太阳能利用设施建设和运营准入要求

近日，巴基斯坦商务部发布法定监管令S.R.O.604（I）/2019。该法令中明文规定了光伏产品及部件商品的准入要求。具体而言，一是要求太阳能光伏产品进口需符合相关过程性程序；二是详细列出了相关光伏产品及部件商品的强制性标准；三是对进口光伏产品的装运前检验公司的检验资质、检验产品类别进行了限制。

贷款对象：投资建设和经营光伏发电项目的企业法人，既可以是项目公司，也可以是项目公司的主要控股股东。在综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上银行择优重点支持并网型晶硅光伏发电项目及分布式电站。

  对于制造业的贷款还是没有放开，对于项目层面上的贷款略有所放开。其实大部分银行都还是比较谨慎，还没有什么新的政策，兴业银行把光伏贷款还是放在限制类。总体而言，现在金融行业对于光伏产业仍然是不乐观的。在中国发展新行业很难。而即便是已经介入光伏行业的银行，他们对光伏电站的准入条件也非常严苛。

兴业银行宁波分行首笔整县推进分布式光伏贷款落地，首批金额4000万元，分别用于国家能源集团宁波宁海电厂新能源示范项目和宁海县发改局屋面光伏项目，以实际行动金融支持浙江省光伏整县推进项目落实。

光伏贷款是央行为鼓励新兴产业发展而出台的一项信贷政策，要求各银行业金融机构支持光伏产业发展。 光伏贷款也是支持光伏扶贫发展的重要形式，对于国家减轻贫困户经济负担是一件好事。 因此，光伏贷款是银行落实央行政策的重要举措，光伏贷款是非常真实的。

据户用光伏网统计，目前已有19个省市的109家银行开展“光伏贷”业务。

拓展资料：

如何选择合适的光伏贷款业务？

选择光伏贷款业务就选择正规企业！所谓正规企业一般都有自己的品牌、生产基地，对产品提供明确的质量承诺和保证。一般正规的企业产品都有完整的产品认证和资质，同时企业特别注重售后服务，可靠的光伏企业会提供专业的售后服务，部分企业会定期举行上门检查、检测和其他服务。

1、严格准入，引进优质光伏电站企业。

江都农商行出台《光伏电站贷款合作单位准入规定》、《光伏电站贷款合作协议》、《贷款担保确认书》等，对全行准入企业进行公示，确保风险可控从源头。同时，建立淘汰机制，停止与不符合要求的光伏企业合作，规范光伏电站安装企业的行为。

2、规范宣传口径，营造良好的社会认知氛围。

光伏企业在推广光伏电站产品、分布式光伏电站的目标功能和效益以及存在的不足和风险时，不得采用任何虚言夸大产品功能和效益，不得在任何宣传材料或标语中使用“合作、免安装，出用银行担保”的语言，如告知农民的权利和责任，让农民了解分布式光伏电站的运行机制和还贷责任。

3、明确主体责任，引导农民履行把关职责。

在机器前，光伏电站的实际收益和可能存在的风险如实告知安装客户，并告诉农民，光伏电站是购买家庭财产，光伏发电收入是家庭收入的一部分，光伏贷款是帮助其购买家庭财产，必须按时返还家庭收入。也宜安排一定比例的首付（20%以上为佳），强调电站是农民自己买的，后期贷款要靠家庭收入偿还，以督促他们注重产品质量，监督安装效果，关心售后服务，从安装开始就树立主体的检查责任和还款意识。

4.督促购买保险，建立风险补偿机制。

要求接入光伏企业为借款人（农民、企业）安装的产品办理相关保险，重点关注产品质量保险。光伏发电板质量保证保险时间不低于10年，组件转换效率保险不低于10年，发电衰减率不高于20%。还要买财产保险。实践证明，为农户投保财产保险是十分必要的。比如，去年夏天，江都有两个“光伏电站贷”农民屋顶光伏设备被雷击损坏，损失2万多元，好在原保险，弥补了农民因自然灾害造成的损失.

5、优化贷款流程，加强风险防控。

贷款全过程风险防控。一是统一贷款运作模式，根据光伏贷款的特点，制定完善的制度、科学的流程规范程序，防范经营风险；二、组建加盟团队，让专业的人做专业的事，严格遵守诚信守则，杜绝道德风险；三是统一“三把关”标准，防范信用风险。做实优化分布式光伏电站贷款“三查”模板，对农民贷款还款意愿和还款能力进行前期重大调查，公司宣传是否达标、植保产品和安装质量控制等，并进行宣传指导，针对性地农民要正确认识光伏电站的作用和风险，牢固树立报销意识。实行贷款双备案，重点审核保险合同、售电协议等内容，巩固双方责任，避免贷后纠纷；贷后重点考察光伏

我国光伏行业发展至第四阶段

我国光伏行业于2005年左右受欧洲市场需求拉动起步，十几年来实现了从无到有、从有到强的跨越式大发展，建立了完整的市场环境和配套环境，已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列，已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链，并具备向智能光伏迈进的坚实基础。我国光伏行业发展经历了以下几个历史阶段：

年新增装机量波动较大

据国家能源局统计数据显示，2015年，我国光伏发电新增装机容量为1513万千瓦。2018年，受光伏531新政影响，各地光伏发电新增项目有所下滑，全年新增装机容量出现下降态势，从2017年的5306万千瓦下降至4426万千瓦。2019年，国内光伏新增装机仍然呈现下降趋势，下降至3011万千瓦。2019年对需要国家补贴的项目采取竞争配置方式确定市场规模，因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无法并网，再加上补贴拖欠导致民营企业投资积极性下降等原因，截止2019年底竞价项目实际并网量只有目标规模的三分之一。

2020年，在未建成的2019年竞价项目、特高压项目，加上新增竞价项目、平价项目等拉动下，预计国内新增光伏市场将恢复性增长。“十四五”期间，随着应用市场多样化以及电力市场化交易、“隔墙售电”的开展，新增光伏装机将稳步上升，中国光伏发电新增装机容量为4820万千瓦。

2020年末累计装机量超2.5亿千瓦

累计装机容量方面，据国家能源局统计数据显示，2015年以来，我国光伏发电累计装机容量增长迅速。2015年，全国光伏发电累计装机容量为4318万千瓦，到2020年已经增长至25300万千瓦。从一定程度上说，我国的光伏发电正在迅速发展起来。

光伏发电量增速维持在15%以上

据国家能源局统计数据显示，2013年以来，我国光伏发电量增长迅速。2013年，全国光伏发电量仅为91亿千瓦时，到2019年，全国光伏发电量2238亿千瓦时，同比增长26.08%。截止2020年底，全国光伏发电量为2605亿千瓦时，同比增长16.4%。

华北、西北与华东地区新增装机量较多

截至2021年9月底，全国分布式光伏装机9399万千瓦，占光伏总装机比重33.8%，与上二季度相比提升1.2个百分点，同比提升1.8个百分点

从全国并网光伏发电新增装机布局看，2021年前三季度，我国华北地区新增装机8027.6万千瓦，占全国的28.9%西北地区新增装机6456.8万千瓦，占全国的23.2%华东地区新增装机5390.6万千瓦，占全国的19.4%华中地区新增装机3716.2万千瓦，占全国的13.4%南方地区新增装机2753.1万千瓦，占全国的9.9%东北地区新增装机1438.4万千瓦，占全国的5.2%。

总体来说，为了响应巴黎协定，我国提出了“碳中和”“碳达峰”的号召，在此号召下，近年来我国光伏行业有了长足的发展。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》