生物质能发电站项目那里备案

一是明确实行排污许可管理的范围和类别。二是规范申请与审批排污许可证的程序。三是加强排污管理。四是严格监督检查。五是 强化法律责任。

生态环境部发布《关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》。为加强农林生物质发电管理，拟对存在环境排放不达标等行为的农林生物质发电项目， 核减国家可再生能源电价附加补助资金。

纳入补贴范围的农林生物质发电项目， 二氧化硫、氮氧化物、颗粒排放物应符合国家和地方大气污染物 排放限值

问题二：什么是生物质能及生物质能发电 1 引言

生物质发电以秸秆（包括棉花、小麦、玉米等秸秆）以及农林废弃物（如树皮）为原料，通过直燃发电的技术产生绿色电力，除了可以增加清洁能源比重、改善环境，还可以增加农民收入、缩小城乡差距，意义重大。

我国利用农林废弃物规模化发电尚处于起步阶段，生物质发电技术不成熟、项目造价高，总投资大，运行成本高，尽管国家给予了电价优惠政策，但盈利水平还是不如常规火电。究其原因，一是单位造价高，二是燃料成本高，三是生物质发电企业实际税率太高。《可再生能源法》规定农林废弃物生物质发电应享受财政税收等优惠政策，但相关政策和措施尚未出台。

在国外，以高效直燃发电为代表的生物质发电技术已经比较成熟，丹麦率先研发的农林生物质高效直燃发电技术被联合国列为重点推广项目。农林生物质发电产业主要集中在发达国家，印度、巴西和东南亚等发展中国家也积极研发或者引进技术建设相关发电项目。在国土面积只有我国山东省面积1/4强的丹麦，已建立了15家大型生物质直燃发电厂，年消耗农林废弃物约150万吨，提供丹麦全国5%的电力供应。国外鼓励生物质发电产业发展的政策主要体现在价格激励、财政补贴、减免税费等方面，力度非常大。

2 生物质燃料发电

2.1生物质燃料

生物质能源是以农林等有机废弃物及利用边际土地种植的能源植物为主要原料进行能源生产的一种新兴能源。能源问题是2l世纪人类面临的严峻挑战之一。能源问题成为世界各国共同面临的难题，石化能源不仅不可再生，储量有限，且燃烧后释放出大量的二氧化碳、氮、硫的氧化物及其他一些有害气体。严重污染了环境，导致温室效应、全球气候变暖、生物物种多样性降低、荒漠化等诸多生态问题。在2010~2020年，全球的能源使用模式可能快速转变，再生能源定会取代石化燃料。

生物质燃料包括植物材料和动物废料等有机物质在内的燃料，是人类使用的最古老燃料的新名称。生物质燃料多为茎状农作物经过加工产生的块装环保新能源，其直径一般为6~8毫米，长度为其直径的4~5倍，破碎率小于1.5%~2.0%，干基含水量小于10%~15%，灰分含量小于1.5%，硫含量和氯含量均小于0.07%，氮含量小于0.5%。

按照生物质的特点及转化方式可分为固体、液体、气体3种生物质燃料。我国生物质能源的利用包括畜禽粪便发展沼气、农作物秸秆生产燃气、粮食作物转化能源作物以及油料作物转化为生物质柴油这四大类。不同的燃料产生不同的热值。

2.2生物质燃料发电概念

生物质燃料发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，一般分为直接燃烧发电技术和气化发电技术。包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。

生物质能直接燃烧发电是以农作物秸秆和林木废弃物为原料，进行简单加工，然后输送到生物质发电锅炉，经过充分燃烧后产生蒸汽推动汽轮发电机发电的高新技术。燃烧后产生的灰粉有加工成钾肥返田，该过程将农业生产原本的开环产业链子转变为可循环的闭环产业链，是完全的变废为宝的生态经济。

