如何深化改革创新，激发内生动力

招商人员面试问题

一、请谈谈你对自己的认识?

我想主要从两方面谈，先说优点，主要有四个：

一是勤奋好学、积极向上。从乡镇文书到部门再到县委，我一直没有放松，我始终坚信“打铁先要自身硬和不怕有电不用电、就怕用时没有电”的道理，去年参加全国中级统计师考试，顺利通过今年参加驾驶技术培训，科目一考试99分，目前正在加强科目二训练，准备迎接下一轮的考试进入创先办后，又及时查阅有关资料，加强有关知识的学习，不断提高自身业务素质，增强指导基层党组织活动开展的能力，确保督导单位创先争优活动取得实效。

二是喜欢思考，善于沟通。学习、工作、生活中遇到问题和困惑，我从不灰心，始终保持积极向上的健康心态，总是积极开动脑筋，认真思考，注重在实践中探索、在探索中总结、在总结中提升，力争用正确的理论指导实践，推动工作。加强与局内专业同志、部门统计员、全市各县区专业同志和市局分管领导的沟通交流、相互衔接，确保业务精通熟练、上报数据基础扎实，反馈数据排位合理。

三是勇于担当，敢为人先。工作不怕苦、不怕累，积极主动，勇于开拓，敢为人先。

四是循序渐进、重视积累。多年坚持记写日记，注重积累的好习惯，写作、书法水平不断提高，组织协调，交往沟通能力不断提升。先后在《中国信息报》《商界快讯》《陕西财经教育》等刊物上发表文章、书法作品十余篇，去年一年撰写信息分析30余篇，其中省网转载10篇。

再谈缺点：主要有两个，一是注重实干不注重个人形象设计二是原则性较强，不善于变通，今后应在这两方面努力改进。

二、结合合阳实际，你认为怎样才能搞好招商引资工作?

1、解放思想、统一认识。招商引资是一项系统工程，仅仅依靠地方主要领导和招商部门的努力是远远不够的，只有解放思想，统一认识，充分激发全县广大干部群众的积极性、主动性和创造性，才能形成强大的工作合力。为此，要充分利用电视台、政府网站、报刊杂志等媒体加大宣传，号召全县各级干部提高认识，学习创新、解放思想，特别是各乡镇、部门主要负责同志要亲自挂帅，根据实际采取得力措施，组建精干队伍，发挥组织优势，注重平常衔接，针对性采取叩门招商、以商招商等多种办法，努力推进招商引资工作突破性进展。

2、认清自我、挖掘优势。近几年我县的经济结构中，一二三产比为2:3:5，二产比重为全市平均水平的一半，工业总产值长期保持在全市2%左右。目前全县共有规模以上工业企业15户，占全市规模以上工业企业总户数的5%(8.3%)，工业群体、个体规模小、经济发展内生动力不足已成为制约我县经济发展的瓶颈性因素。

近年的招商引资项目构成不合理。所招项目多为民生工程或基础设施建设类项目，真正具有发展潜力，能增强县域经济发展内力的农业产业化、工业生产、商贸扩大、旅游提升类项目偏少。特别在煤炭工业产业链条延伸上没有好的项目支撑，缺乏重大突破。

但同时我们更要看到：我县交通网络日益完善，土地、煤炭、旅游、劳动力资源丰富等优势并存。县委、县政府高瞻远瞩、重视发展，抢抓国家西部大开发、点对点扶贫开发、实施《关中—天水经济区发展规划》、全市新型工业化发展等良好机遇，围绕我县优势资源，科学策划、精心包装，挖掘了一批产业关联度高、带动辐射作用强、投资效益好的项目，符合县情实际的“招商项目库”不断充实，为招商引资奠定了坚实的基础。

3、找准定位、突出重点。《合阳县十二五规划》，将我县今后发展的战略定位为五方面：渭北能源化工基地，渭北特色农业基地，关中东线生态旅游目的地，渭北最美县城，品牌教育基地。(加快西卓子、山阳、安阳、平政、旭升煤矿建设步伐，早日开工建设坊镇煤矿、东中深煤矿，2015年原煤产量达到1500万吨，煤化工产业链拉长，加快煤层气、石油和地热资源勘探和开发步伐，形成多元化能源利用新格局建设60万亩果业、10万头奶牛、3万亩设施大棚基地，引进和建设产业化龙头企业，开展农副产品深加工全力抓好洽川景区建设，加快景点开发力度，完善基础设施，全面提升服务水平持续开展“三创”活动，实施城市“北进西拓”发展战略，提升老城区，建设新城区，完善功能，着力打造生态宜居之城)。

因此，今后应紧紧围绕五县建设，突出煤化工、农副产品深加工、旅游开发三大重点，积极主动研究产业转移规律，科学承接国内外大城市和长三角、珠三角、环渤海地区的产业转移，当好大中城市和发达地区的产业“配角”，在合作中发展壮大自己。

切合实际，准确定位工业招商引资发展方向，围绕粮食、果畜、蔬菜等产品搞好农产品的加工利用围绕煤炭资源循环开发，搞好原煤、炼焦、煤电、煤制气等工业的发展围绕土地、石头等资源搞好砖瓦、水泥、楼板等建筑材料的高效利用。同时抓好电力、燃气和水的制造供应业，借助各种社会力量，走有合阳特色的新型工业发展之路。

4、完善园区功能，发挥筑巢引凤功效。全力构建园区经济，不断完善基础设施建设，精心打造交通完善、配套齐全、功能完善的发展平台。继续深入开展县城“三创”活动，着力提升城市品位，打好旅游宣传牌，吸引外部资金注入，为县域经济发展添力加翼。重点是加快甘井工业园、城区工业园和轻工业集中区“三大建设”，把园区做大做强，切实提高工业园区的综合承载能力，发挥好筑巢引凤功效。

5、转变作风，优化环境。树立“环境就是生产力”和“全民招商”理念，强化机制建设，改善发展环境，创新招商方法，拓展招商渠道，营造全民招商的浓厚氛围。实行重点项目县级领导包联制度，建立合阳县招商引资行政服务中心，通过并联审批等多种形式，为投资者节省时间，提供方便。

将招商引资作为“动力工程”紧抓不放。积极清理审批事项，减少审批手续。各乡镇和部门要认真贯彻落实县上相关政策，放眼大局、重视服务、相互协调，带头执行“六个零”制度，配合搞好征地、拆迁和项目手续衔接等工作，着力打造宽松的投资发展环境，为投资项目的落户和实施提供良好的服务保障，始终把亲商、安商摆到重要位置，创新服务办法，完善跟踪服务机制，真正解决企业在投资发展中遇到的各种难题，形成“项目带项目、客商拉客商”的良性互动机制。同时要加强城市的综合管理，以优越的投资硬环境吸引客商投资。

要善于站在企业的角度去理解生存环境，做到知己知彼，克服盲目行动，以灵活的市场机制，适时出台吸引外资进入、促进产业发展的政策措施，创造独特的产业发展优势。

6、加大考核、提高认识。县上应强化目标管理，把招商引资的实效作为干部考核奖惩、提拔任用的`主要依据之一，调动各方面的积极因素，将全县干群思想统一到“招商大突破、投资大增长、项目大推动”上来，推行招商引资一票否决。乡镇、部门完不成招商任务的，单位及主要负责人不得评先评优。激励干部主动而为、自觉招商，全力推动县域经济又好又快发展。

7、创新方式，增强实效。结合实际，灵活利用传媒招商、会议招商、网络招商、中介招商、小分队招商、以商招商、委托招商等多种招商形式。关键是要优化投资环境，抓好扣门招商和以商招商两个方面。

8、建立专业队伍，完善工作机制。加大经费投入，加强业务培训，组建专业队伍。完善组织体系，规范组织行为和工作程序，促进招商引资活动有条不紊地推进。

9、加强研究、借助外力。要善于借助外力发展，对沿海与内地产业演进的趋势要持续关注和了解，具体分析研究每个产业转移的规律，适时做出前瞻性的判断，采取得力措施。尝试与沿海一些城市地区实现联姻对接，长期协作。逐步形成多渠道、多形式、多层次、全方位的区域经济合作格局，促进良性互动，共同发展。

三、你知道那些招商引资方式?你认为最好的招商方式是什么?

