。有58个生产煤矿,煤炭产能超过3亿吨,电力投运总装机容量2738万千瓦,自有铁路总长1500公里,全集团资产总额约5052亿元,员工总数近20万人。

2009年,神华集团公司原煤生产完成3.28亿吨,商品煤销售完成3.6亿吨,发电量完成1188亿千瓦时,营业收入1586亿元,缴纳税费 364亿元,实现利润464亿元。多年来,神华集团公司国有资本保值增值率一直处于行业优秀水平,企业经济贡献率连续多年居全国煤炭行业第一、年利润总额一直在中央直管企业中名列前茅,安全生产多年来保持世界先进水平。备受国内外关注的神华煤直接液化百万吨级示范工程在2008年底打通全流程,产出合格产品;2009年累计开车50天,标志着煤制油产业迈出新步伐。

去年年初,神华集团提出“科学发展,再造神华,五年实现经济总量翻番”的发展战略,力争用五年时间实现经济总量在2008年销售收入1400亿元的基础上翻一番。未来几年,神华集团将紧紧围绕这一发展战略,积极推进“五型企业”建设(本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型),为建成具有国际竞争力的综合性能源企业而努力

山西煤炭运销集团有限公司

山西煤炭运销集团有限公司是经山西省人民政府批准,由省国资委和11个市国资委出资,在原省煤炭运销总公司的基础上重组改制,组建的以煤炭生产、运销为主业,辅之于煤炭加工转化、煤化工、发电等为一体的现代大型煤山西煤炭运销集团办公大楼炭产业集团,于2007年7月20日正式挂牌成立,现由山西省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管。 新组建的山西煤销集团注册资本101.56亿元人民币,总资产406亿元,集团公司下设11个市分公司,98个县区公司,25个控股企业,有员工4万多名。 截止目前,集团公司已累计销售煤炭31亿吨,实现利税270亿元,上缴煤炭专项基金750亿元,是我国最大的煤炭运销专业企业,在中国企业500强排名中位列第65位,连续4年位居中国煤炭企业100强第3名,现排名第2。山西省100强企业第2名,被中国企业联合会评为“中国优秀诚信企业”,被列入山西省“十一五”期间企业优先发展的“第一方阵”,省重点扶持的年产5000万吨大型煤炭生产企业之一。2009年集团公司跻身“世界著名品牌500强”,煤销人为实现世界500强而努力奋斗。

河南煤业化工集团有限责任公司

在文明悠久、历史厚重的中原大地上,一艘煤化“航母”——河南煤业化工集团乘风破浪、扬帆起航。 河南煤业化工集团全称河南煤业化工集团有限责任公司,是河南省规模最大、效益最好的工业企业。是经河南省委、省政府批准,于2008年12月5日,在原永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、中原大化、省煤气集团的基础上重组成立的国有独资公司。其中永煤集团名列中国企业500强第130位、中国煤炭企业100强第4位、全省工业企业产值利润第一。鹤煤集团名列中国煤炭企业100强第35位。焦煤集团名列中国煤炭企业100强第37位。中原大化是省属国有大型化肥、化工企业。河南省煤气集团是亚洲最大的煤制气企业。另外原永煤集团下属洛阳LYC轴承是中国轴承行业规模最大的综合性轴承制造企业之一。开封空分集团是中国自行设计与制造大、中型空气分离设备的重点骨干企业。 河南煤业化工集团注册资本金122亿元人民币,在职员工18万人。2008年集团成员企业营业总收入821亿元,利税93亿元,利润56亿元,煤炭产量超过4500万吨。按2008年营业收入统计,位居中国煤炭工业企业100强第三位、中国企业500强第68位,成为河南第一家进入中国企业500强前100位的企业。2009年,预计河南煤业化工集团营业收入将达到1000亿元,利税突破100亿元,煤炭产量将达5000万吨,成为河南省第一个煤炭产量突破5000万吨的煤炭企业,2010年预计煤炭产量将达到7000万吨,2012年计划产量1亿吨,将在河南率先跨入国家亿吨级特大型煤炭企业行列。 2009年1至6月份,河南煤业化工集团资产总额已超过1000亿元,率先在河南实现千亿企业“零”的突破,与重组时相比增加284亿元;实现营业收入477.21亿元,同比增幅35.71%,占全省省管工业企业营业收入总额的40%以上;实现利税55.06亿元,同比增长了24.35%,其中实现利润27.36亿元,同比增长5.84%,占全省省管工业企业利润总额的近70%;完成煤炭产量2583万吨,增幅48.7%;56.75亿元,完成年计划的44.37%;完成固定资产投资56.75亿元,占全省省管工业企业固定资产投资总额的50%以上。各项主要经济指标位列全省第一,成为河南省最大、最强、最具活力和成长性的工业企业。 河南煤业化工集团坚持科学发展观,立足本省,放眼全国,走向世界。依托煤炭及其它矿产资源优势,实施大矿业、大化工(化肥)、大装备、大电力、大物流布局,构建煤炭、化工、有色金属、装备制造、物流贸易、矿建、实业的“4+3”产业格局。努力把河南煤业化工集团建设成为一个股权结构优化、产业结构合理、管理模式科学、企业文化先进、核心竞争力突出的跨区域、跨行业、跨国经营的国内一流、国际知名的特大型能源化工企业集团。确保稳居中国企业500强前100位,煤炭行业前三甲,力争早日进入世界企业500强。

