钢铁行业和煤炭行业是什么关系

7月18日，发展改革委、能源局发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(以下简称通知)，并为此专门配套制定了《全面放开部分重点行业电力用户发用电计划实施方案》(以下简称“实施方案”)。

通知明确要求，各地进一步提高市场化交易电量规模，积极支持用电量大的工商业、新兴产业、工业园区、公共服务行业等用户进入市场，2018年全面放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业用户发用电计划。

值得注意的是，实施方案还提出，各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制。支持重点行业电力用户与水电、 风电、太阳能发电、核电等清洁能源开展市场化交易，可适当减免交叉补贴，并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格。

自主协商确定市场化定价

新一轮电改启动以来，电力市场化交易正加速推进。截至2017年年底，全国共成立北京、广州两个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心。

据中电联数据显示，2017年全年市场化交易电量约1.6万亿千瓦时、同比增长超过60%，市场化交易电量占全社会用电量的25.9%，比重比上年提高7个百分点；其中10家大型发电集团合计市场化交易电量占全国市场化交易电量的66%，占这10家大型发电集团上网电量的33%。

实施方案提出，鼓励重点行业电力用户全部开展市场化交易。各地在落实清洁能源配额的前提下，积极推进4个重点行业电力用户参与市场化交易，全部放开10千伏及以上电压等级用户。煤炭、钢铁、有色、建材等行业电力用户全电量参与交易，通过市场交易满足用电需求。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上述4个重点行业是高耗能行业，电力需求较大，且又竞争充分，市场化程度较高。目前，这4个行业的许多企业已经有了电力市场化交易的经验，为全面放开发用电计划打下了较好的基础。

林伯强表示，以前通过市场化交易，对电力用户来说，曾经有过1度电能够降1毛钱的情况，但在目前煤炭价格上涨的背景下，火电电价将不会有那么大的优惠。

他解释说，煤炭价格上涨，但计划内电价受政府管制，所以并不会出现明显上涨。而计划外的市场化交易电量，虽然煤炭价格上涨，但由于整体电力过剩，所以约束了电力价格的上涨幅度，但又因目前电力过剩情况较前两年有改善，且局部偶尔还出现电力供应紧张的情况，所以电价不会有太大的优惠幅度。“综合来看，市场化交易对电力用户来说，不会吃亏，但也不会占很大便宜。”

实施方案要求，2018年起，煤炭、钢铁、有色、建材等重点行业电力用户参与市场化交易，不再执行目录电价。上述电力用户可选择与各类型发电企业开展市场化交易，并明确双方可自主协商确定市场化的定价机制。鼓励电力用户和发电企业在签订电力市场化交易合同时自主协商，约定建立“基准电价+浮动机制” 的市场化价格形成机制。

方案指出，双方协商一致的，全部放开发用电计划和电价。用户也可参与集中竞价交易，或向售电公司购电。

取消跨省市场化交易限制

在电力市场化交易中，发电企业作为供给端也是重要参与者。

据川财证券研报显示，广东省6月月度电力市场化集中竞价交易于近日结束，从成交结果来看，市场所属部门统一出清价差为负39.30厘/千瓦时，上月出清价差为负42厘/千瓦时，交易价差继续缩窄。随着电力市场化改革的推进，用户端的扩大将改善电力供需关系，市场化交易价差有望持续缩窄，利好优质电力企业。

目前，多地推进跨省跨区电力交易。据中电联数据显示，2018年一季度，省内市场化交易电量合计2576亿千瓦时，占全国市场化电量的比重为77.5%，省间(含跨区)市场化交易电量合计702亿千瓦时，占全国市场化电量的比重为21.1%。

不过，也有发电企业在跨省跨区域进行电力市场化交易中遇到问题。一家华北地区火电厂员工对记者表示，其所在电厂专门成立营销部门，积极参与电力市场化交易，去年有近三成电力就是通过市场化交易，在一些企业那里已经有了一定口碑。但在参与过程中也发现，有部分地方基于对本地电厂企业的保护等原因，存在对其他地区发电企业售电配额的限制。

