咸阳市有没有光伏发电补贴新政策

法律分析：自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。

法律依据：《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴政策等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:

（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：

1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。

2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。

（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。

（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

1、对于集中式光伏发电，根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元，0.95元和1元，电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金；

2、对于分布式光伏电站，实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。

《中华人民共和国可再生能源法》

第二十二条

国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，依照本法第二十条规定的办法分摊。

首先我们要知道并网光伏发电系统的原理及需要用到哪些设备。

一、光伏发电系统工作原理：

高性能的太阳能电池组件通过支架被集中安装在屋顶上，经过串联并联后组成太阳能电池方阵，太阳能电池方阵吸收太阳光，产生直流电，经过光伏逆变器后转化为可供家里使用的交流电，上传电网。

二、系统构成：

主要有：光伏组件、逆变器、支架、直流线缆、交流线缆、补贴电表、双向电表

三、市场价格：

光伏系统的市场价一般在8-12元每瓦。一般家庭安装5KW的太阳能发电系统，造价大约在4-6万元左右。

四、家庭光伏发电的收益包括三部分：

1、补贴赚钱：国家补贴0.42元/度+省级补贴+市县补贴(各地略有不同)，不论是自己用了还是卖了，只要发的电都有补贴。

2、节省电费：发电自己用，不用交电费，等于赚钱了。

3、卖电赚钱：用不完的电卖给国家，卖电价格按照当地燃煤脱硫机组标杆电价0.56元/度左右。(各地电价略有不同)。

五、投资回报测算

以山东三类地区为例，安装一个5KW的家庭电站，按照市场价格，投资约4万元。一天平均可以发20kw/h，一年可发7300kw/h，按照30%自用，70%卖给国家电网来算：

补贴收益：7300*0.42=3066元(不含省级、地级补贴)

节省电费收益：7300*30%*0.52(电费)=1138.8元

卖电收入：7200*70%*0.35=1764元

综合下来，一年的收入：3066+1138.8+1764=5968.8元

差不多6年时间就可以回本，光伏电站的平均运行时间是25年，等于后面的19年时间是纯收益。

国家政策

备注：国务院2013《国务院光于促进光伏产业健康发展的若干意见》

光伏产业是具有巨大发展潜力的朝阳产业，也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。国家支持建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区。1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。

国家电网2015《关于转发国家能源局进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》

各级单位要在并网接入、电费结算、补贴转付等方面积极做好服务工作，破解分布式光伏发电应用的关键制约。分布式光伏发电项目可由用户自行选择上网模式。

三部委2015《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》

光伏发电项目新采购的光伏组件应满足工业和信息化部《光伏制造行业规范条件》（2015年本）相关产品技术指标要求，其中多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于15.5%和16% 。

近几年来，光伏发电的安装成本也在直接下滑，2021年装光伏成为一项稳赚不赔的投资了。据权威数据：2009年至2019年十年间，光伏度电成本降幅约为89%，2019年平均度电成本已降至40美分/kWh，光伏电力已经是各类电源中成本最低的电源之一。

没有补贴的情况下，个人还是可以安装光伏发电项目，只享受售电费，根据各地价格不同可以搜索各省脱硫煤电价。也就是以后的并网项目，每度电售电的收益就是当地的脱硫煤电价。

但是2021年是有补贴的。近日，国家发改委就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，户用光伏电站2021年仍有3分/度的补贴，并且按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴。

根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例的自愿减排量，以此促进企业主动进行技术升级，实现由高碳排放转向低碳化发展。

根据《中国光伏产业清洁生产研究报告》，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。