2003年煤炭多少钱一吨

产品名称 货品所在地 单价(不含运费) 起批量 查看

煤炭 山东滕州市 800.00/吨 100吨

煤炭 陕西榆林市 220.00/吨 35吨

煤炭 浙江杭州市 800.00/吨 5吨

优质肥城锅炉煤炭 山东肥城市 550.00/吨 30吨

矿山/冶金/煤炭等部门专用输送机 河南郑州市 690000.00/台 1台

工业煤炭 山西长治市 250.00/吨 100吨

煤炭 陕西神木县 478.00/吨 60吨

复合管 江苏启东市 200.00/DN100/米 100DN100/米 查看详情

优质烟煤 山东济宁市 380.00/吨 1000吨

优质煤炭 陕西神木县 300.00/吨 1000吨

无烟煤炭 山东东营市 830.00/吨 2吨

优质低挥发煤炭 河北石家庄市 440.00/吨 300吨

焦炭焦粒 浙江嘉兴市 1250.00/吨 300吨

煤炭 北京北京市 380.00/吨 1000吨

锅炉煤炭 江西萍乡市 500.00/吨 20吨

印尼南加里曼丹煤炭 广东深圳市 32.00/公吨 25000公吨

各种煤炭 天津天津市 565.00/吨 0吨

煤炭 浙江杭州市 760.00/吨 10吨

煤炭 山东肥城市 550.00/吨 40吨

煤炭 山东滕州市 880.00/吨 2000吨

工业煤炭 山西长治市 280.00/吨 100吨

兖矿煤炭 山东邹城市 516.00/吨 1000吨

煤炭 河北沧州市 500.00/吨 1吨

优质煤炭 江苏镇江市 640.00/吨 500吨

内蒙煤炭 山东枣庄市 585.00/吨 100吨

煤炭 陕西三原县 495.00/吨 100吨

?S陵煤炭 陕西西安市 300.00/?? 3000??

优质煤炭 陕西礼泉县 265.00/吨 10吨

煤炭 福建龙岩市 450.00/吨 100吨

煤炭 广东广州市 500.00/吨 100吨

喷吹煤炭 山东济宁市 700.00/吨 1000吨

焦炭焦粒 浙江嘉兴市 1250.00/吨 300吨

煤炭 江西萍乡市 560.00/吨 6吨

优质煤炭 内蒙古包头市 496.00/吨 10000吨

煤炭 安徽凤台县 480.00/吨 1000吨

优质煤炭 宁夏石嘴山市 460.00/吨 1000吨

印尼煤炭 江苏南京市 50.00/吨 500吨

优质原煤 北京北京市 290.00/吨 500吨

内蒙古煤炭 内蒙古乌海市 740.00/吨 50吨

煤炭 河北石家庄市 450.00/吨 0吨

煤炭价格根据时间、煤种、地区等多种因素会有不同的价格，下面以环渤海动力煤综合指数2010年至今的图表，还有澳BJ动力煤现货价(美元/吨)从1998年至今的两个图表给您作为参考依据：

--更多煤炭价格走势情况可以上【易煤网】数据中心进行详细查询

我国动力煤的主要用途有：

动力煤

1) 发电用煤：我国约1/3 以上的煤用来发电，目前平均发电耗煤为标准煤370g/(kW·h)左右。电厂利用煤的热值，把热能转变为电能。 2) 蒸汽机车用煤：占动力用煤2%左右，蒸汽机车锅炉平均耗煤指标为100kg/(万吨·km)左右。 3) 建材用煤：约占动力用煤的10%以上，以水泥用煤量最大，其次为玻璃、砖、瓦等。 4) 一般工业锅炉用煤：除热电厂及大型供热锅炉外，一般企业及取暖用的工业锅炉型号繁多，数量大且分散，用煤量约占动力煤的30%。 5) 生活用煤：生活用煤的数量也较大，约占燃料用煤的20%。 6) 冶金用动力煤：冶金用动力煤主要为烧结和高炉喷吹用无烟煤，其用量不到动力用煤量的1%。

炼焦煤

我国虽然煤炭资源比较丰富，但炼焦煤资源还相对较少，炼焦煤储量仅占我国煤炭总储量27.65%。 炼焦煤类包括气煤(占13.75%)，肥煤(占3.53%)，主焦煤(占 5.81%)，瘦煤(占4.01%)，其它为未分牌号的煤(占 0.55%)；非炼焦煤类包括无烟煤(占10.93%)，贫煤(占5.55 % )， 弱碱煤(占1.74%)，不缴煤(占13.8%)，长焰煤(占12.52%)，褐煤(占12.76%)，天然焦(占0.19%)，未分牌号的煤(占13.80%)和牌号不清的煤(占1.06%)。 炼焦煤的主要用途是炼焦炭，焦炭由焦煤或混合煤高温冶炼而成，一般1.3 吨左右的焦煤才能炼一吨焦炭。焦炭多用于炼钢，是目前钢铁等行业的主要生产原料，被喻为钢铁工业的“基本食粮”。

