山东新泰煤炭经营许可证

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第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国煤炭法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事煤炭生产、经营活动，必须遵守本办法。第三条　煤炭开发应当坚持可持续发展战略，实行统一规划、合理布局、综合利用的方针，坚持开发利用与环境保护并重的原则。第四条　煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制度，确保安全生产。第五条　县级以上人民政府煤炭管理部门按照管理权限负责煤炭行业的监督管理，其他有关部门在各自职责范围内对煤炭行业实施监督管理。第六条　各级人民政府应当鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。第二章　开发与建设第七条　省人民政府煤炭管理部门应当根据全国煤炭资源勘查规划和全省矿产资源勘查规划，组织编制、实施全省煤炭生产开发规划。

全省煤炭生产开发规划应当根据全省国民经济和社会发展计划的需要制定，并纳入本省国民经济和社会发展计划。

煤炭生产开发规划应当含有安全生产、劳动保护、环境保护和土地复垦等方面的内容。第八条　煤矿建设项目应当符合国家产业政策和全省煤炭生产开发规划。

煤矿建设项目的立项，由建设单位向省人民政府煤炭管理部门提出立项申请，经初审同意后报省计划管理部门审查，并按国家基本建设程序审批。第九条　开办煤矿企业，应当具备《中华人民共和国煤炭法》第十八条规定的条件，报省人民政府煤炭管理部门审查批准。

审查批准煤矿企业，必须由国土资源行政主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。

经批准开办的煤矿企业，凭批准文件到国土资源行政主管部门申请领取采矿许可证。第十条　煤矿建设工程项目，应当按照批准的立项报告，委托具有相应资质的设计单位进行设计。任何单位和个人不得擅自变更经批准的工程设计方案。第十一条　煤矿建设工程项目应当实行法人负责制度、合同管理制度和工程监理制度。

煤矿建设工程项目应当按照有关招标投标的法律、法规规定实行公开招标，接受社会监督。第十二条　煤矿建设工程的设计、施工，必须符合土地利用总体规划、环境保护和安全生产的要求。环境保护设施和安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。第十三条　煤矿建设工程项目竣工后，由工程项目审批部门会同有关单位进行验收；煤矿建设工程项目中安全设施和条件的验收，由煤矿安全监察机构负责。第十四条　在依法批准建设的煤矿井田范围内，不得新建各类煤矿。

对已建成的各类煤矿，按照国家有关规定进行清理、整顿或者关闭。第三章　生产与经营第十五条　煤矿在投入生产前，煤矿企业应当按照管理权限，以矿井为单位向省级以上人民政府煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证。

未取得煤炭生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产活动；公安、电力等有关部门不得批准其购买、使用火工产品，不得安排煤炭生产用电或者提供其他生产条件。第十六条　省人民政府煤炭管理部门负责本省煤矿企业煤炭生产许可证的登记、审查、颁发和监督管理工作。

煤炭生产许可证不得转让、出租。第十七条　煤矿企业应当在批准的开采范围内作业；需要变更开采范围的，应当报省国土资源行政主管部门审批，并报省人民政府煤炭管理部门备案。第十八条　煤矿企业应当按照批准的设计能力或者核定的生产能力合理组织生产，不得超能力开采。

开采煤炭资源的，必须达到国家规定的煤炭资源回采率。县级以上人民政府煤炭管理部门应当加强对煤炭资源回采率和综合利用情况的监督检查，指导煤矿企业不断提高煤炭资源回采率和资源综合利用水平。第十九条　因开采煤炭造成地表土地塌陷、挖损的，应当由煤矿企业依法承担复垦义务。煤矿企业可以自行复垦，也可以向县级以上国土资源行政主管部门缴纳土地复垦费，由县级以上国土资源行政主管部门组织复垦。土地复垦费必须专款专用，不得侵占或者挪作他用。

复垦的土地应当达到可供利用的状态。县级以上国土资源行政主管部门会同有关部门对复垦的土地进行验收，验收合格后方可交付使用，复垦的土地应当优先用于农业。

因开采煤炭造成地表土地塌陷、挖损，造成他人损失的，煤矿企业应当依法给予补偿。

山东煤炭技师学院，位于山东省临沂市，是经山东省人民政府批准成立，集技师、高技、中技、中专教育以及成人教育、高技能人才培训、实习实训、驾驶技能培训等各种职业培训与技能鉴定于一体的国家级重点职业院校。

