从可持续发展的角度说明寻找高效清洁的新能源的意义

清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。2019年9月20日，国家能源局发展规划司司长李福龙表示，目前正在研究“十四五”能源发展规划，将继续壮大清洁能源发展。

传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。但是这个概念不够准确，容易让人们误以为是对能源的分类，认为能源有清洁与不清洁之分，从而误解清洁能源的本意。清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。

可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、地热能（包括地源和水源）海潮能这些能源。可再生能源不存在能源耗竭的可能，因此，可再生能源的开发利用，日益受到许多国家的重视，尤其是能源短缺的国家。

2019年9月20日，国家能源局发展规划司司长李福龙表示，正在研究“十四五”能源发展规划，将继续壮大清洁能源发展。

应对能源危机7步走

要对能源进行战略性的规划和布局，以确保我国的能源保障能力。对此，张有生提出了7点意见：

一、积极把握发展节奏，形成高效的能源生产体系。这是我国能源战略的优先选择。 [5]  不能一边拼命进口，一边大肆浪费，这是不可持续的。从经济学的角度来看，我们现在的需求扩张还没有对油价上升做出足够的反映，其中有多种原因，比如说国内依靠不断增加的基础设施建设投资，拉动的经济高速增长，也拉高了石油需求。因此，要加强顶层设计和总体规划。

二、合理利用能源，积极引导消费，控制消费总量；中国人均能源资源拥有量偏低；能源效率较低而能耗较高；化石能源特别是煤炭的大规模开发利用对生态环境造成污染；这些现状都影响能源安全，并制约中国能源工业的发展。

这些问题是由国际能源竞争格局、中国的生产力水平所决定的，也与产业结构和能源结构不合理、能源开发利用方式粗放、相关体制机制改革滞后密切相关。需要大力推动能源生产和利用方式变革，不断完善政策体系，方能实现能源与经济、社会、生态全面协调可持续发展。

特别是石油的合理消费应该是我国的长期能源战略和政策目标，需采取多种措施节约能源。从经济学上讲，无论是可循环资源还是不可循环资源，都是稀缺的，发展节约资源的循环经济就是可以实现资源合理配置的一种经济发展模式。

除此之外，要充分重视价格对需求的调节作用，石油输出国采取补贴，美国放任自由发展，低税收，而欧洲和日本则采取高税收的态度来抑制过度消费。而我国既要补贴，压低油价，又想搞节约，又想搞安全，这是两难选择。要积极倡导适合我国国情的，有价值的、有社会文化内容的，又是方便舒适的生活和消费方式。

三、坚定地推进能源领域改革，加快构建有利于能源科学发展的体制机制，改善能源发展环境，推进能源生产和利用方式变革，保障国家能源安全。

首先是加快能源法制建设。中国高度重视并继续积极推进能源法律制度建设，正在研究论证制定能源法以及石油储备、海洋石油天然气管道保护、核电管理等方面的行政法规，修改完善《煤炭法》、《电力法》等现行法律法规，推进石油天然气、原子能等领域的立法工作。

其次是完善市场体制机制。中国积极推进能源市场化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。

再次，加强能源行业管理。重视能源发展的战略谋划和宏观调控，综合运用规划、政策、标准等手段实施行业管理。

四、布局合理，积极做好原油等资源储备。一些措施可能要提前有所布局，我们要从石油运输通道，包括现在伊朗、霍尔木兹海峡提到的封锁问题。这些因素都应该通盘考虑。我们还应该坚持能源进口的多元化方向。一方面要考虑经济性，另一方面也要充分考虑不要把鸡蛋放在一个篮子里。

五、健全及时灵活的应急响应机制。以避免因遭受意外灾害而带来的能源供应中断现象，提高我国能源应急反应能力。

六、协同保障，形成国际能源外援的多元化的供应体系。多样化的能源供应体系是非常重要的，我国化石能源增加有限，要实现煤、水、石油、页岩气等多种能源并举的应用体系。

在能源合作上，我们应当树立互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观，统筹国际国内两个市场、两种资源，准确把握合作机遇，加强与周边国家开展能源合作，在开放的格局中维护国家能源安全。同时，大力发展新的太阳能、风能、生物质能等可再生能源，要有长期的发展战略去使它逐步地从现在比较弱小，逐渐地能够起到实质性的替代作用。掌握最先进的核、水、电技术，推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业。

七、增加我国在世界能源治理的话语权，参加并影响世界能源主体，引导世界能源市场。2012年年初，世界未来能源峰会上温家宝总理提出，“各国应考虑在G20的框架下，建立全球能源市场的新机制。”

这被外界看作是在全球能源大变局之下中国高层的应对思路，在坚持立足国内的同时，为了满足国内能源的供应缺口，中国仍将坚持实施“走出去”战略，加强海外油气资源的合作开发。完善国际合作体制机制，深入参与全球能源治理。加强与世界各国的沟通合作，共同应对国际货币体系，过度投机、垄断经营等因素对能源市场的影响，维护国际能源市场及价格稳定。

清洁能源有哪些？

氢能源，一直被认为是一种最终能源，氡气对比于别的然料其点燃物质最干净，基本只造成零污染的水，并且点燃形成的水又可以再次电解水制氢，不断运用。氢气燃烧的能量密度高，除燃料之外氡气的发烫值是所有能源中最多的，是车用汽油发烫值的3倍。它“轻于鸿毛”，作为我们掌握到的较轻的物质，即便是冲压汽化后的液态氢，密度也不如钢材的1/10，这类密度低的特性促使它可以缓解然料重量，扩大运载工具的重力梯度量，进而有效地减少物流成本。

