2022年11月30日六大电厂耗煤多少

川渝地区煤市回顾与展望

川煤集团党委书记、董事长、总经理

刘万波

川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。要坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤炭是我国的基础能源和重要原料，煤炭工业是经济发展的重要基础产业。尽管从我国能源消费结构看，煤炭在一次能源消费中的占比不断下降，但在今后较长时期内，煤炭仍然是我国自主可控、具有自然优势的能源，是我国应对百年未有之大变局、确保能源安全稳定供应和国际能源市场话语权的根基。2050年以后，我国煤炭将由兜底保障能源向支撑性能源，最终向应急与调峰能源转变。

川渝地区的煤炭资源赋存条件相对较差，但煤炭资源品种齐全，各煤种均有赋存，主要为无烟煤，炼焦用烟煤较少，但煤层地质条件复杂，灾害严重（70%以上为高瓦斯或煤与瓦斯突出煤层），开采成本高、煤质较差、竞争力弱。川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。川渝地区煤炭主要来自陕西、山西、内蒙古和新疆等产煤大省（自治区），虽已有机融入全国煤炭市场，但煤炭储备调节能力弱，煤炭保供任务艰巨。

川渝地区2021年煤炭市场走势回顾

煤炭市场表现

2021年，四川煤炭产量大幅下降，重庆煤矿退出 历史 舞台，川渝地区煤炭市场“洼地”和价格“高地”迅速形成，需求缺口近1亿吨。2021年1月至4月供求基本平稳，煤价稳中有升；4月至9月供应趋紧，价格一路走高；9月至10月供不应求且达顶峰，冶金煤价格高达每吨3200元，电煤价格高达每卡0.26元；11月逐步回归供需基本平衡，12月库存过高导致供过于求，冶金煤价格跌至每吨1600元，电煤价格降至每卡0.14元。2021年川渝的煤市可谓“风云突变、跌宕起伏”。

煤炭库存忽高忽低，年终达到高位。受多重因素影响，2021年上半年四川煤炭产量一直较低，欠计划产量较多，四川主网电厂的耗煤却达到2227万吨，同比增加37.5%。2021年8月四川主网电厂存煤仅有59万吨，仅够两三天的消耗量。为保障民生，国家出台“保供稳价”政策，随后煤炭产量增长较快。在此期间，西南区域用户集中接收北方流入煤炭，由于调入量大增，用户专用线严重阻塞，区域煤炭发运受到严重影响，导致库存上升迅速。2021年12月底，川渝地区煤炭库存高达380万吨，同比增加145%。

煤炭价格忽高忽降，最终走弱。2021年的煤炭价格大起大落。由于川渝地区产量不足，供应偏紧，2021年1月至8月价格小幅稳步攀升，9月供求关系严重失衡，煤炭价格飙升并创 历史 纪录。后在政策调控下，短时间供求关系迅速改变，用户抓住机会“报复性”打压价格，川渝区域煤炭价格断崖式暴跌，短短一个月内回落至合理区间。

煤市原因分析

出现这样的“怪相”，主要有六个原因。一是矿井频繁停产整顿，压制了现有产能的发挥，导致产量不足，产能利用率低。二是煤矿压减产能，以减少碳排放。三是运动式“减碳”，将“碳达峰”变成了“罔顾实际、一哄而上”的“碳冲锋”，无视经济发展需求和长远利益。四是个别地方以消灭煤矿事故为由“一刀切”关闭煤矿，导致区域资源骤然紧张，产业链全线“崩盘”。五是长期以来煤炭市场呈现供过于求、产能过剩的现象，导致能源紧张的危机意识不强，供需关系底数不清。六是有资本介入煤炭营销层面，控制资源、炒作价格。2021年除四川、新疆外，其他地区均出现了不同程度的“拉闸限电”现象，冰冻三尺非一日之寒。传统能源与新能源的关系值得政府层面、行业层面、企业层面反省反思。