中国是焦炭生产大国，也是世界焦炭市场的主要出口国。2003 年，全球焦炭产量是3.9 亿吨，中国焦炭产量达到1.78 亿吨，约占全球总产量的46%。在出口方面，2003 年我国共出口焦煤1475 万吨，其中出口欧盟458 万吨，约占1/3。2004 年，中国共出口焦炭1472 万吨，相当于全球焦炭贸易总量的56%，国际焦炭市场仍供不应求。2008 年我国焦炭产量总计约32700 万吨，2009 年1月至9月焦炭产量25276.87万吨。

在中国

资源概述

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。 2007年度中国能源矿产新增探明资源储量有较大增加，17种主要矿产新增大型矿产地62处，其中煤炭新探明41处大型矿产地，其中资源储量超过10亿吨的特大型矿产地有14处，净增查明资源储量448亿吨。中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

2006年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698,829,619,000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709,234,867,000元，比上年同期增长了23.72%，实现累计利润总额67,726,662,000元，比上年同期增长了25.34%. 2007年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值916,447,509,000元，比上年同期增长了28.06%。2008年1-10月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值1,155,383,579,000元，比上年同期增长了57.81%。

“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70％左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭工业的发展前景都将非常广阔。

基本情况

中国幅员辽阔，物产丰富，中华民族赖以生息繁衍、发展壮大、立足世界民族之林的要物质基础。在已发现的142种矿物中，煤炭占有特别重要的位量，资源丰富，分布广泛，煤田面积约55万平方公里，居世界产煤国家之前列。 中国聚煤期的地质时代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二叠世、晚二叠世；中生代的晚三叠世，早、中侏罗世、晚株罗世—早白垩世和新生代的第三纪。其中以晚石炭世----早二叠世，晚二叠世，早、中侏罗世和晚侏罗世—早白垩世四个聚煤期的聚煤作用最强。中国含煤地层遍布全国，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省(区)都有大小小一、经济价值不等的煤田。

中国聚煤期及含煤地层的分布在：华北、华南、西北、西南(滇、藏)、东北和台湾六个聚煤区而各有不向。

煤炭储量分布

省(区) 预测资源量 褐煤 低变质烟煤 气煤 肥煤 焦煤 瘦煤 贫煤 无烟煤

北京 86.72 - - - - - - - 86.72

天津 44.52 - - 44.52 - - - - -

河北 601.39 9.98 7.24 508.44 30.19 - - - 45.54

山西 3899.18 12.68 53.85 70.42 343.90 508.02 301.89 589.79 2018.63

内蒙古 12250.4 1753.40 9004.00 1079.45 11.02 364.18 0.23 23.96 8.15

辽宁 59.27 6.04 25.35 7.52 1.05 1.63 - 2.15 15.53

吉林 30.03 7.46 11.06 3.68 0.48 0.71 1.88 1.96 2.80

黑龙江 176.13 44.49 8.53 83.33 - 37.65 0.55 1.58 -

上海 - - - - - - - - -

江苏 50.49 - - 34.71 1.57 6.90 2.022 3.45 1.84

浙江 0.44 - - - 0.44 - - - -

安徽 611.59 - 0.66 370.42 35.00 154.37 33.69 3.56 13.89

福建 25.57 - - - - - 0.09 - 25.48

江西 40.84 - 0.38 1.60 0.83 6.09 2.35 5.52 24.07

山东 405.13 24.67 3.23 220.68 76.50 5.64 - 27.66 46.75

台湾 - - - - - - - - -

河南 919.71 8.82 3.75 86.11 19.20 163.77 87.94 109.29 440.83

湖北 2.04 - - - - - - 0.49 1.55

湖南 45.35

0.15 1.27 2.28 2.06 1.31 1.65 36.63

广东 9.11 0.41 - - 0.06 0.07 - 0.74 7.83

广西 17.64 1.69 1.44 - - - 0.44 5.46 8.61

海南 0.01 0.01 - - - - - - -

四川 303.79 14.30 - 4.90 5.71 75.46 55.38 14.78 133.26

贵州 1896.90 - - 5.22 41.40 319.57 133.97 247.27 1149.47

云南 437.87 19.11 0.67 6.22 3.58 124.00 31.17 125.48 127.64

西藏 8.09 - 0.08 0.08 0.20 0.13 0.14 0.03 7.43

陕西 2031.10 - 523.79 800.15 115.89 111.49 64.45 94.53 320.80

甘肃 1428.87 - 242.49 1172.99 1.63 - 5.72 4.83 1.21

宁夏 1721.11 - 1264.83 84.31 20.73 17.75 24.79 123.52 185.18

青海 380.42 - 143.60 51.86 7.85 33.00 30.34 81.18 32.59

新疆 18037.3 - 12920.0 4754.50 312.60 24.80 25.40 - -

全国 45521.0 1903.06 24215.1 9392.38 1032.11 1957.29 803.75 1468.88 4742.43

发展建议

调整铁路运力结构

由于运输瓶颈的影响，运力配置的失调，我国煤炭主产区的煤炭长期以来集中供应到华东、华南相对狭窄的沿海地区，而中部的湖南、湖北、江西省，西南的大部分省区及西部的部分地区由于铁路运输的运力分配问题使煤炭供应特别是电煤供应一直比较紧张。因此，应努力调整好铁路运力结构，加大对煤炭供应紧张、运力短缺地区的铁路建设投入。

