青海西宁所有煤炭价格是多少

新华网甘肃频道10月7日消息 兰州日报讯4.2元的热价是怎样核算的 ———兰州市建委负责人就我市今冬供热问题答记者问

随着今冬供暖期的临近，广大市民及供热企业对我市今年冬季的供热价格及供热问题比较关注，为此，记者日前就这个问题采访了兰州市建委负责人。问：为什么要对我市供热企业燃煤供热价格进行调整？

答：我市的燃煤及热电联产供热价格是2003年10月调整的，执行了5年未作调整，这次对燃煤供热价格进行调整主要是由于煤、水、电、人工工资、维修材料等原材料大幅上升，特别是煤炭价格涨势迅猛，导致了供热成本大幅上升。与上次调整价格时相比，水价由1元／吨调整到了2.45元／吨，上涨了145％；电价由0.494元／度调整到了0.7374元／度，上涨了49.3％。特别是煤炭价格由2007年以前的小幅上扬，到今年出现了暴涨，上涨了235.5％（其中2003年平均价格为154元／吨，2004年为177元／吨，2006年为210元／吨，2007年为253元／吨，2008年8月为516.67元／吨），并且涨幅截至目前没有放缓的迹象。而煤炭作为供热的主要生产成本，占总成本的60％以上，直接推动了供热成本的大幅上涨。根据兰州市工农业产品成本调查队对我市11家燃煤供热企业2005—2007三个采暖期年供热成本的监审，单位面积成本分别为2.84元／月·平方米，2.91元／月·平方米，3.27元／月·平方米，三个采暖期平均单位面积成本为3.02元／月·平方米。按照燃煤价格516.67元／吨测算，2008－2009采暖期的单位面积成本将为5.08元／月·平方米，供热企业将出现严重的成本倒挂现象。供热价格如果不做调整，将直接影响到今冬的正常供暖。

问：请问这次燃煤供热价格调整的依据是什么？

答：国家发改委、建设部《城市供热价格管理暂行办法》第三章第十九条明确规定：“热价不足以补偿供热成本致使热力企业（单位）经营亏损的；燃料场到厂价格变化超过10％的热力企业可以向政府价格主管部门提出制定或调整热价……”

针对今年以来煤炭价格上涨对供暖带来的严峻形势。2008年9月11日，国家发改委、住房和城乡建设部、财政部以特急件的形式下发了《关于做好冬季供暖工作有关问题的指导意见的通知》（发改价格〔2008〕2415号），要求各地采取适当调整供热价格、加大财政补贴力度、对供热企业实行税收优惠等综合措施，保障冬季供热采暖。为了缓解供热企业面临的困境，确保今年冬季正常有序采暖、稳定用热，经市政府第17次常务会议研究决定，对我市燃煤供热及热电联产的价格做适度调整。

问：这次我市对燃煤供热企业供热价格是怎样调整的？

答：目前我市执行的燃煤供热价格是（按照建筑面积计算），一类建筑面积（住宅）2.8元／月·平方米；二类建筑面积（办公、教学、医院）3.3元／月·平方米；三类建筑面积（宾馆、饭店、招待所）3.9元／月·平方米；四类建筑面积（商业性用房、厂房、礼堂）4.5元／月·平方米。

对于这次燃煤供热企业热价的调整，市政府非常重视，物价部门专门安排市工农业产品成本调查队提前对我市供热企业的成本状况进行了认真监审。按照有关规定选出了23位听证代表，并且公布了3位听证代表的联系电话，广泛听取了社会各界的意见。9月28日，召开了燃煤热价调整听证会，22名（1名代表请假）听证代表参加了会议，代表们普遍认为：调整兰州市燃煤供热价格符合国家的政策、法规和我市的实际情况，是解决兰州市燃煤供热运行费用不足问题的重要措施，关系到供热企业的生存和全市居民是否能温暖过冬的大事，关系到维护社会繁荣稳定的大局，对营造良好的投资环境、环境保护具有重要的作用。2008年10月6日，市政府通过了燃煤供热价格的调整方案。具体是按照建筑面积计算：一类建筑面积（住宅）4.2元／月·平方米；二类建筑面积（办公、教学、医院）5.1元／月·平方米；三类建筑面积（宾馆、饭店、招待所）6.0元／月·平方米；四类建筑面积（商业性用房、厂房、礼堂）7.0元／月·平方米。另外，热电联产向终端用户的热力销售价格与燃煤供热价格执行同一标准。天然气供热价格根据天然气供热企业目前的实际运行成本也将进行适度调整。