答：就当前来说,各地普遍采用的招商方式,主要有全民招商、专业招商、中介招商、网络招商、驻点招商、委托招商、会议招商等几种方式。但效果最明显的,只有专业招商、以商招商、环境招商三种方式。

四、国际金融危机给许多国家经济造成了影响,但危机之中同时蕴含机遇,请问在这场金融危机中我县面临哪些挑战，可以把握哪些机遇?

答：任何经济危机都是暂时的，都是周期性的。面对危机，要冷静分析，主动作为，有效化解。

四大挑战：一是全球经济增速减缓与我国周期性结构调整叠加，国内经济持续高速增长难度增加，加大了我县保持经济平稳较快发展的压力。

二是我县存在发展不强、不优、不快的最大实际。主要是：经济总量小，城乡居民收入水平低，经济实力不强工业化水平低，我县处于工业化的初级阶段，资源型、高耗能产业比重偏高，制造业、深加工业发展不足，企业聚集发展程度低农业化水平还不高，果畜蔬特色产业规模不大，农民增收压力依然较大旅游三产层次不高，带动现代服务业的能力不强城镇化水平低，县城和重点镇聚集功能还很弱，统筹城乡发展的任务十分艰巨。

三是基础设施的“瓶颈”制约很大。水利设施薄弱，农业、工业、城镇化发展都受到严重影响县际高等级公路网不够完善，物流、人流、信息流难以聚集工业园区基础设施配套还不够完善。

四是区域竞争压力大。县域的综合竞争力不强，面对新一轮的加速发展，全省各地市县间的竞争将更加激烈，我县面临着不进则退、慢进也是退的压力。

六大机遇：一是和平、发展、合作仍是时代主题，金融危机没有改变世界经济中长期发展的趋势，世界经济将在调整中逐步恢复增长，这为我县加快发展创造了有利的外部环境。

二是“十二五”是全面建设小康社会的关键期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚期是实现工业化、城镇化和城乡一体化的加速推进期，这些都将为加快发展带来活力和动力。

三是国家新一轮西部大开发、《关中-天水经济区发展规划》和《陕甘宁革命老区振兴规划》的实施，以及“西成渝西三角”经济圈和“秦晋豫黄河金三角”综合实验区的联动合作，将我县县域经济发展融入到国家战略的层面，各种资源要素将更多地流入我县。

四是全球能源紧缺局面短期内难以改变，我国将深入实施能源安全战略和鄂尔多斯能源规划，我县《甘井循环经济工业集中区总体规划》获批，这些都为我县加快煤炭资源开发和转化、建设渭北能源化工基地提供了良好契机。

五是新一轮经济结构的战略调整，加速了东部产业向西部地区的梯次转移，有助于我县承接发达地区的产业和要素，在较更高层次上参与分工合作，借助外力推动发展。

六是我县厚积薄发、加速崛起的条件日趋成熟。经过“十一五”期的发展，我县发展思路日益明晰，区位、资源、产业基础等综合优势更加凸显，“十二五”期将进入投资建设集中回报、比较优势充分发挥、跨越发展加速崛起的新阶段。

五、浅谈一下你对招商引资的工作的认识?

招商引资工作，是加快县域发展、提升经济后劲、提高考核排名竞争力的关键，是县域经济社会发展的助推剂，是我县实现新型工业化，优化经济结构的必由之路。发达地区经济发展的实践充分证明，只有抓好招商工作、上好项目，才能推进地方经济健康持续发展。具体说来，招商引资工作的重要性体现在以下几个方面：

一是能够拉动地方经济发展。通过招商引资引进了项目和资金，为促进地方经济的发展提供保障。

二是能够引进先进的发展理念和人才。密切与外地经贸往来，能够加快引入先进的发展理念、技术和人才纷纷聚集，为经济社会的发展提供支撑。

三是能够促进政府行政效率提升，优化发展环境。要想企业进得来、留得住、发展得好，就需要各级各部门不断推进改革创新、优化环境，打造“投资洼地”。同时，广大干部群众在招商引资活动中开开阔了眼界，容易找到差距，从而自觉加强行政效能建设，以适应新形势和新要求。

做好招商引资工作，关键是要找准切合点，实现互动共赢。而不仅是单纯扩大经济规模、增加税源、提高财政收入，更关键的是要壮大优势产业，巩固主导产业，增强主导产业的核心竞争力，增加城市发展的比较优势，提高城市的竞争力。关键要做好以下几方面工作：

(1)准确把握城市主导产业发展战略、找准定位。当今经济全球化是大势所趋，一个地区，一个城市竞争力的大小，不完全取决于其劳动力、自然资源和资本等物质禀赋的投入，这些作用力正在减弱，而遵循市场经济发展规律，在日益细化的国际分工中准确定位，确定主导产业，强化比较优势产业，并营造一个良好的适于主导产业发展壮大的创业经营环境，逐渐成为地区间、城市间竞争的决定性因素。要明确自身优劣势，进而瞄准方向，明确招商引资的重点，有目的地开展工作，切实提高工作效率。

(2)重视非公经济发展，着力增强市场活力。要有针对性的降低与主导产业相关的部分产业的市场进入门槛，引导民间资本积极进入。要用发展的眼光看，不要嫌其创业主体规模小。只要顺应发展趋势，积小成大，照样可以成气候。

在借助外力的同时，要不断放开放活经济政策，通过灵活的市场机制增强内力，加快发展。建立完善的信息中心，加强对县内产业信息、资源信息、政策信息及企业信息和县外投资信息进行动态管理，做到县内信息准确详实，县外信息及时准确，真正实现招商信息资源共享，减少低级重复工作。

(3)创新工作方法。发挥地方领导外交能力和社会影响力，促进领导带队招商出成效要加强舆论引导，营造生动局面，切实形成“人人皆兵”的全民招商氛围要加强业务培训，强化实战训练，精心打造一支热爱招商、不怕辛苦、乐于奉献的专业招商队伍，真正让专业招商人员发挥应用的作用密切对外交流，完善激励政策和措施，充分利用在外人士资源，推进招商工作围绕主导产业和龙头企业选商补链，做优做长产业链条，推进产业集聚式发展加强招商专题网站建设，丰富网站内容，树立地方新形象，提高对外宣传推介水平，精心打造现代化的招商引资平台。

(4)要充分准备。出访前要详细了解招引对象地的人文环境、风土习俗，做好联络协调，同时也要熟知自身拟推介项目情况、承接企业情况、生产要素的配置及比较优势。重视招商的细节，树立“招商细节无小事”理念，用细节打动对方、服务对方，实现招商引资工作效益的最大化。

六、如何组织招商会议?