中国中煤能源集团有限公司

中煤集团是中国第二大煤炭生产企业,连续三年产量过亿吨。主要矿区有山西平朔、离柳、乡宁矿区,江苏大屯矿区,内蒙古鄂尔多斯矿区,陕西榆林矿区,黑龙江依兰矿区,在建新疆哈密、准东、伊犁矿区,资源总量超过450亿吨。现有生产矿井21座,在建矿井24座,总产能超过1.6亿吨;拥有洗煤厂22座,生产能力1.2亿吨。中煤集团有近30年的煤炭、焦炭进出口贸易历史,拥有完善的物流配送中心和分销网络。大型煤焦化工和煤基醇醚、烯烃化工的设计规模和技术水平居行业领先。煤机制造企业位列全国煤机行业第一位,具备煤矿井下综采综掘成套装备研发、制造能力,技术水平和市场占有率为国内第一。煤矿建设设计企业承担了国内半数以上的千万吨级矿区、千万吨级高产高效矿井、百万吨级矿井和大型洗煤厂的设计建设任务,代表行业最高水平。 2005年2月,经国资委批准,中煤集团启动重组改制境外上市工作。 2006年8月22日设立了中国中煤能源股份有限公司,12月19日中煤能源在香港联合交易所主板成功挂牌上市。2008年2月1日中煤能源回归A股。境内外上市共融资408亿元,为中煤集团搭建了资本运作的平台。另有上海大屯能源股份有限公司、太原煤气化股份有限公司分别在上海和深圳上市。 2009年,中煤集团多项生产经营指标创历史最好成绩。原煤产量1.25亿吨,同比增长9.6%;国内煤炭销量保持亿吨以上,同比增长13.5%;全年利润总额预计103亿元,同口径相比利润总额创历史最好水平;实现营业收入692亿元;煤炭生产百万吨死亡率降到0.016,保持国际先进水平。

在未来较长的时间里,煤炭在我国能源中的基础地位不可动摇,国家产业政策有利于煤炭行业的健康发展;宏观经济的高速发展,为煤炭需求持续增长提供了可能;技术创新为煤炭行业发展提供动力,我国煤炭行业正面临千载难逢的大好发展机遇。大机遇、大建设、大发展,需要大投入,通过上市,能够建立有效顺畅宽阔的融资渠道,有利于煤炭企业的可持续发展。在煤炭资源整合、产业结构整合的过程中,煤炭企业的前景乐观,投资价值与日俱增

