度危求进什么意思

首先，以“稳”促稳。金融危机爆发以来，特别是欧债危机的不断发酵，整个世界经济都处于严重的动荡不安之中。受此影响，中国经济也出现了增速放慢的问题。经济不稳，社会不安，政治不宁。从希腊罢工到英国骚乱再到占领华尔街，以及中东、北非一些国家和地区的政治动乱、军事冲突，无不与经济状况的恶化有着密切的关系。而从国内的情况来看，温州等地的金融混乱以及中小企业关停现象增多、经济增速明显放慢，也与金融危机的爆发密不可分。

当然，要“稳”住经济、“稳”住增长，就必须首先“稳”住政策、“稳”住调控手段，使其不要出现大起大落的现象。与此同时，针对去年以来价格出现的大幅波动现象，“稳”住价格也是必须继续高度重视的问题。切不可因为当前的价格出现了比较明显的回落，房价出现了一定的下降，就掉以轻心，放松警惕，甚至放松对房地产市场的调控。这显然也是不可取的，甚至是十分危险的。

如果经济“稳”了、价格“稳”了、就业“稳”了、居民收入的增长也“稳”了，老百姓的心理就会“稳”了，社会也就会“稳”了。所以，中央提出的“稳中求进”方针，不仅仅是简单的“稳”，而是以“稳”促稳、以“稳”保稳。

第二，以“求”争取主动。一般情况下，“求”在“稳中求进”中都是以连接词的含义出现，但是，这里所说的“求”，显然不只是连接那么简单。因为，从会议提出的“一个主题”、“一条主线”、“一个基点”、“一个基础”、“一个动力”、“一个目的”来看，都是主动针对当前经济社会发展面临的矛盾和问题提出的解决思路和目标，具有很强的针对性和指导性。

第三，以“进”促变。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

这也意味着，“稳中求进”并不是简单的“进”，而是必须有根本改变和转变的“进”，经济发展必须有“新的进展”，深改革开放必须有“新的突破”，改善民生必须有“新的成效”，没有“新”的进展、突破和成效，这样的“进”是不符合要求的，也是不能令人满意的。

增强责任意识，抓好本职工作来凝心聚力；

切实改进工作作风，提升自身素质、抓工作实效；

抓好自身理论学习。

立足岗位履职尽责是每一个人应对工作时应有的操守，它包含两个层面的意思。首先是要立足岗位。岗位是干工作的平台，是承担工作责任的地方，只有先确立了自己的岗位，才能找到自己的职责所在，在自己的岗位上恪尽职守，以身作则。另一方面就是要履职尽责。

这也包含两个层面，“履职”和“尽责”。说起来简单的两个词，但是要切身做到实属不易。当今社会，能做到“履职”的大有人在，可要说“尽责”，我们还有很长的路要走。只“履职”，不“尽责”的具体表现形式是“迟到早退”。

当一天和尚撞一天钟，出工不出力，做事想事，能推着推，能拖着拖。其结果可想而知：办事水平和能力差，工作效率低，执行力、监管力弱。一个人无论从事什么职业，在什么岗位工作，职务级别有多高，权利势力有多大，对本职工作“履职尽责”是天经地义的事情，是做人做事、为人处事的基本原则和标准，是一个人应有的基本素质和水平及能力。

安全生产月主题征文 （一）：筑牢安全生命线 适应发展新常态

安全是煤炭企业发展的基石，是企业发展的生命线，也是维护企业和职工利益的根本保证。在严峻的经济形势面前，安全生产应该摆在什么位置？在度危求进、逆势求存的紧要关头，如何正视安全生产压力持续加大的现实？各级组织和广大干部职工应该做到：越是在企业困难的时候，越是要做到安全生产、安全指挥、安全操作，不仅要把增收支节、过"紧日子"作为应对当前局势的着力点，更要把安全生产作为企业可持续发展的"保护伞",坚守住安全生产这条"底线",不碰触安全生产这根"红线",不让企业"雪上加霜",为企业度危机谋发展创造良好环境。