(1)、招商会议的种类和特点：①种类：项目洽谈会、投资政策说明会、投资研讨会等②特点：规模大小、内容区别、人员差异、目标与效果不同等。

(2)、招商会议的筹备：①制定筹划方案，确定会议名称、规模、目的、时间、会场地点、邀请客商、费用预算等②会务工作组的组建、分工和训练③会议的宣传和推广，包括媒体选择、宣传稿的刊发④有目的有选择性地发出邀请函⑤准备会议材料，如领导讲话、项目目录、统计资料、新闻发布稿、会场布置方案、会议领导小组名单、来宾名单、贺电、企业经验交流材料等⑥准备招商项目材料和招商宣传材料⑦准备签约项目⑧考虑与当地商会或协会等机构合作⑨与当地新闻界联系⑩布置会场和准备视听设备等。

(3)、招商会议的召开：①接待来宾②发放资料③安排座位④主持会议⑤安排领导、贵宾和投资者等各方人士发言⑥回答问题⑦组织好签约⑧配套活动安排。

(4)、招商会议结束后的跟进：①答记者问扩大影响②组织具体深入的洽谈③组织访问团和考察团④发掘和跟进项目线索⑤为投资者提供信息和市场调查等咨询服务⑥评估会议效果，补救会议失误，总结经验教训。

七、如何写招商说明书?

项目招商说明书是引资方为吸引投资商对项目投资的招商宣传资料，内容既有技术经济的论证，又有引资方生产经营现状预测和组织架构及人员结构方面的内容，是项目招商活动不可缺少的宣传媒介。

1、项目招商说明书的作用与特点：项目招商说明书是根据国际惯例标准编写的筹资工具，是对招商项目包装后的招商宣传资料，是投资商了解招商项目，进行投资决策的基本依据。

2、项目招商说明书编写的格式：(1)总体概况(2)项目承办单位(3)项目背景(4)市场分析(5)生产技术(6)组织与定员(7)建设条件(8)原材料供应(9)投资估算(10)资金筹措(11)财务(经济)评价(12)前期工作。

3、编写项目招商说明书的注意事项：(1)静态描述与动态分析相结合(2)充分体现不同产业项目的特点(3)体现不同的融资方式的特点(4)准确说明技术经济指标(5)使用符合国际惯例的写作体例(6)重视招商说明书的包装质量。

八、招商引资工作基本流程?

基本流程即基本程序，由政府招商部门(主导者)与相关企业(主体)共同完成。

招商引资的基本流程是：①策划、筛选、包装、推出项目②借助某种招商引资方式寻找合作伙伴③洽谈签定合作协议④向政府相关部门报送可研报告等项目材料申请审批或备案⑤获得审批立项后组织落实项目，实施投资建设⑥项目投产运营后的服务与管理。

九、招商引资谈判技巧?

当前全国各地都在轰轰烈烈地开展招商引资工作，如何提高招商引资成效呢?主要打好以下三张牌：一是打好“诚信牌”。人无信不立，企无信不兴，政府无信不威，以诚实守信赢得客商信赖是招商成功的基础。二是打好“服务牌”。良好的投资环境是客商选择投资区域的关键，我县属经济欠发达地区，投资“硬件”并不占上风，服务这一软环境显得尤为重要。三是打好“制度牌”。一般来说，客商认同的投资风险有三个：公务员的素质风险、政策法规的风险和市场成熟期的风险。前两条是客商最为看重的，建立健全项目引进、审批、后期管理等一系列工作制度，全力服务投资企业是引进企业在当地健康发展的关键。

招商引资谈判的技巧有哪些?

一、注重开头。开头表现出谈判者的素养、水平和经验，好的开头往往带来好的结局。

二、善于打破僵局。差距大时，先避开敏感问题，就一些次要问题达成一致，待双方有一定的基础之后，再解决最棘手的问题。

三、注意讨价还价，适时地作让步是明智选择。这是谈判的核心，是谈判成败的关键。因此谈判者一定要注意保持心理平衡，切不可失态。要沉着大方，寸利必争。在阐明和坚持自己观点的同时，也可以根据对方的要求修正自己的观点，但应掌握在既定原则内，在双方争论较大的问题上应该积极提出建议，也可以把一些难题推给对方来解决。总之通过一步步的讨价还价，渐次接近并达成协议。

打破谈判僵局的策略与技巧有哪些?

打破谈判僵局的策略与技巧主要有：回避分歧，转移议题尊重客观，关注利益多种方案，选择代替尊重对方，有效退让冷调处理，暂时休会以硬碰硬，据理力争。

谈判中退让的原则有哪些?

(1)在需要的时候让步(2)要尽量让对方感到每一步让步都是做出努力的结果，从而使对方获得心理上的满足(3)要求对方做出让步时，要确保对方不失面子，要提出一些条件使对方感到这种让步对双方均有好处。

十、做好招商引资工作的技巧及要点?

1、重视第一印象。一般来说，投资者的投资行为是复杂的，影响的因素很多，投资者在决定投资之前对投资地的情况不是十分了解，因此，在对外接待和交往过程中，第一印象非常重要。

2、要有主动性、耐心和毅力。必须有针对地了解搜集投资公司的背景资料，研究该公司所在行业的国内外市场状况和他们的投资战略，并主动积极地与对方取得联系。招商人员还需认真学习一些投资专业知识，比如说一个国家或地区的经济发展水平和引进项目类型的关系，劳动力成本、运营成本对项目投资选择地点的影响等，要适时调整策略，坚持不懈、直至成功。

3、在对外洽谈中，充分体现“灵活性”。在对外洽谈中，招商人员要充分体现灵活性就要遵守一个原则“不轻易说不字”。比如，有的外商提出诸如内外销比例、地价等明显不合理的要求，这时候绝不能用一个“不”字来解决问题，而应该花时间慢慢加以分析说明。

4、加强对项目谈判的组织工作。在接到外商的来访信息后，首先制订出接待方案，其次，要联系有关人员参加接待或洽谈，并提前书面通知再次，要了解清楚对方来访的意图和目的，以便于做好相应的准备。

5、要尊重外商的一些通常做法。投资者在项目的可行性报告、合同、章程、土地使用权出让合同的制作和内容上有他们一贯的做法，在不违反国家有关规定的前提下，要尽可能尊重他们的习惯。

6、善于站在投资者的角度思考问题。在对外洽谈中，双方所处的位置不同，考虑问题的角度不同，招商人员必须学会从投资者的角度去看待问题，善于学习和掌握外商的思维方式和习惯，根据项目的性质和特点，有耐心地提供更多的选择给外商。

7、高度重视信息的搜集和分析。加强同如下有关部门的联系和沟通：(1)统战部门(2)各行业主管总公司(3)经济行政管理部门(4)咨询公司(5)招商顾问(6)已招进的外资公司(7)国内金融机构(8)外商产品代理商(9)我国驻外机构(10)国外金融机构(11)外国公司驻中国办事机构。

8、熟悉不同类型项目的特点。招商人员必须具有相应的投资专业知识，掌握不同类型项目的特点及市场状况，找出影响其经济可行性的主要因素，以便在谈判中有的放矢地作出妥协。合同都是双方妥协的产物，要做好妥协就要知道对方最希望得到的条件和让步是什么，这样就能以最低的代价留住项目。

9、介绍情况、回答问题要实事求是。一方面，对一些较难承诺的事情，要作出实事求是的解释，并指出解决问题的途径，外商一般是可以接受的。另一方面，一旦给予承诺，就要千方百计地做到，即使这一承诺影响了自己的利益，也要兑现承诺。

十一、招商人员应具备哪些基本素质?

