煤炭运销计划管理暂行办法

【煤炭运销工作任务】指煤炭运销工作职责及其职责内涵的总和。煤炭是从地下开采出来，入洗选厂加工后的产品开始，直到完成商品煤价值和使用价值的实现，收回煤款，投入再生产的整个范围，所发生及其有关联的工作范围，就是煤炭运销工作职责。其内涵与外延的统一是煤炭运销工作任务。归结起来，主要有以下几条：

①摸清自己能占有市场的需要量和自己能够供应市场的资源量及其品种。科学做好煤炭销售决策，为开拓市场和煤炭资源的合理配置做好准备。制订本单位煤炭运销的中、长期规划，为投入国家综合平衡创造条件。

②在摸清煤炭运销实物资源和市场需要量的前提下，为实现煤炭商品的实物流通创造条件。根据国家供需总的平衡计划要求，组织参与煤炭订货签订煤炭订货合同或契约。通过订货把供、运、需三者之间的关系衔接起来。并依据此关系签订煤炭销售经济合同及契约，巩固已建立起来的协作关系。在合同和契约中记明供、运、需三方或供，需双方的义务和责任，同时必须明确价格及其运行机制。

③负责组织煤炭商品流通的调度指挥、监督和检查煤炭订货合同和契约所规定的内容的执行情况；国家调度通知和调度命令是否坚决执行了；搞好原煤和商品煤的煤炭计量工作。

④树立市场观念，巩固发展已形成的供、运、需关系；坚持煤炭销售就地、就近和保重点的原则；发展和巩固煤炭销售定点供应，要不断地总结经验；组织好煤炭进出口的订货和发运。搞好保销事宜。

⑤加强煤炭运销调度工作。煤炭运销调度是煤炭进入流通领域的组织者、指挥者。要及时了解生产、运输和用户情况；在坚持原则的基础上，符合实际的解决发运中的各种各样的问题并及时汇报。按时搞好各种记录、报表及一定时间的经济分析，条款要清楚，数字要准确，分析要恰当。对于装车发运情况，特别是重点企事业、重点城市、重点用户一定要了如指掌，以便进一步的开展工作。

⑥搞好销售统计和有关基础资料的积累。

⑦铁路来空车的数量多少、好坏，是左右煤炭运销工作的。要特别加强路扩协作，巩固已取得的经验和作法，按市场经济体制的要求，扩展路矿社会主义协作；经常走访用户，妥善处理好煤炭商务异议；似法律为准绳，以事实为依据，解决好煤炭质数量及合同纠纷案件，巩固和开发各种销售渠道。了解用户的生产工艺和用煤设备。掌握它新的开发项目，以便及时调整商品煤结构，做到适销对路。

⑧认真执行党和国家的方针政策及与煤炭运销有关的文件、法规、规定和标准(国标)，在市场经济体制中，进行公平、公正、平等的竞争，扩大市场占有率。

⑨负责和协助有关部门，接国家的政策制定商品煤价格和提出定价建议。健全各种制度，注意培养运销人才，提高队伍素质，加强煤炭运销现代化管理。

⑩做好煤炭的售前和售后服务，搞好煤炭商品等级广告工作，加强煤炭销售成本管理和煤款回收工作，注意内部经济审计，加强运销队伍的廉政建设，注意搞好精神文明。

（东北亚煤炭交易中心）

其它煤炭购运销合同可参照本办法执行。第三条　凡经铁路、港口运输的煤炭、签订煤炭购运销合同；不经铁路、港口运输的煤炭，签订煤炭购销合同。

煤炭购运销合同，以矿务局（矿）为销方；以铁路局（分局）和港务局为运方；用煤企事业单位及煤炭经销企业为购方。第四条　煤炭购运销合同应在三方充分协商的基础上，按照国家有关规定签订。合同一经签订即具有法律约束力。第五条　煤炭购运销合同应包括煤炭的数量（总数量和分月数量）、品种、质量、规格、价格、结算方式、交货时间、地点、发货人名称、收货人名称、发送车站、到达车站、违约责任等内容。