一、厚植基础，凝聚安全教育的强大合力。安全是企业的生命，是企业的效益，是家庭的幸福，是工作的快乐。我们每一个人都应该营造"人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全"的良好氛围，增强安全意识，明确安全责任，谨于思，慎于行。今年6月是全国第十五个安全生产月，主题是"强化安全发展观念，提升全民安全素质",由此，广大干部职工一定要加强安全发展观念，提升安全发展意识，要以底线思维抓安全、保安全、促安全。要始终"把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待",时刻以忧患意识对待安全生产，杜绝麻痹思想，强化安全作风。要创新安全教育形式，增强安全教育效果。如南屯矿充分发挥广播、电视、简报、网络、微博、微信等媒体的新型化、大众化、形象化、具体化、快捷化的宣传优势，扩大宣传声势，着力发动职工群众积极参与，围绕"安全生产月"活动主题，紧紧追踪活动中的热点、焦点问题，既大力宣传先进典型和突出事迹，又及时曝光工作被动、问题突出的反面典型，形成群防群治、保障安全的浓厚舆论氛围。同时还以发放"安全生产月"活动宣传提纲、安全生产倡议书、举办"安全生产月"活动书画展、书画长廊、安全书画进区队活动、开展安全发展主题宣讲活动、开展"安全发展，平安南煤"专题访谈等等活动方式，引导干部职工增强安全红线意识、安全法制意识、安全责任意识，自觉做到敬畏生命、敬畏法律、敬畏职责。

二、强基固本，夯实安全管理的发展基石。"根深才能叶茂，如果把安全生产比作高楼大厦，那么班组建设就是大厦的‘根基’。"要切实抓好抓实抓牢班组建设，从源头抓起，真正夯实基础，奠基安全。笔者认为抓好班组建设应从以下四个方面着手：一是要把安全生产作为夯基固本的第一职责。广大班组长要带领班组成员牢牢把安全责任扛在肩上，落实在现场，做到忙而不乱、忙而有序，始终做到防在先、控在前，对安全不放心人员、现场安全薄弱点要做到心中有数、盯紧抓牢，对隐患问题要在第一时间解决，不能保证安全生产坚决不能盲目作业，这是班组管理的工作底线。二要把作风转变作为落实责任的有力保障。越是特殊时期，越要脚踏实地，越要在具体环节上盯上靠上、抓落实保安全，决不能大而化之。三要把团队协作作为攻坚克难的重要支撑。班组直接面对现场各种困难、风险和问题。班组长要切实承担起重任，急难险重冲在前，带领班组成员克难关、破难题，优质高效地完成各项任务，切实把职工的思想统一到艰苦奋斗、团结一致、共度难关的大局上来，确保心不散、劲不懈、力不松，保持团队的凝聚力、向心力和战斗力。四要把创新创效作为度危求进的动力源泉。特别是在经济形势持续严峻的情况下，大家要从生产提效、节支降耗、提质增效、增收创效入手，坚持"少花钱多办事，不花钱办成事"的原则，从小处入手、在点滴中积累，达到"集腋成裘"效果；坚持"计划先行",做好规划是成功的一半，对于每一个创新项目，都要制定切实可行的工作规划，确保层层落实、精准落地；要扎根现场多创新，立足岗位多创效，积极投身"双创"活动中，确保创新工作"接地气，干实事，出实效".

三、严查细管，筑牢安全发展的坚强堡垒。安全必须有红灯和底线，绝对不能任意而为之。在安全管理中，"差不多"、"就这样"等一些消极理念占领着部分人员的思想领域。有百分之一的可能就要做到百分之百的准备，因此要切实把隐患排查、安全预警机制、事故防范、动态安全检查、监督问责等工作落实到位，确保无懈可击、防患于未然。一要持续加大现场隐患整治力度。隐患排查治理是预防事故的第一道关口。消灭一处隐患就是防范一起事故。在隐患排查治理上，决不能有任何侥幸心理和敷衍应付的心态。要从源头、细微之处，抓苗头、查隐患，"横到边、纵到底",不留空白、不留盲区。要严查各类"三违"和"三乎三惯"行为，做到防微杜渐、警示有力。从严执行安全风险评估和"禁区"管理等制度，突出抓好防冲、顶板管理、安撤运输等关键环节管控，强化隐患整改落实和闭环管理，隐患治理不到位、不彻底，决不能盲目投入作业。二要深化安全质量标准化整治。自觉把安全质量标准化建设作为重要基础工作来抓，严抓工程质量动态管理，强化过程控制、质量验收和专项督察。要举一反三深入整治，严格对照标准，完善措施，逐条整改，切实消除管理盲点，确保全方位动态达标，问题从根源上得到彻底解决、不留空档。三要强化责任落实严考核。严格执行领导班子分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全生产责任制，将安全生产责任逐级落实到每一个层次、每一个环节、每一道工序、每一个岗位。不间断开展对调度值班、跟带班和请销假等制度执行的监督，确保各级履职到位。对有责任不落实、有制度不执行或突出问题重复发生的单位，一律公开剖析、从严处理，以强有力的举措确保年年都是"安全年"、月月都是"安全月".

