为什么电力市场要改革,改革的目的和意义在哪里
电力市场改革其实是针对于发电业和输配电企业,就是我们所说的电网,售电,用电企业的整个电力系统改革,电网只是其中的一个环节,我们平时用电会对物理设备依赖性比较强,所以此次改革,不会把电网的物理垄断性完全打破,打破的是电网的交易机构,使电网回归输配电的本质。简单点说就是将电网原本的交易改变为,发电起,直售电给用电企业。当然你输配电这个过程还是由电网去承担的。其实电力改革之后,我们可以把电网公司比作是一条高速公路,用电户就是 汽车 ,电网只收取用电企业的过路费,实现发电企业与电网的分离,市场上是叫做长网分离,这样以后呢,发电企业的买方就不单单的是电网集团了,还有很多的用电企业。
他改革的其实就是电网长久以来的这种垄断性的交易体系,我们称作为电改,要从售电侧起步,当下电改呢,他将开放售电侧,让用户自己去选择发电企业进行交易,在大用户直够的改革方面,建立多买多卖的电力市场,用电企业和发电企业就可以绕过电网,自主进行交易并且有自己的选择权。
核心呢就是电价市场化,其最终目的就是打破电网公司,在电力交易中对于发电企业的单一买家地位和对于用电企业的单一卖家地位,实现电力交易市场化,逐步形成发电与售电价格由市场来决定,你电网公司以后就不能决定,我买你电是多少钱,我卖是多少钱了,因为这个价格是有市场来决定的,你输配电的这个价格,还是有政府制定一些价格体系,价格机制。所以说电价的下调未来我们是可以预见的。
电力市场改革的意义是什么?
我们统称的说就是资源优化配置,简单点说就是把买卖双方融合在一起,让他们通过这种市场交易来决定电能什么时候产、产多少,并且通过这种市场优化的长时间交易,来提高买卖双方的经济效率,你原本发电企业的上网电量,是由电网公司的调度来决定的,电力改革之后,这种计划电量的体制就会被完全打破,是由用电企业的需求来决定的。
我们举个例子.比如说一家发电企业有一台125兆瓦的发电机组,那么就说明这家企业每小时就能生产12.5万度的电,你正好电力市场改革之后,厂网分离我这家发电企业的厂能,与我现在所签的这些用电企业的用电量是吻合的,那么我这家发电企业的发电机组,就能一直的运行,去为这些用电企业去服务,从而提高发电企业的生产效率,你发电企业的生产效率提高了,你这个发电企业就会赚到钱,不像我们之前说的,电厂,能源企业都是赔钱的,电力改革之后优胜劣汰,谁强谁就上,谁不行谁就淘汰。
电力市场改革的实际目标?
刚才我们听到一个词叫资源优化配置,这个词是比较宏观的,下面我就给大家总结了四点。
1.你原先定计划,资源利用的好不好是政府说了算的,以后市场化竞争谁强谁就上,不行的该淘汰就淘汰。
2.原先的政府定价是有延迟的,你不能及时的反映出市场的需求变化及实际成本,有市场定价侧是市场博弈的直接结果,这个市场定价更为合理及时。
3.你发电企业每天的产能和协调,应该是以市场资源的稀缺为引导的,市场将成为引导合理规划和高效投资的形象指标。
4.你新能源不能盲目的建设,需要以适应市场为目标;合理规划;布局;开发促进良性发展。
总之,电力市场改革的目标就是提高发电企业的生产和利用率,行程一个合理的交易价格,提高电网本质输配电工作的利用率,正确的引导电力规划。
电价不是电力部门定的,它是物价部门根据国家有关政策制定的。电力部门只是执行者,没有定价权,也不能随意涨价、降价。各种服务收费也是经过物价部门核定批准后才能执行。
电力是一种带有公益性质的商品,是国家专营的。居民电价执行低价,是对居民的优惠政策,以保障居民的基本生活需要。商业本身是有赢利的,国家无须在这方面给与过多的优惠。所以居民电价比商业电价要低些。这些与电力部门没有任何关系。
希望我们的回答能对您有所帮助。
“对于发电企业和用电大户,他们将是新电改最直接的受益者,特别是那些与能源互联网+相关的企业、区域性电力平台等都将迎来新的市场机遇。
1、电力市场化改革是大势所趋,对于集团公司而言,改革带来的既有机遇也有挑战。在当前电力市场供大于求的形势下,面临的困难和挑战可能还会更多一些。对此,我们必须早做准备,积极应对,研究制定对策措施,在改革中抢占先机,推动集团公司在改革大潮中稳步前行。
2、当前国家关于深化电力体制改革的方案还在修订完善中,未来可能还要出台更为详细的实施细则。我们要密切关注改革动向,紧密联合其他发电集团,积极向国家有关部委反映发电企业的改革诉求,努力争取有利于发电侧的相关政策。
建议国家加强对电能直接交易的监管。在发电企业与电力用户开展直接交易时,国家有关部门应加强监管,确保双方能够自主谈判协商确定电量和电价,减少地方政府的行政干预行为,特别是要杜绝地方政府搞优惠电量强制摊派行为。同时建议国家设定直接交易电量价格的浮动范围,避免产生恶性竞争。