不知道你的有效是指那方面。

但是毕业证存在即是有价值，看看社会承不承认罢了

该校是一所技校，也就是说并不是学历教育。前身山东煤炭高级技工学校，以培养中高级技能型人才为主的技术学校。集中专教育、技工教育、成人本（专）科教育、职工培训、国家计算机等级及英语等级考点、职业技能鉴定为一体的综合性培训基地。学技术可以。属于非统招。教育部阳光高考信息平台院校库里查不到，能查到的都是统招专科或者本科。除此之外就是技校类了。

国家承认的不是简单意义上的毕业证，而是学历证书，有国家发的学历证书国家肯定承认。

警惕！学历教育与非学历教育要分清,很多非学历学校都打着高等教育专科学校的名号招生。非学历高校几乎是野鸡大学的代名词,此类学校多被国家限定称呼为专修、研修、自修学校。

　教育部门提醒说，全国各地目前存在大量非学历高等教育机构，在宣传和招生过程当中，引用了进修、专修、培训、研修、函授等字样，甚至直接自称为高等院校或高等教育机构，这是一种典型的招生欺骗。

有的民办高校打着学历教育的幌子，实际招收非学历教育学员。组织学生参加高自考，有的民办高校自行颁发毕业证书，属于学习或培训的经历记载，国家不承认学历。

野鸡大学、虚假大学尚未完全曝光，最妥善的办法就是百度查询【教育部2015全国普通高等学校名单】 辨别真伪。这个名单由教育部发布,可在百度文库下载EXCEL文档查询，在名单上的自然放心大胆选择，不在名单上就不必多说了。

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山东煤矿安全监察局简介

我局成立于2000年，是专门从事煤矿安全监察工作的行政机构，国家安全生产监督管理总局垂直管理，下辖鲁东、鲁中、鲁西和鲁南4个监察分局，另有机关服务中心和信息计算中心2个直属事业单位。

根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局批准的《山东煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》，我局的主要职责有：

(一)贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规、规章规程；研究分析煤矿安全生产形势，提出煤矿安全生产发展规划和目标的建议。

(二)依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、规章规程、标准和安全生产条件、设备设施安全及作业场所职业卫生等情况；对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察，对煤矿安全生产违法行为作出现场处理决定或实施行政处罚，对不符合安全生产标准的煤矿企业进行查处。

(三) 检查指导地方煤矿安全监督管理工作。对地方贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准，关闭不具备安全生产条件的矿井，煤矿安全监督检查执法，煤矿安全专项整治、事故隐患整改及复查，煤矿事故责任人责任追究的落实等情况进行监督检查，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。

(四)依法组织或参与煤矿事故的调查处理，监督事故查处的落实情况；负责煤矿安全监察调度、统计信息工作，发布煤矿事故、职业危害等煤矿安全生产信息。

(五)指导煤矿安全生产科研和科技成果推广工作，研究提出煤矿安全生产科技规划建议；组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表、安全标志、劳动防护用品的安全监察工作。

(六) 按照职责范围，负责对煤矿安全生产条件和煤矿设备设施检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等业务的社会中介机构的资质管理工作，并进行监督检查。

(七)负责煤矿安全生产许可证的颁发管理；组织、指导煤矿安全程度评估工作。

(八)负责煤矿企业主要负责人和安全管理人员的安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训考核与发证工作；负责煤炭行业注册安全工程师的管理工作。

(九) 按照职责范围，依法监督检查煤矿企业建设项目安全设施“三同时”情况，组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；监督检查为煤矿服务的煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作。

(十)指导、协调或参与煤矿事故应急救援工作。

(十一)负责机关、监察分局和直属单位干部管理及人事、劳动工资和财务管理工作。

(十二)承办国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局交办的其他事项。

近年来，在国家总局党组和省委省政府的正确领导下，坚持用科学发展观统揽全局，认真履行职责，公正执法、严格执法、廉洁执法，促进了山东煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