安全生产月主题征文 （二）：关爱生命保安全

陈雅婷

从古至今，谁不想幸福安乐，谁不想平安到老。安全就是生命是所有人共同的心愿，值此云锡公司安全生产月到来之际，让我们再一次高举"关爱生命，保安全"的旗帜，平安并幸福的度过每一天。今天我演讲的题目就是：关爱生命，保安全。

今年安全月的主题是：安全发展，预防为主。这一主题提醒你尊章守纪，善待生命，充分体现了党和政府对企业职工的关爱，也体现了对安全工作的高度重视。这不由得使我想起了一句话：那就是"高高兴兴去上班，平平安安回家来"无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，安全都是构筑大厦的基石，是营造一个家庭温馨健全的根本，平安就是安全。

众多统计事故表明，除客观设备事故和自然灾害外，主要责任事故都源于人们的安全意识淡薄，违章蛮干。例如乌拉山发电厂，4.29人身触电事故，当事人未采取任何隔离措施的情况下，误登带电间隔，严重烧伤。如此淡薄的安全保护意识，如此淡薄的自我保护意识，不仅直接伤害到了自已，更对企业，家庭，亲人造成了伤害。西水自备电厂检修工在炉膛内检修时，被交叉作业掉落的耐火砖砸中，一死一伤。生产现在必须戴安全帽，多么基本的安全常识，习惯性违章造成的惨痛悲剧，这就是在血和泪中浸泡的安全就是生命，有什么能比安全和生命更为重要！

看着新闻报道中的一幕幕事故惨祸惨景，我惊呆了；看着那事故中的弱小孩童，我哽咽了；看着那事故现场伸着的粘满灰层的手，我流泪了；是的，正是这些无视安全的无良之人，正是这些可悲可叹的安全事故，强取豪夺，夺走了人世间最为宝贵的财富-生命。正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去了欢笑的权利，让无数个母亲在哭泣，号啕。这些惨痛的事故，无一不突现出无良肇事者对生命的蔑视，无一不暴露出无知为章人对制度的淡漠。黑暗给了我们黑色的眼睛，我们要用它来寻找光明，从事故中知道安全可贵，从事故中总结安全教训，这是事故留给我们唯一的利益。

我们冶炼行业是一个事故多发的部门，只要你一不小心忽视了安全，危险就会像影子一样出现在你的身边，常伴左右。我们操作员工所掌控的操作设备，在正常情况下，为我们生产出合格的产品，可以说是我们衣食父母。但是，如果我们违反的操作规程，它们马上会变成一只只凶残的魔兽，张开血腥的魔爪，对谁都豪不留情。你是否还记得动力车间那位刚参加工作满一年的青年，他就是违反的'操作规程，把手放到了皮带运输机的转轴上，致使手残废的。你是否又会回忆起当年电解车间的李副主任，也是因为员工的操作不当，而导致了一起惨烈的事故。此刻的你是否有一种揪心的痛，此刻的你心里正在想着些什么呢？也许你正在为失去亲人而感到痛苦，也许你正在为自己避免的事故而感到庆幸，也许你正在为自己违反操作规程而感到懊恼。而在这时你一定要想到的就是"安全".它就像一个紧箍咒一样，紧紧的，直到痛到内心的深处。

前车之辙，后车之鉴。那些用鲜血和生命换来的教训，难到我们不应该为之警剔吗？难道我们不应该把珍惜生命，杜绝违章铭记在心吗？假如我们每个人都以他们为戒，重视安全，杜绝违章，我们就可以最大限度的避免悲剧的再一次发生。

哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿富强昌盛，而这一切的前提就是安全。国家的安全是国泰，民众的安全是民安。有了安全，我们才能在夕阳下散步，有了安全我们的企业才能蒸蒸日上；有了安全，我们的国家才能繁荣稳定。

六月的天空蔚蓝清澈，六月鲜花娇艳芬芳，六月的儿童活泼可爱，值此安全生产月到来之际，我们更要加强自身的安全意识，让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。亲爱的朋友们，如果你还留恋天空的蔚蓝，如果你还眷恋鲜花的妖艳，如果你还想与家人子女共叙天伦，幸福到老，那么，请牢记：有生命，就必须有安全，让我们一起关爱生命保安全，平安着，幸福着度过生命中的每一天！

为此，我们呼吁：为了您和家人的幸福，亲爱的您，请重视安全，不要违章，好吗？

铜电解车间

陈雅婷

《菜根谭》云：“进步处便思退步，庶免触藩之祸；着手时先图放手，才脱骑虎之危。”意思是说，当事业正处顺境而趋于鼎盛期，应该及早做抽身隐退的准备，以免将来进退维谷无法脱身；当刚开始做一件事时，就应当预先计划好在什么情况下罢手，以后才不至于招致危险。

