中国煤炭政研会会员分几个城市

中国煤炭政研会成立于1982年。

中国煤炭经济研究会是由全国从事煤炭经济研究工作的单位及个人自愿组成的全国煤炭行业经济领域综合性研究的社会团体。

会员单位涵盖了各省（区、市）煤炭经济研究会，煤炭生产、贸易流通、煤炭利用、投资咨询、高等院校等与煤炭经济相关的企事业单位，同时与各地方煤炭行业管理机构保持着密切的工作联系。

中国煤炭政研会组织体系：

1、实行理事会负责制。现任理事会为第八届理事会，由161名理事组成，其中常务理事53名，领导机构成员18名。

2、内设五个业务处室。为综合（财务）处、会员处、战略发展处、政策研究处、信息处。

3、下设四个分支机构。为审计分会、会计分会、煤炭规划与政策专业委员会、信息咨询中心。

纵观煤矿行业，发展智能化是大势所趋。在全国工业制造业智能化的浪潮下，煤炭行业作为我国重要的能源行业，其智能化建设直接关系我国国民经济和社会智能化的进程。从实施细则陆续出台，可以看出国家和煤炭、科技行业均对煤矿智能化重视程度很高，推进力度很大。

煤矿市场空间巨大，供给产能难以覆盖需求增长。从智能化煤机制造企业的调研情况来看，当前供给端产能跟不上需求的增长，可以预见的是煤机智能化生产制造将迎来一轮爆发性增长期。

将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智慧煤矿管理系统。实现煤矿开拓、采掘、运输、通风、洗选、安全、管理等过程的智能化运转。

智慧煤矿管理系统我以我擅长的可视化管理角度给大家看个案例，通过主观视角去充分理解只会煤矿管理的优势和前景。

搭建选煤厂区建筑及生产设备、管线等设施的三维场景，将生产数据采集、安全监测监控与生产时空有机结合，构建了集智能巡检、设备安全监测、预警功能、企业管理于一体的三维可视化管理系统。全方位推动选煤厂精细化管理工作，实现减人增效的目的。

整体场景采用航拍建模方式获取，利用飞机或无人机搭载多台传感器，对选煤厂进行拍摄采集，快速高效获取真实反映厂区情况的数据信息。通过纠正、平差、多视影像匹配等一系列的内业处理操作，最终获得三维模型。航拍建模的成果数据具有地理坐标系信息，可以准确地和 GIS 匹配。

和 GIS 的集成方案中可提供根据经纬度和海拔数据构建漫游线路，让用户以第一人称的视角按照指定线路对厂区进行巡检漫游，Hightopo在制定线路的时候可以参考重点区域或智能化水平较高的区域进行制定，给用户呈现选煤厂重点发展区域以及智能化发展成效。

主厂房设备监控系统通过 3D 效果，1：1 制作 3D 可视化仿真互动模型，并将重介洗煤工艺流程整合融入，将原煤进行洗选加工和综合处理的全过程信息监控。

系统可实时显示重介旋流器、精煤皮带、振动筛、原煤皮带等重要设备的动态数据，当点选不同楼层设备时，自动弹出设备多重信息，创建多参数实时在线监测。

数据信息包括运行设备的振动频率、温度、故障信号、趋势信号等数据，管理人员可通过此功能，进行调用查看设备运行状态、故障属性及导致故障发生的相关联信息历史数据。

通过 2D 和 3D 无缝融合，搭配数据面板以及动画驱动制作了蓄水工艺可视化。场景支持常规的旋转、平移和视角缩放。蓄水工艺包括蓄水、加药搅拌（添加絮凝剂）、放水、泵体放水等操作的演示，营造具有真实沉浸感的体验。

压滤车间负责压滤处理煤泥、回收分离介质水，压滤机负责处理浓缩机底流。传统的压滤生产主要依靠人工操作，需人工查看并判断压榨程度，工作效率低下，产品水分无法得到保证，存在液压系统破损或压滤喷料伤人的安全隐患。