招商引资人员应成为本领域的专才，综合素质应比较高。人员素质非常重要，事在人为招商引资人员需具备以下6个基本素质：(1)开拓进取精神：主动思考，主动出击，策划谋划，崇尚行动(2)交际公关能力(3)投资、经贸、金融、产业发展相关知识和一定的战略眼光(4)外语等语言能力(5)具体项目和各类会议等活动的运做能力(6)熟悉促进投资与招商引资方面的政策、程序、方式等。

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8月31日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在国新办举行的新闻发布会上表示，党中央、国务院高度重视解决人民群众住房问题，加快完善住房保障体系是完善群众基本住房需求的一个重要措施。“十四五”期间，住建部将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

记者 王舒嫄

促进房地产市场平稳健康发展

“2018年，党中央、国务院决定实施房地产长效机制。经过两年多的实践，我国房地产市场总体保持了平稳运行，这充分表明了党中央、国务院关于房地产长效机制的决策部署是精准的、有效的。”住建部副部长倪虹表示，下一步住建部将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

倪虹还表示，要保持房地产市场平稳健康发展，就要规范好房地产市场秩序。他说，7月13日，住建部会同8个部门共同印发了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，目的就是希望通过三年的时间，实现房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管的工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。

倪虹指出，下一步，住建部将会同有关部门督促各地落实好《通知》要求，加大房地产市场秩序整治力度，切实维护好人民群众合法权益，不断提高人民群众的满意率。住房问题一方面要保持房地产市场平稳健康发展，另一方面还要加大住房保障力度。

此外，王蒙徽表示：“保障性租赁住房重点还是要解决人口净流入的重点城市主要是大中城市，特别是这些城市的新市民和青年人的住房问题，我们现在正在抓紧推进。”

倪虹也强调，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。城市政府应有内生动力，把“要我做”变成“我要做”，下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题。下一步，住建部要重点抓好政策落实，真正加快保障性租赁住房建设，让新市民和青年人人能早日改善居住条件。

探索城市更新方法路径

王蒙徽指出，我国城镇化已经进入中后期发展阶段，我国城市建设、城市发展也进入了城市更新的重要时期。从过去解决“有没有”的问题，到现在要解决“好不好”的问题。所以，要加快转变城市开发建设方式，推动城市高质量发展。当然，我国在短时间内走过了一些国家用了几百年时间走过的城镇化历程，在这个过程中，由于这么高的发展速度，在发展过程中还存在这样那样的不足，特别是“里子工程”，比如地下空间的利用和建设问题、城市内涝问题等，都需要在高质量发展过程中来解决，更好地满足人民群众对美好生活的需要。

“实施城市更新行动，要由过去大规模的增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重。城市更新的内涵应该是要推动城市结构优化、功能完善以及品质提升，而且它还是转变城市开发建设方式的一个重要抓手。”住建部副部长黄艳说。

8月31日，住建部网站公布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》明确指出，实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。

（责任编辑：王婉莹）

我国制造业正面临转型升级的历史任务。近两年，国家围绕“中国制造2025”战略，先后启动了三批智能制造试点示范项目，发布了《智能制造发展规划(2016—2020年)》和《中国制造2025》(“1+X”)规划体系，加快了“制造业创新中心建设”、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程，为制造业整体转型升级奠定了坚实基础。但要让上述规划体系和战略任务落到实处，收到长效，产业政策体系是至关重要的。而后者首先需要在顶层设计上下功夫，使之既有助于化解短期内我国制造业面临的突出矛盾，又能更好地服务于实现制造业强国的长远目标。

必须处理好的几大关系

要顺利实施制造业强国战略，推进“中国制造2025”战略目标的实现，加快制造业整体的转型升级，产业政策体系必须要兼顾和处理好以下几个重要关系：

一是兼顾处理好纵向的选择性产业政策和横向的功能性产业政策之间的关系。对于政策主体而言，既要针对特定产品或服务、特定行业或领域、特定技术路线、特定地区、特定产业链、特定机构和特定企业来制定实施纵向的选择性产业政策，更要针对创新激励、人才培育、知识产权、信息基础设施、公平竞争、完善投资环境、信息与数据安全、协同网络与联盟等而制定实施横向的功能性产业政策。

二是兼顾处理好培育新兴产业发展政策和支持传统产业优化升级政策之间的关系。不能简单地将制造业的转型升级或“中国制造2025”战略的立足点仅仅局限于培育一批新兴产业和新生力量，还必须高度重视传统产业的优化升级。从国内外经验来看，传统产业优化升级是一个新陈代谢的过程，本身就会催化和孵化出一大批新技术、新业态和新商业模式。例如，青岛红领制衣基于工业4.0理念打造的“大规模个性化定制”就使得传统服装产业焕发了新的生机。

三是兼顾处理好侧重生产性制造的产业政策和均衡发展产业链各环节的产业政策之间的关系。在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。

四是处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。一方面，政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。

五是兼顾处理好中央产业政策和地方产业政策之间的关系。“中国制造2025”既是点线面的结合，同时也是自上而下和自下而上的结合。就中央与地方关系来看，既要制定和落实好中央政府相关部委出台的各项产业政策，保证中央政府产业政策政令畅通，同时还要在一定程度上为地方产业政策留有足够的空间，以鼓励地方政府因地制宜地实施各具特色的地区产业政策。

六是兼顾处理好产业政策的制定实施与产业政策动态优化调整之间的关系。由于新一轮技术革命和产业革命的不确定性增多，因此中国制造2025框架下的产业政策相对于实施多年的汽车、钢铁、电子、装备制造业等行业的产业政策而言，将是一个不断试错和逐渐调整完善的过程，因此，政策主体不能仅重视前端的政策制定和实施，还应重视后端的政策效果评估和调整机制。

七是兼顾处理好中国制造2025政策体系与其他产业政策之间的关系。中国制造2025政策体系不是重新打鼓另开张式的推倒重来，更不是让原有政策长期化、固化和僵化。而是在保持现有专项产业政策合理性要素的基础上(如推动战略性新兴产业、服务型制造、自主创新示范园区、鼓励“双创”、工业“四基”工程、中小企业发展等)，根据制造业发展的新形势和新任务，进一步聚焦政策资源，优化完善政策内容，统一政策平台，提高施策精准度，形成政策平台的整体升级。

二

总体思路和基本原则

就现阶段而言，要形成构筑一个科学有效的、能够有力推进“中国制造2025”战略和制造业转型升级的产业政策体系，首先需要理清政策思路，推动产业政策体系的转变。

（一）构建产业政策体系的基本要素

一是政策体系的依据和归宿。要体现五大发展理念，发挥市场在优化配置资源上的决定性作用，利用政府在规划引领、信息平台、数据基础设施、市场监管、基础性研发、技术标准、行政指导等方面的独特作用，推动制造业的转型升级，实现中国制造2025战略和规划目标，为到2050年将中国建成世界一流制造业强国远期目标奠定政策基础。