川渝地区2022年煤炭市场走势预测

宏观经济形势稳中向好，但仍然面临新的下行压力。

一方面，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。清晰的稳增长信号，表明宏观经济政策将围绕“六稳”“六保”适当靠前、集中发力，推进稳增长目标落实落地。国家坚持不懈振兴实体经济，引导金融机构加大支持力度、面向市场主体实施新的减税降费、适度超前开展基础设施建设等系列举措，都将为做实做强做优实体经济带来新机遇。“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇交汇叠加，四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展规划整体成势，发展区域空间结构不断优化，与宏观经济政策协调配合，加快形成集成效应。

另一方面，我国经济发展面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。从需求来看，随着全球经济增速放缓，国际政治经济格局演变，外需增速将逐步回落；国内新冠肺炎疫情恐将延续局部反复趋势，内需恢复还不充分，经济、消费和投资增势减弱。从供给来看，经济下行压力对供给端的影响仍将持续，特别是大宗商品自身存在供给弹性不足的特点，保供稳链压力仍然较大。从预期来看，因疫情不确定性大、需求不足、成本高企等因素将继续影响市场和企业预期。经济金融领域风险抬头，困难挑战明显增多，国内经济恢复仍待稳固，防风险、调结构任务依然艰巨。

重申以煤为主的基本国情提振发展信心，推动煤炭与新能源优化组合、实施绿色低碳转型是煤炭行业艰巨且紧迫的重大任务。

一方面，以煤为主的基本国情决定煤炭主业的发展仍具有较大空间。煤炭作为主体能源的地位和作用不会改变，继续在能源供应中发挥着“压舱石”的作用，稳定着能源供应的基本盘。经济的稳增长对能源的需求愈发刚性，现阶段新能源出力依然有限，煤炭需求有望保持韧性和持续性。川渝地区是全国结构性缺煤主要地区之一，加之重庆退出了煤炭产业，区域煤炭市场存在较大空间。相关部门正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤电上下游协调联动，煤市发展也将逐渐回归理性和稳定。

另一方面，坚定不移推进“碳达峰”和“碳中和”战略，煤炭行业转型升级的任务更加艰巨。2021年以来，“保供稳价”措施效果明显。优质产能加快释放，煤炭库存稳步回升，煤炭需求由紧平衡向基本平衡方向发展。今年有关部门还将继续推行“基准价+浮动价”的定价机制，煤炭价格逐渐向合理区间理性回归，高耗能、房地产等产业收缩，将带来煤价下降，北方煤炭进入川渝的通道将更加通畅，也将推动川渝区域煤价进一步下跌。靠价格高涨拉动盈利的模式不复存在，拼成本、拼价格、拼质量依然是市场竞争的主题。聚焦实现“双碳”目标，未来煤炭在一次能源消费中的占比还将继续下降。煤炭企业必须坚持走生态优先、绿色低碳、安全智能的高质量发展之路，无论是在绿色低碳技术攻关、智能化建设、数字化转型方面，还是在新能源项目开发、产业链条延伸、产品结构调整方面，都将有不小的挑战。

推动川渝地区煤企高质量发展的建议

川渝地区煤炭企业面对内外复杂严峻的形势，必须对照“十四五”发展目标，深入推进市场化改革和转型升级发展，进一步做强主业、做优辅业，苦练内功、挖潜增效，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，坚持走更高质量、更高效益、更有效率、更可持续、更为安全、更加绿色的发展路子，才能在“十四五”时期实现可持续高质量的发展。在发展过程中，还有一些需要政策支持解决的问题。

煤炭企业 健康 稳定运行和高质量发展，需要国家层面政策支持。一是出台国有重点优势煤矿智能化综采技改扩能，相邻或异地煤矿兼并重组、减量重组的产业政策，依托存量矿井，释放优势产能，盘活国有资源，充分发挥国有重点煤矿在能源兜底保供中的主力军作用。二是继续给予国有重点煤矿安全技改资金、安全生产发展资金、改革发展资金、产业转型升级资金、税收优惠政策等支持，帮助国有重点煤矿转型升级。三是出台去产能煤矿债权债务处置政策，推动部分已去产能但仍保留采矿权的优质国有新建、改扩建煤矿存量资源的开发和整合，促进国有资产保值增值。四是坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤企积极融入国家高质量发展战略，需要国家层面予以政策支持。一是国家建立健全煤炭行业低碳发展推进机制，促进煤炭生产和消费方式绿色低碳转型，优先支持煤炭行业向新能源方向转型。二是 探索 研究煤炭原料化、材料化低碳发展路径，打造煤油气、化工和新材料产业链，引导和推动煤炭行业企业科学转型。三是将西南地区煤炭产业发展纳入国家能源战略，对稀有煤种、品牌资源、有效益、能发展的矿井，制定差异化的支持政策，切实发挥区域能源兜底保供作用，推动西南地区煤炭产业可持续发展。