生物质气化发电技术又称生物质发电系统，利用气化炉把生物质转化为可燃气体，经过除尘、除焦等净化工序后，再通过内燃机或燃气轮机进行的发电。过程包括三方面：生物质气化；气体净化；燃气发电。既可以解决可再生能源的有效利用，又可以解决各种有机废弃物的环境污染。正是基于以上原因，生物质气化发电技术得到了越来越多的研究和应用，并日趋完善。

2.3生物质燃料发电的意义

缓解能源短缺的危机；增加我国清洁能源比重；改善环境；扩大乡镇产业规模，增加农民收入，缩小城乡差距。

秸秆发电的主要燃料，来源于小麦......>>

问题三：生物质发电厂一般有多少人 100人左右。

问题四：生物质发电的原理是什么，前景怎么样？ 所谓生物质发电，就是利用秸秆、稻草、蔗渣、木糠等植物燃料直接燃烧或发酵成沼气后燃烧，燃烧产生的热量使水蒸汽带动汽轮机发电。目前国内最大的机组为1.5万千瓦，主要是将平原地带农民废弃的麦杆、稻草拿来燃烧发电，燃烧后的草木灰作为肥料，国家视作清洁能源，有政策补贴，但目前已运行的机组基本上亏损.......

生物质发电主要是利用农业、林业和工业废弃物为原料，也可以将城市垃圾为原料，采取直接燃烧或气化的发电方式。

近年来中国能源、电力供求趋紧，国内外发电行业对资源丰富、可再生性强、有利于改善环境和可持续发展的生物质资源的开发利用给予了极大的关注。于是生物质能发电行业应运而生。

世界生物质发电起源于20世纪70年代，当时，世界性的石油危机爆发后，丹麦开始积极开发清洁的可再生能源，大力推行秸秆等生物质发电。自1990年以来，生物质发电在欧美许多国家开始大发展。

中国是一个农业大国，生物质资源十分丰富，各种农作物每年产生秸秆6亿多吨，其中可以作为能源使用的约4亿吨，全国林木总生物量约190亿吨，可获得量为9亿吨，可作为能源利用的总量约为3亿吨。如加以有效利用，开发潜力将十分巨大。

为推动生物质发电技术的发展，2003年以来，国家先后核准批复了河北晋州、山东单县和江苏如东3个秸秆发电示范项目，颁布了《可再生能源法》，并实施了生物质发电优惠上网电价等有关配套政策，从而使生物质发电，特别是秸秆发电迅速发展。

最近几年来，国家电网公司、五大发电集团等大型国有、民营以及外资企业纷纷投资参与中国生户质发电产业的建设运营。截至2007年底，国家和各省发改委已核准项目87个，总装机规模220万千瓦。全国已建成投产的生物质直燃发电项目超过15个，在建项目30多个。可以看出，中国生物质发电产业的发展正在渐入佳境。

根据国家“十一五”规划纲要提出的发展目标，未来将建设生物质发电550万千瓦装机容量，已公布的《可再生能源中长期发展规划》也确定了到2020年生物质发电装机3000万千瓦的发展目标。此外，国家已经决定，将安排资金支持可再生能源的技术研发、设备制造及检测认证等产业服务体系建设。总的说来，生物质能发电行业有着广阔的发展前景。

问题五：生物质发电的优点 由于生物质发电所用的原料生物质在生长时需要吸收二氧化碳，因此它抵消了燃烧时排放的二氧化碳，可以说利用它发电是一种无碳排放的发电，这是优点之一。优点之二是它发电时，由于其本身的含硫量较低，因此它的硫排放也是较低的。优点之三是使农业的废弃物得到利用，农业的废弃物包括秸秆、牲畜的排泄物等，这样构成一个循环经济体系。优点之四是较低的成本，在有国家对生物质发电补贴的情况下，生物质发电的绩资回收得到较好的保证。