针对这一现象，实施方案指出，逐步放开重点行业电力用户参与跨省跨区交易。各地要逐步取消发电企业和电力用户参与跨省跨区电力市场化交易的限制，允许重点行业电力用户跨省跨区购电，首先鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易，对有条件的地区，有序支持点对网、点对点直接交易。

值得注意的是，实施方案明确，为促进清洁能源消纳，支持重点行业电力用户与水电、 风电、太阳能发电、核电等清洁能源开展市场化交易。尽快建立清洁能源配额制，电网企业、电力用户和售电公司应按要求承担相关责任，落实清洁能源消纳义务。

实施方案提出，重点行业电力用户与清洁能源开展市场化交易，可适当减免交叉补贴；鼓励参与跨省跨区市场化交易的市场主体消纳计划外增送清洁能源电量，并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格。

华北电力大学教授袁家海对记者表示，由于我国资源和负荷分布的不均衡性，加之西北可再生能源富集省份本地消纳空间有限，加快推进跨省跨区电力市场化交易对促进清洁能源消纳意义重大。

是，钢、铁是用煤经过高温炼出来的。是用焦炭冶炼的，焦炭的热量高，杂质低。

现在工业炼钢需要煤的时候是在炼铁。通过炼焦把煤变成焦炭，在高炉中通过还原反应得到铁水。下一步通过转炉炼钢或者电炉炼钢变成钢水，连铸变成钢坯。

普通煤炭的燃烧温度达不到炼钢的温度，需要经过加工才能使用。还有直接用煤来炼钢的，因为煤中所含的有害成分较多，而焦炭比较纯净，适合炼钢炼铁。因为钢铁厂大多都用焦炭来炼。

钢铁行业和煤炭行业关系

1.煤炭行业企业是钢铁行业的上游企业和燃料供应行业，钢铁行业企业是煤炭行业的下游企业和用户。

2.两个行业相互依存，同时相互影响，钢铁产品降价，很快就会波及到煤炭的价格下跌； 钢铁产品涨价，就会带动煤炭价格提升。

钢铁冶炼是钢、铁冶金工艺过程的总称，属于工业行业。现代炼铁绝大部分采用高炉炼铁，个别采用直接还原炼铁法和电炉炼铁法。炼钢主要是以高炉炼成的生铁和直接还原炼铁法炼成的海绵铁以及废钢为原料，用不同的方法炼成钢，其基本生产过程是在炼铁炉内把铁矿石炼成生铁，再以生铁为原料，用不同方法炼成钢。

随着钢煤去产能进入攻坚阶段，钢煤电企业兼并重组再次被提上了日程。

3月6日，十三届全国人大一次会议举行记者会，国家发改委副主任宁吉喆在会上表示，要持续开展淘汰落后产能的行动，规范化去产能，继续破除无效供给，要加大煤炭优质产能的释放力度。

宁吉喆表示，要按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组，尽快形成一批具有较强竞争力的骨干企业集团，优化结构布局。

实际上，近两年来，钢铁、煤炭、电力领域的兼并重组一直在持续推进。

2017年4月，国家发改委副主任连维良就曾提出，我国要大力推动不同煤种、不同规模、不同区域、不同所有制的煤炭企业实施兼并重组，形成若干特大型煤炭企业集团，他还提出要深入推进煤电一体化。

2016年7月，国家发改委还曾披露，为实现行业结构调整和去产能目标，我国将通过兼并重组，形成一批超大型钢铁企业集团。

不少业内人士指出，对于钢铁、煤炭、电力等产能过剩的重灾区，稳妥推进骨干企业整合，有助于提高资源配置效率，通过增强市场集中度，以及走高端化路线，来淘汰低端或落后产能。未来，产业链纵向整合、煤电联营都可能成为重组的重点发展方向。

