山东省发布煤炭消费减量替代工作方案

用煤炭赚到596.5亿身家是种什么样的体验？一位来自山东的退伍军人，就用自己的亲身经历缔造了一个这样的商业传说。

他出生在山东一个普通家庭中，18岁拥有1米9的他响应国家号召，成功成为了一名军人。退伍后，他回到了家乡开始创业。

谁能想到，现在的他居然靠卖煤炭的方式赚得了596.5亿身价，还成为了《2021新财富500富人榜》的第63位，并成为了山东的首富。

他就是中融新大集团的创始人——王清涛。从退伍军人到煤炭大王，他究竟凭啥？

1962年，在山东滨州邹平县的家庭中诞生了一个男婴，他就是王清涛，家中一共有5个孩子，虽然每次吃饭都不能吃饱，但在他18岁的时候还是成为了一个1米9的男孩。

1980年，正值18岁的他选择了参军，成为一名军人。入伍后，他努力学习，积极参加训练，因为他在各方面表现都很好，还曾多次受到部队的奖赏。 军队的刻苦锻炼，也为他之后的创业奠定了基础。

退伍后，随着改革开放的深入，看到很多人都放弃铁饭碗去创业，而他经过慎重思考之后，一头栽进了煤炭行业。当然，他通过市场调研，发现煤炭行业沸沸扬扬。

王清涛创立了中兴物资经销处，由于他脑子聪明、愿意吃苦、对客户非常守信用，不久后就赚到了人生的第一桶金。之后又创立了邹平县铁雄煤炭有限公司，随着公司的业务不断增多，他的公司就成为邹平县小有名气的公司之一。

2003年，拥有雄心壮志和远大抱负的王清涛，花费2亿元成立了邹平铁雄焦化有限公司。 在他的带领下，克服了公司初期缺少的资金、技术、人才、环保等困难，在2004年终于投产的60万吨煤炭，到2008年，他的公司实现了营收86亿元，并成为了全国74家首批市场准入的企业之一。

2007年，他还成立了淄博一山焦化有限公司，之后通过兼并重组、合资扩建，在2009年成立了山东焦化集团有限公司。 之后几年，他的公司逐渐向金控集团转型，并在2016年3月，山东焦化集团，正式更名为中融新大集团。

到如今，中融新大集团已经发展成为一家以煤制焦、煤化工、发电、燃气供应等业务的能源企业，拥有国际先进水平的冶金焦炉四座，年产值冶金焦700万吨、钢铁500万吨，拥有员工5000多人，常年久居焦化产能的第一名。

随着公司的不断发展，他也从一个刚退伍的穷小子，逆袭成为了身价596.5亿的山东首富。他的成功，离不开他在军队培养的艰苦奋斗精神、敢于抓住市场的机遇。对于王清涛，你有什么想说的呢？

我所知道的那个煤炭设计院，十人有九人告诉我，忙，常常加班，工资和所在部门的业绩挂钩，如果部门没有什么工程，那么工资就可想而知了，福利已经忘记有什么了，好像外出旅游什么的都是部门自己弄的，有五险一金！

公司前身为“上海煤矿设计院”，成立于1953年，是以煤炭工程设计咨询为主的跨行业、多专业综合性甲级勘察设计单位。

2007年整体改制完成后，加盟中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为国有（央企）控股、员工参股的股权多元化企业。截至目前，公司从业人员839人，其中，中国工程设计大师1人，中国工程监理大师1人，山东省工程设计大师3人。享受国务院政府特殊津贴11人，山东省有突出贡献的中青年专家2人，省部级专业技术拔尖人才3人。

在职职工中，高级以上职称134人，中级职称111人。工程技术人员中具备国家各类注册师资格280人次。公司拥有采矿、矿建、煤田地质、通风安全、选煤、供电、配电、矿山机电、通讯工程、自动控制、机械制造、热能动力、机务、建筑、结构、暖通空调、给排水、总图规划、公路、铁路、桥涵、经济造价、测量、岩土工程、计算机、环境保护、工程管理等三十个专业的技术人员。

持有工程咨询、煤炭行业矿井、选煤厂设计、建筑工程、工程勘察、工程监理等22项甲级资质证书，市政公用行业、电力行业、测绘资格等18项乙级资质证书，新能源、通信信息等8项丙级咨询资质以及煤矿生产能力核定等4项其它资。