核能

核能是可持续发展观的清洁能源，早已被认可为是一种唯一可以规模性替代基本能源的取代能源。核能被纳入在我国能源现行政策当中，在我国的核电厂工作有广泛的发展前途，核能是清洁能源，核电厂运作不容易排出来CO2.SO2及烟尘。统计分析结果显示，法国因能源供应主要借助核能，其CO2消耗量仅有周边周边国家的15%。它将是在我国完成社会经济发展战略所需能源的关键支撑之一。

太阳能

与其他能源对比，太阳能具备许多优势，比如：(1)地球上一年接纳的太阳能总产量远超过人们对能源的需要量。(2)遍布普遍，不用采掘和运送。(3)不会有匮乏问题，可以继续应用。(4)健康安全，对环境零污染等。因而太阳能终将在未来的能源构造中具有关键的影响力，现阶段其综合利用早已遭受大家十分重视，并获得很大的进度。

风能

风能是气体流动性所造成的机械能。太阳能的一种转换方式。因为太阳辐射源导致地球表层各一部分遇热不匀称，造成地球大气层中压力分布不平衡，在水准标准气压的效果下，空气沿水平方向运动产生风。风能资源的储藏量十分极大，一年中技术可开发设计的动能约5.3X10^13千瓦时。风能是能再生的清洁能源，储藏量大、遍布广，但它的比能量低（仅有水可的1/800），而且不稳定。在一定的技术性标准下，风能可当作一种主要的能源获得综合利用。风能运用是综合型的设计，根据风电发电机将风的机械能转换成机械动能、电磁能和热量等。

从长久看来，在我国的能源局势特别不容乐观，从可持续发展观的战略思维看来，综合利用清洁能源刻不容缓。同时能源生产与条件的纠纷也越来越大。因而科学研究和开发设计用以环保节能、贮能、发电量、太阳能运用有关材料，对能源的有效运用，对新能源和清洁、零污染可再生能源的开发都将拥有重要的指导意义和应用前景。

清洁采暖是至关重要的惠民工程，也是民生工程。政府部门工作总结报告再度谈及清洁。“华北地区清洁供暖率做到70%”被纳入重点工作之一。推广应用电取代煤采暖，可以降低污染物质的排出。电供暖技术性已在欧洲，北美等资本主义国家覆盖率较高。推广清洁能源与智能化电供暖是一个全新的核心理念与当代工艺的融合。伴随着中国大唐改革的逐步推进及节能建筑技术性的应用推广，智能化电供暖系统已渐渐进到中国市场的采暖行业，并产生除团体供暖，天然气供暖以外的又一新的取暖方式。

新型清洁能源是未来发展的趋势，我国大力推广清洁能源，可再生能源往大了说是保护人类自身，往小了说也是维护国家利益。

大的方面：使用化石能源产生二氧化碳，过量的温室气体对环境的破坏无法想象：全球气候变暖、海平面上升、大量物种灭亡、厄尔尼诺现象……人类对自然的破坏最后都会反噬人类自身。因此发展清洁能源不但是保护环境，更是保护人类自己。

小的方面：中国本身石油存储很低，且开发难度高，因此需要大量进口石油，随着中国的发展，我国对石油的需求就不断提高，但是由于历史及国际政治环境，运输石油的路线极易受到他国封锁，我国推动清洁能源替代化石能源；如大力发展新能源汽车、减少化石能源依赖，也符合中国自身的国情；可在发生地区冲突的时候，降低国内的影响。

长久以来，伴随着人类社会的发展，有两大基本问题一直困扰着人类社会，一个称作生存问题，一个是发展问题。生存问题的关键是粮食问题，以农业为基础。发展问题则是能源问题，因为能源是发展的先导。

人不能只靠粮食来支付所需要消耗的能量，学会如何运用自然界所蕴藏的能量是延续的关键。截至目前目前需要发展的规模越大，耗能一定增多。而作为主导未来人类社会能源市场的两大明星能源产业，核能与清洁能源长久以来一直处在相互竞争的状态，核能发电的支持者一直努力说服对核能安全持怀疑论者，不需要担心核事故和放射性废料的长期危害。

而清洁能源「风能与太阳能为代表」由于地球的自转和气候、季节等原因，太阳能与风能的功率变化大，不稳定，给正常连续使用造成困难。也让人们对其能否主导未来能源市场提出了疑问。

核能是清洁能源吗?

一部分核能发电的支持者称，核能并不排出二氧化碳，所以也应该被定义为清洁能源。真是如此吗?根据业内专家对清洁能源的定义，清洁能源不会对环境(包括空气、大地、海洋)排放污染物，而核能第一会产生放射性物质，第二会产生热污染，第三核废料的安置更是让各国政府感到头痛的问题。核能发电的热量并非来自燃烧，所以不会造成空污问题，也不会排放出二氧化碳。

但在核电厂正常运转时，仍然会将少量的放射性物质排到外界环境中，而且核能发电会产生中低阶的放射性废料，以及具有高强度放射性的核燃料。上述物质皆会影响生物细胞及染色体，增加生物产生基因突变的可能性。使用过的核燃料中尚有许多可以回收利用的铀及钸元素，在可见的未来均有可能成为珍贵的能源。

如果这些放射性物质有机会在环境中扩散，亦会威胁到人类的健康。一般来说，使用过核燃料中某些超铀元素(例如钸)的半衰期可以长达数万年，必须做到与生物的食物链隔离，才能避免其对人类造成不可逆的伤害。