在追求成功的路上，我们要防止自满自足，要懂得居安思危、处进思退？如苏轼在《赠善相程杰》中所说的：“心传异学不谋身，自要清时阅缙绅。火色上腾虽有数，急流勇退岂无人！

唐朝郭子仪平定安史之乱的事迹大家都已熟知，但很少有人知道，这位功极一时的大将为人处事却极为小心谨慎。

唐朝末年藩镇割据，君臣互相猜忌，文臣武将人人自危。一些人因为怕引起别人的怀疑，恨不得一入深宅便与世隔绝，和谁也不相往来。

在众大臣中，惟有汾阳王郭子仪与众不同。郭府每天大门敞开，任人出入。部下的将官们来府中拜访，如果郭夫人和女儿正在梳汝，郭子仪就让这些将官们拿手巾打洗脸水，像对自家人一样支使他们。

郭子仪的儿子们也觉得父亲做的太过分了，劝他说：“您功业显赫，但不尊重自己，不管贵贱都随便进入你的卧室，古代的圣人也不会这样做。”

郭子仪笑着说：“你们怎么知道我的用意？我有战马500匹，部属仆从上千人，如果修筑高墙，关闭门户，和朝廷内外不相往来，倘若与人结下私怨，再有嫉贤妒能之人挑唆，那我们全家的大祸也就不远了。现在我坦坦荡荡，大门洞开，即便有人想谗言诬陷，又怎么能找到借口呢？”

郭子仪开门揖客，对一切都不存戒心的做法，果然令代宗皇帝对他深信不疑。

所以，事到得意处，便应转思退步，这是一种见好就收，豁达大度的胸怀，更是一种洞穿利害，以退让韬晦来谋求祸福转化的智能，是对利害祸福高瞻远瞩，而不执着于一时得失之中的达观。

要处进思退，有时不仅需要智能，更要敢于付出代价，有壮士断腕的勇气，曾国藩自请解散湘军，就是其处进思退的经典之作。

曾国藩是在清朝镇压太平天国起义的过程中崛起的，他编练湘军，在八旗军无能为力的时候独力支持局面，也因而在1861年11月受命统帅江苏、安徽、江西、浙江四省的军政事务，四省的督抚以下的文武，都归曾国藩节制。曾国藩成为有清以来权力最大的汉族官僚。

太平天国起义被镇压下去之后，曾国藩被封为毅勇侯，世袭罔替。这时的曾国藩可谓功成名就，风光无限。但他头脑非常清醒，时时怀着戒惧之心，居安思危。

随着地位的节节上升，他并未飘飘然，相反却感到十分惶恐，他想得更多的不是安享成绩和名利，而是担心功高招忌，遭到兔死狗烹的厄运。他写信给其弟曾国荃，嘱劝其将来遏有机缘，尽快抽身隐退，方可“善始善终，免蹈大戾”。

曾国藩明白，太平天国被镇压下去之后，清廷已经对他多有猜忌，因为他拥有那么强大的一支军队，朝廷却难以不能指挥调动，满清大臣是不会放过这个问题的，如果让他们来解决，不仅湘军保不住，他自己的下场也难以预料。

于是，曾国藩主动上折给清廷，说湘军成立日久，已无昔日之生气，而且沾染了旧军队的恶习，奏请将湘军裁汰遣散。他想以此表示：曾某人无意拥军，不是个谋私利的野心家，是位忠于清廷的卫士。

同时，他在上奏中虽然请求遣散湘军，对他个人的去留问题却是只字不提。因为他知道，如果自己在奏折中说要求留在朝廷效力，上峰必有贪权恋栈之疑；如果在奏折中明确请求解职而回归故里，则会产生居功要挟或者认为他不愿继续为朝廷效力的猜疑。

正在朝廷捉摸如何解决这个问题时，曾国藩的主动请求，正中统治者们的下怀，于是下令遣散了大部分湘军。由于这个问题是曾国藩主动提出来的，因此在对待曾国藩个人时，仍然委任他为清政府的两江总督之职。

这也正是曾国藩自己要达到的目的。

处进思退并不是舍弃如荼的生活主流，更不是强求不食人间烟火的脱俗。而是一种率直的生活理性，一种近乎平淡却真挚的人生态度。

作风建设既是一个老生常谈的话题，又是一项常抓不懈的工作，只有“进行时”，没有“完成时”，日日相继，久久为功。下面是我整理创新机关作风建设评议的 范文 ，欢迎阅读!

