陕西西安、榆林入选国家第一批新能源示范创建城市

日前，记者从安徽省能源局获悉，国家能源局近日公布了首批新能源示范城市名单。2012年12月芜湖获批试点城市后，安徽合肥、亳州获批创建国家新能源示范城市，马鞍山产业转移示范园区获批创建国家新能源应用示范产业园。新能源示范城市是指在城市区域能源发展中，充分利用当地丰富的太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源，使可再生能源在能源消费中达到较高比例或较大利用规模的城市。据悉，下一步，按照国家能源局要求，安徽能源局将遵循新城、新能源、新生活的发展理念，加强对3城1园新能源示范城市建设的指导和监管，创新支持政策措施，加强新能源规划与城市节能、供热、配网规划的衔接。推动太阳能、生物质能、地热能等多种可再生能源技术在城市区域供电、供热、供气、交通、建筑中的应用，显著提高城市可再生能源消费比重，力争2015年实现芜湖6.5%、合肥6.6%、亳州16.7%、马鞍山示范园区9.4%的规划目标，建设国家新能源示范城市(产业园区

高歌猛进的新能源汽车，已成为拉动汽车市场的重要引擎。

自2015年以来， 我国新能源汽车产销已连续7年位居全球第一 。公安部最新数据显示，今年上半年，受疫情等因素影响，全国新注册登记机动车1657万辆，与去年同期相比减少214万辆，下降11.43%；不过，新能源汽车表现依然坚挺， 上半年新注册登记220.9万辆，比去年同期增加110.6万辆，增长100.26% ，创历史新高。

截至今年6月底， 全国机动车保有量达4.06亿辆，其中新能源汽车1001万辆 ，正式突破“千万大关”。在外界看来，新能源汽车的“黄金时代”已经到来。

图片来源：公安部网站

根据国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，到2025年，我国新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量的20%左右。那么，哪些城市撑起了日益庞大的新能源汽车市场？在新能源汽车产业快速发展背景下，又将搅动怎样的格局变化？

城市版图据公安部统计，截至今年6月底，全国机动车保有量达4.06亿辆，其中汽车3.10亿辆，新能源汽车1001万辆，占汽车总量3.23%。其中，纯电动汽车保有量810.4万辆，占新能源汽车总量80.93%。

从增势来看，上半年新注册登记机动车1657万辆，与去年同期下降11.43%。根据分析，主要原因出在受疫情影响的4月和5月，新注册登记量明显低于去年同期。不过，新能源汽车不降反增，并创下历史新高——上半年新注册登记220.9万辆，同比增加110.6万辆，增幅高达100.26%。

进一步看，汽车保有量城市版图也在变迁之中。

截至6月底，全国有81个城市的汽车保有量超过100万辆，37个城市超过200万辆，20个城市超过300万辆。

其中，北京汽车保有量达到622.4万辆，排名首位；成都、重庆汽车保有量分别为589.6、563.6万辆，分列第2位和第3位；苏州、上海、郑州、西安、武汉汽车保有量均超过400万辆。相比2021年底，武汉变化较为明显，从300万量级成功跃升至400万量级。

这20个汽车保有量超300万的城市，保有量总和达到8090.1万辆，占全国汽车保有量比重超过四分之一，是妥妥的“汽车大户”。

若对比公安部此前公布的2020年数据，可以发现，2020年底至今一年半时间里，这20个城市中，汽车保有量增长最多的前五位依次是杭州（78.4万辆）、重庆（59.2万辆）、西安（48.3万辆）、成都（43.9万辆）及天津（42.9万辆）。

汽车保有量增长最少的则是北京，一年半时间汽车保有量增长19.2万辆。这可能与北京严格的限购政策有关。目前，全国仍有8地保留汽车限购政策，包括北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳及海南。其中，北京是汽车限购最为严格的城市，采用燃油车摇号与新能源排号的限购方式。

不过，自疫情发生以来，不少地方都通过松绑限购、增加指标或给予补贴等方式，鼓励市民购车。仅今年内，上海、广州、深圳、杭州及天津就已相继增加投放购车指标。

进一步看20座城市的人均汽车保有量，最高的是苏州，每百人拥有37.6辆汽车；其次是东莞和郑州，每百人分别拥有35.5、34.9辆汽车。最低的是人口基数最大的重庆，每百人仅拥有17.5辆汽车，广州、上海每百人也仅拥有17.6、19.1辆汽车，排名靠后。