综上，立足以煤为主的基本国情，煤企必须充分发挥煤炭在能源系统中“压舱石”作用，积极履行好保供稳价的职责；对接“双碳”战略目标，煤企必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，积极推进绿色低碳转型发展。只要把握好时代大势，利用好发展“窗口期”，坚持“先立后破”的基本原则，进一步深化改革、创新管理、调整结构、转换新旧动能、转变发展方式，就一定能在“十四五”时期保持平稳 健康 运行，实现可持续高质量的发展。

我认为肯定是会再度出现的。因为煤炭是非常重要的矿产资源，再加上冬天的到来。煤炭市场的价格正在大幅度上升。

石油煤炭天然气都是非常重要的矿产资源，相对于普通国家而言，对三种矿产资源的需求量是非常庞大的，因为国家要想发展，那必须要首先做到工业方面的进步。工业进步的前提，必须是拥有足够的矿产资源用于支撑。

随着冬天的到来，也表示全球气温将会大幅度降低。那么全球居民对于暖气的需求量将会大幅度增加，但是暖气的供给需要大量的石油天然气以及煤炭作为燃烧物。对于欧洲国家而言，本年度的冬天将会非常难以度。冬季的储煤需求量正在不断的释放，煤炭的股票价格也在一路上涨当中。相信在短时间之内，煤炭市场的价格将会长期保持在较高的位置。

各个国家对于煤炭的需求量是非常庞大的，因为煤炭不仅仅能够提供暖气，同样也能够为当地群众提供大量的电力。因此需要进口更多的矿产资源，而煤炭是最佳的选择。但是要知道煤炭只有少部分地区拥有充足的产量，可是又要满足全球各国家的供给。难免会造成产量不足，导致价格上涨的趋势。

要想避免煤炭价格上涨所带来的损失，我认为各个国家可以选择提前储备大量的煤炭。能够有效保障当地居民在冬天使用上廉价的电力以及暖气，居民的生活水平才能够得到有效的保障。当然我国在煤炭需求这一方面不需要任何担心，我国可以从俄罗斯地区进口非常廉价的煤炭资源。

今年冬天的煤炭供应是有保障的。本身我们国家就是一个矿产大国，而在冬季的时候北方人特别需要煤炭来进行供暖，而多地已经面临煤炭涨价的这些因素，但国家发展和改革委已经发布相应通知来控制煤炭价格，从而让人们的生活能够得到有所保障。

随着冬季临近，冬季用电高峰已经迫在眉睫，能否保证用电、取暖成为老百姓和企业主关心的一个重大问题。最近，煤炭价格涨幅太大，国家发展和改革委出台了一系列的紧急措施，继续加大了价格稳定和保障供应的力度。

据了解，煤炭价格这两个多月来一直在上涨。知情人士透露，”山西旭海能源公司的销售代表叶国游对天目新闻说，就拿二精煤来说，最便宜的一种是5300大卡热量，而六月份，最小的一种就是830元一吨，八月份以后的涨幅非常明显，而现在是980元一吨，最大块的1140元一吨。而越是寒冷的冬季，人们对煤炭的需求就越大，煤炭价格必然会上涨。目前，客户购买的产品大多是家庭取暖，或者是工厂的锅炉。“虽然政府会限制物价，但物价上涨的趋势是肯定的。”