搭建的压滤车间可视化管理系统，通过引擎将压滤车间的压滤机以及楼层分布进行 1:1 还原，可随时查看设备基本信息、运行信息、故障信息等。点击左侧面板压滤机以及楼层展开，即可查看车间楼层分布情况以及压滤机工作状态。

实时监测系统内压滤机状态信息，包括松开、压紧、进料等各进程状态，打破压滤机与压滤机之间、压滤机与智能压滤检测系统相关辅助设备之间的信息孤岛。实现智能压滤检测系统内所有设备及相关信息的统一集中监管，降低岗位巡检工的劳动强度，方便生产监管。

三维仿真的选矿场景，其中包含：选矿漫游（选矿工艺流程）、全场漫游（场景绕场查看）、浓密机和球磨机的启停动画演示、选矿设备的单独查看。当然也支持定制哦~

选矿工艺动画过程，从矿石破碎到筛分再到磨矿、分级等一系列作业的漫游动画，支持拉近视角近距离监控选矿的每一步作业。

搭建 3D 轻量化大型智慧矿山解决方案，根据矿山现场的 CAD 图、鸟瞰图、设备三视图等资料还原外观建模，围绕以数字化开采、高速掘进、智能通风排水供配电、筛煤工艺等内容为主体的三维立体可视化管理系统。

场景初始化后，界面通过自由视角、固定路线对矿山全场景空间进行巡检式漫游，在路径中展示设备及系统信息，漫游线路的制定着重凸显核心区域或智能化发展区域，为用户呈现矿山整体面貌、重点发展区域及智能化发展成效。

实现交互式的 Web 三维场景，可进行缩放、平移、旋转，场景内各设备可以响应交互事件。

针对控制中心页面的建设，运用丰富的可视化图表和动画效果，集成供水、通风、运输、掘锚机运作及井内三维漫游画面，形象的对井下多元应用场景进行详尽的数据解释；可融合智能感知设备数据，实现对矿井的生产环境、工作视角、设备分布、工艺流程、产量走势、巷道划分、设备运行实时状态的真实复现，达到矿井上下透明化管理的目的。

三维立体的巷道监管效果，有利于改善矿山环境及工程实施设计，能将巷道工程变迁情况客观无误的记录和展现。可视化巷道的搭建由点-线-面-单个巷道-多个巷道过渡延伸。点击按键可随意切换工作区视角和井内视角，方便运维人员从不同角度观察到每条巷道的名称、视点位置、设备分布及对应的数据。巷道内部漫游设有前进、倒退等功能，易于实时了解视点位置。此外，增添聚光灯的设计会让巷道整体更加真实，仿佛身临其境。

相较于传统静态模拟图式的通风机房在线监控系统，3D 可视化通风系统能更加生动形象的展现在人眼前，使其内容具有可读性与可控性。两侧 2D 面板数据提供重要运行参数的实时变化和历史趋势查询，提供自定义趋势查看、数据分析、曲线对比等功能，点击场景中的设备可显示设备属性信息。对于超限时状态设备进行及时报警，在短时间内为运维人员提供所需信息要素，提升运维监测效率。

压风自救装备系统在正常生产运作时，可为井下开拓掘进工作的风动工具提供压缩空气动力，满足井下岩石巷道掘进及煤巷支护之需；当发生灾变事故时，工作人员可进入自救装置，打开压气阀进行避灾自救。

将矿井压风系统与 3D 可视化进行有机结合，可对井下用风情况准确掌握。系统将根据设定的井下各指标阈值，自动调整空气压缩机的启动关停、倒机、负荷调控，确保井下恒压供风。健全矿井紧急避险系统的日常维护水平，加强抗灾救灾能力。