2012年国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(以下简称《发展规划》)的通知，其中，规划到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，到2020年，累计产销量超过500万辆。根据规划，全国各地政府相应知道制定新能源汽车推广政策，部分城市成为新能源汽车示范运营城市，且来细看北京、杭州、上海、广州等新能源汽车示范城市的针对新能源汽车推广发布的优惠政策。

北京政策

北京最新出台的《北京市私人购买纯电动车小客车管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)中，规定私人购买电动车将不参与摇号，但是仍要按照有关规定实施号牌限行购买电动车的消费者，可以获得最高12万元(中央财政6万元+地方财政6万元)的财政补贴。但补贴是补贴给销售企业、然后企业通过降价来让消费者受益。此外，《管理办法》中还对申请纯电动小客车指标的适用人群条件做了限定，申请纯电动小客车的人群必须符合名下没有本市登记的小客车且申请电动小客车的消费者将不准参与汽油小客车摇号。

上海政策

按照新能源汽车的性能，对购买新能源车的消费者给予一次性的现金补贴。电动汽车按照电池功率给予补贴，每千瓦时给予2000元的补贴，插电式混合动力乘用车最高补贴2万元，纯电动汽车最高可享受每辆4万元的补贴。此外上海市将对新能源车免费上沪牌，但免费牌照有总额限制。计划首批投放2万张上海车牌。

广州政策

在近期发布的《广东省新能源汽车产业发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)中，明确将混合动力车型划入了新能源汽车的行列。这也是全国唯一一个将混合动力划入新能源汽车行列的地方省份。这意味着在广州购买混合动力汽车，可以获得最高1万元补贴并且可以享受到每月1000余个新能源汽车独享的摇号指标。

深圳政策

深圳市除了享有《广东省新能源汽车产业发展规划(2013-2020年)》中补贴政策外，地方财政补助采取递减机制，按销售量逐步减少补助。对插电式混合动力汽车，首批1万辆按2000元/千瓦时给予补助，第二批1万辆按1500元/千瓦时给予补助，剩余部分按1000元/千瓦时给予补助，插电式混合动力乘用车最高补助3万元/辆对纯电动汽车，动力电池容量超过20千瓦时的部分，按3000元/千瓦时给予补助，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。此外在使用过程中也提供一系列政策优惠和补贴，如差别电价优惠、充电、停车和年检补贴、团购、换购及增购优惠、电池回收等。

杭州政策

杭州发布的私人购买新能源汽车补贴试点方案中规定，购买一辆纯电动汽车，除最高可获国家补贴6万元外，还最高可获市级补贴6万元。此外针对电动汽车的高售价，杭州市还推出了“电池租赁、整车租赁和整车销售相结合”的推广模式。

长春政策

长春市对私人购买新能源汽车的用户，整车售价在20万元以上的，按照以下标准：插电式混合动力汽车补助4万元，纯电动汽车补贴4.5万元整车售价在10-20万元的，在此基础上减少1万元。实物补贴配送充电器，电池租赁补贴对于采用电池租赁，额外给予租赁企业补贴，插电式混合动力汽车补助0.5万元，纯电动汽车补贴1万元。

合肥政策

合肥市对于个人购买并在本市上牌使用的新能源乘用车，在国家财政补助的基础上，市财政对汽车生产企业按电池容量给予补贴1000元/千瓦时，插电式混合动力乘用车最高补贴1.5万元/辆，纯电动乘用车最高补贴2万元/辆，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。

整车租赁：对于租赁公司购买并在本市上牌使用的新能源乘用车(不包括不带电池的整车租赁)，在国家财政补助的基础上，市财政的补贴标准与直接购买模式相同，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。同时，对于整车租赁的消费者，给予整车租赁费用50%的补贴，最高每辆车补贴500元/月（补贴2年）；电池租赁：对采用电池租赁模式使用纯电动汽车的消费者，根据电池租赁合约，市财政补贴电池租赁费，让消费者免费使用电池2年。以旧换新：为鼓励私人用户积极购买，对私人用户以自有燃油汽车换购新能源汽车，市财政给予3000元/车的一次性补贴。