加快大型煤炭企业、煤炭基地建设

我国煤炭行业的集中度还较低，煤炭开采企业过于分散，存在大量个体开采的情况，这一方面导致中央和地方政府对煤炭企业的管理难度增大，安全问题令人头痛；另一方面加剧了煤炭供给的不确定性，增加了市场的波动性。煤炭作为一种日趋减少的不可再生资源，国家应当对其开采、使用实施统一管理、统一规划，而不是放任自流。而大型煤炭生产企业在技术性、安全性、可控性等方面的优势勿庸置疑，因此，有必要对现有的煤炭资源进行有效整合。一方面，对所有不具备安全和科学开采条件的企业坚决关闭，另一方面，由政府牵头，按照市场运作方式，将大量分散的煤炭开采企业以股份制的方式，组成大型煤炭集团和基地，实行统一开采、统一管理、统一销售。针对此块精英人才，也是目前我国最稀缺的，目前收纳煤炭人才较多的有煤炭英才网，是煤炭行业人才的一个专业性招聘、求职网站。

积极探索煤电联营的新模式、新途径

煤炭与电力是密切相连的上下游产业，电力企业煤炭消费量占全国煤炭消费量的一半以上，煤电联营模式已经得到了普遍认同。煤炭是我国能源的主体，长期以来西煤东运、北煤南运，由于资源的布局无法改变，要改变阶段性能源供应紧张的情况，必须运用市场机制解决煤电矛盾，推进煤电一体化建设、推进产业融合。煤电联营模式可以多种多样，如在煤矿所在地建立坑口电厂，改“输煤”为“输电”，加快发展特高压输电，提高煤电就地转化比例，减轻电煤运输压力。其次，煤电企业之间还可以签订长期煤炭供需协议，进行煤电战略合作。再次，大型煤炭企业和发电企业之间可以通过相互参股，形成煤电一体化的企业。最后，使煤电企业通过资产重组、联合上市、兼并收购等多种形式，促进煤电企业的战略合作。

加快产业结构调整和经济增长方式转变

中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上，市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗。应下决心、下力气控制高耗能产业过快增长势头，完善产业政策，加快产业结构调整，抑制不合理的能源需求，切实转变经济发展方式。一方面，对高耗能产业和过热行业在项目许可、土地、环保、信贷投放等方面要收紧口子、抬高门槛。另一方面，尽快改革资源价格形成机制，使资源价格充分反映资源的稀缺性和环境成本，使提高能源使用效率成为企业的自觉行为。

加快资源税费改革，促进煤炭资源的节约

改革我国的资源税制度，改从量征收为从价征收，实行以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用办法，这一方面加大了煤炭资源获取的难度，增加了煤炭生产的前期投入和财务成本，使得煤矿不能够盲目扩大生产规模；另一方面，将使煤炭生产企业更加珍惜资源，节约资源，更加科学合理配采，在某种程度上遏制“采肥丢瘦”，盲目增加产量的行为。

加快煤炭市场体系的建设与发展

东北亚煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推动煤炭市场体系的建设与发展，建立高度信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链服务平台。

随着煤炭产业环境的深刻变化以及市场化进程的加快，东北亚煤炭交易中心提出“成为领先的全球煤炭产业链整合者”的愿景，并以“建设煤炭交易和煤炭供应链服务标准，优化煤炭产业资源配置，促进产业价值链的高效协同，推动煤炭市场体系建设与发展”为使命，明确提出建设成为“煤炭交易与煤炭供应链服务平台”的战略定位。 依托中国、蒙古、朝鲜、俄罗斯远东、越南、印尼、澳大利亚等全球主要煤炭产地，辐射东北亚主要煤炭消费市场，通过集约的交易平台和电子交易系统，提供公开、高效、公信的煤炭现货交易服务平台，同时通过引进和整合金融、物流等专业服务商，为交易提供信息资讯、仓单质押监管、代垫货款、结算、库存管理、代理采购、运输代理、综合物流、化验检测等综合一体化的服务解决方案。