不过，也有专家提出，由于目前产能过剩的钢、煤企业自身发展大多存在不少问题，如果“弱弱联手”，亟须解决大而不强的难题。

1意义

兼并重组可减少同质化竞争

2016年宝钢、武钢合并成立宝武钢铁集团，2017年，中国国电与神华集团重组成立国家能源集团，钢铁煤炭电力企业兼并重组一直在持续。

在著名经济学家宋清辉看来，近两年来，钢铁煤炭电力领域的兼并重组持续推进，这样做的目的是以更大的规模效应，提升企业市场竞争力，实现国有资产的保值增值。有了规模效应，在此基础上再进行产品或者其他方面的组合，就会事半功倍。

他表示，之所以用兼并重组来化解产能，是因为兼并重组的效率最高，不同于那些“拉郎配”、以富济贫形式的撮合。当前，可以看到钢铁、煤炭等的兼并更加强调资本运作，市场化兼并重组逐渐增多。

“龙头企业重组有助于减少行业内同质化竞争，能帮助企业集中力量将业务向产业链上下游延伸，尤其是对于钢铁、煤炭、电力等产能过剩的行业来说，重组更是能助力企业去除冗余产能。”中国企业研究院执行院长、首席研究员李锦表示，未来，我国钢铁、煤炭、电力等行业企业重组的步伐还将进一步加快。有专家称，在此背景下，上述行业有望形成一批“新巨头”。

2效果

重组整合后企业效益上升

2017年9月27日召开的国务院常务会议指出，央企重组实现了内部机构的人员大幅精简，重组整合后的企业管理成本、经营成本不断下降，经营效益稳步上升，2016年重组企业利润总额比2012年增长40%以上。

具体到钢铁行业，上月工信部发布的2017年钢铁行业运行情况显示，2017年，钢铁企业效益明显好转。中国钢铁工业协会统计，2017年重点大中型企业累计实现销售收入3.69万亿元，同比增长34.1%，实现利润1773亿元，同比增长613.6%。

2016年6月底，我国两大钢铁巨头宝钢和武钢宣布筹划战略重组事宜。数据显示，在这两家钢铁巨头合并后，涉及产能将超过8000万吨。

2018年1月，宝钢股份公布2017年度业绩预增公告称，公司预计实现归属于上市公司股东净利润191亿-198亿元，同比增长113%-121%。根据最新预告，公司2017年单季度分别实现归母净利37.86亿元、23.83亿元、54.99亿元以及77.82亿元，公司业绩环比继续提升，全年业绩创2000年上市以来最高盈利水平。

李锦表示，未来，我国还会在此基础上再组建2-4家超大型钢铁集团，这几家钢铁集团的产能将占据市场的六成以上。

早前，电力行业中的中国电投与国家核电合并重组为国家电投，前者负责常规电部分，后者负责核电部分。2015年度，国家电投实现利润139亿元，按照两家央企原本公布的业绩目标之和，该利润仍超额24%达成目标。

李锦指出，中国电投和国家核电的合并属于重组效果较好的成功案例，被称作“互补式联姻”。

3方向

产业链纵向重组或是热门方向

1月5日，国家发改委、财政部、能源局等12部门联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》，明确提出支持煤炭企业在行业内及相关行业间，比如与电力、铁路等企业实施兼并重组。《意见》还提出目标称，2020年底，要争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。

多位业内人士指出，产业链纵向重组可能成为未来热门方向。目前我国以电力为主业的央企有华电、国电等，在这些企业中，煤电、火电在业务中占比较高，业界分析称，这造成了电力企业利润较大程度上“受制”于煤炭价格起伏的局面，除了鼓励电企与煤企签订中长期合同，加强煤电联动机制之外，促进电企与煤企重组是一种可行的方案。

宋清辉指出，2017年以来，政府多次强调兼并重组，涉及产业链的纵向重组以及行业内的横向重组，预计将成为今年资本市场的热点之一。多维度推进，也是企业合并后做大做强的根本所在。

此外，未来我国可能出现多家省市级煤炭国企重组，或煤炭央企兼并多家小型煤炭国企的情况。

申万宏源之前的研报显示，截至2016年底，中煤能源煤炭总储量为235.99亿吨，可采储量139.24亿吨，位居全国煤炭上市公司第二位。行业分析师表示，中煤能源作为中煤集团旗下最大煤炭上市平台，预计公司或将率先受益国企改革，后续外延扩张可期。