问：这次供热价格调整后，政府对城乡低收入群体有没有明确的政策措施？

答：为了减轻城乡低收入群体在取暖方面的困难，市政府2007年就出台了《关于印发兰州市城乡低收入居民取暖费补贴实施办法的通知》（兰政办发〔2007〕251号），对城乡低收入居民的取暖补贴进行了详细的规定。在这次供热价格的调整中，市委、市政府充分考虑了“三无对象”等城乡低收入居民的取暖补贴问题。本着不因热价调整而降低城乡低收入居民生活水平的原则，价格调整后住房面积在70平方米以内的“三无对象”按照实际供暖费用全额进行补贴。城乡低收入居民在供热方面的支出仍保持在上一个采暖期的水平，价格上涨后的差额部分由政府全额实行补贴。仅此两项市级财政的年度补贴额将达到4227万元。

问：这次供热价格调整各级政府对居民有没有实施补贴措施？

答：这次供热价格的调整主要是由于煤炭等原材料价格的大幅上升引起的，按照燃煤价格516.67元／吨测算，2008－2009采暖期的供热成本价格将为5.08元／月·平方米，与这次调整后的一类建筑价格4.2元／月·平方米相比，还有很大缺口，价格调整后仍然没有解决价格与成本倒挂的情况。在这次的价格调整中充分考虑了居民的承受能力，并没有完全通过价格调整来解决供热企业成本倒挂的问题。对于这部分缺口，各级政府将进行补贴，补贴额度将达到1.352亿元。

问：目前社会各界对供热工作比较关注，请您介绍一下目前邻近城市的供热价格情况

答：今年以来由于煤炭价格涨幅过大，为了确保正常供暖，我国“三北”地区各城市已经或者正在对供热价格进行调整，据了解，目前在西北五省省会城市中，住宅的采暖价格分别为西安4.9元／月·平方米，西宁3.8元／月·平方米，银川市4.0元／月·平方米，乌鲁木齐因煤价一直未变动，热价暂未调整，我市的供热价格在西部五省省会城市中处在第二位。

问：由于煤炭等原材料涨幅过大，有些听证代表和居民提出了调整供暖期的建议，政府是否采纳了这个建议？

答：按照《供热与通风设计手册》规定，兰州市冬季采暖期应该为132天，上世纪80年代我市也是按照4个月采暖期进行供暖，财政部门也是按4个月的采暖期进行补贴，后来逐步形成了5个月的供热期。目前我市约有95％的热用户按5个月供热，有5％的热用户按4个月或4.5个月供热。在听证会上，有代表提出调整我市的采暖期，建议按4个月供暖。这次通过综合考虑环保因素、我市的天气状况以及居民对供暖费的承受能力，对采暖期进行了调整，今年暂时按照4个半月考虑，即从2008年11月5日到2009年3月20日为供暖期。根据气候变化的实际需要，政府也可决定提前或者延长供热时间。

问：由于目前供热面临的形势比较严峻，请问在这次供热价格调整后，将如何确保今冬城市正常供热

答：冬季供热事关千家万户生产生活，事关社会稳定，市委、市政府高度重视，责成市政府相关职能部门采取切实可行的措施，确保今冬供暖。针对供热企业存煤不足的问题，市建委将派出督察组深入企业督促购煤，请求省经委协调煤源，请求省交通厅开辟供热燃煤运输的绿色通道，并协调金融单位向企业提供小额贷款。市建委、市热管办还将组织力量对全市供热企业锅炉检修、管网维修、安全生产等情况进行全面检查，并集中排查和研究解决供热中的突出矛盾。市政府要求，所有供热企业要严格执行政府的热价政策，提高服务水平，确保及时供热、优质供热，让全市人民温暖过冬。对于个别不顾群众利益，不能够按时供暖的供热企业，将按照有关规定严肃追究有关负责人的责任。

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当时又因为处于低气压带，所产生的微粒无法消散。

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