煤有褐煤、烟煤、无烟煤、半无烟煤等几种。云南常用的是褐煤、烟煤、无烟煤三种。煤的种类不同，其成分组成与质量不同，发热量也不相同。单位重量燃料燃烧时放出的热量称为发热量，人为规定以每公斤发热量7000千卡的煤作为标准煤，并以此标准折算耗煤量。 1．褐煤：多为块状，呈黑褐色，光泽暗，质地疏松；含挥发分40%左右，燃点低，容易着火，燃烧时上火快，火焰大，冒黑烟；含碳量与发热量较低（因产地煤级不同，发热量差异很大），燃烧时间短，需经常加煤。 2．烟煤：一般为粒状、小块状，也有粉状的，多呈黑色而有光泽，质地细致，含挥发分30%以上，燃点不太高，较易点燃；含碳量与发热量较高，燃烧时上火快，火焰长，有大量黑烟，燃烧时间较长；大多数烟煤有粘性，燃烧时易结渣。 3．无烟煤：有粉状和小块状两种，呈黑色有金属光泽而发亮。杂质少，质地紧密，固定碳含量高，可达80%以上；挥发分含量低，在10%以下，燃点高，不易着火；但发热量高，刚燃烧时上火慢，火上来后比较大，火力强，火焰短，冒烟少，燃烧时间长，粘结性弱，燃烧时不易结渣。应掺入适量煤土烧用，以减轻火力强度。 (4)泥煤：碳化程度最浅，含碳量少，水分多，Mar可高达90%，所以需要露天风干后使用；泥煤的灰分很容易熔化，发热量低，挥发分含量很多，因此极易着火燃烧。 泥煤可燃性好，很容易着火燃烧，反应性强，含硫量低，灰分熔点低，但机械强度较低。因此，泥煤在工业上使用价值不高，更不宜长途运输，一般只作为地方性燃料使用。产区分布于西南各省和浙江（西湖泥煤）等地 1989年10月 ，国家标准局发布《 中国煤炭分类国家标准 》(GB5751-86)，依据干燥无灰基挥发分Vdaf、粘结指数G、胶质层最大厚度Y、奥亚膨胀度 b、煤样透光性 P、煤的恒湿无灰基高位发热量Qgr，maf等6项分类指标，将煤分为14类。即褐煤、长焰煤、不粘煤、弱粘煤、1/2中粘煤、气煤、气肥煤、1/3焦煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫瘦煤、贫煤和无烟煤。 根据其岩石结构不同分类，可以分为烛煤、丝炭、暗煤、亮煤和镜煤。含有95%以上镜质体的为镜煤，煤表面光亮，结构坚实，含有镜质体和亮质体的为亮煤，含粗粒体的为暗煤，含丝质体的为丝炭，由许多小孢子形成的微粒体组成的为烛煤。 根据煤中含有的挥发性成分多少来分类，可以分为贫煤（无烟煤，含挥发分低于12%）、瘦煤（含挥发分为12-18%）、焦煤（含挥发分为18-26%）、肥煤（含挥发分为26-35%）、气煤（含挥发分为35-44%）和长焰煤（含挥发分超过42%）。其中焦煤和肥煤最适合用于炼焦碳，挥发分过低不粘结，过高会膨胀都无法用于炼焦，但一般炼焦要将多种煤配合。

从煤炭一出矿，就开始了不断加价的旅程，直到送入热电厂的锅炉，价格飙升一倍。总费用主要包含坑口费、运费和中介费。坑口费就是出厂价，包括生产费和各种资源费、税费；运费包括汽油费、路桥费、人工费和其他杂费；中介费是煤炭经销商对每吨煤的加价，一般几十元不等。

煤一出矿，每吨加价近百元

11月26日，陕西神木县海湾煤矿的面煤价格是每吨530元，燃烧值能达到6000多大卡的“三八块”煤，每吨则达到670元。价位不低，但装煤的汽车仍源源不断。

煤炭经销商张林在陕西榆林、神木一带做了十余年生意，对煤价行情了然于心：今年冬季，当地的煤价每吨普遍比去年高出近百元。其中，5000多大卡的煤每吨500元左右，6000至7000大卡的煤，每吨价格600至700元。

在张林看来，近几年，煤矿资源整合，不少小煤矿关闭了，加上用煤量逐年攀升，煤炭供不应求，涨价已是不争的事实。

以最有代表性的秦皇岛5500大卡煤炭价格为例，已从2003年底的275元/吨上涨到2011年10月底的850元/吨以上。

张林将煤炭坑口价上涨的原因，归结为供不应求的市场作用。但在山西长治从事煤炭经销的李庚却坚信，煤炭出矿后累加的税费，与煤炭价格上涨有直接关系。

以山西长治煤矿为例，目前政策环境下，每吨煤除了直接生产费用外，还需要额外支出的费用包括：资源费、矿产资源使用费、水资源补偿费、维检费等等，合计近百元。这还不包括国税、地税等相关税费。

公路运费有时比煤价还高

11月26日，蒙阴司机殷本贵从神木运40吨煤到山东新泰，每吨运费400元，比5000多大卡的煤炭价格只低100多元。但殷本贵认为这样的运费并不贵。“这已经是今年价格的低点了，运费高的时候曾达460元，快和煤价持平了。

殷本贵拉煤跑一趟能拿到16000元运费，但最后剩下的收入并不多：往返一趟的支出就要12000多元，主要包括油钱和过路过桥费。从神木到山东，加油费近8000元，还有4000多元的路桥费。

其中，在神木地区有张板崖、盘塘等多处收费站，每次收费55元至70元不等；在山西较大的平定收费站，一次就要交费1000元左右；到河北、山东还各有一个收费站，费用都在500元上下。