3、建议国家加大对清洁能源的扶持力度。由于风电、太阳能发电、气电等清洁能源成本高、电价高,并不适宜参与电能直接交易,将在未来的电力市场竞争中处于弱势地位,建议国家提前考虑和安排可再生能源的电量消纳问题,一方面继续实施可再生能源全额收购保障政策,另一方面出台相关政策,鼓励电力用户使用一定比例的清洁能源电量。
建议国家在单独核定输配电价后再将售电侧放开。如前所述,在当前电力运行模式下放开售电侧毫无意义,建议国家在核定输配电价后再将售电侧放开,并且建议电网企业逐步退出售电业务,仅收取“过网费”,这样才能在售电侧形成真正的市场竞争。建议国家核定合理的输配电价。
4、建议国家不要采取平均销售电价扣除平均上网电价的简单方式核定输配电价,而应委托第三方对电网企业的投资和成本进行核算,按照覆盖成本、微利的原则,核定合理的输配电价,给予发电企业和电力用户直接交易时更大的议价空间。
建议电力调度和交易机构采用中央垂直管理模式。如果将来改革要求电力调度和交易机构独立于电网企业,建议在国家层面成立相应的管理机构,对各区域的调度和交易机构采取中央垂直管理模式,避免其成为地方政府利益调配的载体。
据国家发改委网站消息,国家发改委近日印发《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》。通知明确,全面落实已出台的电网清费政策,进一步规范和降低电网环节收费,临时性降低输配电价。
国家发改委指出,为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本和《政府工作报告》关于降低一般工商业电价的要求,决定分两批实施降价措施,落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求,进一步优化营商环境。
第一批降价措施主要包括,全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》规定,做好电网清费工作,一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费,二是减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费,确保政策精准落地。
同时,推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革。根据《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》和《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格的通知》核定的区域电网和跨省跨区专项工程输电价格,将降低部分用于核减相关省份输配电价。内容来源于:中国新闻网
按照目前的政策,“一户一表”居民用电按照自愿的原则申请峰谷用电,具体时段为:峰段8时至22时;谷段22时至次日8时。电价标准为:在现行阶梯电价的基础上,峰段每千瓦时加价.3元(.5769元),谷段每千瓦时降价.17元(.3769元)。
工商业用户分为代理购电用户和直接交易市场化用户两类,代理购电用户按照省发改委下发电价表执行;直接交易市场化交易用户,以交易电价作为平段电价,按照省发改委电价表峰(含尖峰)、谷目录电价与平段目录电价比例,按照计算得到峰谷分时电价。
日系电动车疯狂降价促销,其背后的原因主要还是因为国产电动车的崛起,已经占据了国内的一大市场份额,日日系电动汽车如果不降价销售的话,那么就很难吸引消费者购买。更何况国内汽车销售厂商也推出了汽车下乡、租赁电池等优惠活动,日系电动车在营销方面无法与国内的营销手段相抗衡,也享受不了国内的各类补贴,生产出来的汽车想要卖给消费者,也就只能降价销售了。从中我们也可以看出来,国内的汽车行业已经崛起了,消费者也越来越认可国内厂商生产的汽车,国产车的销量自然是不用发愁的。
早在中国生产的汽车厂商还是比较少的时候,人们比较热衷于购买进口的车辆,日系车就已经占到了一个很好的销售份额。不过,随着人们的经验来看,日系车的车皮薄已经成为了众所周知的问题。而且日本设计的车辆体型偏小,现代中国人更加欣赏的是类似于SUV的车辆,对于日系的车辆不太感兴趣,日系的车辆已经成为过去式了。
日系车辆为了挽回市场,也曾经尝试过多次的改变。不过现在的消费者在购买汽车的时候,也会在汽车销售的各大网页上,对比汽车的各类信息。中国生产汽车厂商正式抓住了消费者的这一爱好,所以将汽车的各类配置也设计得相当全面,关键是价格也并不高,发动机还可以延长六年时间的保修时间。反观国外的汽车并不注重消费者的体验,如果发生问题的时候,消费者也需要到国外去维权,这样看来的话,国外的汽车更难在市场上立足了。当然,日系车也并非无人买,日系汽车的忠实粉丝也会为此而买单,只是数量比较少罢了。
那么,你认为国产汽车哪个品牌做的比较好呢?