二是政策体系的驱动力。主要来自两个方面，一方面是把握和适应全球制造业的发展趋势，抢占国家未来竞争制高点，另一方面又能够有效地化解中国制造业面临的质量和效益不佳的主要矛盾，例如社会资金脱实向虚、成本上升压力、资源环境约束、低端产能过剩、技术外部依赖、价值链低端固化等困境，以推动经济发展动能的转换。

三是政策体系架构。包括政策主体是中央政府还是地方政府，是工业信息化主管部门还是其他综合职能部门；政策工具本身的经济属性是经济性政策还是非经济性政策杠杆，是针对特定企业、特定产品和特定技术的纵向的、选择性的产业政策，还是企业中性、产品和技术中性的、横向的、功能性产业政策，是侧重生产加工环节的离散“点政策”还是面向全寿命周期的产业链各环节的集成化、平台化的“面政策”；政策载体是行业龙头企业还是中小企业，是新兴产业还是传统产业；政策视角是针对整个制造业的宏观政策，还是面向特定行业的中观政策，抑或是针对企业和创新实体的微观政策；政策重心是侧重技术创新还是结合了商业模式创新、管理创新、集群创新、人才机制创新、政产学研用社结合创新等综合政策体系；政策指向是单向的政策制定与实施机制，还是双向的政策绩效评估反馈与动态调整机制。

（二）总体思路

综合考虑上述基本要素，我们可以将“中国制造2025”政策体系的总体思路概括如下：

牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，顺应全球制造业数字化、互联化、智能化、协同化、平台化、服务化和绿色化趋势，针对中国制造业存在的供给侧结构性矛盾，特别是质量效益不高、成本上升、资金外流、资源环境约束、产能结构性过剩、核心技术缺失、价值链低端固化等痼疾，围绕推动制造业转型升级这个核心任务，充分发挥我国推进工业化和现代信息技术深度融合上的市场优势、资源优势、产业优势、后发优势和政策优势，以中国制造2025战略及规划体系为指导，以市场需求为导向，以产业创新联盟或产学研用综合体为主要载体，梳理和统一各类政策平台，消除地区间、行业间和企业间的政策壁垒，综合运用财政、税收、金融等经济性政策杠杆和法规、标准、科技、教育、人才、考核等非经济性政策杠杆，推动中国制造2025政策体系实现一系列重大转变，力争用三年时间(到2020年)，基本形成体系完善、功能协调、措施有力、动态调整和成效显著的中国制造2025政策体系。

一是由针对特定企业、产品和技术的纵向选择性产业政策向重点扶持中小企业、产品和技术中性的横向功能性产业政策转变。

二是由以面向物质产品生产环节的离散式“点政策”为主的体系，向以面向全寿命周期的、产业链各环节的集成化平台化为主的“面政策”转变。

三是由以面向企业研发活动为主的技术创新政策，向以产学研用结合、商业模式创新、管理创新、集群创新、人才机制创新等深度融合的多元创新政策体系转变。

四是由以侧重培育和扶持新兴产业发展壮大的“做大增量式”政策，向兼顾传统产业转型升级的“做优做强存量式”政策转变。

五是由以政策制定实施为主要内容的单向开环式政策体系，向制定、实施、评估和反馈调整相统一的双向闭环式政策体系转变。

（三）基本原则

1.市场主导，政府引导。摆正政府与市场的关系永远是中国产业政策的主旋律。中国制造2025政策体系应当充分发挥市场配置资源的决定性作用，政府通过体制机制创新放活市场、放活主体，通过环境营造、制度设计、平台搭建等方式，培育创新内生动力。这其实也是德国工业4.0战略和美国制造业复兴计划的共同特征。

2.以点带面，点面结合。中国制造2025政策体系的完善过程本身应该是一个以点带面、点面结合的政策集聚过程，即从离散化的以特定企业、特定产品和特定技术等为主要载体的“点政策”体系(已公布两批试点示范企业)，走向以集成化和平台化的创新平台联盟或产业综合体为主要载体的“面政策”体系。当“点政策”转向“面政策”时，也表明政策体系走向相对成熟和稳定。

3.做大增量，做优存量。中国制造2025政策区别于战略性新兴产业政策之处在于它旨在实现“双轮驱动”效应，即一方面要针对新技术、新产业、新业态和新模式而制定实施“做大增量”政策，另一方面也要兼顾针对传统产业的升级改造而制定实施“优化存量”政策，二者缺一不可。

4.协调互补，激励相融。加强中央与地方政策之间、不同职能部门配套政策之间的协同性，统筹各类政策，消除政策壁垒，实现政策功能互补，确保已出台政策具体化、可操作、能落地，切实解决政策落实“最后一公里”问题。

5.补足短板，留足空间。一方面政府要补足在中小企业发展、信息基础设施、通用技术标准、公共研发平台、新技术产业化等领域的政策短板；另一方面，政府要为新产业、新产品、新业态和新标准留足发展空间，特别是不能以现有大企业的主流技术路线和产品标准来封锁新技术和新标准的发展和应用。

6.鼓励试错，营造生态。政策完善过程本身就是一个试错过程，要允许各地在确保不与中央政策相抵触的前提下，因地制宜地进行试错。特别是要营造宽松的政策生态，允许那些眼下综合实力有限的中小企业利用政策资源进行看起来技术路线尚不清晰但未来成长空间巨大的“黑天鹅式”技术创新活动。

三

产业政策体系的总体框架

下图大致勾勒出现阶段我国制造业转型升级的产业政策体系的基本架构。

从这个政策体系架构中，我们不难看出，推进制造业转型升级可以从两条路径来展开，一条是围绕“中国制造2025”战略以及由此形成的“1+X”规划体系，另一条是供给侧结构性改革和发展服务型制造。无论是哪一条路径，都必须明确产业政策的驱动力（实现制造业转型升级目标和解决制造业主要矛盾）、目标（制造强国战略目标）和依据（“1+X”规划体系）、政策工具（其中，经济性政策杠杆包括财政、税收、金融等政策工具，非经济性政策包括法规、技术标准、行政指导、业绩考核、文化教育、职业培训等政策工具）、政策主要载体（产业联盟或创新平台）、政策两大路径（做大增量和做优存量）和不同层级产业政策的协调性（宏观政策、中观政策和微观政策）等问题。

▲我国制造业转型升级产业政策总体框架

其中，宏观政策主要针对整个制造业而言，要加快推进制造业强基工程、创新中心体系建设等五大工程；加快建立面向全行业的共性技术研发平台、工业数据库、工业标准体系和工业云服务；营造良好的产业生态；强化质量、安全和竞争性监管；推进重点领域的试点示范工程等等。

中观政策主要针对特定行业或领域，包括加快发展区域性创新集群，形成若干在全球具有影响力的区域性或行业性创新联盟或产业联盟；在联盟内部建立公平接入、开放共享的大数据平台、云服务、标准化、产学研用结合、工业操作系统与应用软件；推进区域性监管平台建设。

微观政策主要针对企业、创新平台或产业联盟。包括形成政策合力，鼓励与扶持新产品、新技术、新业态、新服务的创新发展；推进基于网络物理系统的快速需求响应和制造执行系统(MES)；鼓励传统制造企业的精益化管理和智能化网络化改造，加快工业机器人应用，鼓励隐形冠军和独角兽企业，激发企业家精神。