问题六：生物质发电如何审批 首先你得申请允许展开项目前期工作的函，这个现在应该都是省级发改委批复的。但你得先向项目建设地的一般是县一级的发改局提交申请，材料有项目立项申请、项目建议书、企业简介和营业执照；然后等待发改局逐级向上申请；

取得这个函后，你就可以展开前期工作了，包括编制项目申请、环评呀、安评等等；

接着就是申报可研了，附上相关的协议呀、入网许可、土地使用证等等。

其实在取得前期那个函件时，他就会告诉你接下来需要干工作和需要提供的文件。

就这样，如有更多需要，可联系我

问题七：为什么要用生物质燃料作为发电的首选 生物质燃料是可再生能源污染比煤少，成本有比燃油燃气省；其次，充分的利用的农作物的秸秆，减少了露天焚烧秸秆对大气的污染同时增加了农民的收入。

问题八：以下哪个不属于生物质发电的特点 个人认为首先排除B。

因为通常我们会说某某的兴趣爱好很广泛，所以兴趣具有广泛性。

其次排除A。

人的兴趣爱好可能很广泛，但通常会指向某一领域，也就是说具有指向性。 再来排除D。“兴趣是最好的老师。

问题九：生物质发电的发展意义 1.增加我国清洁能源比重2.改善环境3增加农民收入，缩小城乡差距

有关问题的通知

各省，自治区，直辖市及计划单列市人民政府，计委（计经委），科委，物价局（委员会），电力局：

为了进一步支持可再生能源发展，加速可再生能源发电设备国产化进程，经报国务院批准，现将有关问题通知如下：

一、可再生能源主要包括：风力发电，太阳能光伏发电，生物质能发电，地热发电，海洋能发电等。国家计委和科技部在安排财政性资金建设项目和国家科技攻关项目时，将积极支持可再生能源发电项目。

二、可再生能源发电项目可由银行优先安排基本建设贷款。贷款以国家开发银行为主，也鼓励商业银行积极参与。其中由国家审批建设规模达3000千瓦以上的大中型可再生能源发电项目，国家计委将协助业主落实银行贷款。对于银行安排基本建设贷款的可再生能源发电项目给予2%财政贴息，中央项目由财政部贴息，申请条件为：

申请银行贷款的可再生能源项目在项目建议书阶段应取得银行贷款意向书，在可行性研究阶段应获得有关银行的贷款承诺函。

可再生能源项目资本金应占项目总投资的35%及以上。

贴息一律实行“先付后贴”的办法，即先向银行付息，然后申请财政贴息。贴息实行逐年报批。报批程序为：由项目业主填制贴息申请表（一式2份），并附利息计息清单和借款合同，经贷款经办行签署审查意见后，分别报送国家计委、财政部和有关银行。国家计委会同财政部、有关银行审核汇总后，由财政部按国家有关规定下达批准项目贴息资金计划。

地方项目由地方财政贴息，具体办法由地方按国家有关规定知定。

三、对利用国产化可再生能源发电设备的建设项目，国家计委、有关银行将优先安排贴息贷款，还贷期限经银行同意可适当宽限。

四、对利用可再生能源进行并网发电的建设项目，在电网容量允许的情况下电网管理部门必须允许就近上网，并收购全部上网电量，项目法人应取得与电网管理部门的并网及售电协议。项目建议书阶段应出具并网意向书，可行性研究阶段应出具并网承诺函。

五、对可再生能源并网发电项目在还款期内实行“还本付息＋合理利润”的定价原则，高出电网平均电价的部门由电网分摊。利用国外发电设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率以不超过“当时相应贷款期贷款利率＋3％”为原则。国家鼓励可再生能源发电项目利用国产化设备，利用国产化设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率，以不低于“当时相应贷款期贷款利率＋5％”为原则。其发电价格应实行同网同价，既与采用进口设备的项目享有同等的电价。