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国煤炭法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事煤炭生产、经营活动，必须遵守本办法。第三条　煤炭开发应当坚持可持续发展战略，实行统一规划、合理布局、综合利用的方针，坚持开发利用与环境保护并重的原则。第四条　煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制度，确保安全生产。第五条　县级以上人民政府煤炭管理部门按照管理权限负责煤炭行业的监督管理，其他有关部门在各自职责范围内对煤炭行业实施监督管理。第六条　各级人民政府应当鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。第二章　开发与建设第七条　省人民政府煤炭管理部门应当根据全国煤炭资源勘查规划和全省矿产资源勘查规划，组织编制、实施全省煤炭生产开发规划。

全省煤炭生产开发规划应当根据全省国民经济和社会发展计划的需要制定，并纳入本省国民经济和社会发展计划。

煤炭生产开发规划应当含有安全生产、劳动保护、环境保护和土地复垦等方面的内容。第八条　煤矿建设项目应当符合国家产业政策和全省煤炭生产开发规划。

煤矿建设项目的立项，由建设单位向省人民政府煤炭管理部门提出立项申请，经初审同意后报省计划管理部门审查，并按国家基本建设程序审批。第九条　开办煤矿企业，应当具备《中华人民共和国煤炭法》第十八条规定的条件，报省人民政府煤炭管理部门审查批准。

审查批准煤矿企业，必须由国土资源行政主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。

经批准开办的煤矿企业，凭批准文件到国土资源行政主管部门申请领取采矿许可证。第十条　煤矿建设工程项目，应当按照批准的立项报告，委托具有相应资质的设计单位进行设计。任何单位和个人不得擅自变更经批准的工程设计方案。第十一条　煤矿建设工程项目应当实行法人负责制度、合同管理制度和工程监理制度。

煤矿建设工程项目应当按照有关招标投标的法律、法规规定实行公开招标，接受社会监督。第十二条　煤矿建设工程的设计、施工，必须符合土地利用总体规划、环境保护和安全生产的要求。环境保护设施和安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。第十三条　煤矿建设工程项目竣工后，由工程项目审批部门会同有关单位进行验收；煤矿建设工程项目中安全设施和条件的验收，由煤矿安全监察机构负责。第十四条　在依法批准建设的煤矿井田范围内，不得新建各类煤矿。

对已建成的各类煤矿，按照国家有关规定进行清理、整顿或者关闭。第三章　生产与经营第十五条　煤矿在投入生产前，煤矿企业应当按照管理权限，以矿井为单位向省级以上人民政府煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证。

未取得煤炭生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产活动；公安、电力等有关部门不得批准其购买、使用火工产品，不得安排煤炭生产用电或者提供其他生产条件。第十六条　省人民政府煤炭管理部门负责本省煤矿企业煤炭生产许可证的登记、审查、颁发和监督管理工作。

煤炭生产许可证不得转让、出租。第十七条　煤矿企业应当在批准的开采范围内作业；需要变更开采范围的，应当报省国土资源行政主管部门审批，并报省人民政府煤炭管理部门备案。第十八条　煤矿企业应当按照批准的设计能力或者核定的生产能力合理组织生产，不得超能力开采。

开采煤炭资源的，必须达到国家规定的煤炭资源回采率。县级以上人民政府煤炭管理部门应当加强对煤炭资源回采率和综合利用情况的监督检查，指导煤矿企业不断提高煤炭资源回采率和资源综合利用水平。第十九条　因开采煤炭造成地表土地塌陷、挖损的，应当由煤矿企业依法承担复垦义务。煤矿企业可以自行复垦，也可以向县级以上国土资源行政主管部门缴纳土地复垦费，由县级以上国土资源行政主管部门组织复垦。土地复垦费必须专款专用，不得侵占或者挪作他用。

复垦的土地应当达到可供利用的状态。县级以上国土资源行政主管部门会同有关部门对复垦的土地进行验收，验收合格后方可交付使用，复垦的土地应当优先用于农业。

因开采煤炭造成地表土地塌陷、挖损，造成他人损失的，煤矿企业应当依法给予补偿。