创新机关作风建设评议篇一

抓住江苏省沿海大开发战略，推进动东台市跨越式发展和长治久安，必须有过硬的作风作保障。只有各级机关作风好了，才能形成创造力、凝聚力和战斗力，才能团结和带领各族群众，把各项事业不断推向前进。笔者认为改进机关作风建设的 方法 和途径主要有：

一、抓基础&mdash&mdash健全 教育 培训机制。

思想是行动的先导，思想上滑坡，必然导致行动上越轨。加强机关作风建设，要从思想教育这个基础抓起。通过教育培训，提高机关工作人员贯彻执行党的路线方针政策的能力、公共服务的能力、领导科学发展、促进社会和谐的能力、科学民主决策和依法行政的能力、运用科学理论判断形势和分析解决实际问题的能力、胜任本职工作所需的基本知识和领导能力，以及提高反腐倡廉的能力。

二、抓保证&mdash&mdash创新规范管理机制。

加强机关作风建设，一靠教育，二靠制度。有了好的制度，好人可以避免犯错误，更好地发挥作用坏人不能横行，即使干了坏事，也能得到及时查处。要通过制度设计、制度创新来有效地规范党政机关公职人员的行为，建立和完善科学决策制度、民主监督制度，依法行政制度、责任追究制度等制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行置于群众监督之下。做到制度建设与行政效能建设相统一，制度建设进程与建设服务型政府进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合。使广大机关工作人员主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务。

三、抓关键&mdash&mdash建立正确的用人导向机制。

坚持正确的用人导向，把好选人用人关。选用的人思想好、作风正，就会影响和激励整个队伍，带出一方正气如果选用的人素质不高、作风不正，就会挫伤一大批机关工作人员的积极性，败坏机关的风气。凭德才用人，大家就会争先恐后干事业凭关系用人，就会有人到处钻营拉关系凭“票数”用人，就会有人不择手段地拉“选票”凭资历用人，就会有人不求进取靠资历。在选人用人上，要不唯年龄、不唯学历、不唯资历、不讲关系、不凭感情、不看表象，真正把那些大胆开拓、敢担风险的人选拔到关键岗位上来，把那些想干事、能干事、会干事、干成事的机关工作人员选拔到领导岗位上来，以发展论英雄、凭实绩定升迁。努力做到选人用人更加科学化、规范化、制度化，从用人机制上保证机关作风的好转。千万不能“表扬了弄虚作假的，提拔了吹牛拍马的，辛苦了做牛做马的、冷落了遵纪守法的”。

四、抓重点&mdash&mdash运用引导激励机制。

要营造机关作风建设的良好氛围。发挥宣传舆论的引导作用，使机关工作人员切实警钟长鸣，不越雷池半步，时刻牢记自己是人民的公仆。发挥领导干部的表率引导作用，各级领导干部要在求是上、致用上、务实上、慎权上、修德上作表率。发挥先进典型的示范引导作用，要善于发现典型、乐于培养典型、大力宣传典型，让典型来说话，让典型来引路，让典型来推动。特别要充分发挥身边的先进典型人物的示范引导作用，使人们学有榜样、赶有目标、超有动力，从先进典型人物的身上学习精神、吸收营养、催生力量。发挥健康活泼的激励引导作用，组织开展丰富多彩的“争先创优”活动，逐步形成事争先进、业创一流的比学赶帮超良好风气。

五、抓监督&mdash&mdash强化监督约束机制。

建立有效的监督机制，实施多层面制约。支持和保证人大、政协的法律监督、民主监督作用，进一步落实人大代表、政协委员视察制度和人大代表评议制度，发现问题，督促整改。支持和保证政府专门机关监督，强化行政监察职能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。支持和保证司法监督，健全公安、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制，加大惩治和预防职务犯罪力度。充分发挥新闻宣传部门的舆论监督，组织新闻媒体围绕机关作风转变和行政效能建设等各项工作实施跟踪报导，加大对不良作风的曝光力度。切实加强社会监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督 渠道 ，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度，建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，及时处理群众反映的问题，调动群众参与监督的积极性。

创新机关作风建设评议篇二

党的群众线路教育实践活动工作会议在北京召开，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”的问题。会议指出：“工作作风上的问题不是小事，如果不坚决纠正不良风气，关任由其发展下去，就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。” 加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好机关作风建设，对于集团公司度危求进，稳定发展具有十分重大的意义。下面我就机关作风问题做一个简单的剖析：

一、管理干部作风建设存在主要问题

从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但是，也必须清醒地看到，机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头，一些新问题冒了出来，有些方面的问题还比较突出，尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、群众对此反应强烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。