事实上，除了收费站、加油站之外，依附在煤炭产业链上的行业，都想从中分一杯羹。为了找到货源，司机要向物流中介交登记费100元；路上堵车，两个司机吃顿早饭就要50元，一壶开水也能卖到5元；遇上交警检查，交几百到上千元的罚款也是平常事……“如果遇上碰瓷的，摆平还要交上几百元。”殷本贵说，这些数字累加起来算算账，运费有时比煤价都高。

除去路上的各种开销，还有大车司机的工资和车辆维修保险费用，每天约合600元。在殷本贵这样的个体运煤司机看来，以目前的情况，如果每吨煤的运费低于350元，就没账可算了，“我们不如在家玩。”

铁路运费低，但车皮难搞定

张林曾认真地考虑过运输成本，铁路运输成本要比公路运输低不少。每吨煤的公路运费400多元，铁路运费每吨只有100多元。

但用铁路运煤有一个非常让人头痛的问题——想拿到车皮，非常难。“现在铁路运力有限，先交上计划费，才能订上车皮。”张林说，一列火车停在那里，先给谁发都可以，就是拿到车皮后是否能准时将煤炭运出去，也是个未知数。

铁路运力有限，让不少煤炭经销商选择公路运输。“虽然公路运费贵一些，但是车源有保障。”张林说，有些大电厂用煤量大，有铁路专用线，一般会选择铁路运煤，而用煤量小的企业，干等车皮就不值得了。

经常给电厂供煤的煤炭经销商李庚发现，用火车运煤的损耗太大，“用铁路专线发3000多吨煤，最终到达电厂损耗三五十吨很正常，多的时候能损耗200多吨。”李庚计算了一下，将损失分摊到剩下的煤炭成本中去，铁路运输的成本优势已经大打折扣了。

煤贩子还要每吨加价几十元

“很多用煤客户不是从矿上直接进煤，而是走煤炭经销公司。”济南热力负责采购煤炭的郭毅说，有些客户用煤量小，矿上看不上眼，也有些公司为了省心，用煤直接找经销商代理。煤炭经销商也就是人们俗称的煤贩子，在买方卖方两头都积累了很多老客户。

今年，济南热力面向12个煤炭经销公司招标，最后选中了4家。这些经销公司在济南郊区有煤场，从山西、陕西、内蒙古等地运回煤后储存起来，再卖给周边客户。

一般来说，煤炭经销商获取利润的方式有两种。一种是从煤价中，也就是在生产商提供的坑口价基础上，每吨加几十块钱；另一种是直接与买家商量抽成比例。

煤炭经销商张林说，他与客户之间经常采用的是前一种方式。生意好的时候，每吨煤至少加价50元；萧条的时候，加10元、20元也做。

作为煤炭从陕西到山东的终端用户，郭毅曾多次到神木考察，并详细计算过煤炭价格：现在每吨5000多大卡的煤坑口价500多元，路上运费400元以上，煤炭经销商加价几十元，煤炭价格就像滚雪球一样，越加越高。到自家公司的储煤场时，已达千余元。其中，物流成本、税金、各环节加价，大约占到终端价格的50%。

“十一五”时期的煤炭工业：

1、根据主要耗煤行业规划，并充分考虑《国家规划纲要》提出的主要耗煤行业设备工艺调整带来的煤耗下降，预计2010年全国煤炭需求25亿吨，煤炭出口控制在7000万吨以内。

2、要重点建设10个千万吨级现代化露天煤矿，10个千万吨级安全高效现代化矿井。亿吨级和5000万吨级大集团煤炭产量占全国的50%以上。高产高效矿井达到300个，煤炭产量占全国的45%。

3、2010年百万吨死亡率比2005年下降25%，煤矿资源回收率提高10个百分点，能源节约能力达到6000万吨标准煤。

2006年煤炭行业经济运行形势：

1、2006年煤炭产量、运输量和销量继续保持增长态势，总体运行平稳。

2、煤炭进出口量预计。2006年全年将出口煤炭8000万吨左右，进口煤炭2500万吨左右。

2007年煤炭市场预测：

1、世界经济进入调整期，增长速度将显著放慢；受需求放慢和产能增加的影响，国际油价和重要原材料的价格明显走低。

2、我国宏观经济调控成果开始显现。2006年，央行持续出台新政策抑制固定资产投资过剩势头。

3、进出口关税政策产生影响：煤炭出口关税由11-13%补贴开始下调、取消、直至征收5%；进口关税由3-6%降至0-3%。

4、成本因素将支撑煤价，但盈利空间继续被压缩。

5、2007年煤炭市场的需求继续平稳，保持小幅增长的态势。

6、煤炭进出口量预计。2007年全年出口煤炭将保持在约8000万吨左右，进口煤炭约6000万吨左右。

2006—2007年炼焦煤市场：

1、钢焦产业发展拉动炼焦煤需求。2006年1-9月，我国GDP增速高达10.7%。

2、2007年煤炭资源整合、安全生产整顿等因素影响炼焦煤供给缓慢增长。

3、2007年铁路运输仍将影响炼焦煤的有效供给。

“十一五”中国煤电地位与市场前景：

1、2005年底煤电装机占全部发电装机容量的比重达到75.1%，煤电发电量所占比重约为80%，电力用煤占煤炭消费总量的比重接近60%。

2、预计“十一五”期间，国内生产总值年均增长7.5%，全国新增发电装机容量3.27亿千瓦，其中煤电22568万千瓦，到2010年末，全国发电装机总容量将达到8.16亿千瓦，其中煤电5.87亿千瓦。