六、可再生能源并网发电项目在项目建议书阶段应出具当地物价部门对电价的意向函，可行性研究阶段由当地物价部门审批电价（包括电价构成），并报国家计委备案。经当地物价部门批准和国家计委备案的可再生能源并网发电项目电价从项目投产之日起实行。还本付息期结束以后的电价按电网平均电价确定。

七、对于独立供电的可再生能源发电系统，国家鼓励采用租赁、分期付款方式推广应用，具体办法由各地政府根据当地具体情况研究制定，并报国家计委备案。

八、本通知中的条款由国家计委负责解释。

一九九九年一月十二日

所谓生物质能是指从生物质转化产生的能。常用的生物质包括植物——农作物、薪材、草、木、人畜粪便、工农业有机废物、有机废水等。这些生物质能都直接或间接地（经过人和动物的消化或工农业加工）来源于绿色植物，来源于太阳能，因此，它又称“绿色能源”，实质上它是物化的太阳能。据计算，每年全球靠光合作用可产生生物质能1200亿吨，其所含能量是当前全球能耗总量的5倍。

由于生物质能的数量巨大，同时转化过程中很少或不产生污染物，世界各国都正在开发深度利用高效生物能的转换技术，使生物质成为具有广泛用途的热能、电能和动力用燃料，转化技术有下面两种：

通过液化将生物质转化为酒精。燃烧1千克酒精，可以放出29726千焦的热量，比普通煤的发热量高。而且酒精是液体能源，便于使用、贮存、运输。普通汽油发电机稍加改装，就可以用纯酒精作燃料。如果用汽油和酒精的混合物来开汽车，汽车发电机甚至不需改装就可以使用。1升酒精可以驱动汽车在公路上行使16千米。

酒精是用淀粉、糖等有机物经过微生物发酵作用生产出来的。含有淀粉和糖的生物质很多，包括甘蔗、甜菜、玉米、高粱、木薯、马铃薯以及水草、藻类等，它们都可以是生产酒精的原料。

巴西在这方面获得了巨大的成就，早在1975年，巴西就制定了“酒精计划”，逐步用酒精或酒精和汽油的混合物部分替代了石油，解决了交通用能供应的问题，目前巴西有90％的小汽车用酒精做燃料。美国目前有30％的汽油掺有酒精，酒精的掺入量约为10％左右。

通过发酵过程制作以甲烷为主的沼气。我国每年作为农家燃料烧掉的柴草合标准煤2亿吨，占全国总能耗的15％。但能量的利用效率比较低。

利用人畜粪便和秸秆为主要原料发展沼气池，既解决了家用燃料问题，又保持了农田肥力，减少化肥对水的污染。1990年，我国就有400多万户使用小沼气池，年产沼气10多亿立方米，沼气电站装机2000多千瓦，我国目前是户用沼气池最多的国家。

目前，我国很多的大型城市污水处理厂，利用处理厂中的固体废物进行沼气发酵，产生的沼气用来发电。在英国的5000多个污水处理厂中，有1／3是用通过发酵所产生的沼气作为动力的。法国在南部利摩日地区建造了两座垃圾发酵处理站，每年处理垃圾8.45万吨，每小时生产沼气800立方米，这些沼气已供一些工厂和煤气公司使用。

如过去的10多年中，美国已建成生物发电的容量达400多万千瓦，主要是采用木材及木制品工业废料气化后的气体燃料发电。国外结合治理城市环境污染，开始进行垃圾发电，技术已经成熟。仅日本就运行约100座垃圾电站，并计划把垃圾电站的装机容量发展到400万千瓦。因此，利用生物质能发电是当今新能源发电的新趋势之一。

我国是一个农业国，物质能资源非常丰富，年资源量是薪材3000万吨，秸秆4.5亿吨，稻壳0.15亿吨，另外还产生大量的城市排放的生活污水、垃圾、工业废水等。

利用生物质能发电在我国目前还是小规模、小范围的利用，稻壳转化发电容量只有5000瓦，沼气发电装置140个左右，总容量也只有2000千瓦。另外，我国还引进发电容量为4000千瓦的垃圾发电站。