(一)领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面：

1.思想不够解放，观念不够创新。表现在思想不够解放，服务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满足于于既有成绩，抓发展缺乏动力，争先进没有锐气有的部门利益至上，本位主义比较严重有的工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面 文章 。

2.官僚主义不同程度存在。表现在民主意识不强，主观臆断，听不进下属的意见搞“一言堂”，独断专行，强迫命令不负责任，说了不办，定了不干，对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好，却迟迟没有解决。

3.关心下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些领导不好接触，不易交流，除了要求下属工作外，对他们 其它 方面的情况漠不关心，没有进行很好的交心谈心，帮助解决一些实际困难。另一方面，有的领导对下属的一些不正之风是听之任之， 规章制度 形同虚设，抓严了怕得罪下属，“老好人”思想严重。

(二)机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面：

1.学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，脑子空空，素质平平。有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬，玩风太盛。

2.精神不振。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，利己思想严重，见好处就争、见好事就上，个人利益高于一切有的对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心有的有思想情绪，上班混日子、出工不出力有的工作标准低，做工作差不多即可，干事业不创一流、过得去就行。

3.观念不新。主要表现在开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。有的业务不熟，难以提供有效服务。

4.责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位，缺乏 爱岗敬业 精神，怕担责任，动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热情不高，行政不作为，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。

5.作风不实。表现为缺乏民本观念，服务态度生硬，作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、“文山会海”，以文件贯彻文件，以会议落实会议。存在“三多三少”现象：文件发得多，具体落实少会上讲得多，会后落实少限制“不准”多，监督处理少。

6.效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为，形成“领导急，群众急，一些办事人员不急”的现象。群众办一件事要往返跑几趟还没有着落，感觉工作效率太低。

(三)机关层面作风问题。突出表现在四个方面：

1.会议多、文件多、检查评比多。忙于参会，忙于发文，忙于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三，内容大同小异，基层忙于招架。

2.行政行为随意性大。依法行政的理念不强，讲关系不讲制度，曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款，且处罚弹性大，存在着随意性。只懂得用足权力，不懂服务指导。

3.铺张浪费比较严重。有些干部节约意识淡薄，在用水、用电、办公用品等方面仍存在极大的浪费。会议规模越办越大，行政成本越来越高。

4.机关纪律比较松懈。有的机关考勤制度形同虚设，上下班迟到、早退现象比较普遍，脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情。

二、存在问题的原因

机关工作作风存在上述问题的主要原因有三个方面：

(一)体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。

(二)管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。

(三)主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。

三、加强关作风建设的对策 措施

机关作风建设是一项长期性的工作，不仅涉及面广，而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感，创新思路和手段，持续改进机关作风，不断提升机关效能。为此，必须坚持与时俱进，按照反“四风”的要求，集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下几个环节，把机关作风建设推向新的高度。

(一)把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程，使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进集团现代化的进程。

(二)把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的直接体现。抓效能效率，就是抓企业的核心竞争力抓效能效率，就是抓党、政的执行能力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。

1.要确立机关效能建设的标准，就是“群众满意、基层满意”。机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由基层来评议。要通过年底民主评议、综合考评等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩。

2.要突破机关效能建设的难题，就是“不作为、慢作为、乱作为”。不作为是最大的失职，慢作为是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。各部门都要进行自查自纠，纪检监察要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主要负责人的责任。

3.要狠抓机关效能建设的重点，就是“优化流程、简化环节、强化监管”。一是进一步优化行政管理流程。机关各部门要对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清各部门内部的关系，对管理过程或办事程序进行重新设计和安排，落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二是进一步推进效能监管体系建设。切实加强过程管理，认真执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制、责任追究等制度，用健全的制度规范机关干部行为，保证机关工作有序运行。

(三)把着力点放在增强机关工作人员素质上。机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1.切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部面临最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。机关各部门要认真学习新理论、新法规、新知识为重点，切实增强各级干部服务发展的本领。每位机关干部都要牢固确立终身学习的理念，切实加强专业知识、 政策法规 和相关知识技能的培训学习，为服务发展奠定知识基础。

2.切实增强争先创优的活力。要按照奖优、治庸、罚劣的原则，进一步完善考核评价体系，将作风和效能建设情况列入绩效考核、年度考核。要强化考评机制的激励作用，创新干部考察考核办法，把争先创优作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性，进一步优化选人用人机制，努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面，不断增强干部队伍的生机和活力。