任性的月光
粗犷的跳跳糖
2026-05-11 13:19:19
资源量小、基础差,决定了小煤矿安全投入不足。受以前乡镇村村办企业政策的影响,我省小煤矿数量十分庞大。宜宾市384家煤矿,小煤矿达378家,储量30万吨以下的就有150家。以一个储量56万吨的小煤矿为例,用较科学的手段进行管理(很多小煤矿往往无法达到)大概可以采出30万吨煤,而前期投入就需要六、七百万元。可见,小煤矿可采煤数量太少,如果按照国家安全生产的规定投入办矿,矿主将没有多少利润可言。所以一个资源量小的煤矿从办矿初期就决定了它很可能是存在较大安全隐患的小煤矿。3、整合资源,提高煤矿办矿规模,走集团化道路前面我们已经谈到,小煤矿资源量小是导致安全投入不足的基础性原因,只有整合现有的小煤矿资源,提高办矿规模,安全投入才会有保障。建议坚决关闭非法开采、对矿区生态环境破坏严重和对国有大矿安全生产影响严重的小煤矿。对矿产资源储量不能满足9万吨/年开采规模的小煤矿进行资源整合,鼓励有技术实力、资金实力的煤矿通过技术改造、扩大生产能力,走规模化发展、集约化经营的道路。对一些资源储量不大,对规模化开发影响不大的小矿,责令其在划定的区域内限期开采闭坑。这里特别要说的是,目前许多小矿的联合均涉及到矿与矿之间区域采矿权的重新审批问题,按国土资源部门现有的政策,必须重新评估,然后进行招标、拍卖、挂牌,手续繁琐,时间冗长。建议我省国土资源部门出台相应措施,简便手续、减少时耗,如可采取让几家小煤矿先联合进行生产,再补办矿与矿之间区域采矿权手续的作法,以加快小煤矿规模化调整的步伐。今年6月29日,国家正式公布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,煤炭工业新一轮改革正式启动。未来煤炭工业将以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线,逐步淘汰小煤矿。对于我省现有的小煤矿来说走规模化、集团化发展的道路,将是他们目前最佳的选择。4、拓宽投融资渠道,加大小煤矿安全生产投入今年1-6月,四川销煤3811万吨,其中,2772万吨则为乡镇小煤矿所开采。可以看到,小煤矿在我省煤矿中占的数量多、产值大,特别是在电煤紧张的情况下,小煤矿的产煤及时缓解了国民经济中各行各业用电紧张的状况,对社会和地方经济的发展做出了较大的贡献。然而在做出贡献的同时,国家对小煤矿没有一分钱的投入,各类商业银行均不向小煤矿贷款,小煤矿安全投入严重不足、事故不断。我们建议国家调整相应的政策,将小煤矿纳入全国增加煤矿安全生产投入的总体规划来考虑。就四川来讲,应积极通过政府引导、政策支持等形式,鼓励小煤矿增加投入,加强和改善经营管理,并经过相关部门评比,政府将安全生产条件好,信誉高的小煤矿推荐给银行发放贷款,使它们做大做强,良性发展,促进更多小煤矿改善条件、安全生产。同时省级有关职能部门应出台相关措施,要求市、县各级对应单位禁止向小煤矿乱收费,切实减轻小煤矿负担。5、除上述针对性的建议外,我省小煤矿安全生产工作还应从以下方面加强管理:(1)加快煤矿安全法制建设和经济政策研究。近年来,煤矿安全生产监管体制发生了很大变化,与之相适应的法制建设却严重滞后,建议尽快出台《四川省安全生产条例》和煤矿安全生产监管等方面的地方性法规和政府规章,规范行政执法行为,落实企业安全生产主体责任。(2)调整产业结构,鼓励发展非煤经济,用科学的发展观解决小煤矿的安全生产问题。政府虽然有关闭小煤矿的权利,但地方经济欠发达,县级财政对煤炭经济的依赖性大,所以地方政府在这一问题上往往执行力差。去年“12.29”事故后,宜宾兴文全县煤矿停产,今年上半年,县级财政从煤矿取得的规费收入是300多万,而去年同期是4000多万。我们建议制定税收、土地使用等方面的优惠政策,鼓励从煤炭行业退出的业主兴办非煤企业,实现煤炭经济的战略转移。鼓励开发煤炭下游产品,提高产品附加值,实现经济增长方式的转变。改善县域经济投资环境,发展特色经济,减小县级财政对煤炭经济的依赖程度。设立县级财源建设基金,重点支持县域经济向非煤产业发展和用于煤炭深加工项目的开发研究。(3)严把“准入关”,培育和规范我省安全评价中介机构。安全评价作为安全生产监督管理的一项基础性工作,安全评价中介机构具有举足轻重的作用。培育和规范安全评价中介机构,要督促安全评价机构保持和不断提高资质水平,重点提高内部质量管理水平;要继续加强评价人员的业务培训,提高安全评价工作质量;要加大安全生产监督检查力度,确保安全评价报告提出的整改措施在企业尽快得到落实;最后要进一步完善我省安全评价行业的自律机制,发挥协会在各评价机构与政府管理部门之间的桥梁作用。小煤矿投融资渠道小,负担重,投入主要靠自身积累。今年国家将拿出30个亿,作为增加煤炭行业安全生产投入的专项资金。其实这笔资金是用于国有大中型煤矿,对于小煤矿,国家不给予任何资金扶持。