据报道，尤其是四川省，官方的统计数字表明，四川八月份的平均煤均价为每吨893.8元，比去年同期上升了5.1%。其中，无烟煤每吨807.5元，同比增长11.3%；烟煤的价格是每吨980元，较上年同期上升了0.65%。

总的来说，国家统计局的主要生产数据，从八月至九月初，我国多个地区的煤炭价格出现了显著的上升。陕西省从九月三日到九月九日，平均每吨为1432.4元，同比增长1.5%。其中，每吨无烟煤1650.0元，同比增长3.8%.广东省从八月二十九日到九月四日，平均每吨为1365.3元，同比增长0.3%。

2、淘汰落后产能，新能源又补给不上。

3、部分投资者开始囤积煤炭，进一步加剧煤炭供需失衡。

煤炭不会涨了，因为目前国家发改委等部门已采取了多项措施，表示在持续淘汰落后低效煤炭产能的同时，会有序释放煤炭先进产能，这样一来煤炭市场供需紧张局势将趋于缓解。

加上10月份之后南方天气逐渐转凉，空调制冷、风扇等用电量下降，煤炭市场的供需会因此得到缓解，同时风力、太阳能等新能源发电的时长增长，煤炭后续的价格不会上涨了。

煤炭价格近期涨幅很大，而且是多年以来价格的一个最高点了，有专家分析，煤炭价格上涨的主要原因为全球范围内，油气等大宗商品价格上涨，从而带动了国际煤炭价格大幅上涨，我国出于环保和其他因素影响。

减少了对于煤炭资源的开采，而气温降低，也导致对煤炭需求大幅增加，这些因素都助推了煤炭价格持续走高。

随着国家一系列合理释放产能等保供稳价政策的落实，煤炭的供应量会逐渐增加，价格也会随之下调，并稳定下来，而太阳能、水电发电量也会有所增加，主产区煤炭产量将有所增加，这也会让煤炭供应不足的局面有所改善。

供需矛盾有所缓解，预计后期煤炭价格将在高位回落，大家也不用过度担心电力不足，供暖不足，相信在国家的管控之下，市场煤价很快会恢复正常。

根据国际媒体报道，多个国家出手抢购煤炭资源导致海外的煤价飞涨，对于这样的现象对我国并不会造成影响，因为我国本身就是一个煤矿矿产大国，并且每一年都要出口大量的煤炭，所以海外的一些抢购事件不会影响到国内的一些煤炭企业，并且能够正常的使用煤炭资源。

今年以来，海外动力煤价正在持续的上涨，而这个上涨的价格因素就是因为很多国家进行抢购煤炭资源，以以澳大利亚的某个港口动力煤价格为例，这个国家有年初的107美元一吨如今却涨到了195美元一吨左右，价格的上涨幅度上达了80%，足以见得国外的煤炭价格上涨非常厉害，那是因为很多国家对于煤炭资源的稀缺度是非常高的，如今国外的很多企业采购了大量煤矿，这么做目的无非就是想抬高煤炭价格而已。海外煤炭价格的上涨不会对国内造成影响

根据相关研究所所发布的一些信息显示，很多国家都在大量的抢购海外煤炭，无论是澳大利亚还是印度尼西亚一个月之内的出口禁令导致国际市场阶段性的供求紧张，然而正是这种供求紧张的情况下导致海外的煤炭价格飞速涨价，然而在这种情况下是不会对国内产生任何经济影响，要知道我国本身就是一个煤炭大国，常年产出的煤炭数量高达千万吨，相反我国进口煤价倒挂还呈现了一组非常严重的现象，这就足以见得我国的经济实体力是非常强大的，虽然进口煤量不断下降，但是我国的煤炭数量还是能够使用，所以在价格方面非但没有上涨反而下降。总结

总的来说，海外煤价持续走高是因为国际能源市场地缘博弈加剧而导致的，再加上欧洲地区的一些国家对俄罗斯的一些贸易出口采取了一定限制以后，所以部分的欧洲国家转向印度尼西亚、澳大利亚等国家采购，这样就直接导致海外的一些煤价价格飞速提升，而欧洲国家这么做无非就是想扰乱市场经济，从而达到自己的一些目的。