法律分析：未来我国生物质能源利用预计走规模化、产业化发展道路。国家将建立健全的生物质收存体系、开展生物质试点示范、完善激励政策，来推动生物质利用的产业化进程。由国家发改委修订发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》中有数项生物质相关产业列入鼓励类目录，涉及生物天然气、生物质能清洁供热、燃煤耦合生物质发电、非粮生物质燃料，以及相关技术开发与设备制造等多个领域。包括《产业结构调整知道目录》在内的各项国家相关政策进一步明确了生物质能的定位——生物质能不仅是能源，在“大气污染防治攻坚战”“蓝天保卫战”以及“乡村振兴”战略的实施中，生物质能利用是关键一环，也为生物质行业发展带来了前所未有的发展机遇。各企业也需大力推动生物质能利用新技术研究和产业化，以及关键设备的自主化，提高利用和转化效率，提高综合效益。积极推动生物质能规模化发展，建立健全专业化建设管理模式，充分发市场机制作用，抢占市场份额，尽快形成具有较大规模和较高技术水平的新型产业。

法律依据：《中华人民共和国循环经济促进法》第三十四条 国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。

在大电网覆盖地区要严格控制建设10万千瓦以上30万千瓦以下的纯凝汽式火电机组。

从“九五”开始，新建火电厂一般都要使用单机容量在30万千瓦及以上的高参数、高效率机组。第三条　国家鼓励综合利用煤矸石、煤泥、石煤、垃圾等低热值燃料和利用余热、余压、生物质能、沼气、煤层气、高炉煤气等综合利用资源的发电小型工程。

煤矸石电厂燃料指燃烧热值不大于12550千焦／千克（3000大卡／千克）的矸石燃料，并且必须使用循环流化床锅炉。

在热负荷可靠基础上可适当建设热电联产工程，但必须严格执行环保要求，应按“以燃定电”的方式运行，并要用技术手段分级监视考核。应选用背压机组带基本热负荷，抽汽机组带尖峰热负荷，供电标准煤耗应小于360克／千瓦时，热电比应大于50％。

坚决杜绝借热电之名行凝汽运行之实、借综合利用之名行浪费能源资源之实的行为。对于达不到上述标准要求的小火电机组，要进行技术改造或停运。第四条　严格贯彻执行小火电机组的审批程序。确实需要建设小火电机组的，均要按计机轻〔1995〕2372号文件规定的基建程序，先报各网、省电力局（电管局）审核并报各省计委（计经委）、经贸委（经委）同意后，由各网、省电力局（电管局）转报电力部，经电力部审查后报国家计委审批，凡不按规定程序审批，或越权审批的建设项目，不准设计，不批开工，不得并入电网运行，各网、省电力公司不得与其签订并网和购电协议。第五条　各网、省电力公司要按计机较〔1995〕2372号文件要求，加强对小火电机组的规范化管理。不论在国家电网或与国家电网联网的地方电网，所有小火电机组的并网和购电协议均由网、省电力公司负责审批。主要运行参数（有功、无功、供热量等）必须及时送到县、地、省三级调度，并按单机容量和电厂总装机容量大小分别纳入省、地二级调度管理。