另一方面,由于小煤矿安全生产条件差,利润风险高,银行从保护自身利益的角度考虑,几乎所有商业银行均不向小煤矿提供贷款。目前,小煤矿的投入主要靠自身积累和民间资金的拆借,其投入成本非常高。另外,除了向国家上缴正常的税费外,工商、卫生、环保、工会等职能部门均在向小煤矿提供“服务”、收取费用,这进一步加重了小煤矿的负担。国家电力短缺,加大了小煤矿的过度生产。我国近年来出现的电力短缺现象,进一步拉动了对煤的需求。从1997年到2004年,全国用电量翻了一番,煤作为火电的主要能源,需求量大增。去年我国产煤19.5亿吨,其中7-8亿吨是没有安全生产保障的煤,是靠企业过度生产出来的煤,是带血的煤。就我省来说,省内外工业经济的快速发展及煤炭市场供求关系的影响,煤价扶摇直上,在去年11月前后,吨煤的销售利润一度达到150元,如此大的暴利,对我省众多的小煤矿业主不顾安全,过度生产是最大的诱惑。二、我们的对策和建议1、理顺体制,建立煤矿安全监管联动互动机制制度的问题是根本性的问题,只有制度问题解决了,才能够实现小煤矿安全生产的长治久安,才能够步入小煤矿安全生产的良性循环。特别是在技术人员已十分匮乏的情况下,监管力量分布在国家监察、地方安监和行业主管几个部门,无法实现人力资源的有效配置,更无法使监管形成合力。所以,我们建议在市县一级,整合煤矿安全监督管理资源,调整工作职能,由一个部门负责煤矿的安全管理,消除部门工作不协调,互相推诿扯皮的内耗因素。在区县煤矿监管部门建立安全技术总工程师负责制,设置专业技术职务,调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作,并建立安全监管与资源监管的互动联动机制,把二者有机地结合起来开展工作。2、依靠科技进步,加强煤矿安全科研及专业人才的培训、培养推进科技兴矿,将先进的科技转化为先进的生产力。要加强安全生产基础研究和应用研究,充分利用和发挥全省科研机构和我省现有的煤矿安全专家的作用,依托科研机构和煤炭大中型企业的优势设立煤矿瓦斯防治研究所、科研中心,面向安全生产一线,研究解决煤矿安全生产面临的重大难题。建立技术服务体系,为全省煤矿瓦斯监测监控和联网、采煤方法和支护方法改革等工作服务。培训方面,建议制定措施完善的煤矿安全技术培训体系,引入竞争机制,打破分地区、分专业培训的模式,改善培训方法,在全省增强培训力量,对全省煤矿管理人员、技术人员和特殊工种人员的培训,实行分层次、分类型,不分区域的强制化培训。对全员培训,建议参照发达国家的做法,由财政拨出专项资金,用于矿工的培训。同时在我省工科院校开设煤矿开采高级职业技术教育专业课程,对小煤矿现有的管理人员进行高级专业技术培训,培养适应小煤矿长期健康发展的高级管理人才。专业人才的培养及保护方面,国家应尽快制定相关政策,建立对煤炭企业各类专业人才的培养、分配和使用机制,为培养、选拔、使用各类安全专业人才创造良好的成长环境和发展平台。如可以参照师范类院校前几年的作法,对报考涉煤专业并从事本专业工作的学生在入学、就业方面给予相应的政策支持及资金鼓励。同时,要建立人才激励保护机制,以良好的环境、优厚的待遇吸引人才,留住人才。针对四川属于产煤大省,安全形势严峻的状况,建议单独组建或在我省工科院校设置能源工程专业,培养造就更多的安全科技和管理人才,满足全省安全生产的需要。(4)加强工会组织和舆论的监督,完善小煤矿工人的社保等福利。我们要在全省加快所有煤矿企业特别是小煤矿企业工会组建步伐,同时加大新闻媒体和社会监督,省、市、县应建立举报制度,对事故隐患不整改、瞒报事故、违规生产等进行举报的行为进行奖励,对重大隐患、典型事故等进行曝光,努力营造关注安全、关爱生命的良好社会氛围。各级劳动社保部门要加大对小煤矿工人养老、工伤等险种投保情况的查处力度,要在小煤矿中强制实施社保制度,使从业的农民真正成为产业工人,切实保障农民工这一弱势群体的合法权益和生命安全。煤炭是我省的主体能源,煤炭工业是我省重要的基础产业。改革开放20多年来,煤炭从数量上保障了我省经济快速发展的需要,但在安全方面也付出了沉重的代价。由于我省小煤矿数量大,煤矿总体生产力水平低,安全生产基础薄弱,部分地方和单位责任不落实,投入和防范措施不到位,加之市场供需等因素的影响,全省煤矿安全生产的形势是严峻的。煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,我们要从树立和落实科学发展观的高度,充分认识当前煤矿安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性,牢固树立“安全第一”的思想,坚持做到不符合安全规定的不生产,坚决遏制煤矿重特大事故的发生,用有力的政策和措施促进我省小煤矿安全生产,提升小煤矿社会形象,从根本上改变小煤矿安全生产面貌,推动我省煤炭工业快速、持续发展。