水陆联运的应明确换装港口。第六条　煤炭购运销合同以书面形式签订，三方加盖公章或合同专用章后，合同即告成立。第二章　合同的履行第七条　煤炭运销双方按合同规定的分月煤炭数量提出和编制煤炭月度运输计划，任何一方不得擅自增加或减少，需要增加或减少的，应征得对方的同意。第八条　煤炭月度运输计划确定后，运销双方必须根据确定的月度运输计划编制旬日历装车计划，三旬的旬日历装车计划之和不得小于月度运输计划。第九条　煤炭购运销三方应当严格执行煤炭月度运输计划。销方按运销双方确定的货车在矿停留时间装车，按合同规定的数量、质量、品种、规格向购方发运煤炭；运方按旬日历装车计划确定的送车批次、时间、辆数向煤矿配送车体完整、技术状态良好、清扫干净的敞车，并按销方根据合同规定提出的去向以及规定的运到期限，保质保量地运至到站，交给购方；对于运到的煤炭，购方应按规定的时间接卸。

水陆联运的煤炭应签订销方、铁路、水运和购方四方合同，明确品种、数量、质量、送车批次、时间、车船衔接、铁路和水运运费的结算办法等。第十条　由于特殊原因，煤炭购运销任何一方需要变更合同规定的月度数量、品种、到达站、收货人时，必须提前45天商其他两方同意后方可变更、并办理变更手续。

煤炭月度运输计划确定后，执行中的计划变更，按有关规定办理。第十一条　煤炭购运销一方解除合同，必须在煤炭月度运输计划编制前45天提出，经其他两方同意并办理解除手续后，合同方可解除。月度运输计划编制后，任何一方均不得提出解除合同。第十二条　煤矿和铁路部门对煤车的交接，煤车运到站后收货人对煤车的验收，按有关规定办理。第三章　价格及货款结算第十三条　煤炭的价格由煤矿和用户根据煤炭的品种、质量、规格、等级和市场行情协商确定。煤炭的运费按国家有关规定执行。第十四条　煤炭货款按交货方式分为两种：在产地交货的，执行出厂价，用户承担运费；在销地交货的，执行到站价，煤矿承担运费。第十五条　煤炭货款和运费结算不采用托收承付方式。煤炭运费结算实行先交款后发运的办法；煤炭货款结算办法由煤矿和用户根据具体情况协商确定，可以用先发煤后付款的银行承兑汇票结算方式，也可选用先付款后发煤的银行本票、银行汇票、汇兑、支票等任一种方式。第四章　违反合同的责任第十六条　销方的违约责任：

1、销方未按合同规定的分月煤炭数量提出煤炭月度运输计划，每少提一车向运方和购方各交纳违约金500－1000元。

2、销方不能按合同规定装车发运，或者不能按合同规定的去向请车和托运，比合同规定少完成一车向运方和购方各交纳违约金500－1000元。

3、销方所发煤炭品种、规格、质量不符合规定的，按有关规定处理。第十七条　运方的违约责任：

1、运方的编制月度运输计划时，对于销方按合同规定的分月数量提出的煤炭月度运输计划削减，每削减一车向购销两方各交纳违约金500－1000元。

2、运方未按合同规定的旬日历装车批次、时间和辆数向销方配送空车，或者不能按合同规定的去向承运，每少完成一车向购销两方各交纳违约金500－1000元。

3、运方向销方配送的空车中如有车体破损、技术状态不良、未清扫干净的车辆，除按有关规定处理外，应向销方每车交纳违约金500－1000元。

拥有成熟的软件技术开发团队，针对内蒙煤炭企业开发了煤炭运销管理系统，煤炭企业管理系统，信贷担保客户管理系统，物业管理系统等等企业管理系统

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安全管理是一个系统的管理，需要找到企业目前最欠缺的方面，是设备设施的问题大，还是人员的问题大，这些东西都没有说，很难给出好的建议。