3.切实增强勤政廉政的意识。廉洁和高效是机关运作的基本要求，是机关工作人员的从业规范。不廉政是腐败，不勤政也是腐败。全矿机关干部必须树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，使管理体现在服务中，奉献落实到行动上，为职工群众多做好事、多做实事。要深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，深化廉洁 文化 进机关活动，强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在制度约束下干事，保证矿井 安全生产 经营的顺利健康发展。

(四)把根本点建立在健全机关作风建设的长效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，坚持以效能建设为核心，细化量化考核标准，探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。

总之，加强机关作风建设既是一个理论问题，也是一个实践问题。需要在实践中不断地加以探索，并切实推进。

创新机关作风建设评议篇三

作风建设既是一个老生常谈的话题，又是一项常抓不懈的工作，只有“进行时”，没有“完成时”，日日相继，久久为功。

一、注重教育引导，强化提醒防范，建立健全干部作风建设防控机制

注重教育引导、为作风建设创造良好的氛围。一是注重加强思想引导。要通过教育引导，促进领导干部树立和弘扬优良作风，尤其要引导领导干部注意防止“六种倾向”，即注重实践特色的同时防止忽视理论学习，在保增长的同时防止忽视科学发展，在招商引资上项目的同时防止忽视资源环境保护，在大搞基础设施建设的同时防止忽视民生、侵害民利，在注重城镇建设的同时防止忽视“三农”问题，在注重经济社会发展的同时防止忽视党风廉政建设等问题。二是注重加强用人引导。要全面正确执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，真正把作风表现作为选干部、用人才的重要标准，引导干部自觉加强作风建设。三是注重加强政策引导。要通过制定政策，使领导干部明确应该干什么，不应该干什么。要完善考评机制，科学确定领导干部作风建设评议指标体系细化考核内容，量化考核标准，强化考评结果运用。

强化提醒防范，避免可能出现的干部作风问题。为避免可能出现的干部作风问题，进贤地税在建立廉政告知机制作了探索，强化提醒防范。一是强化对领导干部和关键岗位这个重点的提醒防范。对新任职的分局长，县局明确提出履行党风廉政建设责任制、加强作风建设、勤政廉政方面的具体要求。同时，组织全局中层干部，在整治“为官不为、为政不廉”方面作出公开承诺。二是强化对敏感时期和重要节假日这个时段的提醒防范。抓住敏感时期和重要节假日这些腐败现象易发、多发的“高危时段”，县局采取发短信、打招呼等形式，及时提出纪律要求，为领导干部常念“紧箍咒”。三是强化对配偶子女和身边工作人员这个群体的提醒防范。

二、立足长效，打造平台，建立健全改进作风常态经机制

构建科学的、长效的制度体系，能起到规范个人行为、提升效能作用。推动制度建设，深化制度建设，筑牢制度“防火墙”是作风建设的有力抓手。一是打造干部作风监督常态化平台。将贯彻落实中央八项规定与地税实际结合起来，打造由报纸、电视、电台、网络等“四位一体”全媒体参与的常态化问政与监督平台。每年初确定一批干部作风方面存在的突出问题或群众反映强烈的突出问题，由相关责任人作出公开整改承诺，人大、政协组成专班明察暗访、媒体定期曝光问题，年中、年底举办、电视问政检验工作、曝光问题并限期督促整改，年底组织集中评议，综合考核结果纳入绩效考核。二是加强改进作风相关制度建设。围绕落实中央八项规定精神不断健全相关制度，研究制定落实意见和实施细则，将中央、省、市38项47个整治要求细化为地税执行规范。在党的群众教育实践活动中，进贤地税制定下发了禁止党员干部公款旅游，严格公务用车管理制度，公务接待制度等法规制度的实施意见。围绕改进作风常态化不断完善相关制度，以群众路线教育实践活动为契机，进贤地税共新建、修订、废止各类制度50多项同时，加快制定作风建设考核评价办法和领导干部作风状况考评体系，以科学的制度设计、严格的制度执行、有力的责任追究推动形式作风建设常态化机制。三是扎实做好作风建设基础工作。今年以来，进贤地税局不断创新宣教方式、拓展宣教载体，以“反腐唱廉”为主题，开展了廉政书画、摄影比赛等活动。