1 粉末冶金 中南大学 2 汽车安全与节能 清华大学 3 重质油加工 石油大学 4 暴雨监测和预测 北京大学 5 爆炸灾害预防和控制 北京理工大学 6 材料复合新技术 武汉理工大学 7 测绘遥感信息工程 武汉大学 8 超快速激光光谱学 中山大学 9 超硬材料 吉林大学 10 程控交换技术与通信网 北京邮电大学 11 蛋白质工程及植物基因工程 北京大学 12 电力设备电气绝缘 西安交通大学 13 电力系统及大型发电设备安全控制和仿真 清华大学 14 动力工程多相流 西安交通大学 15 微生物技术 山东大学 16 分子动态及稳态结构 中科院化学所 北京大学 17 高分子材料工程 四川大学 18 高速水力学 四川大学 19 工业控制技术 浙江大学 20 工业装备结构分析 大连理工大学 21 固体表面物理化学 厦门大学 22 固体微结构物理 南京大学 23 光学仪器 浙江大学 24 硅材料 浙江大学 25 海岸和近海工程 大连理工大学 26 海洋工程 上海交通大学 27 毫米波 东南大学 28 河口海岸动力沉积和动力地貌综合 华东师范大学 29 化工联合 清华大学 天津大学 华东理工大学 浙江大学 30 环境模拟与污染控制 清华大学 中科院生态所 北京大学 北京师范大学 31 黄土高原土壤侵蚀与旱地农业 西北农林科技大学 32 混凝土材料研究 同济大学 33 火灾科学 中国科技大学 34 机械传动 重庆大学 35 机械结构强度与振动 西安交通大学 36 机械制造系统工程 西安交通大学 37 激光技术 华中科技大学 38 集成光电子学 清华大学 吉林大学 中科院半导体所 39 计算机辅助设计与图形学 浙江大学 40 计算机软件新技术 南京大学 41 金属材料强度 西安交通大学 42 金属基复合材料 上海交通大学 43 近代声学 南京大学 44 晶体材料 山东大学 45 精密测试技术及仪器 天津大学 清华大学 46 理论化学计算 吉林大学 47 流体传动及控制 浙江大学 48 煤的高效低污染燃烧技术 清华大学 49 煤燃烧 华中科技大学 50 摩擦学 清华大学 51 内燃机燃烧学 天津大学 52 内生金属矿床成矿机制研究 南京大学 53 凝固技术 西北工业大学 54 农业生物技术 中国农业大学 55 配位化学 南京大学 56 汽车动态模拟 吉林大学 57 牵引动力 西南交通大学 58 区域光纤通信网络与新型光通信系统 上海交通大学 北京大学 59 染料及表面活性剂精细加工合成 大连理工大学 60 人工微结构和介观物理 北京大学 61 软件工程 武汉大学 62 软件开发环境北京航空航天大学 63 三束材料改性 复旦大学 大连理工大学 64 生物反应器 华东理工大学 65 生物防治 中山大学 66 生物膜与膜生物工程 中科院动物 清华大学 北京大学 67 生物医用高分子材料 武汉大学 68 视觉与听觉信息处理 北京大学 69 塑性成型模拟及模具技术 华中科技大学 70 天然药物及仿生药物 北京大学 71 土木工程防灾 同济大学 72 湍流与复杂系统研究 北京大学 73 微波与数字通信技术 清华大学 74 文字信息处理技术 北京大学 75 污染控制与资源化研究 同济大学 南京大学 76 吸附分离功能高分子材料 南开大学 77 稀土材料化学应用 北京大学 78 纤维材料改性 东华大学 79 现代焊接生产技术 哈尔滨工业大学 80 新金属材料 北京科技大学 81 新型陶瓷与精细工艺 清华大学 82 信息安全 中国科技大学 83 医学神经生物学 复旦大学 84 医学遗传学 中南大学 85 医药生物技术 南京大学 86 移动与多点无线通信网 东南大学 87 遗传工程 复旦大学 88 应用表面物理 复旦大学 89 应用有机化学 兰州大学 90 油气藏地质及开发工程 西南石油学院 成都理工学院 91 元素有机化学 南开大学 92 轧制技术及连轧自动化 东北大学 93 振动冲击噪音 上海交通大学 94 制浆造纸工程 华南理工大学 95 智能技术与系统 清华大学 96 专用集成电路与系统 复旦大学 97 综合业务网理论及关键技术 西安电子科技大学 98 作物遗传改良 华中农业大学 99 化学生物传感与计量学 湖南大学 100 无机合成与制备化学 吉林大学 101 作物遗传与种质创新 南京农业大学 102 量子光学与光量子器件 山西大学 103 植物生理学与生物化学 中国农业大学

软激励营造开放的文化氛围

文化建设一直是阿里巴巴发展的重中之重。可以说，企业文化使“阿里”能够掀起一场互联网革命。在阿里巴巴的企业文化建设过程中，激励措施特别是软激励的有效运用发挥了重要作用。

尊重员工意愿，提供表达空间

“阿里味儿”是阿里巴巴强化企业文化的一个阵地，在这上面，员工可以直言部门主管的待遇不公，可以质疑公司的某项政策规定，甚至是集团高管走马上任也会被反对“围攻”。用阿里一位员工的话来说，可以讨论任何事情而无论层级，发表任何观点而不论对错即便是高管的观点也经常被员工“减芝麻”。(“减芝麻”表示不同意)

这样的例子随时随处可见。在阿里的历史上，一位被高管辞退的员工发帖历数前者的不公正，帖子发布后引发了大量同事“一面倒”的声援，但随后高管及时回应，说明原因和意见，也获得了跟帖支持，最终在两方意见“针锋相对”的情况下，由CEO出面，把HR的负责人、当事员工和主管都叫到一起公开讨论，而且现场情况同步直播给所有员工。

阿里坚持的原则是“即使是毒草，也要让他长在阳光下”。正是在这种潜移默化的培养中，每位员工都能以一个平等、客观的姿态参与到工作的讨论和执行中。也正是这些做法使阿里开放、透明的企业文化被员工真正地接纳和吸收，有效地调动了员工的能动性和创造性。

实施赛马机制，激发创新冲动

阿里充分满足了员工的施展空间和创新冲动，“赛马”就是很好的例子，员工只要有好的想法和创意就可以提交到阿里的项目委员会，经过审批之后，员工可以放手去做，集团会为其配备人手、资金，甚至还有期权，阿里很多好的项目都是通过“赛马”成立的。在阿里的历史上，就有刚刚转正的员工提交的项目脱颖而出，之后扩容成五六十人的团队，闯入该领域内全国第一梯队。

“放任”的结果往往带来意想不到的惊喜，有些案例甚至让阿里内部员工也有点难以置信，比如一位刚刚入职的员工“不务正业”，耗时8个月痴迷于与自身业务关联不大的技术难题，部门主管也欣然接受，而这对于双方来说都是一种“冒险”：员工毫无突破，高管难辞其咎。但最终，员工的技术方案被纳入全球性的技术标准里。