为完善瓦斯抽采流程的标准化，可通过可视化系统实现对瓦斯抽采泵、放空管闸阀、管道总闸阀、高低负压闸阀等设备的远程遥控监测。根据井下监测到的抽采泵站工作状态、瓦斯浓度、气体流量、工序能耗等信息通过抽采管路实时上传到监控设备中，提供瓦斯的精准研判，为下一步科学优化抽采设计提供准确分析。

当发现异常测点时，系统将启动自检诊断功能，对危险管段进行迅速定位诊断。在提高瓦斯抽放参数测量的准确性和安全性的同时，还能起到矿井上下全覆盖监测的作用，为矿井“提浓提效、高效抽采、安全生产”奠定基础保障。

通过引擎强大的渲染功能，真实还原采煤机井下运动工况的行进效果，利用可视化图表将采煤机运行的关键数据进行直观呈现。设有记忆割煤、滚筒换向、自动往返及故障诊断的联动控制功能，针对采煤机故障诊断提供切实的数据依据，加速扼杀故障的萌芽。通过地面调度室即可远程遥控操作，由此达成井下少人化作业，加大煤炭资源的开采效率，为采煤机的高效安全生产奠定基础。

针对环境态势、掘采进度、设备运作、工况状态等信息进行高精度实时监测，赋予数据空间属性，使复杂因素可视化。形成一套可被洞察的参考数据，为开采作业监管提供强有力的决策支撑。

随着国家环境保护力度的持续加大及能源消费结构的转型，正倒逼煤炭产业必须走绿色智能的清洁化生产之路，图扑智慧矿山可视化解决方案恰到好处的助力实现低碳循环发展：将各生产线的控制集中于此，各生产环节信息共享、横向协作，辅助运维人员构建自主感知、智能分析、科学决策、集约高效的数字化矿山。

连日来，多地出现拉闸限电、有序用电等情况，煤炭保供形势牵动人心。另据国家统计局12月24日公布数据，12月中旬全国煤炭价格以涨为主，不同煤种涨幅在0.2%-5.2%不等。面对“保供稳价”压力，2021年电煤够用吗？

电企煤价承受力进一步降低

“近期煤价上涨太快，几乎一天一个样”——这是采访中，多位企业人士的一致感受。在此背后，供需错配是主因。

一方面，部分基建项目在年底加大赶工力度，钢铁、建材行业产品产量保持较快增长，带动需求短时快速增加。同时，受雨雪降温天气影响，居民取暖用电用煤需求激增。另一方面，随着煤炭生产向晋陕蒙等地集中，三省区煤炭产量所占比重超过70%，对煤炭供给的影响程度不断加大。但因安监、环保等要求收紧，煤炭供给的刚性约束也在增加。以内蒙古为例，作为全国首个年产量超10亿吨的省份，地方政策对煤炭供给的影响越来越大。受“倒查20年”、煤管票等制约，今年各月产量均出现同比下降。即便10月以来，在加大保供力度的情况下，增供效果仍不明显。

“随着煤炭就地转化率提高，产地煤炭消费量提升，产地所形成的新型消费市场与原有消费市场相互竞争的格局正在形成。下半年，鄂尔多斯、榆林等地煤化工等产业用煤复苏，坑口直接销售量大幅增长，区内消费对区外市场的资源挤占，进一步使得主产区域煤炭外调量相对减少。”中国煤炭经济研究会相关人士称。

中国电力企业联合会相关负责人也称，煤炭市场产运需错位较为严重，电煤市场总体呈紧平衡状态，价格波动幅度超过往年。“2016年下半年以来，燃煤发电企业大面积持续亏损，目前经营依然困难。今年1-9月，华电、大唐、国电投等企业的火电亏损面超过40%，东北、西北、西南诸多电厂负债率超过100%，东部地区部分电厂亏损加剧。受此影响，电企对煤价的承受能力进一步降低。”

明年供需形势或呈“紧平衡”