集中采购、集中销售是煤炭企业的特色，煤炭销售独具特色。首先，地磅、轨道衡取数提高计量的准确性，实现管控一体化；其次，按合同安排销售计划，按计划安排调度发运，按实际发运业务结算；最后，按产品质量及销售状况进行内部结算。一套完善的销售体系，充分体现“运”和“销”。

完善的设备管理体系

设备管理系统是在调研众多煤炭企业设备管理需求的基础上开发出来的，特别适合大中型流程类企业的管理需求，支持整个设备“生命周期”的全过程管理，用户可以及时了解到设备管理过程中每个环节的准确数据信息，并通过系统制定合理的维修、保养计划，使设备故障造成的停工时间降到最低，延长设备的使用寿命，变被动管理到计划管理到全面的资产管理。同时我们引入一些大型煤炭企业的经验建立了设备租赁管理体系，由设备租赁部门统一管理设备的购置、维护、分配、报废等工作，生产作业单位按租赁体制使用生产设备，以解决生产作业单位设备管理人力不足的实际情况。

强大的查询、统计，实现集团对下属企业的管控。

集团公司可以实时查询任意下属矿的资金情况、代存煤数量、库存物资数量、生产数量、运销情况。某些往来单位跟集团下属的所有企业都有业务往来，可以一次的查询到这个往来单位跟所有单位的业务发生情况，并分清单位和会计科目，做到整个集团一本帐；对某种物资也能做到查询在整个集团的库存情况；对运销的统计可以分矿别、分煤种统计，也可以统计集团的数据……

业务推荐

运销管理

业务背景

能源产业伴随着中国经济的快速发展在近几年也得到了高速的发展，其中煤炭作为重要能源表现的越来越抢眼，整个社会对煤炭的需求也逐渐增加。如何合理开发、有序分配，同时保障煤炭生产企业的利益最大化已成为煤炭行业关注的焦点。

通过抓好煤炭运销管理来解决煤炭资源的合理分配流通已成为行业企业的共同认识，业内众多企业也已为之做出了很多工作，改善管理模式和引入信息化管理手段已成为了两大主题工作。

煤炭运销管理系统将运销业务中的合同、计划、调度发运、销售结算以及内部结算等纳入信息化管理，全面支撑煤炭企业运销管理业务，系统提供了强大的数据分析平台支持企业决策。煤炭运销管理系统的建设能帮助企业快速适应新的销售模式，及时应对灵活多变的市场及销售策略，同时给不断提升企业管理水平注入强劲动力。

系统架构

系统引入了先进的几种式管理模式，采用领先的.net技术体系基于GS产品框架构建而成。整个系统设计灵活，业务点广泛，安全性、可靠性高，能适应目前行业企业中的自销、统销以及自销与统销并存的多种管理模式。

产品特点分析

集中式管理模式

在市场和政府决策的推动下煤炭企业的销售模式逐渐由分散经营转向集中经营的管理模式，各企业相继强化了运销公司（处）的职能，但由于地域的分散给其带来很大困难。

管理难点主要体现在：

1. 信息不能及时共享，管理者得到的信息通常是过时的或者不完整的；

2. 支持决策数据杂乱，决策执行周期长且效果不理想；

3. 信息阶层化上层的管理机构无法掌握销售细节数据；

4. 成本居高不下，存在大量的人力物力浪费；

运销管理系统针对行业现状并融入先进的管理念，同时吸收了大量行业企业的实际管理经营及需求，统一规划设计了一套集中式运销管理架构体系。

集中式管理优点体现：

1. 数据集中，信息及时共享，解决信息传递带来的时效性、完整性问题；

2. 集中式管理真正实现信息扁平化管理，为企业统一的数据决策分析平台，能够实现对业务的细枝末节进行挖掘分析支持决策；

3. 严密的权限管理实现数据分权管理，可以根据企业实际定义自己的组织机构并对各环节进行授权与监控；

4. 优化业务流程，各部门在同一平台上工作，降低沟通与协调的人力和物力成本；

运杂费自动稽核体系

煤炭的运输成本非常之高，运杂费在整体费用中占有很大比例，但由于运输过程涉及环节和交互方多、信息量大、计算方法灵活多变等特点影响很多企业采用了粗放的运杂费稽核方法。