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价,是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措,对提高农民生活水平,开拓农村市场,繁荣农村经济具有十分重要的意义。各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门要加强领导,尽快理顺县级供电企业与省级电力公司的关系,坚决取消各种违反规定加收的基金、附加等费用,在改造农村电网、改革农村供电管理体制的基础上,力争用三年时间,统一城乡用电价格,实现同网同价。
关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示国务院:
根据国务院领导同志的指示精神,我们会同国家经贸委、国家电力公司等部门,对农村电网改造工作中涉及的改革农村电力管理体制和实现农村与城市用电同网同价的问题进行了研究。现将有关情况和意见报告如下:
一、改造农村电网、实行城乡用电同网同价,必须与改革农村供电管理体制结合进行
为了实现国务院确定的通过改造农村电网实现城乡用电同网同价的目标,必须改革农村供电管理体制。
我国现行低压电网管理体制分为三种类型:一是城市的城区和全国30%左右的县城(共760个)电网,由国家电力公司所属的五大集团公司和省级电力公司直供直管,实行省级电力公司统一核算。二是全国70%左右的县城电网,由独立核算的地方电力企业管理,其中有1040个县从省级电力公司购买电量转供给用户(即趸售县);还有600个县以地方自建的小水电、小火电供电(有的也从省级电网购买部分电量对用户供电),这两类地区的供电企业都隶属县级政府。三是乡镇以下农村低压电网,由农民自建自管,由隶属乡镇政府的乡镇电管站负责管理。
城乡电网管理体制不同,是造成农村电价高于城市的重要原因。农村低压电网由农民自己建设管理,发生的电能损耗、运行维护费用和农村电工报酬,都要通过电价向农民平摊;农村电网维修、改造没有资金来源,电网设施严重老化,平均损耗率一般都在30%左右,有的高达50%,使得农村电价必然高于城市。除此之外,农村电网管理和电费收缴混乱,部分乡镇政府、村委会在国家批准的电价之外,层层加价集资,“权力电”、“人情电”、“关系电”现象普遍,偷漏电现象严重,这些费用也都要由农民负担。
降低农村电价,实现城乡电网同网同价,减轻农民电费负担,必须改革农村电力管理体制,彻底解决农村电网管理中存在的问题,杜绝乡镇政府和村干部、村电工随意加价、平摊电费、承包电费的错误做法。在改革农电管理体制的基础上,由国家增加投入改造农村电网,降低损耗,加强管理,实现农村用户与城市用户用电同价。
二、改革体制、改造电网、实现同网同价的基本思路
改革农村供电管理体制的核心是改革乡镇电管站的管理体制,理顺县级供电企业与省级电力公司以及与乡镇电管站的关系,实现城乡电网统一管理、统一核算、统一价格。基本思路是:
(一)理顺地方供电企业与省级电力公司的关系。为切实加强农村电网管理,对趸售县和自供自管县的电力公司,原则上应上划由省级电力公司直接管理;暂时不能上划的,可以在产权关系不变的前提下,由省级电力公司代管,或者通过参股入股等方式,逐步改组为由省级电力公司控股的股份公司。为了调动地方改造农村电网的积极性,对直供直管县的电力资产,凡属在国家电力公司成立后由地方财政出资或利用国家规定的电力建设资金建设形成的,可以由地方政府享有所有者权益。
(二)对城乡低压配电电网实行统一管理。将乡镇电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。乡及乡以下农村集体电力资产可以采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理;对于其中由地方政府财政出资或利用国家规定的电力建设资金建设形成的资产,由地方政府享有所有者权益。农村电工应由县级供电企业统一考试,择优录用。农村用户实行一户一表,由供电所管理到户、抄表到户、收费到户。供电企业要加大用户电能表等计量器具的投入,提高表计的准确性,并实行统一校验、统一管理。农村居民按照国家规定的电价和表计电量交纳电费,有权拒交超过表计电量和电价外的一切费用。
(三)对城乡低压配电电网实行统一核算。在统一管理的基础上,由县级供电企业对乡镇供电所实行收支两条线管理,供电所电费收入全额上交,所需费用支出由县供电企业统一核拨。
(四)对城乡用户实行统一价格。逐步改变现行电力企业成本核算管理办法,将电网高压输电成本与低压配电成本分别核算,在此基础上分别核定高压输电电网批发电价和低压配电电网零售电价。对县级供电企业实行直供直管的省级电网,由国家计委核批其对用户的最终零售电价。对暂时不能上划的县级电力企业,由国家计委核定高压电网对其低压配电电网售电的批发电价,省级物价部门根据国家计委规定的统一作价原则,具体核定低压配电费用,并制定零售电价。对现行省级物价部门批准的农村低压电网维护费(即批准的农村电价高于城市部分),要在改革农村供电管理体制、增加农网改造投入、降低损耗、裁减冗员的基础上,由省级物价部门从严核入电网供电成本。