据国家发改委秘书长赵辰昕称，能源需求增长拉动了电煤需求增长，但根据监测，电厂的存煤天数和存煤总量均有保障。渡过“眼前”难关，2021年供应还会紧张吗？

中国煤炭经济研究会人士称，从需求来看，新能源发展速度加快，对煤炭的替代作用增强，一定程度上抑制煤炭需求增速，呈现“先高后低”的态势。从生产来看，受资源、环境等约束，晋陕蒙等主产区新增产能释放空间有限，新增产能或更多集中于新疆等地。“明年上半年，预计煤炭市场仍将维持偏紧状态，下半年有望重新回归平衡。随着中长期合同的作用进一步显现，全年煤价波动幅度小于2020年。”

多位来自主产区的负责人证实，按照环境承载能力科学确定开发强度，是“十四五”期间主基调，环保对产能释放的要求趋严。“2021年，陕西煤炭产量将小幅增长，达到6.7亿吨。但同时，生态环境部要求单个煤矿建设规模调整幅度30%及以上的，需修编所在矿区总体规划，或提出局部调整方案，重新补充进行环评。对于已核增产能煤矿，涉及多个矿区，短期内完不成环评修编的系统性工作，或导致已核增煤矿无法完成环评变更，新增产能难以释放。”陕西省发改委运行办主任蔡胜斌称。

部分煤企还反应，煤电峰谷差加剧，给煤炭平稳生产、均衡发运造成困难，进而影响稳定供应。例如，“两湖一江”、西南等市场，电煤消耗峰谷差高达六七倍；在水电大省四川，枯水期煤炭需求旺盛，丰水期部分电厂甚至不接煤。

产运需三方共同发力保供

中电联燃料分会提出倡议：燃煤发电企业要提前谋划、加强预测，科学制定好电煤采购储备计划和应急保障预案。同时，与煤炭生产、运输企业加强沟通，加强诚信建设，共同做好煤炭中长期合同履约，进一步提高合同履约率，充分发挥电煤中长期合同在电煤供应关键时期的“压舱石”作用。

“目前，全国每年签订纳入重点监管的重点合同量8亿吨左右，其中电煤合同量占80%左右，是保供稳价的重点和关键。煤炭和电力互为最大客户，可以说存齿相依、唇亡齿寒。尤其在碳减排背景下，煤炭和煤电均承受着巨大的保供、发展和转型压力，两个行业更应立足当前、着眼长远，坚持并完善煤炭中长期合同，逐步建立更加稳固的战略伙伴关系。”该会副秘书长叶春表示。

作为“中间方”，铁路也在全力提升煤炭运输保障能力，缩短运输距离，提高运输时效，并进一步降低企业运输成本。国家铁路集团货运部主任庄河介绍，2021年，根据煤炭产销格局变化和铁路通道能力情况，将相应统筹调整铁路运输结构。一方面，实现西煤东运下水煤稳重有增，力保大秦线4亿吨运量不减，唐包线增运1000万吨以上；另一方面，大量组织直达煤增量，瓦日线增运8000万吨以上、浩吉线增运2500万吨。

2021年煤炭紧张导致多个地方进行限电，明明以前煤老板这么的多，但是如今煤老板却逐渐消失在人们的视野当中，一方面也是因为现在煤炭对于环境的污染太大了，而且国家也已经开始管制，收回私有煤矿，所以才导致这些煤老板消失。其实在十几年前，煤炭一直在发展着，那时候很多人都发现了煤炭发展的商机，所以有很多人都开始投资煤炭产业，但是正是因为那么多人趋之若鹜，煤炭对于环境的污染也是越来越严重。虽然说煤炭对于我们的生活是非常重要的，但是他也让我们的环境污染带来了前所未有的改变，因为煤炭燃烧之后，本身就会给空气中带来大量的二氧化碳或者一氧化碳。长此以往，是会带来全球变暖的情况的。所以煤炭发展的同时，不仅带动经济的发展，同时也让环境治理变得越来越困难。发现了这样的情况之后，我家也开始对这种煤炭产业进行了一定的管理，甚至收回了很多私有的煤炭，因为其实大量的煤老板，他们对于煤炭的开发是非常不合理的，限制他的能够多获取一些利益，完全不顾环境的问题，所以才会让我们的环境恶化到这个地步。所以国家收回之后，也是希望能够进行统一的管理，让煤炭在河里发展的同时，也不会对环境造成太大的破坏。