根据财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委《关于继续推广应用新能源汽车的通知》，由省经贸委、财政厅、科技厅、国家发展改革委联合上报的《福建省新能源汽车推广应用实施方案》获得国家四部委批复。近日，4个国家部委发布《关于支持北京、天津等城市或地区推广应用新能源汽车的通知》，福建省9个设区市和平潭综合实验区入选全国新一轮新能源汽车推广应用28个城市或地区名单。2日，记者从福建省经贸委获悉，按照福建省《实施方案》2013-2015年推广应用新能源汽车1万辆计算，可获得国家资金补助12.1亿元。同时带动我省新能源汽车销售收入31亿元，新能源汽车配套产业销售收入125亿元。达到推广目标后，福建省每年可节约石油7.4万吨，减少二氧化碳排放21万吨。国家四部委《通知》明确，新能源汽车示范城市或地区需要满足的条件之一是，2013-2015年，特大城市或重点区域累计推广新能源汽车不低于1万辆，其他城市或地区不低于5000辆。

全国主要城市电动汽车推广情况一览

上海：拟制定近三年的电动汽车示范运行专项计划。同时，试行整车分期付款、电池融资租赁、里程消费结算等商业模式。

深圳：计划在未来四年内，从比亚迪购买2000辆纯电动出租车。目前已有40辆电动出租车运营(其中新上30辆比亚迪E6)，主要是由深圳巴士集团旗下鹏程出租车公司运营。

杭州：2007年起，进行纯电动公交车试运营。目前，杭州正在运营369辆电动汽车(主要是公交车和出租车)，另有25辆众泰租赁电动汽车。采用一环(环西湖)、两区(西湖景区、萧山开发区)、多点(众多旅游景点)的运营线路。今年6月组建纯电动汽车运营公司，开展民用车租赁，初步计划提供200辆。

合肥：已投放30辆纯电动汽车示范运营，开通全国首条纯电动公交线路。

北京：加快在公交、环卫等领域的示范应用，探索纯电动汽车商业化运行模式，逐步建立纯电动汽车服务体系。采用区域定时、定点班车和园区观光两种经营模式。2008年奥运会期间，有60多辆新能源的纯电动汽车示范运行。今年年底前力争能够进行500辆纯电动出租车的示范运行，带动电动汽车的产业链。北京市环境保护局2010年下发《关于电动汽车等零排放车辆办理环保手续有关事项的通知》（京环发〔2010〕3号），生产厂家备案不必提交检测报告，购买者办理新车环保手续时，也无需进行排放检测。

济南：已配置纯电动公交车6辆。拟在全运会期间，以奥体中心为核心，开辟4条公交电动汽车示范运营线路。规划2009年—2012年，将推广电动汽车1610辆(公交车370辆、出租车400辆、公务、环卫、邮政、旅游观光车约840辆)；2013年—2015年，推广电动汽车10000辆以上。

武汉：2005年提出，以武汉市电动汽车示范运营有限公司为依托，抓好混合动力汽车和纯电动

观光汽车的示范运营。曾采用“一环两区多点”的试点运营格局。

昆明：2辆纯电动客车预计在6月试运营。云南电网公司和在昆单位也将示范使用一批约100辆纯电动汽车。

南昌：江西省《进一步支持工业企业开拓市场搞活营销扩大销售意见》的通知（赣府厅发

[2009]91号）：“南昌市作为新能源汽车的试点城市，在同等性价比条件下，应优先选用省产电动汽车等新能源汽车产品。”

天津：在汽车中心、集团内部或政府公务用车中，通过以里程计费的方式租赁使用。

郑州：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并先后启动电动汽车示范工程。河南省实施《10项行动计划》中：在郑州市区新开辟2条混合电动汽车公交示范线路；以郑州为中心，推出中原城市群城际公交电动汽车示范线路，今明两年先开通2条试运行，投入电动客车20台

唐山：规划到2012年底，公共服务系统推广纯电动汽车2000辆，带动社会电动汽车保有量达到8000辆。

成都：到2012年，共投入电动公交车250辆(首期50辆在国庆前投入运营)、电动出租车1300辆、电动专用车(旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理)350辆。