3、预计2010年全国燃煤机组发电量为2.93万亿千瓦时，按燃煤机组平均发电煤耗率为337克标煤/千瓦时，原煤热值5000大卡/千克计算，2010年全国发电用煤需求将达到13.8亿吨。

按照政府当时的理念，要进行市场经济改革，首先要有市场化的企业，而企业市场化的关键则在于“自负盈亏”。在这一思路指导下，煤炭企业所获得的财政性补贴日渐减少，相反，各地政府对所属煤炭企业的利税标准却越来越高。再加上计划经济模式下的定价机制，使得煤炭业顿时陷入全面亏损的状态。

在当时的环境下，电力价格的弹性远远不如石油产品，电力价格的变动对整个国民经济的影响也难以预计。出于种种原因的考虑，主管部门最终采取了折衷的态度，即部分放开煤炭价格，采取“价格双轨制”的政策，从此，电煤市场就一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。也正是从这一年，煤电两大产业之间的关系由“煤从属于电”转变为“煤电互搏”。

2001年以后，煤炭价格改成由政府协调下的企业协商，但是由于中国电力正处在改革的敏感时期，为保证电力改革的平稳过渡，国家“有形的手”依然操控着煤炭市场。

据统计，自1993年放开煤炭价格以来的13年里，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价，这期间电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量为20亿吨，由于这20亿吨煤是煤炭企业以低于市场煤炭的价格销售，仅此一项，13年来煤炭企业实际少收入约328亿元。在2003年的长沙煤炭订货会上，这一多年的“积怨”终于全面爆发。电力部门自始至终坚持“三个不能改变”——按2002年煤炭订货合同“价格不能改变、合同条款不能改变、订货基数不能改变”，而由于供应紧缺获得发言权的煤炭企业并不买账，致使煤电矛盾不断升级。

尽管由于煤电的特殊性不可能完全纳入市场“无形之手”的操控之中，但是就我国目前现状，价格双轨制非但没有将市场与国家调控有机结合起来，反而形成了“有形之手”与“无形之手”双手互搏的尴尬局面。

过去5年内，中国经济持续高增长。全国煤炭产量以年均11%的速度递增，而电力、冶金、建材等三大主要耗煤行业的煤炭消耗增长更快。特别是电力行业，2005年以来，全国新增装机2.94亿千瓦，其中火电装机增加2.42亿千瓦，相应增加煤炭消费7亿多吨，去年电力煤炭消耗达到14.3亿吨。同期冶金用煤从2.3亿吨增加到4.2亿吨，建材用煤从2.9亿吨增加到3.5亿吨。2008年上半年，火电装机增长12.7%，钢材增长12.5%，水泥增长8.7%，煤化工产业更是呈现出前所未有的飞速发展之势，以煤为基础的产业链正快速延伸扩展。中国的煤炭危机由煤价上涨和电煤短缺中初见端倪。

中国煤价也已经大幅度上涨。从2003年第四季度开始，大同优混煤价格从270元/吨左右开始上涨，截至到2008年7月21日，达到1065元/吨。由於煤炭与石油之间的可替代性，国际油价上涨会推动煤炭价格上涨。即使中国煤炭基本自给，国际煤炭上涨至少会加剧国内煤炭价格的上涨预期。国际能源市场价格走势基本反映全球能源供求关系。中国和印度是新兴经济体的代表，都是人口大国，一次能源消耗都以煤为主，加上高速增长的经济，种种因素都是对未来煤炭需求的有力支撑。与不断增加的需求相对应的，是煤炭资源的不可再生性，煤炭市场价格也会在将来供求失衡的预期下得到有力支撑。

有专家认为，中国煤炭资源的价值被长期低估，但经过近几年价格上涨，价值低估状况得到改善，今年上半年短期快速突现，投机因素占据主导地位，这麼分析即使有其合理性，也不能指望有短期大幅下行的可能。如果煤炭需求仍然以目前的增长速度，考虑到即将出台的资源税和环境税，煤炭价格继续上行的可能性很大。

理论上说，煤炭不会用完，煤炭资源的稀缺将以价格来体现，价格会上涨，直至有效的能源替代出现。按中国目前的能源消费结构，煤炭价格大幅上涨会对中国经济产生实质性影响。反过来，一旦中国出现煤炭短缺而需大量进口，将对国际煤价产生重大影响，因为中国煤炭消费已占全球总量的40％之高。那麼，长期煤炭价格上涨对今後中国经济运行有什麼影响，短期的能源价格政策对中国长期能源战略有什麼影响？这是一个能源战略政策问题，也是中国经济可持续发展问题。