问题主要体现为：

1. 只进行粗略计算无明细信息；

2. 过度依赖运输机构提供的数据，难以核对准确性；

3. 计算周期长不能及时掌握；

4. 事后计算难以进行运杂费预测；

运销管理系统设计了一套运杂费自动稽核体系，可以根据企业的实际业务定义符合现状的费用体系，系统在业务中融合了运杂费计算，自动调用费用体系的稽核规则。企业在系统建立之初收集运杂费相关的数据载入该体系，主要包括运输线路、运输站点、站点距离、基本装卸费用、相关费用计算系数等，再根据运杂费收取政策定制运杂费项目并定义项目的计算方法，企业可随时修改调整定义数据以适应业务变化。

体系特点体现：

1. 运杂费项目完全可定义，让运杂费管理可粗可细收放自如；

2. 运杂费项目的计算方法可定义，能适应业务的无穷变化；

3. 将运杂费计算融入发运业务，让企业及掌握运杂费发生情况，提供准确稽核依据；

4. 准确进行运杂费预算，能对费用进行精确控制；

结算可定义设计

集中式管理的运销业务结算分为对外结算和内部结算两个业务环节，对外结算是跟购煤用户直接结清货款、代垫运杂费以及其他相关费用等，内部结算是销售公司（处）与生产矿之间的销售收入结算。煤炭企业的发运量大、客户众多、结算处理复杂多变等给企业带了很多困难，主要如下：

1. 结算周期过长，响应缓慢；

2. 结算业务给财务人员的工作压力大，不得不投入大量的财务人员；

3. 收集整理结算依据数据工作量大，数据误差率高；

4. 结算政策不能快速调整；

企业销售结算的方法随着管理的改善和外部运营环境的改变而不断调整，行业内的各家企业都使用各自的结算政策，这就要求运销管理的结算设计需要考虑灵活设置结算政策以适应变化和个性化。同时系统提供自动结算功能，帮助企业快速准确结算，提高用户满意度，加速资金回笼。

结算（包含对外结算和内部结算）的特点如下：

1. 结算项目可完全自定义，项目支持煤款、运杂费和其他项目等；

2. 结算项目计算方法可定义，可以定义算法组织发运、运费数据等运算取得结果；

3. 结算项目可以随时调整适应变化；

4. 自动根据定义的结算政策进行结算生成结算单，快速及时处理结算业务；

灵活设置的价格政策体系

随着整个煤炭行业市场化煤炭企业面向市场就意味着要适应市场的变化，煤炭在市场中表现最受关注的应该是煤炭价格，如何建立一个合理的价格政策体系来适应市场的变化牢牢把握市场同时保障自己的利益最大化是企业面临的又一重大问题，行业中相继出现了随行就市、以质定价等定价措施。要落实这些定价措施需要大量的数据支持和复杂的计算，给企业执行销售价格带来了很多困难。

主要问题表现如下：

1. 定价依据数据搜集整理工作量大，常出现数据丢失造成定价不准确；

2. 价格计算复杂工作量大，计算周期长出错几率大；

3. 价格政策调整落实周期长，需要逐一给相关部门的人员解释调整内容；

4. 价格政策调整对全局业务影响大，所有涉及的业务部门都要做调整，响应缓慢；

运销管理系统内置了一套灵活的价格政策体系，与发运结算等完美结合，在发运资信检查、销售结算（对外结算和内部结算）等业务处理使用价格政策体系定义的价格策略取得价格，适应价格的灵活多变，真正实现一套切实可行的价格政策体系。

其特点表现如下：

1. 自动收集整理相关依赖业务数据，例如：发运数据、质量数据等；

2. 用户可对业务数据进行数学算法定义生成数据对象作为定价依据；

3. 用户可根据政策定义定价方法；

4. 系统在检查资信、结算等业务环节自动调用定价政策计算价格；

客户应用价值——山东新汶矿业集团

新汶矿业集团是国家512户国有大中型重点企业之一和山东省136户重点企业集团之一。新汶矿业集团目前有煤炭主业和非煤产业并举的两大产业群落，是华东地区重要的煤炭生产基地，在2004年中国煤炭企业100强中排名第8位。