洛阳：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并

先后启动电动汽车示范工程。

新乡：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并

先后启动电动汽车示范工程。河南省实施《10项行动计划》提出在新乡市推出城市公交、出租车和民用电动汽车示范运营；

株洲：8.3公里长的试点线路沿市东西向主干道，纯电动小汽车投放到8万人的组团式社区运营。

南京：首批3辆电动公交汽车在南京公交游1线正式上路示范运营。

威海：公交公司启动线路运营，以沿海岸线作为绿色环保对外展示线路。

第一批新能源汽车推广应用城市（区域）名单

北京市、天津市、太原市、晋城市、大连市、上海市、宁波市、合肥市、芜湖市、青岛市、郑州市、新乡市、武汉市、襄阳市、长株潭地区、广州市、深圳市、海口市、成都市、重庆市、昆明市、西安市、兰州市；河北省城市群〔石家庄（含辛集）、唐山、邯郸、保定（含定州）、邢台、廊坊、衡水、沧州、承德、张家口〕、浙江省城市群（杭州、金华、绍兴、湖州）、福建省城市群（福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭）、江西省城市群（南昌、九江、抚州、宜春、萍乡、上饶、赣州）、广东省城市群（佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆）。

第二批新能源汽车推广应用城市（区域）名单

1

内蒙古自治区

城市群（呼和浩特市、包头市

2

辽 宁 省

沈 阳 市

3

吉 林 省

长 春 市

4

黑龙江省

哈尔滨市

5

江 苏 省

城市群（南京市、常州市、苏州市、南通市、盐城市、扬州市）

6

山 东

淄 博 市

7

临 沂 市

8

潍 坊 市

9

聊 城 市

10

四 川 省

泸 州 市

11

贵 州 省

城市群（贵阳市、遵义市、毕节市、安顺市、六盘水市、黔东南州）

12

云 南 省

城市群（昆明市、丽江市、玉溪市、大理市）

从2015年的销量数据可以看出，上海以3.8万余辆的零售量领跑新能源市场，比第二名的深圳翻了一番，北京、长沙、杭州、广州分列第4至6名。由于长沙消费主要集中在云100和知豆，产品较为单一，而杭州主要以租赁电动车康迪为主。除去两地，若仅选取北京、上海、广州、深圳四地的数据进行分析，其销量之和约占前10城市总销量的67.8%，可以表明新能源汽车的战场主要集中在北上广深四大城市。

呼和浩特有四个区（回民区、玉泉区、新城区、赛罕区）、4县（托克托县、清水河县、武川县、和林格尔县）、1旗（土默特左旗）。呼和浩特全市总面积1.72万平方公里。

呼和浩特旅游资源丰富，北拥草原、南临黄河，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化，是中国文明的发祥地之一。是草原文化与黄河文化、游牧文明与农耕文明交汇、融合的前沿，呼和浩特也是丝茶驼路中转之地，是召庙文化盛行之地。此外，水资源丰富，河流有大黑河、小黑河。

城市荣誉：

中国优秀旅游城市、国家森林城市、中国乳都、中国旅游竞争力百强城市、全球经济增长20强城市、最具投资价值的中国新能源城市、中国经济最具活力十城、中国特色魅力城市200强、中国投资环境50优城市、中国最具魅力金融生态城市。

我们知道，新能源汽车之所以能有着今时今日的市场局面以及发展状态，完全离不开政策的引导以及支持。很多消费者会因为一些政策上的便利以及补贴，进而去选择新能源汽车。这个时候有的小伙伴就会问了，目前来说国内哪些城市对于新能源汽车的扶持是比较给力的呢？我们下文里为你揭晓。

从销量分析结果

第一，我们可以从销量的分布数据上看到结果。很显然，绝大部分新能源汽车的销量都集中在了一二线大城市，而销量颇高的几个城市往往都会是因为有着限牌限行等的政策限制。也正因为这些限牌限行政策的存在，同时新能源汽车本身还不受这一限制的影响，最终的结果便是这些城市的消费者都会去考虑购买新能源汽车。故目前来说，一线大城市，北京、上海、广州、深圳等等，对于新能源汽车的扶持会是比较大的。

创新城市政策引导

除了一线大城市的扶持力度给力以外，在其余一些城市里同样有着一些创新的政策在引导着消费者。例如宝骏的工厂所在地广西柳州，你会发现宝骏两款纯电动车型E100、E200的能见度十分之高，原因在于政府对于新能源汽车基础设施建设以及专属停车位的投入力度足够大，让消费者感受到了便利所在，进入推动了新能源汽车市场的消费力度。此外，像海南，限制燃油车的销售等消息爆出，也会对新能源汽车的销量有着一定的推动作用。

小结：以上便是对新能源汽车、城市政策引导等的一些信息解读。

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