三、正风肃纪，强化监督，建立健全作风建设监督长效机制

作风建设之难，难在防止反弹。要从正风肃纪、执纪问责、作风评价三方面入手，持续推进干部作风建设，探索建立健全干部作风监督长效机制。一是以正风肃纪为基础，实现监督常态。进一步建立健全行政效能保障机制，建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。加强效能投诉中心建设、办好作风建设投诉热线，畅通群众效能投诉渠道。深入推进机关作风评议和机关作风评议工作。同时，按照“日常纪律普查、工作纪律抽查”的方式，要广泛开展明察暗访活动，始终保持正风肃纪工作的高压态势。今年以来，我们进贤地税开展正风肃纪行动16次，重点监督检查公车管理“三公”消费等制度落实情况。二是以执纪问责为核心，聚焦监督重点。加强领导干部作风建设，既要坚持标本兼治、综合治理和统筹兼顾、整体推进，又要结合领导干部的特点，有针对性解决突出问题，特别是对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的重点问题，要进行专项整治。严格执行中央八项规定、六条禁令，进一步加强公车管理、认真治理干部私驾、私用公车，禁止党员干部进入私人会所，党员干部收入红包，积极贯彻落实中央、省委、市委38项47个专项整治活动部署，开展专项监督检查，中央及地方纪委加大对一些典型案件查处力度，并对典型案件进行通报。要加大执法监督力度，严肃追究环境保护、土地资源、安全生产等责任事故背后的党纪政绩责任。进一步发挥行政执法问责核心作用，建立健全高效有力的问责体制机制，加大对行政失职行为的追责力度，促进部门依法履责。三是以专项行动为抓手，突显监督实效。健全常态反映机制。深入开展“为官不为、为政不廉”专项整治活动，定期收集日常考核、述职述廉、组织考察、个人重大事项 报告 等方面有关作风的信息。完善及时处置机制。加强党员干部作风情况日常分析，找问题、察原因、测危害。组织、纪检、审计、公检法、信访等职能部门加强联动，运用现代信息手段快速应对群众的反映或举报。完善作风建设专项治理机制。建立包括查找突出问题立项、明确治理工作责任主体、设定治理时限目标、分析问题具体表现、确定整改落实措施、颁布有关制度规定、组织督查问责等整套工作流程，把一个一个具体的作风问题查准、治好。

四、率先垂范，树立标杆，建立健全党的作风建设领导示范机制

从领导机关和领导干部抓起，建立健全领导示范机制，是保证作风建设经常抓、长期抓的关键所在。一是明确领导示范的具体内容和行为。在遵循党内法律规范的基础上，根据干部的不同层级、地域、部门，制定相应的领导示范标准。对照作风建设的各个方面，规范领导机关和领导干部的 言行举止 ，尤其是针对“四风”等各种不良行为，明确规定正面示范行为，内容做到具体、细化。二是加强强制性规范和教育性引导的有机结合。改变主要依靠强制性指令要求的做法，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，有效引导、规范领导干部的个人行为，帮助领导干部自觉形成率先垂范的习惯。上级或同级党组织要定期开展领导干部谈心谈话活动，帮助思想负担重的领导干部理顺情绪、释放压力。三是建立领导示范的监督问责制度。细化“失范”行为，明确监督约束内容。推进党务、政务、财务等工作信息公开，夯实领导示范的载体。结合党内监督、社会监督，科学建立领导示范考核评价制度，有效运用考核评价结果。要把领导干部是否深刻查摆自身作风问题作为领导示范考核内容，坚决杜绝以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以下级问题代替自身问题等不良现象。

五、联系群众、服务群众，建立健全党的作风建设实践活动机制

实践证明，集中教育实践活动是整改作风突出问题，密切党群关系的有效途径和直接推动力。一是完善教育实践活动运行机制，保障作风建设教育实践活动质量。围绕加强党员干部联系群众、服务群众这个核心，以突出解决群众关注度高、反映强烈的问题为重点，确定活动主题和目标任务。在分类指导原则下，建立健全学习、查摆、整改、评议、建制等工作程序。在分批次进行中，要实现上下联动、无缝对接。比如，在第二批的整改阶段，第一批单位开展“联系基层回头看”活动，做到既以上看下，也以下看上，上下配合，共同推进。活动中要搭建党内平等交流平台，激活实践活动的源泉动力。扩大群众参与的广度和深度，在活动每一个环节搭建群众参与的有效平台。完善一级抓一级、层层抓落实的责任机制，坚持自上而下领导带动、层层督导，统筹指挥、上下畅通的工作方式。二是建立活动 经验总结 机制，把活动中好经验好做法固化为制度机制，巩固活动成效。在活动后期及结束后一个时期内及时建立作风建设经验总结梳理机制，搭建全党作风建设经验总结的动态共享平台。无论是宏观层面的经验、制度、措施，还是微观层面的做法、规定、方法，及时梳理总结，进入共享平台供各地交流借鉴。与实践活动主题密切相关的比较成熟的制度规定要做到及时出台。