自由晋升和转岗，不拘一格

在职位晋升和调整机制上，阿里也同样奉行“自由”原则。比如阿里员工的晋升并不是由主管决定，而是结合一年的工作情况自己来判断决定，如果认为自己到了晋升的某一个层次和水平就提交晋升申请，由各个部门的资深同事来进行考核，员工做述职报告，评委来投票决定。再比如，员工转岗也无需征得部门主管同意，只要接收方同意，原部门主管就要无条件放行。这是阿里包容精神最直接的体现。

当然，自由不是无原则地放任。为了将自由而活跃的“分子”纳入到整个组织的有机体中，使员工自主性与企业的需求相匹配，阿里设定了一定的限定条件。比如，晋升请求是自己提出的，但是判断的标准是透明公开、具体而微的转岗是没有主管限制的，但是存在一些硬性条件：首先是在现有部门至少待够一年，其次就是绩效考核达到一定的水平。这样就会避免员工因为逃避而转岗，保证优秀人才的合理流动。

可见，阿里巴巴激励机制的关键点在于充分尊重员工发展的意愿，并为员工提供自由发展的平台，而这种“软激励”是阿里“开放、创新”文化的真实写照，是阿里持续进行变革创新的重要推动因素。

华为双重激励建设艰苦奋斗的团队

目前，华为是全球领先的信息与通信解决方案供应商。在华为，文化口号非常多，如“胜者举杯相庆，败者拼死相救”，“狭路相逢勇者胜”，“烧不死的鸟就是凤凰”，“以客户为中心，以奋斗者为本”……但艰苦奋斗的核心理念始终未变。华为的核心价值观是扎根于每个华为人内心深处的核心信念，是华为走到今天的内在动力，更是华为面向未来的共同承诺。

物质激励：增强员工归属感

华为在物质激励方面采取的是薪酬激励与股权激励相结合的方式，员工的收入构成包括基本工资、奖金、股票分红。华为是目前中国员工收入最高的公司之一，一方面使得优秀人才聚集，另一方面调动了人才的积极性。

华为推行的全员持股制度，是对员工长期激励的有效办法。全员持股制度的推行使企业与员工的关系得到了根本改变，由原来的雇佣关系转变为合作伙伴关系，公司的发展与自身的利益息息相关，员工对公司的归属感进一步增强，员工的工作积极性进一步提高。

多年来，华为秉承“以奋斗者为本，不让雷锋吃亏”的理念，建立了一套基本合理的评价机制，并基于评价给予激励回报。公司视员工为宝贵的财富，尽力为员工提供优越的工作、生活、保险、医疗保健条件，为员工提供业界有竞争力的薪酬，只要员工在某方面取得了进步就能得到一定的奖励，做到“内外公平”。

精神激励：为员工提供动力之源

华为的精神激励主要有荣誉激励和职位激励。华为曾经专门成立过荣誉部，负责对员工进行考核、奖评，对员工的点点滴滴进步给予奖励。另外，员工的晋升制度也颇具吸引力，晋升看能力，不看资历，只要你有能力，就有可能在华为大显身手。李一南就是一个很好的例子。他在进入华为两周后一跃成为高级工程师，半年后升任中央研究部副总经理，两年被提拔为华为公司总工程师、中央研究部总裁，27岁坐上了华为公司的副总裁宝座。精神激励使员工的内部因素得到满足，为员工提供了真正的动力之源，因为华为带给他们的不仅是高薪，而且是更加宽广的发展舞台以及自由发挥的空间。而这些正是刚刚大学毕业怀揣着远大理想的年轻人所需要的，他们需要一个舞台来证明，为了证明自己，他们可以奋不顾身、不屈不挠。

物质和精神上的双重激励，激发了员工的创业热情，为华为建设一支团结、高效、艰苦奋斗的团队提供了保障，也对华为“狼性文化”的形成发挥了关键作用。

企业文化落地的过程，需要借助激励机制，调动员工的自主意识，激发员工的内生动力，使员工自觉走上符合企业文化的轨道。无论是阿里巴巴的软激励措施，还是华为的物质与精神激励，都是立足于发挥员工的主人翁意识和创造精神，并对企业文化的实施起到了关键作用。当然，单一的激励方式作用是有限的，只有综合运用物质激励、非物质激励(如职位激励、荣誉激励、情感激励、榜样激励)等多种激励手段，才能更好地发挥激励机制的作用，从而推动企业文化的有效落地。

重庆大学代码是10611。院校代号是全国各高校录取时为方便考生填报志愿而加注的由数字组成的代号串，即院校代码或学校代码。院校代码就如同是学校的一个身份证号，方便查询学校信息。

教育部为高校编排的代码有5位（此代码全国通用），各省教育考试院为高校编排代码有4位（此代码一般作填报高考志愿用，同一所高校在不同省份代码也不一样），由于高校办学情况每年都有变动，所以高校代码也有变化。

代号编排

院校代码由教育部统一编排，号码有5位。各省教育考试院为方便高考生填报志愿，将有在本地区（包含省、直辖市，自治区）招生计划的高校重新编排，号码有4位。由于每年高校办学情况有变动，故高校代码有调整。

                                 

重庆大学（ChongqingUniversity，CQU），简称重大，是中华人民共和国教育部直属，由教育部、重庆市、国家国防科技工业局共建的全国重点大学，位列“世界一流大学建设高校（A类）”、“211工程”、”985工程”，入选“高等学校创新能力提升计划”、“高等学校学科创新引智计划”、“卓越工程师教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”、国家建设高水平大学公派研究生项目、中国政府奖学金来华留学生接收院校、教育部来华留学示范基地，为卓越大学联盟、中俄工科大学联盟、中波大学联盟、一带一路高校联盟、“长江—伏尔加河”高校联盟、CDIO工程教育联盟成员单位。

重庆大学创办于1929年；1942年，成为一所综合性大学；1952年调整为以工科为主的多科性大学；1960年被确定为全国重点大学；1998年成为“211工程”重点建设高校；2000年，原重庆建筑大学、重庆建筑高等专科学校与重庆大学合并组建为新的重庆大学；2001年列入“985工程”重点建设高校；2017年入选世界一流大学建设高校。

截至2021年12月，学校有4个校区，占地面积5300余亩，校舍建筑面积近170万平方米；有在校学生49000余人，其中研究生22000余人，本科生26000余人，来华留学生1700余人。

                                 

人才队伍：

大力实施人才强校战略，系统构建起“3+7”人事人才制度体系和四层次七类别人才引育“金字塔”，积极营造“近者悦、远者来”的人才发展氛围，以先进体制机制激发高层次人才持续汇聚的内生动力。

院系专业

截至2021年12月，学校设有二级学院35个，开办本科专业99个。2022年2月，学校新增智能制造工程、智能采矿工程、碳储科学与工程、临床医学专业。

学科建设

截至2021年12月，学校有博士后流动站29个、一级学科博士学位授权点35个、二级学科博士学位授权点1个、一级学科硕士学位授权点53个、专业学位授权类别25个；有世界一流学科建设学科3个、一级国家重点学科3个、二级国家重点学科19个（含培育2个）、国家级临床重点专科2个、“十三五”市级重点学科38个。