如果现在把低价煤炭通过钢铁等高耗能产品而大量出口，煤炭短缺时再以几倍高价买回来，我们是不是在为别人白辛苦？目前石油给予我们的教训应当吸取。今後的国际煤炭市场也不容乐观，印度也是一个能源消费以煤为主的国家，经济正以8%的速度增长，也将很快进入高能源需求阶段。到2020年，美国可能还有很多煤炭，但会以什麼价格卖给你？如果煤炭短缺真的出现，中国能源安全会受到什麼样的威胁

第一阶段是1993年到1995年。其间1993年到1994年国家分两步放开了煤炭价格。由于煤炭、电力企业改革的不同步，价格争议不断，从1994年国家又开始对电煤“放而不开”，确定电煤价格上涨幅度，进一步明确了对全国电煤实行指导价。

第二阶段是1996年到2001年。其间国家试图建立一种“煤电价格联动”机制，对电价实行的是“顺价”政策，即国家确定一个煤炭指导价，电力价格相应提高，使电力企业消化因煤价提高而增加的成本。但在实际操作中并末真正“联动”。1997年以来，计划内电煤价格下跌，按照“煤电价格联动”设计的初衷，电价应该下调，然而实际上是，电价在1994年至2001年的7年中只涨不落，电煤价格却一路下滑，“煤电价格联动”的政策也就不了了之。

第三阶段，是从2002年到2004年6月。国家从2002年起取消了电煤指导价，实行市场定价。其间，由于国家经济的发展对煤炭的需求增长，煤炭价格开始恢复性上涨，但电价没有放开，电煤供应没有完全走向市场，国家不得不在每年的煤炭订货会上对煤电两个行业进行协调，又在取消“指导价”后出现了“协调价”，虽然在实际操作中有“计划”和“市场”两种价格，但并末用“文件”的形式确定下来。

第四阶段，是从2004年至今，国家重新启动“煤电价格联动”，并形成一整套政策和机制。此次“煤电价格联动”是源于国办发[2004]47号文。47号文件最大突破是“电煤价格不分重点内外，均由供需双方协商确定”。此后出台的“煤电价格联动”方案出是电价随着煤价动。从此，煤价完全市场化。在随后的几年中，由于煤炭价格的过快上涨，虽然发改委屡次出台《电煤价格临时性干预通知》，但对市场煤炭价格的约束力越来越小，基本可以忽略不计了。

从1993年煤炭价格逐步放开到现在，我国煤炭市场一直存在重点煤炭订货合同价格（计划价）与煤炭交易合同价格（市场价）两种价格形式，绝大部分时段是市场价高于计划价。由于市场价更能反映煤炭市场真实的供给和需求情况，我们以市场价作为分析的对象。

以经济学最基本的规律来看，供求关系是决定商品价格变化的根本因素。煤炭作为一种基础性资源类商品，同样符合这一基本规律。那么，要研究煤炭价格走势，就要从煤炭的供给和需求两个方面进行分析。

拉动煤炭需求增长的最根本的原因是经济的增长。专业人士对经济增长进行分析普遍采用的GDP增长率的数据，考虑到中国GDP统计的种种弊端，比如其真实性问题就经常为人所诟病，我们选取了与经济增长联系最为密切的发电量的数据。因为电力不存在库存的情况，造假的可能性最小，也是最为真实的经济数据。

炭供给量的增长主要取决于新增煤炭产能的增加，即新煤矿的投产，或老煤矿通过技改提升产能，这一切均可以通过煤炭行业固定资产投资额及其增长率反映出来。

成本的增加并不直接影响煤炭的价格，而是通过影响煤炭的供给来影响价格。价格低于成本，煤矿陷入亏损，自然就会减少投资，甚至于停产，以减少亏损，供给减少到一定程度出现供不应求，价格上升。价格高于成本，投资者有利可图，自然会加大煤矿投资，供给自然会增加，供给增加到一定程度出现供过于求，价格下跌。

煤炭行业是高危行业，特别是大多数从事地下开采的煤炭企业，一旦发生事故都会造成重大伤亡，社会影响极为恶劣，国家对煤矿安全事故极为重视。如果发生一次重大煤炭事故，该区域的大部分煤矿都会被强制进行一段时间的停产整顿。由于煤炭行业的地域性较强，这种停产整顿在短期内会严重影响该区域的煤炭供给，进而影响短期内的煤炭价格走势。

煤炭价格市场化之后，国际煤炭和原油期货价格成为影响国内煤炭价格的重要因素，特别是国际煤炭市场的风向标澳大利亚BJ现货交易价格。国际煤炭和石油价格均是从2003年开始快速上涨的，2007年至2008年7月达到顶峰，这与国内煤炭价格的走势基本一致。由于我国与其他国家的进出口煤炭贸易，使得国内煤炭价格在一定程度上受到国际价格的影响。特别是在2007年～2008年之间，由于市场需求加上投机炒作资金的推动，国际原油期货和煤炭价格出现了暴涨暴跌的走势，直接引发了国内煤价的暴涨暴跌。