2008年，在国家总局党组和省委省政府的正确领导下，在各级地方政府、各有关部门和煤矿企业的共同努力下，全省煤矿安全生产工作取得了明显效果，实现了煤矿安全生产形势的持续稳定好转，突出表现为以下几个方面：

——实现历史最好水平。全省煤矿共生产原煤1.35亿吨，发生死亡事故11起，死亡13人，原煤事故10起，死亡12人，原煤百万吨死亡率0.09。其中，省属煤矿发生事故2起，死亡2人；市、县（区）属煤矿发生事故7起，死亡9人；乡镇煤矿发生事故1起，死亡1人。与2007年相比，原煤事故起数和死亡人数分别减少3起、6人，下降23%和33%，百万吨死亡率下降31%。原煤百万吨死亡率历史上首次下降到0.1以下，达到了世界中等以上产煤国家水平。

——杜绝了较大事故。2008年,全省煤矿发生了两起两人事故，其他都是单人事故，杜绝了3人以上较大事故，这是我省历史上少有的煤矿安全好水平。

——保证了重要时期的安全生产。通过方方面面的共同努力, 实现了两会和春节、五一、十一等重要节假日期间全省煤矿安全生产，保证了抗震救灾期间煤矿安全总体稳定，特别是奥运会期间全省煤矿安全无事故，更是来之不易,意义重大。

——部分地市、集团公司实现了安全无事故。一年来，地方各级政府、各煤矿企业始终高度重视煤矿安全生产工作，保证了所辖煤矿安全状况都有不同程度好转。特别是济南市、枣庄市、潍坊市、烟台市、莱芜市和淄矿、枣矿、肥矿、兖矿集团实现了全年安全无事故，更是可喜可贺。

广大煤矿安全监察人员严格按照上级一系列工作部署，紧密结合我省煤矿安全生产实际，创新思路、扎实工作，通过深入开展隐患治理年活动、全力实施百日督查专项行动和积极构建瓦斯综合治理“十六字工作体系”，排查治理了一大批安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，较好地履行了煤矿安全监察职责。

1、严格监察执法。围绕隐患治理年和百日督查专项行动两项中心工作，通过积极实施闭合机制、安全约谈制、“七步”走督查程序等行之有效的监察方式，确保了执法效果。全年共监察各类矿井1229矿次，监察覆盖率526％；查处安全隐患8876条，整改隐患8839条；停头、停面268个；行政罚款994万元。

2、抓住重点专业。突出防治水和瓦斯煤尘防治两个重点专业。及时启动预警机制，坚持大雨停产撤人制度。全年共发送灾害性天气预警信息2万人次，停产矿井144矿次，预防性撤人1.8万人次。开展大雨、暴雨期间停产撤人应急监察，成功避免了薛城区天然焦煤矿“7.23”古井塌陷溃水伤人事故。组织召开瓦斯治理安全监察工作会议，制定出台《十六字工作体系安全监察意见》，加快了我省煤矿构建十六字工作体系的步伐。积极推进监测监控系统的升级改造和运行维护、完善通风系统、加强通风设施管理，进一步改善了井下作业环境。

3、强化安全培训。认真开展安全培训机构资质复审工作，严把资质入口关，不断提高安全培训质量。全省培训机构共培训煤矿企业主要负责人253人次、安全生产管理人员9533人次，特种作业人员88697人次。

4、严肃事故处理。按照事故处理“四不放过”原则，不断加大事故处理力度。对2008年发生的11起事故全部按期结案，对93名事故责任人进行了处分，其中行政处分83人，党纪处分12人（包含并处4人），行政罚款4人（包含并处2人）。

5、深化安全评估。严明工作程序，严格责任追究，认真开展了安全程度评估。共评出A级矿井119处，B级矿井80处，C级矿井2处。其中6A矿井19处，5A矿井24处，4A矿井7处，3A矿井18处。

6、完善应急保障。完成了对巨野矿区梁宝寺救护中队和东泰矿业公司救护队的资质认定工作，进一步完善了救援体系，强化了救援力量，加强了技术服务。全年各级救护队共出动4000余队次，开展了启封火区、排放瓦斯、预防性检查和技术服务等工作，共查出各类安全问题7000余条。淄矿集团救护大队夺得第七届全国矿山救援技术竞赛团体总分第二名，被授予“全国五一劳动奖状”。