新汶矿业集团的财务和物流全部采用集中式的管理模式，虽然企业众多、规模较大、分散较广，但管理却紧凑有序，集团的管控力度很大。集团设立结算中心对集团资金进行统一管理调度；设立供应公司统一物资采购和仓储，并且采用物资超市的管理模式；设立销售公司对煤炭进行统一销售、发运和结算。

新汶矿业集团通过成功实施浪潮煤炭行业软件不仅仅解决了原系统存在的不统一的问题，而且实现了支持集中式的集团管理模式。系统实现了数据的集中和管理的集中、支持集团的标准化管理和控制、支持跨煤矿的业务流程、支持煤矿之间多种业务处理模式和结算关系、支持集团对各煤矿数据信息的及时查询、汇总和分析。信息系统给新汶矿业集团的管理带来了巨大的利益。财务实现集中管理后，集团公司制定的财务管理规范得到了充分的贯彻，杜绝了以前上有政策，下有对策的问题；各矿的财务信息对集团来讲是透明的，集团公司的管理人员通过软件可以实时的查询集团的合并会计帐，能对有异议的下属矿会计帐进行进一步分析查询，继而查询下属矿的明细账、会计凭证，直至原始凭证的影印文件。发现问题能及时的做出反映，从而杜绝了暗箱操作的问题；信息收集的及时准确性，提高了集团对财务状况的掌控能力，便于及时做出分析与决策；集中化的资金管理，大大降低了融资和使用成本、降低了因资金的挪用、盲目投资等引起的财务风险。集中物流管理更能体现集团公司统一对外的优势所在，大宗的物资集中采购可以获得供应商的更多价格、付款、服务等方面的优惠条件；物资超市模式，降低了集团的存货成本和存货损失；集中仓储可以实现物资在集团范围内的调配，减少占压和浪费；这种模式消除了各煤矿间的业务壁垒和管理屏障，更体现出集团的整体利益。

http://www.topoint.com.cn/html/article/2009/07/242136_2.html

2、要增对客户开发一些特殊的产品，优化我们块煤的生产系统，根据我们客服的需求来生产对应的产品，这个根据现在市场的不断的变化中，市场营销的变化我们还是要跟上时代的发展步伐。

3、要采用线上和线下一起的销售，这个是现在的公司中一般都会采用的方法，电子商务的不断发展，运用互联网来做营销也是可以帮助我们卖出更多的商品的，如果做的好的话。

4、定期的分析我们的市场，有些时候可以市场的变化，我们不能及时的关注到，尤其是国外的市场的变化，更是不能让我们及时的发现，所以这个定期分析还是非常必要的。

5、生产适销对路的煤炭产品，优化我们本身的产品的质量，加强运销的协调之类的，最主要的就是那个要满足市场的需要，这个需要是我们不能忽略的一个地方

6、根据我们的煤产品，差异化的定价，而且我们做的是外贸方向的，这个运费也是我们必须要考虑的一个比较重要的一个方面，具体的一些国际法贸易法我们必须要了解的很清楚，不然到时候我们出了这一方面的问题也是不好的。

7、无论做什么生意，我们还是要考虑到人脉的重要性，煤炭出口的法律还是要读一些，费率这些问题也要考虑到，做一行就是要爱一行，而且要做好这一行，当然也要防止长时间的亏本。

二、负责公司日常文书处理和档案管理工作，起草公司文件、工作总结、报告等文字材料，接收、登记、传递和归档管理党政文件资料。

三、负责公司重要会议和重要活动的筹备组织工作，督促检查公司各职能部门对公司文件、会议决议、重点工作任务的执行及落实情况。

四、负责公司印鉴及公司领导印章的管理和使用；负责公司营业执照及各种经营资质的管理、申报及年审工作。