从上述分析可以看出，影响煤炭价格走势的因素有很多，但最根本的因素是经济增长对煤炭的需求。

2007年从美国开始的次级债危机引发了全球性的金融危机，于2008年下半年达到高潮。金融危机对中国乃至全球经济都产生了深远的影响，西方国家大幅削减消费支出，极大的打击了中国的出口加工业。为应对经济衰退，中国政府出台了4万亿的经济刺激计划，从今年上半年的情况来看，经济有所回升，但出口仍然低迷，与煤炭和电力相关的钢铁、有色金属价格虽然有所回升，但各行业的产能过剩仍然很严重，这给经济复苏蒙上了一层阴影。这决定了煤炭需求在未来一两年内不会有大的增长。

同时，根据前文分析，前几年煤炭行业固定资产投资连年保持在较高的位置，2007～2008年的平均增速为28.75%，固定资产投资总额为4215亿元，按照吨煤400元的投资额计算，将新增产能10亿吨，这些产能都将在未来一两年内集中释放。

产能增加而需求没有改观，因此，我们判断煤价继续向下的压力非常大。

(一)煤炭资源总量及分布特点

煤炭是我国重要的能源和优势矿种，是能源安全的基础。我国煤炭资源总量丰富，储量居世界第三位，产量居世界第一位。煤炭约占我国矿物能源资源的95%、储量的90%、产量的75%，2007年占我国一次能源消费量的69.5%。我国煤炭资源分布面积达60×104km2，埋深1000m以浅的煤炭资源总量约2.92×1012t。

我国煤炭资源分布广泛，品种齐全，除上海市外，在其他31个省(自治区、直辖市)都有探明储量。我国煤炭资源分布的总体格局是，东部地区煤炭资源主要集中在黑龙江、山东、安徽、河南、河北5省，其他各省(自治区、直辖市)相对贫乏中部地区煤炭资源丰富，山西、陕西和内蒙古3省(自治区)储量丰富西部地区煤炭资源也较丰富。煤炭储量超过1000×108t的为山西(占27%)、内蒙古(占21%)、陕西(占16%)3省(自治区)，约占总保有储量的64%。储量在100×108～1000×108t的省(自治区)依次为新疆、贵州、宁夏、安徽、云南、河南、黑龙江、山东、河北。上述12省(自治区)占全国煤炭保有储量的95%。地理分布上具有“北富南贫、西多东少”的特点，煤炭资源与水资源呈逆向分布，西部及北部地区水资源严重短缺，经济发达的东南部地区煤炭资源储量少，供应不足，而经济欠发达地区煤炭储量多，生产区域集中，决定了我国煤炭生产和消费形成“北煤南运、西煤东运”的特点，造成煤炭长途运输紧张、水资源匮乏及生态环境恶化等问题，制约了煤炭资源的开发利用。

(二)煤炭的生产和消费

煤炭是我国能源生产和消费的主体，1978年以来，煤炭在一次能源生产和消费结构中一直占70%左右。2008年产量和消费量分别为27.93×108t和27.40×108t(图5－19)。

图5－19 1990～2008年我国煤炭生产和消费量对比图

图5－20 2006年我国煤炭消费总量中各个行业所占的比重

我国的煤炭生产能保证国内需求，并保持适当出口。1949年煤炭生产3243×104t，1960年3.97×108t，1970年3.54×108t，1980年6.20×108t，1990年达10.80×108t，超过美国，居世界第一位。2008年我国煤炭生产量为27.93×108t，比1949年煤炭产量增长了86倍，新中国成立以来累计生产煤炭超过400×108t。电力、钢铁、化学和建材工业等是主要耗煤部门，发电用煤仍在我国煤炭消费中占主要地位，所占比例超过50%。钢铁、建材和化工等行业也在煤炭消费中占有相当大的比例(图5－20)［89］。据中国工程院根据我国2003年实际消费的煤炭总量预测，预计2010年、2020年全国煤炭需求分别为22.2×108t和25.8×108t［90］。但实际情况是，2007年煤炭消费就达到26.2×108t，2008年达到27.4×108t，比2007年增长4.5%。由于煤炭在我国一次能源中所占的主导地位还将持续一段时间，按照目前大多数预测方案，未来20～30年煤炭生产和消费依然在一次能源中保持60%左右的比例，2030年，煤炭需求量将达到50×108t左右，比中国工程院2006年的预测方案高出一倍。可见，随着我国经济的发展，对能源的需求增长加快，我国油气资源不足，煤炭成为支撑中国能源供应安全的重要能源。但是我国煤炭资源主要分布在西部和北部，产能布局也集中在山西、陕西、内蒙古等12省(自治区)。随着开采年限和开采强度的增加，山东、安徽、河南、河北等省煤炭资源储量大幅度减少，产能下降，煤炭产量将主要集中在山西、陕西、内蒙古等3省(自治区)，煤炭运输的压力增大。煤炭开发利用对土地、水资源和大气环境破坏较大。经济建设对煤炭的巨大需求所造成的资源、环境及运输等问题日益严重。