但是同时煤老板他自身的发展其实也会受到限制，所以很多煤老板就选择了转行，因为煤炭产业本身就是发展一下就可以赚到挺多钱了，所以很多煤老板都功成身就完了大笔钱之后，安心的去过自己的小日子，或者选择投资别的行业，煤老板可是比普通人要有投资头脑得多。

要点：

1、分析往年煤炭行业情况

2、根据往年情况和现状进行预测分析

实例：

2020年全球煤炭需求下滑，产量下降，国际煤炭贸易萎缩，煤炭价格在上半年大幅下降。随着欧美发达国家绿色能源替代水平进一步提升，以及亚洲地区相对强劲的经济增长带动的煤炭消费增长，预计未来几年，煤炭出口和消费重心向亚洲转移的趋势将更加明显。

1、2020年全球煤炭产量有所下降

2017-2019年全球煤炭产量逐年增长，但增速呈现下降趋势，到2019年全球煤炭总产量达到79.21亿吨。2020年，中国煤炭经济研究会初步测算全球煤炭产量同比下降了4%左右，新冠疫情对全球宏观经济的巨大打击进一步导致煤炭产量有所下滑。

2、美国煤炭产量降幅最大

2020年，在全球16个主要产煤国中，煤炭产量增长的有3个国家（包括中国、印度、越南），其余13国煤炭产量均呈现不同程度的下降。煤炭产量最大的中国，全年产煤量为38.4亿吨，同比增长0.9%；排名第二的印度，得益于四季度产量的快速回升，全年产煤7.41亿吨，同比增长0.8%；而美国的煤炭产量跌破5亿吨，仅产煤4.89亿吨，同比下降了23.7%，降幅最大。

3、俄罗斯煤炭出口逆势增长

从出口情况来看，IEA数据显示2017-2019年全球煤炭出口量逐年增长，2019年达到14.36亿吨。2020年新冠疫情对全球煤炭贸易造成较大影响，中国煤炭经济研究会预测2020年全球煤炭出口下降至13亿吨。

2020年，全球煤炭出口量排名第一的印尼全年出口煤炭4.07亿吨，同比下降11.3%；其次是澳大利亚，预计全年出口煤炭3.61亿吨，同比下降8.9%；排名第三的俄罗斯，在下半年中国强劲煤炭进口需求的拉动下，全年出口煤炭1.93亿吨，同比增长1.7%。

近几年俄罗斯煤炭向中国市场转移趋势明显。过去很长一段时间，西欧是俄罗斯主要出口市场，但随着西欧国家“去煤化”步伐加快，俄罗斯出口西欧的煤炭量快速萎缩，出口重心由西向东转移。

2020年下半年，俄罗斯出口中国的煤炭量达1460万吨，比2019年同期的1090万吨增长了33.9%。俄罗斯政府层面也将加快铁路、港口等物流设施建设，加大煤炭出口向东部转移的步伐，积极拓展亚太区域煤炭市场。

4、亚洲地区进口消费需求强劲

中国、印度、日本、韩国是全球主要煤炭进口国家。其中中国作为全球最大的煤炭进口国，2020年进口煤炭3.04亿吨，同比增长1.5%；印度进口煤炭2.18亿吨，比2019年减少3000多万吨，同比下降了12.4%；日本进口煤炭1.74亿吨，同比下降6.8%；韩国进口煤炭1.23亿吨，同比下降12.7%。

2020年全球主要煤炭进口国家和地区中，中国、越南、泰国、巴基斯坦和土耳其煤炭进口量实现正增长，其他国家和地区煤炭进口量均呈现不同程度的下降，其中德国的降幅最大，为－27.3%。