教学建设

截至2021年12月，学校有国家级一流本科专业建设点43个、国家级特色专业19个、“卓越工程师教育培养计划”试点专业13个、国家级“新工科”研究与实践项目4个、国家级实验教学示范中心8个、国家级虚拟仿真教学实验中心3个、国家级创新实验区3个、国家工科基础课程教学基地2个、国家级一流本科课程30门、国家级精品课程（含网络教育）20门、国家精品在线开放课程7门、国家级虚拟仿真实验教学项目5项、国家级双语教学示范课3门、国家级精品视频公开课1门、国家级精品资源共享课（含网络）11门、省级一流本科专业建设点23个、市级“三特行动计划”特色专业建设项目29个、市级特色学科专业群7个、市级特色专业8个、市级实验教学示范中心8个、市级精品课程47门、市级双语教学示范课程6门、市级精品资源共享课16门。

馆藏资源

重庆大学图书馆累计藏书495.26万册，中外期刊6500余种，电子图书382.6万余册、电子期刊9.21万种。截至2019年12月，学校图书馆数字馆藏累计1209.29万册，其中中文数字报刊5.76万种，外文数字报刊3.45万种，中文数字图书283.15册，外文数字图书116.32万册，博硕士论文800.61万篇；自建数据库41万多条，各种收藏品4233件。

师资力量

截至2021年12月，学校有教职工5300余人，专任教师3100余人，其中有院士等国家级人才200余人，国家级创新群体8个，省部级各类人才500余人，博士生导师1000余人，副高级以上专业技术人员2000余人。

                                 

优势专业及学科

国家级一流本科专业建设点（27个）：英语、新闻学、数学与应用数学、机械设计制造及其自动化、车辆工程、测控技术与仪器、材料科学与工程、冶金工程、能源与动力工程、电气工程及其自动化、电子信息工程、自动化、计算机科学与技术、软件工程、土木工程、建筑环境与能源应用工程、给排水科学与工程、化学工程与工艺、采矿工程、环境工程、建筑学、城乡规划、风景园林、工程管理、工商管理、会计学、工业工程

国家级特色专业（19个）：采矿工程、软件工程（设2个专业方向）、市场营销、热能与动力工程、电子信息工程、土木工程、测控技术与仪器、工程管理、工商管理、城市规划、生物工程、车辆工程、环境工程

“卓越工程师教育培养计划”试点专业（13个）：勘查技术与工程、机械工程及自动化、热能与动力工程、电气工程及其自动化、软件工程、建筑学、给排水科学与工程、材料科学与工程、冶金工程、电子信息工程、自动化、计算机科学与技术、土木工程

省级一流本科专业建设点（23个）：冶金工程、材料成型及控制工程

市级“三特行动计划”特色专业建设项目（29个）：电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化、给排水科学与工程、能源与动力工程、采矿工程、风景园林、冶金工程、工商管理、工程管理、建筑学、电子信息工程、软件工程、测控技术与仪器、建筑环境与能源应用工、法学、车辆工程、房地产开发与管理、数学与应用数学、播音与主持艺、新闻学、英语、城乡规划、光电信息科学与工程、环境工程、化学工程与工艺、生物医学工程、安全工程、自动化、行政管理

市级特色学科专业群（7个）：土木建筑特色学科专业群、高端装备与动力系统特色学科专业群、电力能源工程与管理特色学科专业群、矿冶工程特色学科专业群、智慧绿色城镇人居环境保障体系学科专业群、工业安全与环境风险专业群、新闻传播与影视艺术专业群

市级特色专业（8个）：信息管理与信息系统、会计学、英语、表演、法学、信息与计算科学、冶金工程、自动化

世界一流学科建设学科（3个）：机械工程（自定）、电气工程（自定）、土木工程（自定）

一级国家重点学科（3个）：机械工程、电气工程、生物医学工程

二级国家重点学科（19个）：机械制造及其自动化、机械电子工程、机械设计及理论、车辆工程、电机与电器、电力系统及其自动化、高电压与绝缘技术、电力电子与电力传动、电工理论与新技术、生物医学工程、精密仪器及机械、材料学、工程热物理、城市规划与设计（含：风景园林规划与设计）、岩土工程、采矿工程、技术经济及管理、计算机软件与理论（培育）、钢铁冶金（培育）

国家级临床重点专科（2个）：中医肿瘤科、急诊医学科

“十三五”市级重点学科（38个）：应用经济学、法学、马克思主义理论、中国语言文学、外国语言文学、新闻传播学、数学、物理学、化学、生物学、统计学、力学、机械工程、光学工程、仪器科学与技术、材料科学与工程、冶金工程、动力工程与工程热物理、电气工程、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、土木工程、化学工程与技术、矿业工程、核科学与技术、环境科学与工程、生物医学工程、城乡规划学、风景园林学、软件工程、安全科学与工程、管理科学与工程、工商管理、公共管理、戏剧与影视学、设计学

投入100亿元建设3000个美丽乡村，我很看好这个项目。

美丽乡村建设，是落实五大发展理念的重要平台。也是适应和引领经济发展新常态的重要举措。更是推进供给侧结构性改革和统筹城乡发展的有效路径，是扩大投资和农村内需的战略之举。要把美丽乡村建设放在全面建成小康社会的大背景下来审视，放在“决胜十三五”、打好翻身仗的大格局中来谋划，就要不断推动美丽乡村建设上新水平。

美丽乡村建设,上新水平就要以新发展理念来引领，大胆解放思想，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展要求贯彻到美丽乡村建设的方方面面。上新水平就要突出乡愁文化特色，坚持以净为底、以美为形、以文为魂、以人为本的建设原则，在规划设计、文化内涵、民居建设、景观打造上体现美丽乡村特色，着力建设一批特色小镇。上新水平就要做强产业，积极调整种植结构，加快建设现代农业园区，发展股份合作制经济，促进一二三产融合，打造一批特色种养专业村、旅游专业村、家庭手工业专业村、电商专业村。

上新水平就要撬动社会资本，建立投融资平台、用好信贷资金，坚持市场化运作、多方引进工商资本。上新水平就要创新体制机制，健全完善奖补竞争机制、政策打捆使用机制、专业化建设机制、成本控制机制、村集体资金筹措机制、长效管护机制、土地专项支持机制和资金监管机制等。上新水平就要激发农民内生动力，加强宣传引导，坚持示范引领，注重奖补激励，搞好教育培训。

上新水平就要“五位一体”统筹推进，把美丽乡村建设与发展现代农业、脱贫攻坚、山区综合开发、乡村旅游结合起来。上新水平就要加强组织领导，强化责任落实、组织落实、奖惩落实，把美丽乡村建设的责任层层传导下去。

美丽乡村建设，是全面建成小康社会的必然要求。十八大报告中提出了确保到2020年全面建成小康社会，农村的全面小康，不仅包括农民收入的全面提高，还包括人居环境的改善，生活方式的改变，生活质量的提高。改造提升农村面貌，就是让广大农民群众享受现代文明的生活条件和生活方式，过上更加体面、更加幸福的小康生活。

美丽乡村建设，是顺应农民对美好生活的热切期待。随着生活水平的不断提高，农民群众对完善的公共设施、整洁的生活环境、便捷的出行条件、高标准的生活质量，都有着强烈的追求。农民是村庄的主人，也是美丽乡村建设的参与者、受益者。

美丽乡村建设是农村面貌的改造提升。它在改变农村面貌的同时，使老百姓的人文环境也发生了巨大的变化。村美了，人富了，村民的精神面貌也就随之而得到了改善。所以，美丽乡村建设，是农村面貌改造提升行动，是一项名副其实的惠民工程，其意义非常重大。