并网运行的自备电厂应坚持自发自用原则，严格控制上网电量，严禁设立供电营业区。自各电厂对电网应承担调峰义务。

对已建成并网运行的穴电机组，各网、省电力公司要对其并网和购电协议进行一次全面清理，并要按上述要求重新签定，对未签署协议的要予以补签。对不签或拒绝补签协议的一律解网。第六条　小火电机组上网电价要严格执行计机轻〔1995〕2372号文件规定，不得高于该地区全网平均上网电价。综合利用和热电联产机组折旧年限和还本付息年限均不应低于10年，其它小火电机组必须按国家有关财务规定执行。违反上述规定的行为，必须坚决予以纠正。第七条　对已建成并网运行的小火电机组，各网、省电力公司要坚持“公开、公平、公正”的原则，强化管理，结合本电网的电力市场具体情况，制定管理办法，综合考虑煤耗，热电比例、机组容量等因素，根据煤耗确定各机组的利用小时数、调峰比例，每年核定一次上网电量，完善调度信号，进行合理调度。纯凝汽小火电机组和常规燃油机组还本付息后原则上要停发。第八条　并入电网运行的小火电机组（含并入电网的自备电厂小火电机组），必须按计机轻〔1995〕2372号文件规定交纳上网配套费，标准为1500～2000元／千瓦。对已投入运行的小火电机组，凡未按规定交纳上网配套费的，必须补交。凡拒交上网配套费的，要从上网电费中扣缴或解列运行。综合利用和热电联产机组投产运行一年后，经网、省电力公司核定，燃料热值与炉型，供电煤耗与热电比均达到设计标准的，其上网配套费值可全额返还。上网配套费由各网、省电力公司负责收缴和返还，专项存储，专项用于本地区的电网建设，不得挪作它用。第九条　己报废机组要在当年停运和拆除。完成“以大代小”工程的被替代机组，要在新机组投运的第二年停运和退役。退役机组原则上停运和拆除。所有停运和拆除机组不准易地再建或以其它名义继续在电网内运营。小火电机组要按计划退役，退役计划和项目要公布，受社会监督。各地区大项目的审批要与本地区停发小火电机组容量挂钩，以促进电力结构有效调整。

前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取地表水10立方米、地下水5立方米以下的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。第五条　申请取水的单位和个人，应当向取水审批机关提出申请，并提交国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条、第十二条规定的申请材料。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级取水审批机关提出申请。申请取水并需要设置入河排污口的，申请人应当在办理取水申请的同时，按照国家有关规定一并向取水审批机关提出入河排污口设置申请。第六条　取水许可实行分级审批。

（一）下列取水由省人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：

1、跨省河流、省际边界河流日取水量在国务院水行政主管部门授权流域管理机构审批限额以下、3万立方米以上的；

2、工业和城镇生活日取用地表水10万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒10立方米以上、水库设计库容1亿立方米以上的；

3、取用地下水，日取水量5000立方米或者年设计取水量100万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取水量在2000立方米以上者年设计取水量40万立方米以上的；

4、水电站总装机6万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机30万千瓦以上的；

5、跨设区的市行政区域的取水或设区的市之间有争议的取水。

（二）省管权限以下的下列取水，由设区的市人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：

1、跨设区的市河流、市际边界河流日取水量1万立方米以上的；

2、工业和城镇生活日取用地表水取水量5万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒5立方米以上、水库设计库容1000万立方米以上的；

3、取用地下水，日取水量2000立方米以上或年设计取水量40万立方米以上的，其中取用矿泉水、地热水日取水量在1000立方米以上或者年设计取水量20万立方米以上的；

4、水电站总装机1.2万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机5万千瓦以上的；

5、跨县（市、区）行政区域的取水或县（市、区）之间有争议的取水。

（三）除本条第（一）、（二）项规定范围的取水外，其他取水由县（市、区）人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证。

省人民政府水行政主管部门可以根据水资源状况和取用水情况，对取水许可审批分级管理权限进行调整，并报省人民政府备案。第七条　取水许可申请的受理、审批及取水许可证的核发程序按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和国务院水行政主管部门的有关规定执行。

下级水行政主管部门办理的取水许可，应当报送上一级水行政主管部门备案。对不按规定发放取水许可证的，申请人可以向上一级水行政主管部门投诉。上一级水行政主管部门接到投诉后，应当及时调查核实、督促改正。第八条　建设项目取用水实行水资源论证制度。

建设项目需要取水的，建设单位应当委托有水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书，报有审批权的水行政主管部门。其中，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。未进行水资源论证或者水资源论证未通过的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。