整体来看，亚洲市场煤炭进口需求占据主要份额，并在全球宏观经济低迷的情况下，以中国泰国、越南等为代表的亚洲国家依旧能保持逆势增长，市场潜力较大。

5、煤炭市场发展趋势分析

在欧美市场，绿色可再生能源快速替代煤炭，近几年欧美国家的煤炭消费持续下降，2020年美国可再生能源发电量首次超过燃煤发电量，全年煤炭消费量下降21%；欧盟国家煤炭消费量下滑幅度更大，欧盟27国2020年煤炭进口量下降32.7%。

在亚洲市场，例如越南、印尼和南亚的印度、巴基斯坦等国，煤炭消费量还有增长潜力。2020年，越南、巴基斯坦的煤炭进口量均实现正增长，印尼受新冠肺炎疫情影响，煤炭产量和消费量虽然都出现下降，但疫情稍有缓和后，马上加快了燃煤电厂的建设步伐。

从整体来看，全球范围的煤炭出口和消费重心逐渐向亚洲转移趋势明显。

田银华 男，1954年生，博士生导师，教授，中国工业经济学会副会长、湖南省社会科学评审委员会委员、湘潭市社科联主席。2009年获省教学成果一等奖；获国家教学成果一等奖。省级青年优秀骨干教师，湖南省跨世纪学术与技术带头人，享受国务院政府特殊津贴专家。现任湖南科技大学党委书记。

肖国安 男，1958年生，经济学博士。现为中国工业经济学会顾问，《经济学动态》编辑委员会委员，中国煤炭经济研究会副理事长，湖南省第二届院士专家咨询委员会委员，湖南省产业经济学研究基地负责人，湖南省社科联青年指导委员会副主任，洞庭湖区域经济社会发展研究会副会长，湖南省“万企联村、共同发展”专家顾问团顾问。现任湘潭大学党委书记。

刘友金 男，1963年出生，博士生导师，中国社科院工业经济研究所应用经济学博士后，留学日本东京大学。中国工业经济学会副理事长，2001年受聘为湖南省产业经济研究基地首席专家，2002年入选“湖南省新世纪首批社会科学研究人才百人工程培养对象”，2004年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，2007年被授予“湖南省第二届普通高等学校教学名师”，同年入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选。现任湖南科技大学副校级督导。

向国成 男，教授，经济学博士，澳大利亚MONASH大学访问学者。主持和参与国家社科基金《小农经济效率分工改进研究》等课题8项，获湖南省哲学社会科学成果一等奖1项，获国家级教学成果一等奖、省级教学成果一等奖各一项（参与），是国内系统运用分工与超边际分析理论研究农业经济发展的学者。现任湖南科技大学商学院院长。

煤炭占中国国内一次能源消费量69%，预计到“十二五”这个比例都不会改变。煤炭市场的供需变化及价格走势较大程度反映中国宏观经济趋势。而秦皇岛港的煤炭发运总量占全国发运总量的40%以上，其存煤量的暂时下降，并不意味着宏观经济回暖。从全年供需总形势来看，二季度煤炭市场仍不容乐观。

今日焦点2009年3月28日

钢材期货首日诡异暴涨调查

国内钢材现货价格仍面临走低压力，但钢材期货甫一推出就大幅上涨，可见钢价作为总需求晴雨表将更加复杂。

财政部“认真考虑”地方债打包发行

华伦集团掏空四川金顶内幕

中铝获210亿美元银团贷款入股力拓

盖特纳力推SRR成金融监管新巨头

产业基金众生相调查

“28日，神华集团将与华润在上海签订为期五年的电煤供货协议，价格锁定在540元/吨，同时规定一个上下浮动的空间。”3月27日，在中国煤炭工业协会召开的理事会上，协会秘书长姜智敏在会上接受本报采访时透露。

“双方已经谈好了5年的供货合同。”协会副会长刘彩英向本报证实，这是5500大卡电煤在港口装船后的平仓价，较去年合同价上涨了10%左右，但仍低于市场价20-30元/吨。

3月中旬以来，秦皇岛港口5500大卡的山西优混煤，平仓价为550-565元/吨，比上月同期的565-575元/吨略有下降，而且有继续下滑趋势。而同期港口存煤，也从2月底766万吨高位，回落到640万吨左右。

在电煤价格仍处于下行通道时，这份定价540元的合同订单，对全年电煤合同价具有标杆意义，也标志着煤炭企业在与电力企业长达3个多月的价格博弈中，有了阶段性结果。

但是业内仍清晰地看到，秦皇岛港口存煤量的暂时下降，并不意味着宏观经济回暖。“这是一个库存转移的假象，并不是能源需求拉动的结果。”中国煤炭经济研究会副秘书长赵家廉说，从全年供需总形势来看，二季度煤炭市场仍不容乐观。

坚持市场化定价

短期内政府不会干预煤价

关于电煤合同价，自去年年底煤炭供需衔接合同汇总会以来，煤电双方即因价格分歧太大而僵持至今。

煤炭方面，由于税费调整幅度过大，企业政策性增支过多，要求适度调高今年煤炭售价；而电力方面，五大电力集团在2008年背负了严重亏损，同时判断今年国民经济将加速下行，煤炭有很大降价空间，要求在现在执行价格基础上大幅下调。

合同价格迟迟定不下来，给今年煤炭市场的稳定运行带来很大不确定性。秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚分析，煤炭供求关系可能因为单方面的联合行动而走向极端。

今年1、2月份，秦皇岛动力煤交易价格相对稳定。李认为，这是因为双方暂时搁置了价格分歧，如果问题得不到根本解决，未来矛盾可能会进一步尖锐化，甚至不可调和。

目前，电力方面，基本形成了五大电力集团与华润结盟的“5+1”格局。神华这次与华润签约，可以看作是电煤僵局的一个突破口。而540元的合同价，也得到了业内普遍认同。中国煤炭工业协会王显政说，煤炭价格放开以来，业内就形成了按热值定价的共识，每100大卡定价10元，各方基本都能接受。

去年，市场上电煤价格平均每吨460元左右。王显政分析说，晋、陕、蒙三地电煤，到秦皇岛的运、杂费每吨约200-250元，扣除这个中间环节加价，实际价格只有200多元，而去年因为各项政策性增支，吨煤成本上升了97.2元，综合算下来，煤炭企业仍处于微利水平。

秦皇岛煤炭交易中心也就煤炭价格作了市场分析。他们参照当前大同地区国有大型煤矿发势量5500大卡电煤的生产成本，加上煤炭流通费用和各项税费，认为其在秦皇岛地区的销售成本应该在480-530元/吨之间，乡镇煤矿也应在440-460元/吨之间。最后得出的结论是：如果秦皇岛市场的煤炭交易价格低于以上水平，势必打击煤炭生产和销售企业的积极性，减少市场可供煤炭资源，煤炭价格将出现报复性反弹。

赵家廉长期从事煤炭成本和价格研究。他说，考虑到今年增值税、资源税和环境税改革等因素，今年煤炭成本的预留空间应在70元左右，540元虽然比去年合同价有所增加，但仍不足以抵消以上政策性增支。因此，“低于这个价，煤企不是会签合同的。”

在这轮煤电“顶牛”过程中，煤炭企业由于生产集中度的提高，可以通过调整原煤产量和销售数量来调节煤炭供求关系，因此，即使在低迷的市场背景下，他们与电力企业的博弈，仍略占主动地位。得益于此，煤炭企业一直主张市场定价，而电力企业则希望国家干预。

电煤合同定价得到了社会持续而广泛的关注。此前，有媒体报道，国家发改委正就电煤价格制订折中方案，有望于3月底出台并付诸实施。对此，王显政在理事会上多次强调，政府已经决定全面放开煤价，市场化定价的改革方向不可逆转。

姜智敏认为，政府出面定价的可能性不大，因为煤炭价格放开以后，政府可以出面协调，但不会再干预价格。他说，“这一点，发改委领导已经在讲话中多次重申。”

“企业是市场定价的主体。协会的态度是，电煤价格政府最好不要干预，由企业自己解决。”刘彩英对本报说，当前电煤市场供应平衡，电厂并没有因为电煤供应而影响运行，而且价格还在下行，政府在这个时候没有必要出面协调。

二季度形势逼人

煤企定调“三不”原则

尽管在这一轮煤电博弈中，煤企迄今仍占据主动地位，但纵观全年经济走向，煤炭市场形势不容乐观。

去年，中国煤炭产量27亿吨。王显政预测，今年总需求不会有大的变化，基本与去年持平。其中，电煤需求预计在去年16亿吨基础上，小幅增加2000万吨；而冶金用煤全年需求可能下降3500万吨；化工和建材用煤则与去年持平。

今年前两月，煤炭供需基本平衡，产销约3.3亿吨，与去年同期基本持平。进入3月份，秦皇岛煤炭交易量放大，港口存煤从2月底的766万吨迅速下滑到640万吨，市场显示出触底反弹的迹象。

“这是一个假象，并不表示能源需求有起色了。”赵家廉分析说，秦皇岛煤炭交易的活跃是前阶段电煤库存放空后，短期内的一个小平衡，“宏观形势并没有变化，只是煤炭库存从港口前移到电厂”。

据1、2月煤炭工业统计分析，2月末，全国社会煤炭库存1.8亿吨，比年初减少1950万吨，其中直供电厂煤炭库存2135万吨，减少了1197万吨，降幅为27.6%，远高于煤矿和港口存煤的削减势头。电厂为填平库存而加大采购，促成短期内煤炭交易量的放大。

市场人士分析，今年1、2月份动力煤交易价格和供求秩序相对稳定，是多种因素支撑的结果，其中包括：冬季用煤高峰和煤炭节日储备、价格水平偏低对煤炭用户的吸引，还有煤矿安全因素对产量的限制，等等。

“两节到两会期间，90%的煤矿放假，影响产量2300万吨。”协会副会长濮洪九特别提醒，3月份以后，随着煤矿的复产，这些产能将陆续释放出来，在总需求持平的态势下，二季度形势不容乐观。

李学刚也预期，煤炭市场在二季度将经历一段比较困难的时期，电煤价格可能出现滑坡，但是如果以去年年底价格水平为基准，不会大幅度下挫。“作为经济增长先行和重要支撑之一的能源消费，将先于宏观经济走出低谷。”他认为，只要价格适中，2009年煤炭生产能力将处于相对过剩状态。

在理事会上，王显政要求煤炭企业冷静分析二季度煤炭供求形势，科学组织生产，做好长期应对危机的准备。“煤炭生产长期产能不足，供不应求，与短期供大于求的矛盾依然存在，”他说，过去5年内，煤炭领域投资高达6700亿，产能也将在年内集中释放出来，二季度以后，煤炭形势将更为严峻和困难。

为有效应对危机，理事会达成“三不”共识：没有合同不发煤、拖欠货款不发煤、煤价低于成本不生产。濮洪九说，坚持这三不原则，将是煤炭企业应对危机的基本策略

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2009年一二季度煤炭行情如何

去年4季度的时候是市场需求的最低点，中国几个煤炭中转基地都是库存一大堆

1季度的时候，这些库存降低了75%，而且一直都是在减少，并且需求量逐渐的增加，但是，煤炭近期价格却没有跟随市场需求上涨而上涨。二季度煤炭需求当时预计是会持续回升，但是关于煤炭库存和价格和市场需求的研究报告，还一直没有出来。我看的是1季度末的研究报告。你去各个大网站，看那些个研究报告版块的内容，可以自己找到的

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